行业协会法律服务
㈠ 云南省行业协会条例
第一章总 则第一条为了规范行业协会的组织和行为，促进行业协会健康发展，发挥其在经济社会建设中的作用，根据有关法律、法规规定，结合本省实际，制定本条例。第二条本省行政区域内行业协会的成立、变更、终止、开展活动以及监督管理，适用本条例。第三条本条例所称的行业协会，是指在相同、相关行业从事生产经营活动的经济组织及与本行业有关的个人自愿组成，并经民政部门依法登记成立的非营利性社会团体。第四条行业协会依照法律、法规及章程开展活动，任何组织或者个人不得非法干涉。
行业协会应当为会员提供服务，维护会员的合法权益，加强行业自律，维护行业公平竞争秩序和行业整体利益。第五条县级以上人民政府应当扶持行业协会发展，支持和保护行业协会依法开展活动。
县级以上人民政府民政部门是行业协会登记管理机关，负责行业协会的成立、变更、注销登记，对行业协会实施监督管理。
县级以上人民政府行业管理部门和其他有关部门在各自职责范围内，负责对行业协会的相关活动进行业务指导和监督管理。第二章成立、变更、注销登记第六条行业协会按照国民经济行业分类标准成立，或者按照产品类型、经营方式、经营环节及服务类型成立。第七条成立行业协会，应当符合下列条件：
（一）有30个以上从事相同、相关行业的经济组织和个人申请入会；
（二）发起人应当是依法取得营业执照、近两年内无违法违规经营记录的经济组织；
（三）有规范的名称、章程、组织机构及与其开展活动相适应的专职工作人员；
（四）有固定的住所；
（五）有合法的资产和经费来源，在省登记管理机关登记的行业协会注册资金不少于30万元，在州（市）登记管理机关登记的行业协会注册资金不少于10万元，在县（市、区）登记管理机关登记的行业协会注册资金不少于3万元。第八条行业协会名称应当表明其所属行业，使用“行业协会”或者“协会”、“行业商会”称谓，名称前可以冠以字号，并应当冠以登记管理机关所属行政区划的字样。第九条申请成立行业协会，应当有10个以上的发起人向登记管理机关提出成立申请，并提交下列材料：
（一）成立登记申请书；
（二）章程草案；
（三）发起人的基本情况、经营状况证明和营业执照；
（四）拟任负责人的简历、身份证明；
（五）会员名册；
（六）验资报告和住所证明；
（七）法律、法规规定提供的其他材料。
登记管理机关应当自收到成立登记申请材料之日起20日内，作出决定。准予登记的，发给批准文件；不准予登记的，书面说明理由。第十条准予登记的行业协会，应当自收到登记管理机关作出准予登记的决定之日起3个月内召开会员（会员代表）大会，通过章程，选举产生组织机构和行业协会负责人，并向登记管理机关报送有关材料，申请领取《社会团体法人登记证书》。
登记管理机关应当自收到申请材料之日起20日内，作出决定。对符合条件的，发给《社会团体法人登记证书》；不符合条件的，书面说明理由。第十一条行业协会的登记应当包括下列事项：
（一）名称；
（二）住所；
（三）法定代表人；
（四）注册资金；
（五）业务范围；
（六）活动地域。第十二条行业协会登记事项发生变更的，应当自变更之日起30日内，向登记管理机关申请变更登记。
申请变更登记的，应当提交法定代表人签署的变更登记申请书和会员（会员代表）大会作出的变更决议或者决定，并按照下列规定办理：
（一）变更名称和业务范围的，应当提交拟变更的章程草案；
（二）变更住所的，应当在迁入新住所前申请变更登记，并提供新的住所使用权证明；
（三）变更法定代表人的，应当提交会计师事务所出具的任期审计报告；
（四）变更注册资金的，应当提交会计师事务所出具的验资证明。
登记管理机关应当自收到申请变更材料之日起20日内，作出决定。准予变更的，换发《社会团体法人登记证书》；不予变更的，书面说明理由。第十三条行业协会的章程应当载明下列事项：
