征收安置补偿专项法律服务

⑴ 双流县征地补偿安置实施办法有哪些内容

双流县 征地补偿 安置实施办法有哪些内容? 双流县征地补偿安置实施办法 第一章 总则 第一条 为保障我县 征地 工作顺利进行，维护被征地单位和个人的合法权益，根据《中华人民共和国土地管理法实施条例》、《四川省<中华人民共和国土地管理法>实施办法》、《四川省人民政府办公厅转发省国土资源厅关于调整征地补偿安置标准等有关问题的意见的通知》等有关规定，结合我县实际，制定本办法。 第二条 我县行政区域内征收农民集体所有的土地补偿、地上附着(构筑)物补偿、人员安置、住房安置等工作，适用本办法。 第三条 我县实施的征地的主体为双流县人民政府，其他任何单位和个人无权批准实施征地。征地补偿安置工作由双流县土地行政主管部门负责指导，各镇(街道)具体实施。 县财政、规划、建设、劳动和社会保障、审计、公安、农业、统计、房管、物价、统筹委等相关部门按照各自职责协助做好征地补偿安置工作。 第四条 征收土地经依法批准，并对当事人依法补偿、安置后，土地行政主管部门应当向被征地单位发出通知，具体组织实施的镇(街道)应当按通知规定的期限交付土地，不得拒绝和阻挠。 第二章 征地补偿 第五条 征收土地方案经依法批准公告后，被征收土地所有人，使用权人应当在公告规定的期限内，持土地权属证书或征地补偿 安置部门核实的有效证明，办理征地补偿登记。土地行政主管部门根据批准的征收土地方案，会同有关部门拟定并公告征地补偿安置方案。 各镇(街道)具体核查征地范围内农户人口、地上附着物(构筑)物等具体情况，制定征地补偿安置实施方案，并在被征收土地所在地的镇(街道)、村、组予以公告，听取被征收土地的农村集体经济组织的意见。征地补偿安置实施方案须经县行政主管部门审核并报请县政府批准后实施。 依法经农村集体经济组织同意的征地补偿安置方案若还存在异议，不影响征地方案的实施。 第六条 征收 集体土地 ，征地部门应严格按照土地管理法律 法规 和省、市被征地农民 社会保险 相关规定依法为被征地农民购买社会保险， 社保 费由征地部门负责筹集，与 征地补偿费 一同下发。参保手续由各镇(街道)会同县劳动和社会保障部门组织办理。同时，相关部门要加大被征地农民的就业培训力度，保障被征地农民的长远生计。 第七条 根据城市总体规划及各镇(街道)农村经济发展状况和农业生产水平等综合指标，我县分为两类经济区，其土地补偿费和安置补助费根据省、市相关规定，按照《双流县征用土地补偿安置费、安置补助费及青苗费标准》(附件1)执行。 第八条 征收耕地的青苗补偿费按一年种植两季补偿一季计算。详见《双流县征用土地补偿费、安置补助费及青苗补偿费标准》(附件1)。 第九条 征收土地范围内地上附着物补偿费，按照具体核实的种类、规格、数量，按地上附着物补偿标准进行补偿。详见《其它地上附着物补偿标准》(附件2) 第十条 征收土地范围内的村、社集体资产补偿费，原则按照具体核实的种类、规格、数量，按地上附着物补偿标准进行补偿。详见《被 拆迁 房屋及相关设施拆(搬)迁补偿标准》(附件5)。 第十一条 经县农业行政主管部门认可后的成片种植户，按规定标准补偿。详见《成片种植户 搬迁补偿 标准》(附件4)、《其它地上附着物补偿标准》(附件2)、《被拆迁房屋及相关设施拆(搬)迁补偿标准》(附件5)。 第十三条 有下列情形的不予补偿： (一)不具有土地权属证书或其它有效证明的建(构)筑物; (二)抢种、抢栽的农作物、经济林木和抢建的建(构)筑物; (三)有合法批准手续的 临时用地 项目，其建(构)筑物超过使用期限或虽未确定使用期限但已使用两年以上的; (四)违法违规修建的建(构)筑物。 第十四条 土地被征收后，按规划需要保留的道路、光纤、水利、电信、电缆等设施，由征地单位负责恢复。 第十五条 征地拆迁具有集体土地权属证明和其它合法权证的建(构)筑物，按规定标准补偿。 企业搬迁 涉及的搬迁损失、搬运费及水、电设施迁改费用等，由征地单位按该企业建(构)筑物补偿总额不超过15%的标准补偿。 第十六条 征收土地各项补偿、补助费用，应当自征地补偿、安置方案批准之日起3个月内全额支付。 征收土地被安置人员的土地补偿费、安置补助费、社保费、地上附着(构筑)物补偿费等有关费用，任何单位和个人不得私分、平调、挪用、截留。 第三章 人员安置 第十七条 农村集体经济组织的土地被全部征收的，依法撤销该集体经济组织的建制，原有农业户口全部转为非农业户口，符合参加社会保险条件的人员全部按省、市相关规定参加社会保险。 农村集体经济组织的土地未被全部征收的，按被征收的耕地数量除以被征收前平均每人占有耕地数量计算农业户口转为非农业户口人数，农转非人员按规定依法参加社会保险。人均耕地低于0.3亩的被征地农民社会保险，按省、市相关规定依法办理。 第十八条 下列人员适用本办法安置： (一)《征地补偿安置方案》依法批准之日，被征收土地的集体经济组织内享有分配权利的成员; (二)入伍前，户籍关系在征地范围内且享有分配权利的现役士兵(含国家规定不予安置的士官); (三)入学前，户籍关系在征地范围内且享有分配权利的在校大中专学生; (四)原户口在征地范围内正在服刑或 劳动教养 的人员; (五)按国家相关政策要求应享受安置的其它人员。 第十九条 下列人员不适用本办法安置： (一)征地范围内不享有本集体经济组织分配权利的人员; (二)回原籍落户的军队复员、专业干部和按国家政策已进行安置的士官; (三)从国家机关、事业单位、企业、军队等离休、 退休 、退职回原籍落户的人员; (四)因企业破产、改制、解体时由原企业已进行了安置的合同工、农代工人员(属农转非范围的，只为其办理户口农转非); (五)已按征地政策享受社会保障的人员; (六)征地方案公告之日起，除按依法婚嫁、生育的人口外，新迁入人员不予安置; (七)按国家相关政策要求不应享受安置的其他人员。 第四章 房屋的补偿和安置 第二十条 依法批准的征收土地方案公告之日，持有集体土地权属证书或其它有效证明的建(构)筑物的被拆迁安置人员，按人均不超过35平方米建筑面积进行住房安置;住房安置实行单一货币化安置(仅适用于一类经济区范围内拆迁安置人员)、统规统建安置和统规自建安置三种方式，被安置人员只能选取其中一种方式进行安置;一类经济区范围内按相关规划要求不得实施统规自建。 被拆迁房屋及相关设施拆(搬)迁补偿标准详见《被拆迁房屋及相关设施拆(搬)迁补偿标准》(附件5)。 第二十一条 选择单一货币化安置的，必须以户为单位进行。货币化安置以被拆迁安置人员持有的有效建(构)筑物证明记载的房屋建筑面积为依据，由征地实施单位与被征地安置户签订货币安置合同。选择货币安置的拆迁户原则上纳入新社区管理。 货币安置按人均35平方米的标准，参照全县公布的各镇(街道)普通 商品房 平均价格的70%进行货币化终结补偿。被拆迁房屋超过人均35平方米的面积部分，按《其它地上附着物补偿标准》(附件2)和《被拆迁房屋及相关设施拆(搬)迁补偿标准》(附件5)的标准进行补偿。 选择货币化安置按安置人口每人40000元进行奖励。房屋拆除完毕后30个工作日内由各镇(街道)预付房屋补偿和奖励费用总额的50%，余款凭安置农户提供在双流房管部门备案的 购房合同 或 购房 产权证书后一次性结算。 普通商品房平均价格依据县物价部门会同县房管部门公布的价格为准。 第二十二条 选择统规统建安置的，以被征地人员持有的有效建(构)筑物证明记载的房屋建筑面积为依据，原拆迁房屋建筑面积人均50平方米以内的，以实际面积按统规统建单体工程成本价结算住房安置费用(原拆迁房屋人均不足35平方米的，按35平方米进行补偿);原拆迁房屋人均超出50平方米的，多余建筑面积按《其它地上附着物补偿标准》(附件2)和《被拆迁房屋及相关设施拆(搬)迁补偿标准》(附件5)的标准进行补偿。 前款选择统规统建安置的被拆迁安置农户，必须统一申请安置统规统建住房，人均安置35平方米建筑面积以内的，按当年全县公布的统规统建小区单体工程成本价计算;超出35平方米建筑面积安置的，按人均不超过15平方米建筑面积以当年全县公布的统规统建小区综合成本价结算，还可以参照当年全县公布的 经济适用房 平均价格人均安置不超过10平方米建筑面积住房。 统规统建单体工程成本价(单体工程建筑费用)按县物价部门会同县建设部门公布的多层建筑或高层建筑单体工程成本价为依据;统规统建小区综合成本价(含单体工程成本价以及土地成本、总平和市政配套等费用)按县物价部门会同县建设部门公布的多层建筑或高层建筑综合成本价为依据。经济适用房价格按县物价部门会同县房管部门公布的经济适用房价为依据。 被拆迁安置农户安置方案经公示后报经县委统筹委和县国土部门备案，拆迁安置情况接受审计监督，统规统建安置小区建设费用报县审计部门审计后予以结算。 统规统建安置小区建设涉及的相关工作由县建设部门牵头管理，各镇(街道)为实施主体，严格按照市、县相关规定和基本建设程序，制定完善小区建设、管理和服务的相关机制，切实保障被拆迁农户得到妥善安置。 第二十三条 选择统规自建安置的以被拆迁安置人员持有的有效建(构)筑物证明记载的房屋建筑面积为依据，对所拆迁房屋及配套设施按《其它地上附着物补偿标准》(附件2)和《被拆迁房屋及相关设施拆(搬)迁补偿标准》(附件5)的标准进行补偿。在符合规划的前提下经相关部门批准后实施，被拆迁户人均占用土地面积不得超过30平方米。 第二十四条 搬家和过渡费。征收土地涉及搬迁户搬家补助，按拆迁安置人口计算，每人一次性补助300元。确需过渡的，要落实安置方案和措施，保证被拆迁人员在过渡期间的基本居住和生活条件。一类经济区范围内的征地拆迁住房过渡费标准每人每月160元，二类经济区范围内的征地拆迁住房过渡费标准每人每月140元。征地拆迁住房安置过渡期原则上不能超过12个月。选择货币安置的被拆迁户可享有半年的过渡费。 第二十五条 拆迁奖励。对积极配合征地拆迁工作、在规定时间内完成拆迁的被拆迁户，每人给予2000元的奖励。 第二十六条 原户口在征地范围内的现役士兵(含按国家规定不予安置的士官)、在校大中专学生和正在服刑或劳动教养的人员，其房屋被搬迁的，按本办法房屋补偿和安置相关规定办理。其他应纳入房屋安置范围的被拆迁户由各镇(街道)按照相关规定，制定征地补偿安置实施细则进行确定。 第五重 法律责任 第二十七条 违反本办法规定，且构成违反《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》、《四川省<中华人民共和国土地管理法>实施办法》规定的，按规定给予处罚。 第二十八条 征用土地，依法补偿安置后，当事人拒不搬迁的，责令限期搬迁;逾期不搬迁的，经县政府批准后实施帮助搬迁。对逾期不领取安置补助费和地上附着(构筑)物补偿费专户储存并交当地镇政府(街道办事处)代管，视为已补偿。 第二十九条行政相对人对 行政处罚 、强制措施等具体行政行为不服的，可依法申请行政复议或提起行政 诉讼 。 第三十条 对侵占、挪用征地补偿费和其它相关费用的单位和个人，按国家有关法律法规的规定依法查处。 第三十一条 实施征地工作的工作人员玩忽职守、滥用职权、拘私舞弊，构成犯罪的依法追究刑事责任：尚不构成犯罪的，依照有关规定给予行政处分. 第六章 附则 第三十一条 国家和省、市及县人民政府的重点建设工程项目对征用土地补偿和安置标准另有规定的，从其规定。 第三十二条 本办法公布前已实施 拆迁补偿 安置的征地项目仍按县政府《关于印发<双流县征用土地补偿安置办法>的通知》(双府函【2001】65号)的规定进行补偿安置。自本办法公布实施之日起新启动的征地拆迁补偿安置项目适用本办法。 第三十四条 全县各镇(街道)须参照本办法的相关规定，结合村民自治的要求，研究制定各镇(街道)征地安置补偿实施细则，进一步细化土地补偿安置补助标准、人员安置、房屋补偿和安置等工作的实施程序及范围。各镇(街道)征地补偿安置实施细则经县土地行政主管部门审核、县政府法制办备案后，报县政府批准按项目用地组织实施。 第三十五条 本办法由县土地行政主管部门负责解释。 第三十六条 本办法自公布之日起施行。 双流县当地的民众在了解了政府征地的意向之后，也可以详细的了解一下本县出台的征地补偿安置实施办法。这样，从某种程度上有利于民众配合政府部门的拆迁工作，对于政府的工作人员来说，在拆迁工作当中所面临的考验是来自于方方面面的，工作人员对待不配合的民众，要晓之以情动，绝不能暴力拆迁。

