律师刘红宇

㈠ 刘红宇的介绍

刘红宇，重庆市人。现任北京市金诚同达律师事务所创始合伙人律师。1981年9月至1985年7月在西南政法大学法律系学习，1996年9月至1998年7月在中国社会科学院研究生院学习，2001年9月至2003年7月在北京大学光华管理学院学长，获EMBA硕士。曾在中国人民银行、中国农业银行工作近八年。1992年底创办北京同达律师事务所。曾担任北京仲裁委员会仲裁员，北京劳动仲裁委员会劳动仲裁员，北京市律师协会第五届、第六届理事，第九届中华全国青年联合会委员。现担任中华全国女律师协会执委，北京市非公经济联谊会中介人士分会监事长，北京市工商联第十二届常委。北京市第十二、十三届人民代表大会代表，北京市优秀律师，北京市第二届“优秀中国特色社会主义事业建设者”，2008年担任中国人民政治协商会议第十一届全国委员会委员。

㈡ 关于2012年两会关于教育方面的内容

关键词：教育公平

王玉凤：择校费已经成为滋生腐败的温床

在我国的很多城市尤其是北京、上海等大城市里，人们经常能发现这样的奇怪现象：两所小学（或者中学）也许仅仅相隔百米，但其中的一所因为占据了优质教育资源被称为“牛校”，在每年大笔收取动辄数万元择校费的“支援”下，校园优美、学生爆满、教师高薪；而另外一所学校却由于是所谓的普通校，校舍凋敝、教师无奈，不用说几乎没有择校生，片区内的学生还在不断流失。

全国政协委员、北京交通大学理学院教授王玉凤说：“这种差距所反映出的教育资源不平衡问题，在全国范围内普遍存在，也是教育体制改革中一个长期没有得到有效破解的难题。更为严重的是，择校费已成为滋生腐败的温床。”

朱清时：特长生加分对农村子弟不公平，重点中小学应该取消

全国政协委员、中国科学院院士、中国科学技术大学原校长朱清时表示，教改中的特长生加分不应该鼓励，因为这种作法对农村子弟不公平。“特长生如果要从事一些特定专业，那是以后的事情。现在高考改革，考虑学生的综合素质，就包括他的特长。我们现在很多的改革，像特长生加分，往往农村子弟没有话语权，结果搞来搞去都是城市子弟，尤其家庭背景好的子弟的特权了。”

“重点学校由于集中了优势的教育资源，有优秀的老师和办学条件，在当前考试的指挥棒下，升学率相对较高，自然许多学生都想挤进重点小学或是中学。”朱清时说，就因为大家都想来挤，但学校的招生数量又是有一定限额的，谁最后能挤进呢？大多数是有钱有关系的家庭的子女。

《国家教育督导报告2008》显示，全国有508个县，每县平均5所小学不足一名外语教师。朱清时说，现在边远贫困地区优质的中小学太少，这样的教师队伍，加上高考要考外语，导致这些地方大多数孩子不能上大学，即使上了大学，也进不了好大学，读到研究生的就更少了。所以，现在的大学生和研究生中，来自农村的、贫困地区的孩子越来越少，“这是很大的教育不公平”。

顾也力：解决教育公平不能仅靠教育

全国政协委员、广东外语外贸大学副校长顾也力教授认为，要解决教育不公平问题不能仅仅依靠教育本身，而要从医疗、住房、社保劳保等方面入手。城乡资源分配不均，农村师资力量薄弱，难以实现公平教育。因此要把钱投到农村去！要加大力度改善农村办学条件，努力改善农村教师待遇问题，尤其是少数边远山区更要加大投入。

庞丽娟：尽快调整城乡倒挂的不合理的教师编制标准

现行的中小学教师编制标准政策是2001年制订的。按照这个标准，城市、县镇和农村的生师比，小学分别是19∶1、21∶1和23∶1，初中生师比则为13.5∶1、16∶1和18∶1。“这一编制标准以压缩编制和效率优先、城市优先为导向，存在编制标准整体偏紧、城市偏向和城乡严重倒挂的突出缺陷。”全国人大代表，北京师范大学教授庞丽娟代表说。