（一）名称、宗旨；
（二）业务范围和活动地域；
（三）会员资格及权利义务、会费缴纳标准及入会、退会程序；
（四）组织机构及其产生办法、职权、议事规则；
（五）负责人的条件和产生、职权、任期、罢免办法；
（六）财务预算、决算、清算等资产管理办法；
（七）章程的修改程序；
（八）设立分支机构、代表机构的办法；
（九）协会变更、注销或者注销后资产的处理办法；
（十）应当由章程规定的其他事项。
㈡ 行业协会是否履行法律法规规定的职能,应该有几项
八项。
《中华人民共和国律师法》第四十六条规定，律师协会应当履行下列职责：
1、保障律师依法执业，维护律师的合法权益。
2、总结、交流律师工作经验。
3、制定行业规范和惩戒规则。
4、组织律师业务培训和职业道德、执业纪律教育，对律师的执业活动进行考核。
5、组织管理申请律师执业人员的实习活动，对实习人员进行考核。
6、对律师、律师事务所实施奖励和惩戒。
7、受理对律师的投诉或者举报，调解律师执业活动中发生的纠纷，受理律师的申诉。
(2)行业协会法律服务扩展阅读：
注意事项：
行业协会承担着本行业的自律职责，虽然行业协会本身具有行业交流方面的优势，但是行业协会自律职能的履行依然艰难。会员企业在参与协会工作中，普遍存在与协会交流少、活动参与少、不重视协会章程等问题。
以营利为目的的企业，其活动多集中于企业运营、员工培训等方面，会员企业自律意识弱于利益意识，行业自律氛围很难通过单纯的鼓励和引导来形成，企业如果缺乏制度的制约，很难主动参与自律。另外行业协会章程规定缺乏约束力和强制力，也影响了企业参与自律的积极性。
㈢ 广东省行业协会条例
第一章总则第一条为规范行业协会的组织和行为，维护行业协会的合法权益，促进行业协会发展，发挥其在经济社会建设中的作用，根据有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本条例。第二条本省行政区域内行业协会的设立、活动以及对其监督管理，适用本条例。第三条本条例所称的行业协会是指从事相同性质经济活动的经济组织，为维护共同的合法经济利益而自愿组织的非营利性社会团体。第四条经济组织依法享有参加和组织行业协会的权利。第五条行业协会必须遵守法律、法规，依照章程独立自主开展活动。第六条行业协会的宗旨是为会员提供服务，维护行业、会员的合法权益和共同经济利益；维护市场秩序和公平竞争，沟通会员与政府、社会之间的关系，发挥其促进社会公共利益的作用。第七条县级以上人民政府民政部门是行业协会的登记管理机关；其他有关部门在各自职责范围内依法对行业协会的相关活动进行监督，并通过提出建议、发布信息、制定导向性政策等方式对行业协会进行指导。第八条各级人民政府及其有关部门应当扶持和促进行业协会的发展，支持其依法独立开展活动。第二章成立、变更和注销第九条行业协会按照国民经济行业分类标准设立，或者按照产品类型、经营方式、经营环节及服务类型设立，但名称不得相同。法律另有规定的，从其规定。第十条成立行业协会，必须符合以下条件：
（一）有五十个以上的同行业经济组织申请入会；
（二）有规范的名称，标明所属行业和活动地域；
（三）有固定的住所、相应的组织机构和章程；
（四）有与其业务活动相适应的专职工作人员；
（五）有合法的资产和经费来源，注册资金不少于三万元；
（六）有独立承担民事责任的能力。第十一条申请成立行业协会，申请人应当先向登记管理机关提出筹备申请。
申请筹备成立行业协会必须有八个以上的发起人。发起人必须是持有营业执照、有连续两年以上良好经营记录的经济组织。
申请筹备行业协会，发起人应当向登记管理机关提交以下文件材料：
（一）申请书；
（二）发起人的基本情况、营业执照和经营情况证明；