⑵ 律师在拆迁补偿过程中可以提供哪些服务

北京拆迁律师贾启华，在拆迁时，律师可以帮助当事人协商赔偿，找对方的违法点，针对违法行为提起诉讼等。

⑶ 事关房屋补偿、安置费！德州市国有土地上房屋征收与补偿新办法来了！

德 州 市 人 民 政 府关于修改《德州市国有土地上房屋征收与补偿办法》的决定
德州市人民政府决定对《德州市国有土地上房屋征收与补偿办法》(德州市人民政府令第4号)作如下修改:
一、删去第四条第四款。
二、将第十一条第四项中的“土地利用总体规划、城乡规划”、第二十七条第三款中的“规划”、第四十四条中的“城乡规划”和第五十二条第三款中的“规划”修改为“国土空间规划”。
三、将第二十五条修改为“对被征收房屋价值的补偿,不得低于房屋征收决定公告之日被征收房屋类似房地产的市场价格。
前款所称类似房地产,是指与被征收房屋的区位、用途、权利性质、档次、新旧程度、规模、建筑结构等相同或者相似的房地产。”
四、删去第二十七条第二款。
五、删去第二十八条。
六、删去第三十二条第一款中的“一次性” 。
七、删去第三十三条第二款中的“被征收人选择货币补偿的,一次性给予三个月补偿;”。
删去第三十三条第三款。
八、将第三十四条第二款修改为“被征收人选择货币补偿的,给予停产停业损失补偿费。被征收人选择房屋产权调换的,按照补偿协议约定的过渡期限支付停产停业损失补偿费。”
删去第三十四条第三款。
九、删去第四十六条第二款。
十、将第五十一条中的“应当自收到评估报告之日起十日内”修改为“可以自收到评估报告之日起十日内”。
十一、将第五十二条第一款中的“应当自收到复核结果之日起十日内向市房地产价格评估专家委员会申请鉴定”修改为“可以自收到复核结果之日起十日内向市房地产价格评估专家委员会申请鉴定”。
此外,对条文顺序和个别文字作相应调整和修改。
本决定自公布之日起施行。
《德州市国有土地上房屋征收与补偿办法》(德州市人民政府令第4号)根据本决定作相应修改,重新公布。
德州市国有土地上房屋征收与补偿办法(2019年8月10日德州市人民政府令第4号发布根据2021年1月13日《德州市人民政府关于修改〈德州市国有土地上房屋征收与补偿办法〉的决定》修正)
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第一章 总 则
第一条
为了规范国有土地上房屋征收与补偿活动,维护公共利益,保障被征收房屋所有权人的合法权益,根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》《山东省国有土地上房屋征收与补偿条例》及相关法律、法规的规定,结合我市实际,制定本办法。
第二条 本办法适用于本市行政区域内国有土地上房屋征收与补偿活动。
第三条 房屋征收与补偿应当遵循决策民主、程序正当、补偿公平、结果公开的原则。
第四条 县(市、区)人民政府负责本行政区域的房屋征收与补偿工作。
跨行政区域的,由所涉县(市、区)人民政府分别负责房屋征收与补偿工作。
确需市人民政府征收的,由市人民政府负责房屋征收与补偿工作。
第五条 市住房城乡建设主管部门负责组织实施由市人民政府负责的房屋征收与补偿工作,并对本市房屋征收与补偿工作进行业务指导和监督管理。
县(市、区)人民政府确定的房屋征收部门负责组织实施本行政区域的房屋征收与补偿工作。
发展改革、教育和体育、公安、民政、财政、人力资源社会保障、自然资源、生态环境、文化和旅游(新闻出版广电)、审计、行政审批服务、市场监督管理、城市管理、税务等部门按照职责分工,做好房屋征收与补偿的相关工作。
乡镇人民政府、街道办事处和居民委员会应当配合房屋征收部门做好房屋征收与补偿工作。
第六条 房屋征收部门可以委托房屋征收实施单位,承担下列房屋征收与补偿的具体工作。委托应当签订书面委托合同。
(一)对房屋征收范围内的房屋、构筑物和附属设施进行调查登记;
(二)与被征收人就房屋征收补偿进行协商;
(三)组织被征收人选取房地产价格评估机构(以下简称“评估机构”);
(四)依法组织拆除被征收的房屋、构筑物和附属设施;
(五)房屋征收部门委托的其他房屋征收与补偿工作。
房屋征收实施单位在征收补偿过程中不得营利。
房屋征收部门对房屋征收实施单位在委托权限、委托范围内实施的房屋征收与补偿行为负责监督,并对其行为后果承担法律责任。
第七条 市、县(市、区)人民政府应当将房屋征收与补偿必要工作经费纳入本级财政预算。
房屋征收与补偿工作中的预评估、评估、听证、鉴定、房屋拆除、法律服务等费用计入征收成本。
财政、审计部门应当依法对征收补偿费用使用情况进行监督和审计。
第八条 市住房城乡建设主管部门应当对市、县(市、区)房屋征收部门以及房屋征收实施单位的相关工作人员进行相关法律和业务知识的培训。
第九条
任何组织和个人对违反本办法规定的行为,都有权向有关人民政府、房屋征收部门和其他有关部门投诉、举报。接到投诉、举报的人民政府和部门应当及时核实、处理。
第二章 征收决定
第十条
为了保障国家安全、促进国民经济和社会发展等公共利益的需要,有下列情形之一,确需征收房屋的,由市、县(市、区)人民政府对国有土地上房屋依法进行征收:
(一)国防和外交的需要;
(二)由政府组织实施的能源、交通、水利等基础设施建设的需要;
(三)由政府组织实施的科技、教育、文化、卫生、体育、环境和资源保护、防灾减灾、文物保护、社会福利、市政公用等公共事业的需要;
(四)由政府组织实施的保障性安居工程建设的需要;
(五)由政府依照城乡规划法有关规定组织实施的对危房集中、基础设施落后等地段进行旧城区改建的需要;
(六)法律、行政法规规定的其他公共利益的需要。
非因前款所列情形,不得对国有土地上房屋进行征收。
第十一条 依照本办法第十条规定征收房屋的,由政府确定的建设项目组织实施单位向房屋征收部门提出房屋征收申请,并提交下列材料:
(一)拟征收房屋范围;
(二)符合公共利益具体情形的说明;
(三)征收补偿资金和产权调换房源情况的说明;
(四)建设项目符合国民经济和社会发展规划、国土空间规划和专项规划的证明文件;属于第十条第四、五项的建设项目,还应当提交发展改革部门出具的建设项目纳入国民经济和社会发展年度计划的证明文件。
第十二条 房屋征收部门经审查,认为房屋征收符合法定条件的,应当结合房屋产权等实际情况,拟定房屋征收范围报本级人民政府。
市、县(市、区)人民政府决定启动房屋征收程序的,应当合理确定房屋征收范围,并在房屋征收范围、政府网站发布房屋征收预公告。
第十三条
自房屋征收预公告发布之日起,不得在房屋征收范围内实施新建、扩建、改建房屋和改变房屋用途等不当增加补偿费用的行为;违反规定实施的,不予补偿。
房屋征收部门应当书面通知民政、自然资源、行政审批、市场监督管理等部门暂停办理征收范围内的下列手续。暂停期限最长不得超过一年:
(一)新建、改建、扩建房屋及其附属物;
(二)改变房屋和土地用途;
(三)房屋权属分割和抵押;
(四)新增工商营业登记或者其他社会组织登记;
(五)分立公有房屋承租关系;
(六)其他可能导致不当增加补偿费用的行为。
第十四条
房屋征收部门可以委托房屋征收实施单位和评估机构实施调查登记和预评估,确定相关文书送达地址、被送达人及联系方式等,被征收人、房屋承租人应当予以配合。调查登记内容包括:
(一)被征收人基本情况;
(二)征收范围内房屋的地址、权属、用途、结构、建筑面积等情况;
(三)征收范围内房屋土地权属、用途、面积等情况;
(四)被征收房屋装饰装修、附属设施、附属物情况;
(五)未经登记建筑和临时建筑等情况;
(六)被征收房屋出租、抵押、查封情况;
(七)被征收人拟选择的补偿方式;
(八)征收范围内及就近地段房屋交易价格情况;
(九)因房屋征收造成停产停业损失等情况;
(十)被征收人是否符合住房保障条件的情况;
(十一)其他需要调查登记的情况。
公安、民政、自然资源、行政审批、市场监督管理、税务等部门应当按照各自职责向房屋征收部门提供被征收人或者房屋承租人户籍、不动产登记、工商登记、个人住房以及纳税情况等信息。
房屋征收部门应当根据调查登记、房屋预评估结果对征收补偿费用进行合理测算。
第十五条
被征收房屋的用途和建筑面积,以不动产权属证书和不动产登记簿的记载为准。不动产权属证书与不动产登记簿记载不一致的,除有充分证据证明不动产登记簿确有错误外,以不动产登记簿为准。
第十六条 对未经权属登记的房屋,房屋征收部门应当提请本级人民政府组织自然资源、城市管理等部门依法进行调查、认定和处理。
第十七条 被征收人、房屋承租人不配合调查登记的,房屋征收部门依法进行证据保全后,可以通过不动产权属登记档案或者现场勘测结果进行调查登记。
第十八条
房屋征收部门应当将房屋调查登记、认定和处理结果在房屋征收范围内公示。被征收人对房屋调查登记、认定和处理结果有异议的,市、县(市、区)人民政府应当组织有关部门及时复核、处理。
第十九条 房屋征收部门应当根据调查登记和费用测算结果拟定征收补偿方案,报本级人民政府。
征收补偿方案应当包括下列内容:
(一)房屋征收部门、房屋征收实施单位;
(二)房屋征收范围、征收依据、征收目的、签约期限等;
(三)被征收房屋的基本情况;
(四)补偿方式、补偿标准和评估办法;
(五)用于产权调换房屋的地点、单套建筑面积、套数,产权调换房屋的价值认定;
(六)过渡方式和搬迁费、临时安置费、停产停业损失补偿费标准;
(七)补助和奖励等。
第二十条
市、县(市、区)人民政府应当组织发展改革、财政、自然资源、生态环境、住房城乡建设等部门对征收补偿方案进行论证,并在房屋征收范围内予以公示。公示期限不得少于三十日。
对征收补偿方案存在异议的单位、个人,应当在公示期内持本人身份证明和不动产权属证明向本级房屋征收部门提出意见。
因旧城区改建需要征收房屋,超过半数的被征收人认为征收补偿方案不符合征收补偿规定的,市、县(市、区)人民政府应当组织由被征收人代表和公众代表参加的听证会,并根据听证会情况修改方案。听证工作由市、县(市、区)房屋征收部门组织实施。
市、县(市、区)人民政府应当将征收补偿方案征求意见情况和根据公众意见修改情况及时公布。
第二十一条
市、县(市、区)人民政府作出房屋征收决定前,房屋征收部门应当按照有关规定组织相关部门或者委托第三方评估机构对拟实施的房屋征收进行社会稳定风险评估。
房屋征收决定涉及被征收人数量较多的,或者市、县(市、区)人民政府认为应当集体审议的,应当经政府常务会议讨论决定。
第二十二条 市、县(市、区)人民政府作出房屋征收决定前,房屋征收部门应当会同有关部门落实房屋征收补偿费用,确保足额到位、专户存储、专款专用。
实行产权调换的,应当落实产权调换房源。
第二十三条 房屋征收事项符合法定条件的,房屋征收部门应当提请市、县(市、区)人民政府作出房屋征收决定。
市、县(市、区)人民政府应当自作出房屋征收决定之日起三日内在房屋征收范围内发布公告,并书面通知有关部门。公告应当载明以下内容:
(一)征收补偿方案;
(二)现场接待地点和联系方式;
(三)被征收人的行政复议、行政诉讼权利;
(四)监督举报电话等事项。
房屋被依法征收的,国有土地使用权同时收回。
第三章 补 偿
第二十四条 作出房屋征收决定的人民政府应当对被征收人给予补偿,补偿内容应当包括:
(一)被征收房屋价值补偿;
(二)因征收房屋造成的搬迁补偿;
(三)因征收房屋造成的临时安置补偿;
(四)因征收房屋造成的停产停业损失补偿。