这个标准实行几年来的一个直接后果是，中小学教师尤其是农村教师编制大幅减少，全国和各地中小学教师编制数量整体压缩近10％。据庞丽娟代表了解，山西省实行2001年编制标准后教职工人数减少了5万，减幅高达15％左右。山东省济南市实际需要4．8万名中小学教职工，但按照2001年标准核定的编制数仅为4．1万个，编制缺口达7000余个，造成了中小学校运转和发展实际需要与人员编制的严重不匹配。不少农村中小学教师一人兼任几个班级的全部课程，周课时数平均为17~18节，教师长期超负荷工作；不少农村学校无法开齐、开足全部课程；一些农村学校更由于教师编制进口卡死而难以补充新教师，部分农村学校不得不为了保证学校正常运转而聘用代课教师。我国农村中小学教师编制紧缺、数量严重不足的问题已经成为制约我国广大农村儿童“学有所教”和教育质量提高的瓶颈之一。

庞丽娟代表建议，尽快调整城乡倒挂的不合理的教师编制标准，抓紧研究和建立“新双轨制”编制标准，而且，编制标准应该转变为向农村倾斜。

刘红宇：完善农村教育投入体制缩小差距

全国政协委员、北京金诚同达律师事务所律师刘红宇认为，农村地区广大群众受教育水平和受教育机会明显落后于城市。要缩小这种教育差距，促进城乡之间协调发展，必须完善农村教育投入体制。

他说，目前我国农村义务教育体制实行“分级管理，以县为主”，农村义务教育的投入构成，只有8%由中央财政支出，另外92%则由各级地方财政支出，其中大部分由县级以下财政支出。相当一部分县级政府财力严重不足，尤其是税费改革后，农村义务教育经费投入明显捉襟见肘。地区间经济发展和财政收入的不平衡，决定了以县为主投入体制不能保证义务教育的均衡发展。

“义务教育具有全国性公共物品属性。”刘红宇说，“对农村教育的投入应该实行以中央为主的投入体制，确立农村义务教育在国家中央财政中的重要和优先地位，切实发挥中央财政资金在配置农村义务教育资源中的绝对主体作用。”

2008年年底，国务院通过了《义务教育学校实施绩效工资的指导意见》，决定从2009年1月1日起在全国义务教育学校实施绩效工资，确保义务教育阶段教师平均工资水平不低于当地公务员的平均水平，同时对义务教育学校离退休人员发放生活补贴。

㈢ 建议被拐女性离婚判决遵从女方意愿，是否能从根源上解决女性被拐的问题

全国政协委员刘红宇表示，相当部分被拐女性无法负担子女费用，无法取得子女抚养权，回原籍难以维持生活，才留在被拐卖家庭、甚至“谅解”收买她的“丈夫”。刘红宇建议，出台司法指导性意见，处理被拐女性及其子女婚姻家庭关系，在确认女方系被拐卖妇女情况下，最大程度保护被拐女性合法权益。

对于确认婚姻效力纠纷的案件，建议按照女方意愿判决婚姻的效力；对于离婚纠纷案件，建议按照女方的意愿判决是否离婚，并在财产分配、离婚损害赔偿方面明确照顾女方利益。

由于上海法院的离婚纠纷判决并未都实现上网可查，因此王旭团队只能选取网上可查的法院判决作为基础数据。筛选出有效案例共计280余件，较往年有了大幅度下降。

从实务经验来看，律所接触的女性客户要求离婚的确实更多，最常的离婚咨询背景是男方出现了婚内过错却又不愿意解除婚姻，双方协议不成从而导致女方主动起诉。

㈣ 代表建议被拐女性离婚判决遵从女方意愿，这是否能保障妇女应有的权益

在婚姻制度层面，李晓林建议修改《民法典》第一千零五十一条的规定，将受胁迫、被非法限制人身自由形成的婚姻纳入法定的婚姻无效情形。因人身自由长期被剥夺形成拐卖的婚姻非基于被害女性意愿形成，不应再将一年以内提起诉讼的程序性要求施加在被害者身上，更不应通过一般的“夫妻感情破裂”路径判断是否应解除婚姻关系，而是应在法律层面明确其自始无效的违法性质，从根本上破除拐卖婚姻是“家务事”的概念。