（三）验资报告、住所的有关证明；
（四）章程草案。
登记管理机关自收到发起人的申请之日起三十日内依法作出准予或者不准予筹备的决定；决定不准予筹备的，应当向发起人书面说明理由。第十二条发起人在接到登记管理机关准予筹备的决定后，应当在一个月内，通过报纸、网站向社会发布筹备公告，并接受同行业经济组织的入会申请。
发起人应当在登记管理机关作出准予筹备的决定之日起六个月内召开筹备大会。
筹备大会行使下列职权：
（一）通过协会章程和选举办法；
（二）选举产生协会的组织机构。
筹备大会必须有全体申请人的三分之二以上出席；协会章程由出席会议的申请人的三分之二，筹备大会的其他决议，由出席会议的申请人的过半数通过。第十三条行业协会的章程应当包括下列事项：
（一）名称、住所；
（二）宗旨、业务范围和活动地域；
（三）会员资格及其权利义务、会费缴纳标准；
（四）组织管理制度，会员（会员代表）大会、理事会、常务理事会、会长、监事会的产生、职权、任期和罢免的办法；
（五）财务预算、决算、清算等资产管理和使用办法；
（六）章程的修改程序；
（七）设立分支机构、代表机构的办法；
（八）协会变更、注销或者注销后资产的处理办法；
（九）应当由章程规定的其他事项。第十四条成立行业协会，发起人应当向登记管理机关申请注册登记，并在筹备大会结束后十五日内向登记管理机关提交下列材料：
（一）申请书；
（二）协会章程；
（三）检资报告、住所的有关证明；
（四）筹备大会的会议纪要；
（五）其他相关材料。
登记管理机关应当自收到前款所列全部有效文件之日起三十日内，作出准予或者不准予登记的决定。准予登记的，发给《社会团体法人登记证书》；不准予登记的，应当书面说明理由。
行业协会根据章程规定设立分支机构、代表机构的，应当向登记管理机关申请注册登记。
㈣ 行业协会出台的条例是强制性的吗
行业协会出台的条例不是强制性的。
行业协会是指介于政府、企业之间，商品生产者与经营者之间，并为其服务、咨询、沟通、监督、公正、自律、协调的社会中介组织。行业协会是一种民间性组织，它不属于政府的管理机构系列，而是政府与企业的桥梁和纽带。行业协会属于法律规定的社团法人，是中国民间组织社会团体的一种，即国际上统称的非政府机构，属非营利性机构。
行业协会颁发证书属违法，没有法律效力，现在很多协会乱颁发证书，国家已经在2008年颁布相关法规清理这种现象了。全面清查本行政区域和本系统各类职业资格相关活动的情况，包括资格设置、资格类别、实施机构、资格相关培训、资格证书印制和发放等工作情况。
行业协会具有相对于政府的独立性，这也决定了它在组织形成、人员编制及财政来源等诸多方面与政府组织存在极大差异。其区别具体体现在：
1、由有关组织自愿组成，不是依政府命令而产生；
2、其组织具有自主性，在内部实行自我管理，一般不受政府的直接控制，但有时要受政府监督；
3、其工作人员不属国家公务员系列。
4、主要经费来源不是国家财政拨款。
【法律依据】
《人力资源和社会保障部关于贯彻《国务院办公厅关于清理规范各类职业资格相关活动的通知》的通知》第二条 各地区和各部门要按照管辖范围和职责权限，全面清查本行政区域和本系统各类职业资格相关活动的情况，包括资格设置、资格类别、实施机构、资格相关培训、资格证书印制和发放等工作情况。对于各类行业协会、学会等社会团体面向社会设置或组织实施的职业资格及相关考试、鉴定、发证等活动，由其业务主营单位负责清理规范，民政部门配合。对于企业面向社会设置或组织实施的职业资格及相关考试、鉴定、发证等活动，由所在地区负责清理规范。
㈤ 上海市公共法律服务办法
第一章总则第一条（目的依据）