被征收房屋价值中包括房屋装饰装修价值以及附属于该房屋的国有土地使用权的价值。
第二十五条 对被征收房屋价值的补偿,不得低于房屋征收决定公告之日被征收房屋类似房地产的市场价格。
前款所称类似房地产,是指与被征收房屋的区位、用途、权利性质、档次、新旧程度、规模、建筑结构等相同或者相似的房地产。
第二十六条 被征收人可以选择货币补偿,也可以选择房屋产权调换。
被征收房屋属于公共租赁住房、公房管理部门直管住宅公房或者单位自管住宅公房的,在租赁关系存续期间,被征收人未与房屋承租人达成解除租赁协议但符合房屋承租规定的,应当对被征收人实行房屋产权调换的补偿方式。用于产权调换的房屋由原房屋承租人承租,被征收人与原房屋承租人重新签订房屋租赁合同。
对认定为违法建筑或者超过批准期限的临时建筑,不予补偿。征收未超过批准期限的临时建筑,应当给予适当货币补偿。
第二十七条
被征收人选择房屋产权调换的,应当以所提供的产权调换房屋与被征收人的房屋进行产权调换。产权调换房屋和被征收房屋的价值均依照本办法的规定进行评估确定。双方结清差价后,该产权调换房屋的所有权归被征收人所有。
因旧城区改建征收个人住宅,被征收人选择在改建地段进行房屋产权调换的,应当在符合国土空间规划的基础上提供改建地段或者就近地段的房屋。
第二十八条 征收设有抵押权的房屋(包括在建工程),执行国家有关担保的法律、法规的规定。
被征收人与抵押权人达成书面协议的,房屋征收部门应当按照协议对被征收人给予补偿。达不成协议,被征收人选择货币补偿的,房屋征收部门应当将补偿款办理提存公证并通知被征收人和抵押权人;被征收人选择房屋产权调换的,房屋征收部门应当通知抵押权人,抵押权人可以变更抵押物。
征收被查封的房屋的,房屋征收部门应当将征收事项书面告知查封机关。
第二十九条
征收个人住宅,被征收人(包括其配偶及其未成年子女)只有一套住宅房屋,且该房屋建筑面积低于四十六平方米的,被征收人选择货币补偿的,按照建筑面积四十六平方米进行货币补偿;选择产权调换的,提供不低于建筑面积四十六平方米的安置房。
房屋征收部门应当将符合本条第一款规定条件的被征收人,在房屋征收范围内进行公示。公示期限不得少于十日。
市人民政府可以根据本市行政区域内居民生活水平和居住条件的变化情况,对最低面积补偿标准适时予以调整,并向社会公布。
第三十条 被征收人符合住房保障条件的,作出房屋征收决定的人民政府应当直接配租、配售保障性住房,不再轮候。
被征收人符合住房保障条件,也符合享受最低面积补偿条件的,房屋征收部门应当征求被征收人意见,由被征收人选择住房保障或者享受最低面积补偿。
第三十一条 因征收房屋造成搬迁的,房屋征收部门应当对被征收人支付搬迁费。
被征收房屋内有大型设施、大型生产设备、大宗物品和特殊设备的,其搬迁费由按照本办法选定的评估机构评估确定。
第三十二条 征收住宅房屋,房屋征收部门应当向被征收人支付临时安置费。
选择房屋产权调换的,按照补偿协议约定的过渡期限支付临时安置费;选择房屋征收部门提供的周转用房的,不支付临时安置费。
第三十三条 因征收非住宅房屋给被征收人造成停产停业损失的,房屋征收部门应当向被征收人支付停产停业损失补偿费。
被征收人选择货币补偿的,给予停产停业损失补偿费。被征收人选择房屋产权调换的,按照补偿协议约定的过渡期限支付停产停业损失补偿费。
第三十四条
房屋征收部门应当与被征收人依照本办法的规定,就补偿方式、补偿金额和支付期限、用于产权调换房屋的地点和面积、搬迁费、临时安置费、周转用房、停产停业损失费、搬迁期限、过渡方式和过渡期限等事项,订立书面补偿协议。
房屋征收补偿协议签订时,被征收人应当同时向房屋征收部门提交被征收不动产权属证书原件等书面资料。
第三十五条
房屋征收部门与被征收人在征收补偿方案确定的签约期限内达不成补偿协议,或者被征收房屋所有权人不明确的,由房屋征收部门报请作出房屋征收决定的人民政府,按照征收补偿方案依法作出补偿决定,并在房屋征收范围内予以公告。
被征收房屋所有权人不明确包括以下情形:
(一)无合法证明材料确认房屋产权合法所有人的;
(二)产权人下落不明的;
(三)产权人死亡,无继承人继承,或者继承人不明确的;
(四)因产权关系正在诉讼、仲裁且尚未经合法生效裁判文书确认的;
(五)其他无法确定房屋所有权人的。
第三十六条
因被征收人不同意测绘、评估机构进场等原因导致房屋征收的测绘、评估无法正常进行的,房屋征收部门应当依法进行证据保全后,会同测绘、评估机构以不动产权属登记、外围实地勘测占地面积和房屋状况等合理方式估定相关参数,以相关参数作为房屋征收的测绘、评估工作依据,确定被征收房屋补偿金额并作出房屋征收补偿决定;有类似被征收房屋的也可以比照类似被征收房屋的补偿金额予以确定。
第三十七条 实施房屋征收应当先补偿,后搬迁。
作出房屋征收决定的人民政府与被征收人签订书面补偿协议或者依法作出补偿决定后,被征收人应当在补偿协议约定或者补偿决定确定的搬迁期限内完成搬迁。
任何单位和个人不得采取暴力、威胁或者违反规定中断供水、供热、供气、供电和道路通行等非法方式迫使被征收人搬迁。
禁止建设单位参与搬迁活动。
第三十八条
对按期签订协议、搬迁的被征收人,房屋征收部门可以给予搬迁奖励。被征收人属于享受最低生活保障待遇的本市户籍居民的,房屋征收部门可以给予适当的困难补助。
第三十九条 房屋征收部门应当依法建立房屋征收补偿档案,并将分户补偿情况在房屋征收范围内向被征收人公布。
第四十条
房屋征收实施单位应当委托具备相应建筑工程施工资质的建筑业企业实施拆除,并将拆除工程施工合同和扬尘防治专项方案等有关资料报送同级房屋征收部门备案。
第四十一条
被征收人搬迁且房屋拆除后,房屋征收部门应当向不动产登记机构提出被征收房屋、土地注销登记申请,并将房屋征收决定、补偿协议或者补偿决定以及被征收房屋清单、不动产权属证书等资料原件移交不动产登记机构。不动产登记机构应当依法办理房屋所有权、国有土地使用权注销登记。
第四十二条
被征收人选择产权调换,非因被征收人原因无法回迁原址的,被征收人迁出后其子女(尚未入学就读的学龄前儿童)的义务教育入学,在过渡期限内可一次性选择在原户籍所在地学区学校入学,或者在产权调换房屋所在地学区学校入学。
前款所规定的情形无法满足被征收人子女入学要求的,由被征收房屋所在地县(市、区)教育和体育部门,按照《中华人民共和国义务教育法》的规定统筹保障。
第四十三条
房屋征收决定公告后,征收范围内需要迁移公共设施或者管线的,广播电视、通讯、电力、国防光缆、供水、燃气、供热等管线所属单位,要按照国土空间规划要求在规定期限内自行迁移。
第四十四条
被征收人在法定期限内不申请行政复议或者不提起行政诉讼,在补偿决定规定的期限内又不搬迁的,作出房屋征收决定的人民政府应当催告当事人履行搬迁义务,催告书送达十日后当事人仍未履行搬迁义务的,可以自被征收人的法定起诉期限届满之日起三个月内,依法向被征收房屋所在地有管辖权的人民法院申请强制执行。
第四章 征收评估
第四十五条 被征收房屋和产权调换房屋的价值,应当由依法备案的评估机构评估确定。
第四十六条 房屋征收部门应当在房屋征收决定作出后,向社会发布征收评估信息,评估机构可以在报名期限内向房屋征收部门提出房屋征收评估作业申请。
房屋征收部门对房屋征收评估作业申请进行审查,将符合条件的评估机构名单、评估机构选定方式等相关事项在房屋征收范围内予以公布,并告知被征收人有协商选定评估机构的权利。被征收人协商选定评估机构的期限为十日。超过半数的被征收人共同签字认可的评估机构,视为共同协商选定。
被征收房屋所在地乡镇人民政府、街道办事处和居民委员会可以组织被征收人协商选择评估机构。
第四十七条
被征收人在公告协商期内自行协商不成的,房屋征收部门在上述期限届满后三日内,组织采取逐户征询、集中投票或者通过抽签、摇号等随机方式选定评估机构。
采取集中投票、抽签或者摇号等方式选定评估机构的,候选的评估机构应当不少于三家,并通过公开报名的方式确定。房屋征收部门应当提前三日在房屋征收范围内公告公开选定的时间、地点和候选评估机构名单。房屋征收部门应当邀请被征收人、乡镇人民政府、街道办事处、居民委员会代表等参与监督,并由公证机构对选定过程和结果进行现场公证。
第四十八条 评估机构确定后,房屋征收部门与其签订房屋征收评估委托合同,并将确定的评估机构在房屋征收范围内公布。
评估机构应当按照房地产估价规范,委派相应数量的注册房地产估价师开展实地查勘、撰写估价报告等评估工作。
第四十九条 评估机构应当按照委托合同的约定,向房屋征收部门提供分户初步评估结果。
房屋征收部门应当将分户初步评估结果在房屋征收范围内向被征收人公示。公示期限不得少于五日。
公示期间,评估机构应当安排注册房地产估价师对分户初步评估结果进行现场说明解释;存在错误的,应当予以修正。
公示期满后,评估机构应当向房屋征收部门提供受委托范围内被征收房屋的整体评估报告和分户评估报告。
房屋征收部门应当将分户评估报告转交被征收人,由被征收人签收;被征收人拒不签收的,按照《中华人民共和国民事诉讼法》关于送达的规定执行。
第五十条
被征收人或者房屋征收部门对评估报告有异议的,可以自收到评估报告之日起十日内,向作出评估报告的原评估机构书面申请复核,评估机构应当在十日内出具复核结果,复核不另行收费。
第五十一条
对复核结果有异议的,可以自收到复核结果之日起十日内向市房地产价格评估专家委员会申请鉴定。市房地产价格评估专家委员会应当自收到鉴定申请之日起十日内对评估报告进行审核,出具鉴定结论。鉴定结论认为评估报告存在错误的,评估机构应当改正错误,重新出具评估报告。
鉴定费用由委托人承担。但鉴定改变原评估结果的,鉴定费用由原评估机构承担。
市住房城乡建设主管部门应当组织成立由注册房地产估价师以及价格、房地产、土地、国土空间规划、法律等方面专家组成的房地产价格评估专家委员会。
第五章 法律责任
第五十二条 对违反本办法规定的行为,法律、法规已规定法律责任的,依照其规定执行。
第五十三条
房屋征收实施单位在房屋征收与补偿工作中,有擅自变更补偿标准、擅自转让受委托房屋征收业务、委托不具备相应施工资质的施工队伍实施拆除等行为的,由有关机关责令改正;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予政务处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第五十四条
被征收人采取伪造文书、恶意串通等方式骗取征收补偿,采取聚众闹事、妨害交通等方法阻碍依法进行的房屋征收与补偿工作,构成违反治安管理行为的,依法给予治安管理处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第五十五条 评估机构及其房地产估价师有擅自转让估价业务、未按期出具复核结果等行为的,由评估机构主管部门依法查处。
第六章 附 则
第五十六条
德城区、陵城区、德州经济技术开发区、德州运河经济开发区的搬迁费、临时安置费、停产停业损失补偿费标准和奖励、补助办法由市住房城乡建设主管部门会同市发展改革、财政部门制定,并根据经济和社会发展情况及时予以调整。
县(市)的上述费用标准和奖励、补助办法由各县(市)自行制定。
第五十七条 本办法自2019年10月1日起施行。
本办法施行前,已经依法作出房屋征收公告的项目,仍按照原公告的房屋征收补偿方案执行。
法规规章解读