刘红宇建议，出台司法指导性意见，处理被拐女性及其子女婚姻家庭关系，在确认女方系被拐卖妇女情况下，最大程度保护被拐女性合法权益。对于确认婚姻效力纠纷的案件，建议按照女方意愿判决婚姻的效力；对于离婚纠纷案件，建议按照女方的意愿判决是否离婚，并在财产分配、离婚损害赔偿方面明确照顾女方利益。

㈤ 刘红宇的议案选例

刘红宇，北京金诚同达律师事务所高级合伙人、律师，兼任中华全国青年联合会（第九届）委员、中国全国女律师协会执行委员、北京市第十二届人民代表大会代表、清华大学法学院法律硕士联合导师。2003年，刘红宇作为当年北京9000多名专职律师的唯一代表当选为北京市第十二届人大代表，又于2007年再次当选第十三届市人大代表。
从2003年担任北京市人大代表至今，刘红宇共提出议案和批评建议40余件，监督办结20余件。
为迎接北京奥运会的到来，2007、2008两年时间里，针对环保和交通这两个关系北京城市形象的重要问题，刘红宇提出了相应的5个议案：《关于解决北京停车难的建议》、《关于全面改善北京垃圾处理方式，为绿色奥运、绿色北京做贡献的建议》、《缓解交通拥堵难题，减少私车使用，增开优质优价公交车线路的议案》等。其中，《关于解决北京停车难的建议》中的具体意见被引入了北京市政府工作报告，包括差异化价格停车、电子诱导系统的建立等。
此外，《关于尽快为建内回迁非住宅居民办理非住宅产权证的代表建议》、《关于增加北京市廉租房实物配租的建议》和《关于吸引民间资本发展社会养老服务机构的议案》则更突出体现了刘红宇始终关注民生、维护民利的代表情怀。她通过代表身份充分反映社情民意，将住房和养老制度这两个民众反映极为强烈、关乎最基本需求的老大难问题，又一次带到议政殿堂。
“通过广泛接触社会，我会寻找到有广泛代表性的问题带到会上去，寻求解决问题的途径。”刘红宇说。事实上，刘红宇成为北京市人大代表以来，每次上会都带着四五项议案。在结合切身经历和大量网上调研，充分了解民情民意的基础上，刘红宇提出了《关于北京二道沟截污综合治理工程尽快落实的建议》和《调整儿童免票身高线》两个议案，这两个议案一经提出，立即引起了有关部门的高度关注和积极响应。目前，北京二道沟污染河段治理工程正按期建设，北京市所有公交车开始采用新的儿童免费乘车线高度标准，实行了多年的1.1米线调整为1.2米。

㈥ 2009两会有多少律师代表

楼主说的两会，是指全国人民代表大会和全国政治协商会议吧？
其代表是不论年的，而是论届。而且政协不叫代表，而叫委员。

一、全国人大代表中的律师共有11人，分别是：
1、杨伟程：
琴岛律师事务所主任，中华全国律师协会副会长、山东省律师协会会长
2、许智慧：
北京鼎业律师事务所合伙人，中华全国律师协会副会长，中华全国女律师协会会长，中华全国青联第九届委员。
3、秦希燕：
秦希燕联合律师事务所主任。全国律协维权委员会副主任。
4、高明芹：
山东鸢都英合律师事务所主任，山东省律师协会常务理事。
5、刘玲：
江苏盐城瑞信律师事务所主任，全国第十届青联委员，盐城市律师协会副会长。
6、彭雪峰：
北京市大成律师事务所创始人、主任。全国青年联合会常务委员、北京市律师协会副会长。
7、迟夙生：
黑龙江夙生律师事务所主任律师。
8、孙桂玲：
黑龙江明理楼律师事务所主任律师。九三学社哈尔滨市委副主委，全国妇代会代表。
9、陈舒：
广州金鹏律师事务所主任。广州律协秘书长。广东省律协副会长，全国律协副会长。
10、韩德云：
重庆索通律师事务所执行合伙人。重庆市律师协会常务理事、副会长。重庆市人民政府专家决策咨询委员会委员。
11、邸瑛琪：
河南省政法管理干部学院法律系主任。刑事法学系主任。河南金学苑律师事务所兼职律师，河南省法学会常务理事，河南省律协常务理事。