为了加快推进公共法律服务体系建设，提高公共法律服务能力和水平，满足人民群众日益增长的公共法律服务需求，提升城市软实力，促进城市治理体系和治理能力现代化，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。第二条（适用范围）
本市行政区域内公共法律服务的平台建设、服务提供与促进，以及相关保障、监督工作，适用本办法。
本办法所称公共法律服务，是指为满足各类主体在社会公共生活领域的法律服务需求而提供的公共法律服务设施、服务产品、服务活动以及其他相关法律服务，主要包括法治宣传教育、法律咨询、法律查询、法律援助、人民调解、居（村）法律顾问等基本公共法律服务；律师、公证、司法鉴定、仲裁、调解等多元化专业化公共法律服务。第三条（基本原则）
本市坚持党委领导、政府主导、部门协同、社会参与，建立覆盖城乡、便捷高效、均等普惠、智能精准的公共法律服务体系，整合优化各类法律服务资源，创新服务内容、形式和供给模式，促进共建共享，提升服务效能。第四条（政府职责）
市、区人民政府应当将公共法律服务体系建设纳入国民经济和社会发展规划、法治政府建设规划，制定推进公共法律服务体系建设的政策措施，提高公共法律服务能力和水平。第五条（部门职责）
市司法行政部门负责协调推进本市公共法律服务体系建设，指导、监督、管理公共法律服务工作。
区司法行政部门负责本辖区内基本公共法律服务的提供，并对有关公共法律服务工作进行指导、监督和管理。
发展改革、财政、人力资源社会保障、商务、公安、市场监管、卫生健康、教育、文化旅游、农业农村、民政、退役军人事务等部门在各自职责范围内，做好公共法律服务相关工作。第六条（街镇、居村责任）
乡镇人民政府、街道办事处负责为辖区内基本公共法律服务提供保障。
居（村）民委员会在乡镇人民政府、街道办事处指导下，协助开展公共法律服务相关工作。第七条（群团组织责任）
工会、共产主义青年团、妇女联合会、残疾人联合会、工商业联合会等群团组织结合各自职责，做好联系、服务对象的公共法律服务工作。第八条（行业协会责任）
律师、公证、司法鉴定、仲裁、调解等法律服务行业协会应当发挥行业自律作用，组织、指导和监督本行业法律服务机构、法律服务人员开展公共法律服务活动。第九条（社会参与）
法律服务机构、法律服务人员应当依法履行社会责任，提供公益法律服务。鼓励和支持其他具有法律专业知识的人员，提供公益法律服务。
广播、电视、报刊、网站等媒体应当开展公共法律服务公益宣传，介绍公共法律服务内容、形式和获取渠道，提高社会公众对公共法律服务的知晓率，为公共法律服务工作开展营造良好社会氛围。第二章公共法律服务平台建设第十条（平台范围）
本市建立公共法律服务实体平台、网络平台、热线平台，推进线上线下服务融合发展，提高公共法律服务质量和效能。第十一条（实体平台）
公共法律服务实体平台包括市、区公共法律服务中心，街道（乡镇）公共法律服务工作站，居（村）公共法律服务工作室以及其他公共法律服务场所。
公共法律服务实体平台应当设置清晰醒目的统一标识，方便社会公众获取公共法律服务。第十二条（公共法律服务中心）
市、区司法行政部门负责建设本级公共法律服务中心。公共法律服务中心提供下列公共法律服务：
（一）法治宣传教育；
（二）法律咨询服务；
（三）法律援助服务；
（四）法律服务机构和法律服务人员信息查询；
（五）其他公共法律服务。
有条件的区公共法律服务中心，可以提供律师远程视频会见服务。第十三条（公共法律服务工作站室）
街道（乡镇）公共法律服务工作站、居（村）公共法律服务工作室提供下列公共法律服务：
（一）与居民、村民相关的法治宣传教育；
（二）家事、侵权、债务、相邻关系、物业管理等与日常生活密切相关的法律咨询服务；
（三）人民调解服务；
（四）其他公共法律服务。