一、政策背景
2019年8月10日,市政府出台政府规章《德州市国有土地上房屋征收与补偿办法》(市政府令第4号,以下简称《办法》),自2019年10月1日起施行,并通过了省人大常委会、省政府和市人大常委会的备案审查。《办法》对规范我市国有土地上房屋征收与补偿活动,维护公共利益,保障被征收房屋所有权人的合法权益发挥了重要作用。但随着《民法典》出台和《山东省规章清理办法》实施,部分条款需要修改。
二、决策依据
国务院《法规规章备案条例》(国务院令第337号)和《德州市人民政府立法工作规定》(市政府令第5号)。
三、出台目的
进一步规范国有土地上房屋征收与补偿工作;进一步提高政府立法质量,维护法制统一。
四、重要举措
按照要求,对照国家和省的最新规定对《办法》中有关条款进行修改,起草了《修改决定(草案)》,主要包括:
1.删去有关条款。删去第四条第四款关于经济开发区作为征收主体的规定、第二十七条第二款关于公摊补助的规定、第二十八条关于“住改商”征收补助的规定。
2.修改有关条款。修改第二十五条关于房屋补偿标准的规定、第三十二条关于支付搬迁费的规定、第三十三条关于支付临时安置费的规定,第三十四条关于因征收房屋造成停产停业损失补偿的规定、第五十一条和五十二条关于对评估报告复核的规定。
3.根据国家和省的最新规定进行修改。根据党中央、国务院《关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》,将有关条款中的“土地利用总体规划”“城乡规划”“规划”统一调整为“国土空间规划”;根据2020年7月24日新修改的《山东省国有土地上房屋征收与补偿条例》,删去第四十六条关于推荐评估机构的规定。
此外,对条文顺序和个别文字进行相应调整和修改。
来源:德州市人民政府网站

⑷ 海口发布国有土地上房屋征收补偿安置办法

日前，海口市人民政府印发《海口市国有土地上房屋征收补偿安置办法》，就被征收房屋补偿条件、房屋征收补偿安置、补助奖励进行了说明。

根据该办法，被征收房屋符合以下条件的按本办法有关规定予以补偿：①有房屋所有权证、不动产权证书或合法批建手续的；②没有房屋所有权证、不动产权证书或合法批建手续，经区人民政府集体研究认定应当给予补偿的。区人民政府可以根据相关法律法规政策，结合本辖区实际情况自行制定相关认定办法。

同时，该办法还再度明确三种情形将不予补偿：超过批准使用期限或有关批准文书中注明因建设需要应无条件拆除的临时建(构)筑物；拆旧建新房屋的批准文书中，明确要求应当拆除而未拆除的房屋；被认定为违法建(构)筑物等。

征收住宅类房屋的，被征收人可以选择产权调换，也可以选择货币补偿。选择产权调换的，安置房面积和应安置面积相等部分不核算差价：

安置房面积小于应安置面积部分，按照安置房成本价结算。

安置房面积超过应安置面积的，超过应安置面积10平方米(含10平方米)以内的部分，按照安置房成本价结算；

超过应安置面积10㎡以上至20㎡(含20㎡)以内的部分，按照安置房成本价的1.2倍结算；

超出应安置面积20平方米以上的部分，按照安置房成本价的1.5倍结算。

被征收人超出应安置面积选取单套安置房的，只能选取超出应安置面积最小值的安置房户型。

选取多套安置房的，合计面积不得超过应安置面积30平方米(含30平方米)，且按合计面积的超出部分结算。

被征收房屋为带公摊面积的单位住宅楼或商品住宅楼，选择产权调换的，最大应安置面积为被征收房屋套内面积，按被征收房屋套内面积1:1对应安置房套内面积进行调换和结算。

住宅类房屋的被征收人选择产权调换安置房，自行安排临时安置的，按照选择的产权调换面积(最大不超过应安置面积)给予25元/平方米/月，每户最低不低于1000元/月的临时安置补助。

办法明确两种搬迁支出补助费：选货币补偿的，搬迁补助费按相应的被征收房屋面积乘以22元/㎡计算；选调换房屋的，搬迁补助费按相应的应安置面积乘以22元/㎡计算(含2次搬迁)。搬迁补助费一次性支付，每户不足500元的，补足至500元。

《海口国有土地上房屋征收补偿安置办法》

第一章总则

第一条 为规范本市国有土地上房屋征收补偿工作，维护公共利益，保障被征收人合法权益，加快房屋征收补偿工作顺利推进，根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城乡规划法》、《国有土地上房屋征收与补偿条例》等法律法规和国家有关政策规定，结合我市城市发展实际情况，制定本办法。

第二条 本市行政区域内，因公共利益需要实施的国有土地上的房屋征收补偿安置工作，适用本办法。

第三条 区人民政府依法履行征收职责，负责本辖区内国有土地上房屋征收补偿安置工作。区人民政府确定的房屋征收部门组织实施本辖区的房屋征收补偿安置工作。

市房屋征收主管部门是本市国有土地上房屋征收的管理部门，对本市国有土地上房屋征收补偿安置工作进行指导、监督和管理。

市发改、财政、自然资源和规划、综合行政执法、公安、政府服务中心、教育、市场监督、民政、税务、人社和审计等其他相关主管部门按照各自职责，协同做好房屋征收与补偿工作。