二、现在政协委员中的律师共有19名，分别是：
1、朱征夫：
广东省律师协会副会长，广东东方昆仑律师事务所合伙人、主任。
2、于宁：
中华全国律师协会会长。
3、施杰：
四川鼎立律师事务所管理委员会主任。
4、刘红宇：
北京市金诚同达律师事务所高级合伙人。
5、何悦：
致公党天津市副主委，天津大学社会科学与外国语学院法学系教授，天津市亚泽律师事务所律师。
6、陈清霞：
港区省级政协委员联谊会副会长、香港天津联谊会名誉会长，香港祖伟仕律师行合伙人。
7、王俊峰：
全国青联常委，北京市金杜律师事务所管委会主席。
8、段祺华：
致公党中央委员，全国工商联常委、上海市工商联副主席，上海市段和段律师事务所执行合伙人。
9、吴德立：
吴兆麟基金会会长，兆麟律师事务所律师。
10、马虎成：
青海民族学院法学院兼职教授，西宁海博律师事务所主任。
11、法蒂玛·马合木提：
新疆新伟律师事务所主任。
12、冯华健：
香港资深大律师。
13、刘汉铨：
香港刘汉铨律师行股东律师。
14、邹灿基：
香港衡平大律师事务所大律师。
15、周永健：
香港王泽长周淑娴周永健律师行合伙人、执业律师。
16、胡汉清：
香港资深大律师，香港基本法研究中心主席。
17、黄英豪：
香港黄乾亨黄英豪律师事务所首席合伙人。
18、廖长城：
香港资深大律师，香港特区政府行政会议成员。
19、欧安利：
澳门特区立法会议员、行政会委员，澳门法学会会员大会主席，澳门欧安利律师行总裁、执业大律师及公证员。

㈦ 为什么要选择校园新风系统

两会期间，全国政协委员、北京金城同达律师事务所创始合伙
人律师刘红宇建议，在雾霾严重且有条件的地区，应在中小学教室安装新风系统。将新风系统作为新建、改建中小学教室楼宇的标准配置，直接纳入建设预算，从而改善教室空气质量，尽量减少和避免雾霾天对孩子们正常学习和生活的影响。
在中国，冬季一到，雾霾天气反复导致学校不得不采取停课措施来保护小学生们的健康。但是出现轻、中度污染时，学生们在学校里并没有得到有效的保护。学校停课对正常教育教学工作带来严重影响，但最大的问题是，学习环境没有健康保障。这种情况下，不少家长支持在教室里安装新风净化系统，甚至愿意自己掏钱。
其实，教室不健康的最大环境因素并不是外界雾霾，而是学生们自己呼出的二氧化碳。当室内二氧化碳的浓度超过了1000-1500PPM时，人体会受到严重的不利影响，小学生们的注意力开始不集中，精神疲劳，头晕等等。世界卫生组织的报告指出，在欧洲学校的教室里，上午上课时间二氧化碳浓度容易超过3000PPM，下午上课时间二氧化碳浓度则容易超过4000PPM！
而在中国，此问题更加严重，因为在欧洲学校每个班的学生人数最多30个，而在中国40至50个学生一个班是很常见的。中国小学生每天的学习压力已经很大，如果再加上在校园里出现严重缺氧问题，那么对于他们来说学校生活无疑是个噩梦。
因此，博朗环保建议有条件的学校很有必要安装新风系统来尽快解决这一系列问题。

㈧ 刘红宇的个人履历

北京金诚同达律师事务所高级合伙人、律师，兼任中华全国青年联合会（第九届）委员、中国全国女律师协会执行委员、北京市第十二届人民代表大会代表、清华大学法学院法律硕士联合导师、”2008办公室”奥运立法律师工作组成员、方正科技集团股份有限公司独立董事等。曾任中国人民银行四川省分行金融管理处职员、北京市农业银行北京市分行法律顾问、北京同达律师事务所主任、中国高科集团股份有限公司独立董事等。
刘红宇谈两会