区司法行政部门、乡镇人民政府、街道办事处可以结合实际需要，在楼宇、园区等区域内设立公共法律服务场所，提供法治宣传教育、法律咨询、纠纷调解等公共法律服务。
㈥ 基层法律服务工作者开展业务应当遵循哪些要求
《基层法律服务工作者管理办法》
第五章执业权利和义务
第三十二条基层法律服务工作者持基层法律服务所出具的介绍信、当事人的委托书和《法律服务工作者执业证》，经有关单位或者个人同意，可以向他们调查、收集与承办法律事务有关的证据材料；可以向人民法院申请查阅有关的案卷或者庭审材料。
第三十三条基层法律服务工作者对坚持非法要求、故意隐瞒重大事实、提供虚假证据或者严重违反委托合同约定义务的当事人，可以拒绝为其代理或者解除委托关系。
第三十四条基层法律服务工作者在执业中发现本地区政府机关、村民(居民)自治组织、企业事业单位、社会团体在执行法律、法规和规章方面存在问题的，可以向其提出法律建议。
第三十五条基层法律服务工作者在应聘执业期间，有权获得执业所需的工作条件，有权参加政治学习和业务培训，有权参与所务民主管理，有权获得劳动报酬和享受保险、福利待遇。
第三十六条基层法律服务工作者对侵犯其执业权利的行为，可以请求司法行政机关、有关司法机关或者基层法律服务行业协会组织依法予以保障。
第三十七条基层法律服务工作者执业，应当遵守法律、法规和规章，以事实为根据，以法律为准绳，严格依法办事，自觉维护法律尊严与社会正义。
第三十八条基层法律服务工作者应当尽职尽责，努力维护当事人的合法权益，接受当事人和社会的监督。
第三十九条基层法律服务工作者应当遵守由基层法律服务所统一收案、统一委派、统一收费的规定。
第四十条基层法律服务工作者应当依照有关规定履行法律援助义务。
第四十一条基层法律服务工作者应当遵守司法、仲裁和行政执法活动的有关制度，尊重司法、仲裁和行政执法机关及其工作人员依法行使职权。
曾担任法官的基层法律服务工作者，在离任后二年内不得担任原任职法院审理的诉讼案件的代理人。
第四十二条基层法律服务工作者应当尊重同行和其他法律服务工作人员，同业互助，公平竞争，共同提高执业水平。
第四十三条基层法律服务工作者应当保守在执业活动中知悉的国家秘密、当事人的商业秘密和个人隐私。
第四十四条基层法律服务工作者应当爱岗敬业、坚持原则、诚实守信、举止文明、廉洁自律，自觉维护执业声誉和社会形象。
第四十五条基层法律服务工作者应当勤奋学习，加强职业修养，积极参加司法行政机关组织的业务培训和进修，不断提高专业水平和服务技能。
㈦ 行政监管部门和行业协会对涉税服务业务是否有法律法规，业务规范等相关
关于规范行业协会、市场中介组织服务和收费行为专项治理工作的实施意见
为落实第十七届中央纪委第二次全会提出的“规范行业协会、市场中介组织服务和收费行为”的专项治理工作任务，按照2008年国务院第一次廉政工作会议和全国纠风工作会议的部署，根据中央纪委《关于中央和国家机关贯彻落实2008年反腐倡廉工作任务的分工意见》（中纪发[2008]5号）的要求，现提出如下实施意见：
一、指导思想、基本原则和总体目标
（一）指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十七大精神，深入落实科学发展观，按照“依法行政、加强监管、严格自律、规范发展”的方针，集中整治当前行业协会和市场中介组织存在的突出问题，加快健全规范发展的长效机制，推动服务型政府建设，促进行业协会和市场中介组织健康发展，为构建社会主义和谐社会服务。
（二）基本原则。
坚持谁主管谁负责，充分发挥登记管理机关、业务主管单位和职能部门的监管作用。
坚持突出重点、分类指导，针对行业协会和市场中介组织不同类别和属性，以解决突出问题为切入点，务求集中整治见实效。
坚持标本兼治、纠建并举，一边抓突出问题的解决，一边抓规范发展，完善监管体制，加强自律机制建设，健全政策法规体系。