第四条 被征收房屋符合以下条件的按本办法有关规定予以补偿：

(一)有房屋所有权证、不动产权证书或合法批建手续的；

(二)没有房屋所有权证、不动产权证书或合法批建手续，经区人民政府集体研究认定应当给予补偿的。区人民政府可以根据相关法律法规政策，结合本辖区实际情况自行制定相关认定办法。

第五条 有下列情形之一的，不予补偿：

(一)超过批准使用期限或有关批准文书中注明因建设需要应无条件拆除的临时建(构)筑物；

(二)拆旧建新房屋的批准文书中，明确要求应当拆除而未拆除的房屋；

(三)被认定为违法建(构)筑物。

区人民政府对征收补偿调查认定和报送数据的真实性、准确性、合法性负责，不得在编制和报送征收补偿安置概算时，将不予补偿的房屋或建(构)筑物纳入概算。

第二章房屋征收补偿安置

第六条 征收住宅类房屋的，被征收人可以选择产权调换，也可以选择货币补偿。

第七条 征收住宅类房屋，符合本办法第四条第(一)项规定条件的，按证件记载面积补偿安置；符合本办法第四条第(二)项规定条件的，按区人民政府认定的房屋面积补偿安置。选择货币补偿的，按被征收房屋评估价给予补偿。

选产权调换的，符合本办法第四条第(一)项规定条件房屋的应安置面积为证件记载的房屋面积；符合本办法第四条第(二)项规定条件房屋的应安置面积为区人民政府认定的房屋面积。

选择产权调换的，安置房面积和应安置面积相等部分不核算差价。安置房面积小于应安置面积部分，按照安置房成本价结算。安置房面积超过应安置面积的，超过应安置面积10平方米(含10平方米)以内的部分，按照安置房成本价结算；超过应安置面积10平方米以上至20平方米(含20平方米)以内的部分，按照安置房成本价的1.2倍结算；超出应安置面积20平方米以上的部分，按照安置房成本价的1.5倍结算。被征收人超出应安置面积选取单套安置房的，只能选取超出应安置面积最小值的安置房户型。选取多套安置房的，合计面积不得超过应安置面积30平方米(含30平方米)，且按合计面积的超出部分结算。

被征收房屋为带公摊面积的单位住宅楼或商品住宅楼，选择产权调换的，最大应安置面积为被征收房屋套内面积，按被征收房屋套内面积1:1对应安置房套内面积进行调换和结算。选取的安置房套内面积超出应安置套内面积的部分，应加上其对应的公摊面积，按照本条第三款规定办理结算。

第八条 被征收房屋为非住宅类房屋(以权属证书记载为准)的，按房屋性质用途评估补偿。

第九条 被征收房屋属于单位职工居住或按房改政策购买的本市单位公有住房，按以下方式处理：

(一)职工原经省或市房改办批准按完全产权购买单位公有住房，且已按省或市房改办核定房价款额交清相应款项，或已按省或市房改办核定房价款额缴交了部分房价款但经产权单位同意并由职工补足相应房价款的，按照本办法第七条对购房职工予以补偿或安置。

(二)职工原经省或市房改办批准按部分产权购买单位公有住房，且已按省或市房改办核定房价款额交清相应房价款项的，根据产权比例对房屋权利人按本办法第七条予以补偿或安置。

(三)职工原所购单位公有住房未经省或市房改办批准，职工及其配偶的任一方未购买过政策性优惠住房(含购买的房改房、解困房、公有住房、集资房、经济适用住房和限价商品住房)及领取职工住房补贴，且职工已按房改政策缴交了全部房价款，原产权单位同意放弃产权的，参照本条第(一)项的规定办理；职工已按房改政策缴交了部分房价款，原产权单位不同意放弃产权的，参照本条第(二)项的规定办理。

(四)职工所居住房屋原未办理房改审核审批手续及未经缴交相关房价款，且职工及其配偶的任一方未购买过政策性优惠住房(含购买的房改房、解困房、公有住房、集资房、经济适用住房和限价商品住房)及领取职工住房补贴，经产权单位同意放弃产权的，由职工向产权单位按被征收房屋类似房地产市场评估价补缴相应房价款后，按照本办法第七条对职工予以补偿或安置。原产权单位不同意放弃产权的，按照本办法第七条对产权单位予以补偿或安置。

非本市单位的公有住房，根据产权单位意见可参照本市规定执行。

第十条 征收有国有土地权属证或不动产权证书的空地，涉及闲置土地的，由市国土主管部门按照《闲置土地处置办法》依法处置。不涉及闲置土地的，按评估价给予货币补偿。

征收有权属证或不动产权证的个人住宅用地的空地，选择货币补偿的，根据权属证或不动产权证记载的性质评估补偿。选择调换房屋的，应安置面积为权属证或不动产权证记载面积，按照本办法第七条规定办理。

征收无权属证或不动产权证的空地，经区人民政府按照有关程序和规定认定为可以给予补偿的住宅用地，选择货币补偿的，按认定的性质、面积评估补偿；选择调换房屋的，应安置面积为区人民政府认定的补偿面积，按本办法第七条规定办理。不属于住宅用地的，按照认定的性质、面积评估或有关标准给予货币补偿。

第十一条 被征收人符合本市规定的公共租赁住房保障对象条件，但被征收房屋面积不足60平方米的，可选择以下方式之一进行安置：

(一)共有产权方式。由政府补足调换60平方米回迁安置房的差价款，区住房保障中心作为房屋共有产权人，与被征收人共同购买回迁安置房，双方按各自出资比例享有房屋权益及办理房屋产权登记，政府出资的资金从该项目不可预见费中支出。被征收人经济条件改善，有能力购买回迁安置房国有部分产权的，可将该部分产权按类似房地产市场评估价转让给被征收人，由区住房保障中心和被征收人按房屋转让的规定办理相关手续。

(二)货币补偿保障配租方式。由政府出资集中购买一定数量的60平方米安置房，纳入本市住房保障管理体系，由区住房保障中心负责管理并向符合条件的被征收人配租，住房租金按照政府核定的标准进行核算及收取。

第三章补助奖励

第十二条 被征收住宅房屋未经批准自行改变房屋用途作为经营性用房使用的，应当按照住宅房屋给予征收补偿，原则上不予提供商业用房安置。但本办法公布前住宅已作为商业门面使用且办理了工商营业执照的，对其底层房屋实际用于经营的部分可以对被征收人给予适当补助，被征收人在规定时间内签订协议并搬迁腾空的，补助标准为1500元/㎡。被征收住宅房屋改变房屋用途作为经营性用房的，区人民政府应予以公示。

被征收住宅房屋改变房屋用途作为办公、生产、仓储、教学等场所的，不按本条规定补助。

第十三条 住宅类房屋的被征收人选择产权调换安置房，自行安排临时安置的，按照选择的产权调换面积(最大不超过应安置面积)给予25元/平方米/月，每户最低不低于1000元/月的临时安置补助。

被征收人在发布征收公告之日起三十日内签订协议的，原则上一次性发放24个月的临时安置补助费(具体一次性发放的月数可根据项目实际情况调整)，自腾空居住房屋并结清水、电、通讯、燃气、物业管理等费用之日起计发。被征收人延后签约的，按月份计依次递减。一次性发放月数期满后，被征收人仍未得到安置的，继续发放。

被征收房屋属于党政机关及派出机构行政办公用房，按行政办公场所相关规定和建成标准另行安排建设的，不补偿亦不结算，给予适当的临时安置补助费。

第十四条 选择货币补偿的，搬迁补助费按相应的被征收房屋面积乘以22元/㎡计算；选择调换房屋的，搬迁补助费按相应的应安置面积乘以22元/㎡计算(含2次搬迁)。搬迁补助费应一次性支付，每户不足500元的，补足至500元。

第十五条 因征收非住宅类房屋(以权属证书记载为准)造成停产、停业的，一次性给予12个月的补助。补助的标准为：营业铺面按照该铺面评估价的1%/月给予补助；生产用房按照该用房评估价的0.8%/月给予补助；其他非住宅用房按照该用房评估价的0.6%/月给予补助。

第十六条 被征收人在规定期限内签订征收补偿协议并腾空房屋(含空地)的，给予每户2万元的奖励。户的界定以征收补偿方案规定为准，特殊情形的按照本办法第二十二条规定办理。选择产权调换的，按照选择的产权调换面积(最大不超过应安置面积)给予70元/平方米的安置房产权登记补助。

第四章附则

第十七条 被征收房屋的面积、结构、性质以房屋所有权证、不动产权证书记载为准。

未经登记的房屋面积,由区人民政府根据《房产测量规范》依法调查认定。

本办法所指房屋,均为框架、混合、砖木(瓦)结构房屋,不含简易结构和附属物。除有明确规定外，房屋面积均指建筑面积。

区人民政府应当将房屋的权属、用途、建筑面积等情况的调查认定结果在房屋征收范围内向被征收人公布。

第十八条 被征收房屋有房屋所有权证、不动产权证书或合法批建手续的，根据土地、房屋的性质、用途和区位等因素，按照类似房地产的市场价格评估。被征收房屋没有房屋所有权证、不动产权证书或合法批建手续，但经区人民政府集体研究认定应当给予补偿的，土地根据性质、用途和区位等因素评估，房屋按照重置全价结合成新率评估。

根据《海口市人民政府关于公布执行海口市城镇建设用地土地定级及基准地价评估成果的通知》(海府函[2021]216号)的规定，住宅用地和商服用地评估的平均容积率设定为2.5，有特殊规定的从其规定。

第十九条 安置房成本价由市人民政府根据实际情况发布指导价。

第二十条 区人民政府应将全部被征收人的补偿情况在房屋征收范围内向被征收人公布。

第二十一条 区人民政府违反本办法规定，擅自提高补偿标准，或者弄虚作假、隐瞒虚报的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

被征收人提供虚假证明材料骗取征收补偿、补助、奖励款的，依法追缴；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十二条 房屋征收项目实施中涉及政策未明确的或者政策未覆盖的问题由区人民政府集体研究处理，并抄送市房屋征收主管部门。

第二十三条 本办法实施过程中的具体应用问题由市房屋征收主管部门负责解释。

第二十四条 本办法自发布之日起实施，有效期五年。本办法发布之日前已发布征收决定公告的项目不适用本办法。

⑸ 2020年北京农村土地征收补偿标准,北京农村土地征收补偿条例【全文】

第一章总则

第一条为了保护被征地农村村民、农村集体经济组织和征地单位合法权益，促进首都经济发展，维护社会稳定，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国劳动法》等有关规定，结合本市实际情况，制定本办法。