作为北京市律师界为数不多的市人大代表，每年两会都会提出众多议案。2008年当选全国政协委员之后，她逐渐将关注点提升到全国司法改革和司法进程中有影响的事件上。她表示，自己将一直呼吁加快建立和完善“国家执行威慑机制”，力争能有实效。
1993年，刘红宇在律师事务所接手的第一个案子就引起了她对这一议题的重视。案件虽然胜诉，但当事人却突然表示以后再也不打官司，因为输赢并没有意义，欠款方还是没有还钱。这种反馈让她意识到身上担子的分量，于是她找到法院执行庭庭长沟通反映，在法院的多次努力下，欠款方才依照判决如数还款。
“当事人的这种抱怨深深扎在我心里，因为他怀疑司法机关的执法能力。我发现律师不仅要去打赢一场官司，还要想办法扮演一个‘侦察兵’，让当事人能够得到最后应得的财产。”刘红宇说。
经过仔细调研和深思熟虑，刘红宇利用全国两会的时机正式提出该提案。之后，她不断与法院、银行等各有关部门沟通、考察、座谈，密切关注着各方面的进展。
让她备感欣慰的是，北京市法院通过多种手段加大执行力度，使得2008年成为执行力度最大的一个年份。采用的
手段包括责令申报财产、限制出入境、公布拒执人员名单、追究刑事责任，采取公告悬赏以及加强与公安、金融、工商、房地等部门协调、配合等。此外，2008年底，最高人民法院开始着手建立全国法院执行案件信息管理系统。截至目前，80%的执行案件信息都能够及时按照要求录入。同时，最高人民法院正逐步推进与相关部门的配合和联动工作。其中，跟公安部身份证采集部门已经取得共识，在北京市崇文区法院开始试点；与国家质检总局机关的条码系统也在搞试点；最后，还与中国人民银行的征信系统进行协商，准备将法院执行案件的信息与人民银行的征信系统连接等。
刘红宇说，目前一些银行已经建立了人民币银行账户结算管理系统，将所有自然人和企业法人、事业单位在银行结算的账户信息储存在内，方便法院查找被执行人财产。“这些手段已经形成非常具体的举措，还有一些尚在进一步的深入论证中，但整体上我很认可。”
“谈国家威慑机制，是为了更好地实现一纸判决，这是对司法审判的终极维护。”刘红宇表示，“只要有机会，我都会一如既往地参与相关调查，如果能把工作落到实处，我才觉得一个政协委员的付出是值得的。”
六个跟法律相关联的提案

第一个提案是针对我国长期存在的执行难问题，要建立和完善“国家执行威慑机制”的提案；第二个提案，跟我长期做金融律师相关，我发现很多大的企业破产之后，中小股民的利益没法得到保障，所以我提出要尽快进行投资者权益保护方面的专项立法这个提案；
我的第三个提案跟艳照门相关，我也有孩子，我觉得互联网内容需要对成年人和未成年人有区分，所以我提出尽快制
定未成年人网络保护法这个提案。
我的第四个提案，跟去年北京某医院，手术拒签导致孕妇死亡相关，这个事件显示出我们的相关法律法规的规定具有漏洞，没有很好的保护患者的生命权，而生命权是人最基本的权利。
第五个提案是修改道路交通安全法。在加拿大，为了避免疲劳驾驶，司机驾驶时间是有限制的，所以我提出来这个提案。
第六个提案跟《劳动合同法》有关，《劳动合同法》实施后，出现企业违法辞退、裁员、工龄归零等现象，与立法初衷相违背，那么问题在哪里呢，所以我提出，应尽快启动对《劳动合同法》实施情况的调研工作，了解情况，避免事件的进一步蔓延。