坚持市场化发展方向，推进政府与行业协会和市场中介组织分开，创造公平发展环境，增强行业协会和市场中介组织服务能力。
（三）总体目标。用一年左右时间，解决行业协会和市场中介组织服务和收费行为不规范、损害企业和群众利益等突出问题，使服务质量明显提高，会员满意度和社会公信力明显增强；用两到三年的时间，理顺政府与行业协会和市场中介组织关系，政策法规比较健全、监管体制比较完善、自律机制得到加强，行业协会和市场中介组织规范发展长效机制基本建立。
二、规范工作范围
专项治理规范工作的范围是：在民政部门登记的行业协会（包括：商会、同业公会、联合会等社团组织）；在工商等部门注册的经济鉴证类社会中介机构等与群众利益密切相关的市场中介组织。
三、规范工作主要任务及分工
（一）集中整治行业协会和市场中介组织下列四类问题：
一是行业协会违法违规强制入会、摊派会费、强行服务，未按照规定履行批准程序举办评比达标表彰活动，或者违反有关规定提供展览会、交易会、研讨会、培训、出国考察等方面服务的，以及违规设立“小金库”、乱收乱支的。（国务院纠风办、民政部等负责，排在前面的部门负牵头责任，下同）
二是行业协会违反民政部等六部门《关于规范社会团体收费行为有关问题的通知》（民发〔2007〕167号）规定，依靠代行行政管
理职能或凭借垄断地位擅自设立收费项目、扩大收费范围、提高收费标准、增加企业和社会负担的。（国家发展改革委牵头）
三是经济鉴证类社会中介机构违法出具认定报告或出具虚假认定报告，借机谋取不正当利益的；市场中介组织提供虚假信息、搞恶性竞争，违反商业道德、严重侵害企业和群众利益的。（工商总局牵头）
四是社会中介机构在依法或接受委托授权实施认证、检验、鉴定以及举办资格考试等，不执行国家收费政策规定的；依据委托、授权的行政职能，或与行政机关、行使行政职能的事业单位、行业组织联合下发文件或协议，强制或变相强制委托人购买指定产品或接受指定服务并收费的；以及对委托人进行价格欺诈的。（国家发展改革委牵头）
（二）集中规范下列政府行政行为：
一是坚决纠正将特定行业协会和市场中介组织的服务作为行政许可的前置条件，进行指定服务；坚决纠正干预行业协会和市场中介组织依法自主开展活动等行为。（国务院纠风办牵头）
二是严肃查处政府部门把行业协会和市场中介组织作为自己的“小金库”，利用其资金或借用其账户滥发福利，以及公务人员在行业协会和市场中介组织无偿占用财物、报销个人费用等问题。（财政部牵头）
（三）重点健全以下长效机制：
根据党中央、国务院关于规范发展行业协会和市场中介组织的精神，按照《国务院办公厅关于加快推进行业协会商会改革和发展的若干意见》（国办发[2007]36号）等文件的要求，着力做好以下工作：
一是加强自律机制建设。健全行业协会和市场中介组织法人治理结构，完善内部管理制度（民政部、工商总局分别牵头）；加快建立行业协会评估和优胜劣汰的退出机制（民政部、国家发展改革委负责）；建立健全行业协会和市场中介组织财务管理、财务核算和资产管理制度（财政部、民政部、工商总局负责）。
二是加快推进政府与行业协会、市场中介组织分开。进一步把应该由行业协会和市场中介组织行使的职能交给行业协会和市场中介组织；行业协会和市场中介组织要从职能、机构、工作人员、财务等方面与政府及其部门彻底分开。（国务院纠风办、中编办、国家发展改革委等负责）
三是完善监管体制。加强和改进行业协会和市场中介组织登记管理工作，简化和规范管理内容和方式，加强日常监管，严厉打击非法组织（民政部、工商总局分别牵头）；开展行业协会管理体制改革试点，探索逐步建立健全科学、规范、有效的监管体制（国家发展改革委牵头）；调整和完善行业协会间的代管关系（国资委牵头）。