第二条本市行政区域内依法征用农民集体所有土地的，依照本办法进行补偿安置。

第三条市土地行政主管部门负责征地补偿管理工作；市劳动保障行政主管部门负责转非劳动力就业和社会保险管理工作；市民政部门负责超转人员管理工作。区、县土地、劳动保障、民政部门按照分工负责本行政区域内征地补偿安置具体管理工作。

公安、农村工作等部门应当按照各自的职责对征地补偿安置工作实施管理。

区、县人民政府应当对本行政区域内的征地补偿安置工作实施监督管理。乡镇人民政府应当协助做好征地补偿安置工作。

第四条本市征地补偿安置工作坚持公开的原则，征地补偿费由征地双方依法协商确定。

第五条经批准征用农民集体所有土地的单位（以下简称征地单位）应当支付征地补偿费。征地补偿费应当按时、足额支付到位。

本市征地补偿费实行最低保护标准制度。

第六条任何单位和个人不得侵占、挪用征地补偿费用和其他有关费用。

第七条农村集体经济组织和村民委员会应当按照本办法规定做好征地补偿安置中相应工作。

第二章征地补偿

第八条征地单位支付的征地补偿费包括土地补偿费和安置补助费。涉及青苗和其他土地附着物的，还应当向所有权人支付青苗补偿费和其他土地附着物补偿费。

青苗是指尚未收获的农作物。其他土地附着物包括房屋、水井、道路、管线、水渠等建筑物、构筑物以及林木和其他经济作物等。

第九条征地补偿费最低保护标准由市土地行政主管部门以乡镇为单位结合被征地农村村民的生活水平、农业产值、土地区位以及本办法规定的人员安置费用等综合因素确定，报市人民政府批准后公布执行。

征地补偿费最低保护标准应当根据社会、经济发展水平适时调整。

第十条征地单位与被征地农村集体经济组织或者村民委员会应当在不低于本市征地补偿费最低保护标准的基础上，协商签订书面征地补偿安置协议。协议应当包括补偿方式、补偿款金额及支付方式、安置人员数量及安置方式、青苗及土地附着物补偿、违约责任和纠纷处理方式等内容。

签订协议前，被征地农村集体经济组织或者村民委员会应当就协议主要内容经村民大会或者村民代表大会等民主程序形成书面决议。决议应当妥善保存。签订协议后，农村集体经济组织或者村民委员会应当向农村村民公示征地补偿安置协议。

第十一条土地行政主管部门应当对农村集体经济组织或者村民委员会在签订征地补偿安置协议前是否履行民主程序、征地双方达成协议的内容是否符合法律规定进行监督，并可就监督内容听取农村村民意见。

土地行政主管部门在向批准征地机关报送征用土地方案时，应当附具征地双方签订的征地补偿安置协议。

第十二条区、县人民政府应当自收到征用土地批准文件之日起10日内在被征地的乡镇、村进行征地公告。征地公告的内容应当包括批准机关、批准时间、批准文件名称和文号，被征地范围、地类、土地面积，征地单位、项目名称、征后用途，双方协议的征地补偿款金额和人员安置方式等内容。

第十三条征地单位应当将征地补偿费专户存储，接受土地行政主管部门的监督，依法支付。

征地补偿费监管的具体办法，由市土地行政主管部门规定并公布。

第十四条征地补偿费用于人员安置后，其余部分作为土地补偿费支付给被征地的农村集体经济组织或者村民委员会，用于农村村民生产生活。

农村集体经济组织或者村民委员会应当依法公开土地补偿费和安置补助费的使用情况，接受监督。

第十五条征地双方经协商可以实行非货币补偿。在符合规划的前提下，征地单位可以在征用范围内留出部分土地由农村集体经济组织或者村民委员会使用，作为征地补偿。

第十六条青苗补偿按照1季产值计算，但多年生的农作物青苗按照1年产值计算。

林木的补偿按照本市有关规定执行。

其他经济作物的补偿，由征地双方根据经济作物生长情况协商确定；协商不成的，可以委托评估机构参照届时市场价格评估确定。

第十七条拆迁住宅房屋的，按照《北京市集体土地房屋拆迁管理办法》执行。

拆迁非住宅房屋和其他建筑物、构筑物的，按照重置成新价格予以补偿；公益公共设施确需迁建的，应当迁建。拆迁经营性用房造成停产停业经济损失的，应当按照规定给予一次性停产停业补助费。

拆迁未超过批准期限的临时建筑，按照重置成新价格予以适当补偿；超过批准期限的临时建筑和违法建设，不予补偿。

第十八条违法建设、违法占用土地的，涉及的土地附着物不予补偿。征地公告发布后，在征地范围内新种植的青苗、经济作物、林木等，不予补偿。

第三章人员安置

第十九条征用农民集体所有土地的，相应的农村村民应当同时转为非农业户口。应当转为非农业户口的农村村民数量，按照被征用的土地数量除以征地前被征地农村集体经济组织或者该村人均土地数量计算。应当转为非农业户口的农村村民人口年龄结构应当与该农村集体经济组织的人口年龄结构一致。

第二十条农村集体经济组织或者村民委员会应当自征地公告之日起60日内确定应当转为非农业户口人员、转非劳动力、超转人员名单，向农村村民公示，并分别报区、县公安、劳动保障和民政部门。各有关部门应当依照职责办理相关手续。

超转人员安置办法依照市人民政府有关规定执行。

第二十一条不满16周岁的未成年人及16周岁以上正在接受义务教育和学历教育的学生，只办理转为非农业户口的手续，不享受本办法规定的转非劳动力安置补偿待遇。

第二十二条依照本办法第十五条规定实行非货币补偿的，农村集体经济组织或者村民委员会应当保证转非劳动力和超转人员安置补偿所需费用。

第四章就业促进

第二十三条转非劳动力的就业应当坚持征地单位优先招用、劳动者自主择业、政府促进就业的方针。

第二十四条征地单位招用人员时，应当优先招用转非劳动力。乡镇企业、农村集体经济组织有条件的，可以吸纳转非劳动力就业。

鼓励用人单位招用转非劳动力。

第二十五条公共就业服务机构应当为转非劳动力提供职业指导、职业介绍、职业技能培训等促进就业服务。

第二十六条转非劳动力在征地时被单位招用的，征地单位应当从征地补偿款中支付招用单位一次性就业补助费；转非劳动力自谋职业的，一次性就业补助费支付给本人。

第二十七条一次性就业补助费不低于下列标准：

（一）转非劳动力年满30周岁、不满40周岁的，为征地时本市月最低工资标准的60倍；

（二）转非劳动力男年满55周岁、女年满45周岁的，为征地时本市月最低工资标准的48倍，年龄每增加1岁递减六分之一，至达到国家规定的退休年龄时止；

（三）其他转非劳动力为征地时本市月最低工资标准的48倍。

第二十八条依照本办法第二十六条规定招用转非劳动力的单位，应当按照劳动管理法律、法规、规章的规定，对转非劳动力实行同工同酬、进行岗前职业技能培训等，并遵守下列规定：

（一）与转非劳动力签订劳动合同，并到土地所在区、县劳动保障部门办理招聘备案手续。转非劳动力要求签订无固定期限合同的，应当与其签订无固定期限劳动合同，并不得约定试用期。

（二）与转非劳动力履行劳动合同未满5年且转非劳动力未达到国家规定退休年龄的，解除或终止劳动合同时，每少履行1年，一次性就业补助费按照五分之一的比例返还给转非劳动力，不足1年的，按1年计算。

第二十九条转非劳动力自谋职业的，应当与乡镇人民政府、农村集体经济组织或者村民委员会签订自谋职业协议并经公证机关公证。

按照前款规定签订自谋职业协议后，转非劳动力应当办理就业登记手续，将档案转到市或者区、县职业介绍服务中心，并按照国家和本市规定缴纳各项社会保险费。

第三十条转非劳动力失业的，可以将本人档案转到户籍所在地的区、县失业保险经办机构，并办理失业登记、申领失业保险金手续。有关部门应当按照规定为其发放《北京市再就业优惠证》。

失业的转非劳动力和招用失业转非劳动力的单位，享受本市促进就业的各项优惠政策。

第三十一条正在服有期徒刑或者被劳动教养的转非劳动力，其一次性就业补助费可以支付给其委托的人，也可以先由农村集体经济组织或者村民委员会代为保管，待其刑满释放或者解除劳动教养后一次性全额支付给本人。

第三十二条转非劳动力的档案由农村集体经济组织或者村民委员会负责建立。档案中应当有转非劳动力登记表及相关材料，自谋职业的还应当有经公证的自谋职业协议书。

第五章社会保险

第三十三条自批准征地之月起，转非劳动力应当按照国家和本市规定参加各项社会保险，并按规定缴纳社会保险费。

农村集体经济组织或者村民委员会应当在转非劳动力办理转为非农业户口手续后30日内，到所在区、县社会保险经办机构为其办理参加社会保险手续，补缴社会保险费。

转非劳动力补缴的社会保险费，由征地单位从征地补偿费中直接拨付到其所在区、县社会保险经办机构。

第三十四条转非劳动力达到国家规定的退休年龄时，累计缴纳基本养老保险费满15年及其以上的，享受按月领取基本养老金待遇。基本养老金由基础养老金和个人帐户养老金两部分组成。基础养老金按照本人退休时上一年本市职工月平均工资的20%计发；个人帐户养老金按照个人帐户累计储存额的一百二十分之一计发。转非劳动力按月领取的基本养老金低于本市基本养老金最低标准的，按照最低标准发放，并执行基本养老金调整的统一规定。

转非劳动力达到国家规定的退休年龄时，累计缴纳基本养老保险费不满15年的，不享受按月领取基本养老金待遇，其个人帐户储存额一次性支付给本人，并终止养老保险关系。

第三十五条依法批准征地时，转非劳动力男年满41周岁、女年满31周岁的补缴1年基本养老保险费；年龄每增加1岁增补1年基本养老保险费，最多补缴15年。

补缴基本养老保险费以依法批准征地时上一年本市职工平均工资的60%为基数，按照28%的比例一次性补缴。补缴后，由社会保险经办机构按照11%的比例一次性为其建立基本养老保险个人帐户。

第三十六条转非劳动力达到国家规定的退休年龄时，基本医疗保险累计缴费年限男满25年、女满20年且符合按月领取基本养老金条件的，办理退休手续后按规定享受退休人员基本医疗保险待遇；不符合上述条件的不享受退休人员基本医疗保险待遇，个人帐户余额一次性支付给本人。