㈨ 校园新风净化系统怎么选

学校如何选择安装新风系统
在目前大气环境治理形势下，全国各地政府职能部门都加强了对改善学校空气质量工作部署，基本所有的学校管理者都认识到利用新风系统有效解决校园教学场所空气质量势在必行！然而，新风进校园的关键——如何选择新风系统，始终是困扰校方的最大难题。
在这里，上海博朗环保科技有限公司就学校如何选择安装新风系统问题作出以下指点：
首先，作为校方,要明白安装新风系统必要性。两会期间，全国政协委员、北京金城同达律师事务所创始合伙 人律师刘红宇建议，将新风系统作为新建、改建中小学教室楼宇的标准配置，直接纳入建设预算，从而改善教室空气质量，尽量减少和避免雾霾天对孩子们正常学习和生活的影响。全国各城市尤其是雾霾污染严重的北方城市也相继要求推行安装新风系统来改善学校教学场所空气质量。且新风技术发展到目前，已经不单是具有净化空气作用，还具有除菌、恒温、恒湿、恒氧等一系列功能，能够最大程度上解决学校教室内空气污染、控制传染性疾病、降低二氧化碳浓度、吸附有毒气体等等。博朗环保更是在新风主机上应用了物联网技术，既能帮助学校进行教学管理，又为将来大数据应用提供了支持。
其次，学校要结合自身实际，让新风进校园落到实处。这要求学校既要从实际出发，在资金预算范围内做好新风设备的筛选、技术质量把关等前期工作，又要做好新风系统后期运行的日常管理，保养维护工作。从新风系统进校园项目意义看，繁琐的后期运行管理、保养维护工作最为关键，它直接关乎新风系统能否长期发挥应有作用，切实改善青少年学子们的在校学习、生化空气环境。据了解，许多已安装新风系统的学校，因后期运行保养维护工作不到位，导致新风系统基本荒废，更甚之，由于对新风设备长期不保养维护、更换耗材等造成了室内空气二次污染。
最后，博朗环保提醒学校，学校作为培育祖国下一代的摇篮，在新风入校工作上容不得丝毫马虎（以新风系统应付上级领导检查、靠新风设备为宣传噱头等切不可取），尤其需要注意以下问题：
1.必须选取可以提供足够风量的新风机。按照国家相关规定，新风量需达到30m3/(h·人)；以室内换气次数计算新风量，即面积乘以高度乘以换气次数(学校一般选取1次/小时),取二者较大值作为风量标准。在新风机选择上，根据学校特点，博朗环保建议选择吊顶机。
2.新风口空气流量、流速符合健康校园教室的规范要求。
3.新风设备运行时产生的噪音不得高于45分贝，不得影响学生学习。
4.科学合理地减少安装、维护工作量，降低成本。
5.尽可能地选择售后服务期较长的新风设备公司。
做好以上这些，基本可以安心运营新风系统了。

㈩ 如何落实社会主义核心价值观融入法治建设等新要求

以法治引领核心价值观建设
“法治是底线和保障，社会生活是受法治引领的，应以法治推进引领社会主义核心价值观建设。”全国政协委员、金诚同达律师事务所创始合伙人刘红宇建议。刘红宇说，要让社会主义核心价值观成为法治的指导，并贯穿到立法、执法、司法、守法全过程，要在大的司法框架下构建和谐社会。刘红宇举例说，比如，在实际生活中，依法执政也应该遵照核心价值观，执政者首先自己要遵守法律，在法律框架内，依据法律授权行事。
加快社会信用体系建设步伐
全国政协委员、中央党校党建研究部主任王长江认为，应当将社会主义核心价值观融入法治理念中，并用法治的方式表现出来，加快社会信用体系建设步伐。王长江认为，人的生存需要安全感，在法治社会中也需要一种确定性，比如，信用评价中就会涉及到很多属于道德的范畴，如果不用法治的手段去约束，那么这个道德约束其实很多时候无法获得效果。
因此，王长江建议，应该用法律法规的方式体现出来，用法治的方式确定下来，而不是单靠个人的意志力去评判。比如，应大力弘扬诚信文化，在全社会广泛形成守信光荣、失信可耻的文化氛围；应加快社会信用体系建设步伐，形成公开、透明、具有公信力的社会信用平台。加快信用制度体系建设，逐步建立全国统一的征信平台，准确、及时地记录经济社会活动中的信用情况。加强政策引导，用制度保障社会主义核心价值观的落实。要让诚信的企业和个人能走遍天下，失信的企业和个人寸步难行。
应鼓励群众参与法治化建设
全国政协委员、中国残疾人福利基金会监事薄绍晔认为，鼓励群众参与到法治化建设中，是社会主义核心价值观的重要体现。薄绍晔指出，十八大提出的社会主义核心价值观代表了我国的时代精神，一个民族和国家的值观是不断充实沉淀积累的，随着历史的延伸还可以完善，而现在到了一个培育和践行社会主义核心价值观的重要阶段。薄绍晔认为，社会主义核心价值观不能够脱离我们的意识形态，需要法治的引导和执法来规范，正所谓无规矩不成方圆，要实现社会主义核心价值观融入到法治建设中，就少不了要运用法治化手段来治理。同时，在这个过程中，需要群众参与进来，这才是我们法治建设的真正意义，社会主义核心价值观融入法治建设不能只是一种理论的东西，而是需要作为大家的共同观念确立起来的。