第三十七条依法批准征地时，转非劳动力男年满31周岁的补缴1年基本医疗保险费，至年满51周岁前每增加1岁增补1年，最多补缴10年；年满51周岁的补缴11年基本医疗保险费，至退休前每增加1岁增补1年，最多补缴15年。

依法批准征地时，转非劳动力女年满26周岁的补缴1年基本医疗保险费，至年满41周岁前每增加1岁增补1年，最多补缴5年；年满41周岁补缴6年基本医疗保险费，至退休前每增加1岁增补1年，最多补缴10年。

补缴基本医疗保险费以依法批准征地时上一年本市职工平均工资的60%为基数，按照12%的比例一次性补缴。补缴后，由社会保险经办机构将其中9%划入统筹基金、1%划入大额医疗互助资金、2%划入个人帐户。

第三十八条转非劳动力按本办法第三十五条规定一次性补缴基本养老保险费的，其补缴基本养老保险费年限视同基本医疗保险缴费年限，但最多视同10年缴费年限。

第三十九条转非劳动力按照本办法第三十七条规定补缴基本医疗保险费后，在达到国家规定的退休年龄前继续缴纳基本医疗保险费的，享受当期基本医疗保险待遇；不继续缴纳基本医疗保险费的，不享受当期基本医疗保险待遇。

第四十条依法批准征地时，转非劳动力年满16周岁的补缴1年失业保险费，至达到国家规定的退休年龄前，每增加1岁增补1年，最多补缴20年。补缴失业保险费以依法批准征地时上一年本市职工平均工资的60%为基数，按照2%的比例一次性补缴。

转非劳动力失业后，按照规定享受失业保险待遇。但其在领取失业保险金期间自谋职业的，不执行一次性领取失业保险金的规定。未领取失业保险金的期限予以保留，与再次失业后应当领取失业保险金的期限合并计算。

第四十一条转非劳动力中的复员退伍军人，其在军队工作的年限视同社会保险费缴费年限。

参加了城镇企业农民工社会保险的转非劳动力，其参加农民工社会保险的时间计算为缴费年限。但已一次性领取养老保险费、一次性生活补助费的，不计算养老保险和失业保险的缴费年限。

第四十二条正在服有期徒刑或者被劳动教养的转非劳动力，其补偿安置适用本章有关规定。

第六章法律责任

第四十三条侵占、挪用征地补偿费用和其他有关费用的，由上级机关或者监察部门依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第四十四条土地、劳动保障、民政、公安等有关管理部门不依法履行职责的，由其上级主管部门责令限期改正，逾期不改正的，依法追究主管责任人员和其他直接责任人员的行政责任。

第七章附则

第四十五条本办法所称下列名词的含义是：

转非劳动力是指征地转为非农业户口且在法定劳动年龄范围内具有劳动能力的人员，不包括16周岁以上正在接受义务教育和学历教育的学生。

超转人员是指征地转为非农业户口且男年满60周岁、女年满50周岁及其以上的人员和经认定完全丧失劳动能力的人员。

以上年龄计算以依法批准征地之日为准。

第四十六条农村村民转为非农业户口后，不丧失对农村集体经济组织积累应当享有的财产权利。

第四十七条国家对大中型水利、水电工程建设征地补偿另有规定的，从其规定。

第四十八条本办法自2004年7月1日起实施，1993年10月6日市人民政府发布的《北京市建设征地农转工人员安置办法》同时废止。

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⑹ 律师企业拆迁法律服务项目有哪些

企业拆迁法律项目

第一，尽职调查。

〔一〕：拆迁合法性调查

按照《城市房屋拆迁管理条例》

1）建设项目的立项文件

2）建设用地规划许可证

3）国有土地使用权批准文件

4）拆迁计划和拆迁实施方案

5）安置补偿资金证明（专款专用）

按照《国有土地上房屋征收和补偿条例》

1) 是否属于公共利益的需要，是否详细列明属于公共利益的哪一方面？

2) 是否符合国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、城乡规划和专项规划？（结合国家的和地方的综合审查）

3) 上述所谓的国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、城乡规划和专项规划，是否征求过社会公众意见？是否经过科学论证？

4) 对于保障性安居工程建设和旧城区改建项目，是否纳入市、县级国民经济和社会发展年度计划？

5) 征收补偿方案确定之前，是否组织有关部门进行论证？是否公开征求过公众意见？征求意见期限是否少于30日？

6) 旧城区改建项目，多数被征收人认为征收补偿方案不符合本条例规定的，市、县级人民政府是否组织过听证会，是否有被征收人和公众代表参加？是否根据听证会情况修改方案？

7) 是否进行社会稳定风险评估？

8) 征收补偿费用是否足额到位？专户存储、专款专用？

〔二〕：土地使用权调查

区分企业所属土地是属于集体土地还是国有土地？

是属于承租方还是真正的土地使用权人？

集体土地是否是属于集体建设用地，是否属于合法经营性用地？

国有土地要区分用途，是工业用地或者商业用地或者住宅用地？

〔三〕：企业自身情况调查

1、审查企业房屋建造的合法性，如果为承租，那审查承租的合法性主要是出租方的主体，标的等相关事实。是否可能造成合同无效的因素？

2、综合调取工商档案。审查企业的营业执照、纳税情况、企业员工合同、企业对土地或者房屋投入的其他相关发票，包括可移动的设备，附属物。（计算他的搬迁费用和搬迁过程中的损失）不可移动的附属物的市场价值。并编写损失报告，必要时请有资质的评估机构给予评估。

第二、拆迁补偿安置谈判协商

1、代表企业与拆迁实施单位经办人协商谈判。（这一部分是律师的工作重点）

2、合理反映企业的损失及要求；应综合企业情况，做到有理有据。

3、监督拆迁程序的合法；

如果产生危害被拆迁企业合法权益的事情，比如：断水，断电，断路等情况律师应及时采取法律手段处理。

第三、诉讼和裁决

1、参与企业与土地出租方或者房屋租赁方的承租合同纠纷案件；

2、参与企业与拆迁人之间的裁决会及听证程序；

3、根据需要向人民法院提起行政复议或者行政诉讼；

第四、签订拆迁补偿安置协议

1、审查拆迁补偿安置协议是否对委托方存在不利；

2、监督拆迁补偿安置协议的有效履行.
北京京润律师事务所是依法设立的综合性合伙制律师事务所。京润成立至今，始终秉承“法为本，润以德”之宗旨，以业务部门为龙头，专业化分工为基础，专业律师为核心，
现已拥有一支高素质的律师队伍，这是京润蓬勃发展的源泉，更是为客户提供优质服务的保证。

⑺ 最新集体土地上的房屋拆迁的补偿办法和标准是怎么规定的

最新集体土地上的房屋拆迁的补偿办法和标准参照《国有土地上房屋征收与补偿条内例》执行的。容

拆迁补偿的方式，可以实行货币补偿，也可以实行房屋产权调换。部分地区，依据地方补偿政策，还可以选择货币补偿和产权置换相结合的补偿方式。

关于拆迁征地的问题可以咨询北京在明律师事务所，北京在明律师事务所有来自法院、行政机关的权威法律人士，毕业于双一流高校长期从事征地拆迁业务的资深律师构成了在明强大的律师队伍。借助丰富的审判经验，由前法官担任的资深法律顾问能够准确诊断客户的法律问题，设计具有针对性的法律服务流程。而在明拥有的十五个各具特色的律师团队均由执业达十年以上的督导律师领导，为客户提供从谈判到诉讼的全方位争议解决方案。

⑻ 济南市国有土地上房屋征收与补偿办法

各县(市)、区人民政府，市政府各部门：《〈济南市国有土地上房屋征收与补偿办法〉实施细则》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。济南市人民政府办公厅2013年8月1日《济南市国有土地上房屋征收与补偿办法》实施细则第一条为贯彻实施《济南市国有土地上房屋征收与补偿办法》(市政府令第248号，以下简称《办法》)，结合工作实际，制定本实施细则。第二条根据《办法》规定，市、区政府负责市辖区国有土地上房屋征收与补偿工作。现阶段，市辖区国有土地上房屋征收与补偿工作由市政府负责。根据征收工作需要和具体情况，区政府可以负责其辖区内国有土地上房屋征收与补偿工作。市、区政府有关征收与补偿工作职责、范围另行界定。第三条市城市建设项目审批小组受市政府委托，负责审定国有土地上房屋征收与补偿方案、作出房屋征收与补偿决定、申请人民法院强制执行等房屋征收事项。第四条房屋征收部门应当与受委托的房屋征收实施单位签订委托合同，并按规定支付征收工作经费。受委托的房屋征收实施单位应当做好下列工作：(一)组织房屋调查登记、核对相关数据;(二)负责房屋征收与补偿政策宣传、解释;(三)拟定房屋征收补偿方案，征求、汇总社会公众意见;(四)配合有关部门做好社会稳定风险评估;(五)实施被征收房屋拆除、渣土清运管理及公共配套设施迁移等;(六)组织签订房屋征收补偿协议、回迁安置及结算相关费用;(七)涉及房屋征收的其他事项。第五条在房屋征收过程中发生的测绘、评估、公证、房屋拆除、法律服务等工作费用，列入房屋征收成本。第六条各有关单位(市相关开发投资集团、各建设单位、区房屋征收部门等)应将下年度拟实施的房屋征收项目报市房屋征收部门，由市房屋征收部门编制下年度房屋征收计划。保障性安居工程建设、旧城区改建涉及房屋征收的项目，应按程序纳入本级国民经济和社会发展年度计划。其中，市有关部门、市属企事业单位和济南高新区拟实施房屋征收的项目，由市房屋征收部门会同市发改部门负责编入市级国民经济和社会发展年度计划，按程序报批;区级实施的项目，由区房屋征收部门会同区发改部门负责编入区级国民经济和社会发展年度计划，按程序报批，并报市发改和房屋征收部门备案。第七条《办法》第七条第(一)至(四)项需要征收房屋的建设项目，具备建设项目批准文件、国有土地使用权批准文件、建设用地规划意见的，房屋征收部门不再征询相关部门意见。第八条《办法》第九条所称“项目实施单位”，是指组织实施基础设施建设、公共事业以及保障性安居工程建设和旧城区改建等建设活动的单位。主要负责：(一)项目前期规划策划和可行性研究;(二)筹集房屋征收补偿资金等相关费用;(三)落实安置房源;(四)协助房屋征收部门做好房屋征收相关工作。第九条房屋征收补偿方案征求社会公众意见期间，被征收人有意见的，应持本人身份证明、房屋权属或租赁关系证明在规定期限内以书面形式提交。第十条《办法》第十五条第八项规定的奖励是指：(一)房屋征收部门对被征收人或公有房屋承租人按期或提前搬迁的奖励;(二)房屋征收部门对被征收人或公有房屋承租人选择货币补偿方式的奖励。《办法》第十五条第八项规定的补助是指：(一)房屋征收部门对被征收人按照房屋征收补偿方案规定范围和标准选择房屋的公用分摊面积予以免交的差价款;(二)房屋征收部门对享受最低套型面积标准资格的被征收人予以免交最低套型面积标准之内的差价款。第十一条《办法》第二十二条所称“改建地段”，是指征收项目用地范围内的地段;“就近地段”，是指与征收项目用地范围同一区位的地段。第十二条房屋征收评估时点为房屋征收决定公告之日。房屋征收分期分段实施的，以当期(段)征收决定公告之日为评估时点。第十三条《办法》第二十四条所称“新建普通商品住宅”，是指房屋征收公告发布时近期建成的，符合国家规定的建筑设计标准和质量安全等技术规范，功能齐全、价格合理、能够满足居住生活需要的一般性商品住宅。新建普通商品住宅价格由评估机构评估确定。第十四条《办法》第二十七条规定的征收按政府规定租金标准出租的公有住宅房屋，可以按下列方式予以补偿：(一)公有房屋承租人符合房改购房条件的，可以在征收冻结通告发布之日起30日内向房屋产权单位申请房改。房改后，公有房屋承租人作为被征收人予以补偿。(二)公有房屋承租人符合房改购房条件，但在规定时间内未申请房改的，征收部门应当对其实行货币补偿或者房屋安置。选择货币补偿，被征收房屋为平房和简易楼房的，对公有房屋承租人的补偿金额为《办法》第二十四条规定住宅房屋补偿价值的百分之九十，对被征收人的货币补偿金额为百分之十;被征收房屋为楼房的，对公有房屋承租人的货币补偿金额为《办法》第二十四条规定住宅房屋补偿价值的百分之八十五，对被征收人的货币补偿金额为百分之十五。选择房屋安置的，公有房屋承租人应当与房屋征收部门结清其货币补偿金额与安置房屋价值之间的差价，结清差价后，安置房屋产权归承租人所有。实行货币补偿或者房屋安置后，公有房屋承租人不再享受房改购房资格。(三)公有房屋承租人不符合房改购房条件的，房屋征收部门应当对被征收人实行产权调换，原租赁关系不变。第十五条《办法》第二十八条规定的“最低套型面积标准”为使用面积34平方米。房屋征收部门按照《办法》第二十八条规定对被征收人或公有房屋承租人进行补偿的标准为同类型新建普通商品房评估基准单价，不考虑楼层、朝向、成新等因素。第十六条被征收人或者公有房屋承租人在征收范围内有两套或者两套以上住宅房屋，合并计算面积仍达不到建筑面积46平方米的，房屋征收部门应按照享受最低套型面积标准资格的规定进行货币补偿或者房屋安置。被征收人或者公有房屋承租人在征收范围外另有住房，合并计算面积仍达不到建筑面积46平方米的，选择房屋安置时，合并计算后的面积与最低套型面积标准之间的差价由房屋征收部门承担;选择货币补偿时，按照建筑面积46平方米货币补偿金额减去征收范围外房屋的市场价值计算补偿金额。第十七条征收以划拨方式取得土地使用权的非住宅房屋，补偿时应当按照规定扣除政府收益部分。第十八条《办法》第三十三条规定的征收按政府规定租金标准出租的公有非住宅房屋，对符合国家产业政策、土地供应政策和项目规划的，房屋征收部门应当给予被征收人产权调换，原租赁关系不变，产权调换的房屋由原承租人继续承租。对不符合国家产业政策、土地供应政策和项目规划的，实行货币补偿。被征收人与承租人就选择货币补偿分配方案达成协议的，房屋征收部门按照达成的协议予以补偿;达不成协议的，暂时按照原有的规定办理。第十九条根据《办法》第三十四条规定，《办法》实施前，在征收范围内利用住宅房屋从事经营活动，房屋所有权证书、营业执照登记地点一致，且具有1年以上纳税记录的，在住宅房屋评估价格的基础上适当增加补偿，但最多不超过实际用于营业的建筑面积部分房屋评估价值的5%。《办法》实施后，利用住宅房屋新设立工商登记从事经营活动的，不予增加补偿。第二十条被征收房屋的建筑面积以该房屋所有权证载明或者公有房屋计租表载明的建筑面积为准。房屋所有权证载明的建筑面积与房屋测绘机构测量合法建筑的面积不符的，以房屋测绘机构测量的建筑面积为准。第二十一条被征收人对房屋证载建筑面积有异议的，应在房屋征收决定公告发布后20日内委托房屋测绘机构对房屋合法建筑的面积进行测量，并出具报告。在征收签约期限内未提供报告的，房屋建筑面积以房屋所有权证载明的为准。第二十二条被征收人或者公有房屋承租人属于未成年人(不含无监护人的未成年人)以及非本市市内六区常住居民户口的，不享受最低套型面积标准资格。第二十三条《办法》规定的搬迁费、临时安置费、停产停业损失补偿费标准分别为：(一)搬迁费按被征收房屋建筑面积计算，住宅房屋每平方米22元，非住宅房屋每平方米28元;总额不足1000元的，按1000元计发。因房屋征收部门提供的产权调换房屋为待建或在建房屋，被征收人需二次搬迁的，房屋征收部门应当按上述标准支付二次搬迁费。(二)过渡期限内每月临时安置费按被征收住宅房屋建筑面积每平方米22元计算，非住宅房屋按被征收房屋建筑面积每平方米30元计算;每月总额不足1000元的，按1000元计发。选择货币补偿的，一次性给予6个月临时安置费。(三)一次性停产停业损失补偿费按被征收非住宅房屋建筑面积计算，营业、生产用房为每平方米200元，其他非住宅用房为每平方米150元。第二十四条《办法》规定的搬迁奖励，是指被征收人或公有房屋承租人在征收签约期限内签订征收补偿协议并完成搬迁或提前搬迁的，房屋征收部门可采取多种方式，本着促进搬迁的原则给予奖励。逾期搬迁的不予奖励。(一)征收住宅房屋，每户按期搬迁奖励费与提前搬迁奖励费合计不超过30000元。享受最低套型面积标准资格的被征收人或公有房屋承租人，选择房屋安置的，不再发放搬迁奖励费。(二)征收非住宅房屋，每户按期搬迁奖励费与提前搬迁奖励费按被征收非住宅房屋价值的5%计算，但奖励额最少不低于3万元、最多不超过300万元。具体搬迁奖励措施在征收补偿方案中明确。本条第(一)、(二)项所指的“户”，以征收冻结通告发布之日，产权人和承租人持有的房屋所有权证和租赁公房凭证为计户依据。第二十五条《办法》规定的货币补偿奖励，是指对选择货币补偿方式的被征收人或公有房屋承租人按照被征收房屋价值的一定比例给予奖励。奖励幅度根据项目情况在征收补偿方案中明确。第二十六条搬迁奖励费与提前搬迁奖励费可以冲抵被征收房屋和产权调换房屋的差价款。当事人对搬迁奖励费及提前搬迁奖励费的领取有争议的，由其自行协商解决;协商不成的，由房屋征收部门暂为保管。第二十七条《办法》第三十八条规定的过渡期限，是指被征收房屋交付之日至房屋征收部门提供产权调换房屋交付之日的时间。因房屋征收部门的责任使被征收人延长过渡期限的，对自行解决周转用房的，从逾期之月起临时安置费增加一倍支付;对房屋征收部门提供周转用房的，从逾期之月起临时安置费按月支付;临时安置费每月不足1000元按1000元计发的，逾期临时安置费按照1000元加上被征收房屋建筑面积对应的临时安置费予以支付。第二十八条被征收房屋依法配套建设的储藏室、简易房屋等附属设施，由房屋征收部门予以货币补偿，补偿价格由评估机构评估确定。第二十九条被征收人安装的固定电话、有线电视、宽带网、空调、太阳能热水器等设施，按照征收房屋设备迁移补助费标准(详见附件二)给予补偿，不能迁移的按照附属物补偿标准(详见附件一)给予补偿。被征收房屋院落内的树木，按照征收树木补偿标准(详见附件三)给予补偿。第三十条房屋征收部门应当在房屋拆除后30日内对房屋征收项目进行验收并出具验收证明。第三十一条被征收人或者公有房屋承租人持产权调换协议或房屋安置补偿协议、房屋差价款结算清单等相关材料到市房产登记机关办理产权登记手续。第三十二条《办法》所称“公有房屋”，包括公有居住房屋和公有非居住房屋。公有居住房屋，是指国家及国有单位投资兴建，分配给职工使用，并执行政府规定租金标准的房屋，包括直管公房和单位自管公房;公有非居住房屋，是指以行政调配方式出租的非居住房屋和政府投资建造的公益性非居住房屋。“公有房屋承租人”，是指按照政府规定租金标准承租的房屋使用人。第三十三条本实施细则规定的搬迁费、临时安置费、停产停业损失补偿费、搬迁奖励费及附属物补偿标准、设备迁移补助费标准、树木补偿标准等，随着我市经济社会发展情况适时调整。具体调整标准由市房屋征收部门制定，并经市政府批准后公布执行。第三十四条长清区政府可自行制定相关补偿费和奖励费标准，报市政府备案后执行。第三十五条本实施细则自印发之日起施行，有效期5年。《办法》发布前已公告实施的征收(拆迁)项目，仍按照原有规定办理。正在自行过渡安置的被征收(拆迁)人，自本实施细则印发之日起发生的过渡安置费用按本实施细则执行。附件(一)征收房屋附属物补偿标准项目名称单位单价（元）项目名称单位单价（元）一砖院墙燃气炉个条砖院墙太阳能热水器个砖石（乱石）院墙电热水器个砖铺或水泥地面硬化电表个防盗网个院内电灯（含拉盒）个栅栏式防盗门个水表井（外表）座实体和复合式防盗门个分户水套表块塑钢、铝合金窗水管营业房卷帘门水嘴（含截门）个玻璃钢防雨罩水池雨搭洗手盆（全套）个铸铁暖气片组蹲便器（含水箱）套钢质暖气片组坐便器（全套）套使用说明：1.被征收人自行拆除的不予补偿。2.被征收房屋装修部分评估中已包含的项目不再另行补偿。3.未列明的其他房屋附属物以及被征收人对参照以上房屋附属物作价标准补偿有异议的，可以委托评估机构评估后予以补偿。（二）征收房屋设备迁移补助费标准名称单位补助费（元）固定电话有线电视宽带网（住宅）宽带网（非住宅）空调太阳能热水器部户端口端口台台（三）征收树木补偿标准胸径单位补偿费（元）5厘米以下6-10厘米11-15厘米16-20厘米21-25厘米26-30厘米31-40厘米40厘米以上棵棵棵棵棵棵棵棵