四是健全政策制度和法规体系。建立政府购买行业协会和市场中介组织服务的制度（财政部、国家发展改革委负责）；根据税制和行业协会改革进展情况，适时完善相关税收政策（财政部牵头）；健全行业协会和市场中介组织法律法规体系（国家发展改革委、民政部、工商总局、法制办等负责）。
四、实施步骤
规范行业协会、市场中介组织服务和收费行为专项治理工作从本意见下发后开始，分为以下三个阶段：
第一阶段，调查研究、制定方案（2008年9月底前）。根据本意见的要求，各地区、各有关部门要组织对本地区、本部门行业协会和市场中介组织的服务和收费行为、对非法干预行业协会和市场中介组织活动等行政行为进行一次全面系统的调查，找准问题症结和工作的切入点，制定集中整治和长效机制建设工作方案，进行总体部署。
第二阶段，自查自纠、集中整治（2008年10月至12月）。各地区、各有关部门组织开展本地区、本部门的自查自纠和集中整治，明确自查自纠和集中整治的程序和处理方式，对发现的问题区分情况，有的责成自纠整改，有的由有关职能部门依法纠正处理。
第三阶段，建章立制、规范管理（自2009年1月起）。在推进集中整治的同时，国务院各牵头部门和各地方政府要在各自职权范围内，加快组织制订行业协会和市场中介组织方面的政策制度和法规，推动行业协会和市场中介组织规范发展。
以上三个阶段，每完成一个阶段，国务院各有关部门和各省、自治区、直辖市发展改革部门都要组织将情况汇总报送国家发展改革委，国家发展改革委将会同国务院纠风办等部门及时进行总结，向中央纪委和国务院提交专项治理工作报告。
五、工作要求
规范行业协会、市场中介组织服务和收费行为专项治理工作涉及面广、政策性强、工作要求高、责任重大。各地区、各有关部门要进一步增强政治意识、大局意识和责任意识，把专项治理工作列入重要议事日程，严格落实责任制，保证各项措施落到实处，坚决防止走过场、搞形式主义，务求专项治理工作目标的实现。
（一）加强组织领导。国家发展改革委、国务院纠风办要做好统筹协调、政策指导、监督检查以及信息和情况通报等总体组织工作；民政部、工商总局、中编办、人民银行、国资委、法制办、财政部等牵头部门，要针对各自承担的牵头任务，及时组织制定配套的实施办法，指导专项治理各项工作的深入推进。各地区、各有关部门要建立相应工作机制，加强对专项治理工作的组织领导和政策指导，保障专项治理工作的顺利进行。
（二）明确责任分工。专项治理工作采取自上而下、条块结合、各负其责的方式进行。各地区及有关部门要做好统筹安排，抓好各项措施的落实，加强上下沟通协调。国务院各有关部门既要对本部门及本部门主管的行业协会和市场中介组织存在的问题进行集中整治，也要对本系统的专项治理工作进行指导。各行业协会和市场中介组织要按照要求和部署，搞好自查自纠，整改有关问题，加强自身建设。
（三）加强监督检查。国家发展改革委、国务院纠风办等部门要定期组织开展普遍检查和重点抽查，各地区、各有关部门要切实加强对规范行业协会、市场中介组织服务和收费行为专项治理工作的监督检查，充分发挥群众民主评议、新闻媒体和社会公众的监督作用。严肃查处违规违法案件，对典型案件进行公开曝光，确保专项治理工作顺利推进。
㈧ 什么是行业协会的法律特征
行业协会的主要法律特征是：行业性，即以同行业企业或企业家为主体组成；自愿性，即：行业协会的建立、运作和发展体现成员自愿；非营利性，即：行业协会不以营利为目的从事经营性活动，不得将利润分配；非政府性，即：行业协会不是政府机关及其附属物，也不采用政府行政式的管理与运作机制，行业协会独立于政府和其他组织，其合法活动不受非法干涉；互益性，即：行业协会不像企业那样谋取自身利益，也不是为整个社会谋福利的社会公益组织，而是为特定群体的共同利益服务的团体组织。我国行业协会的性质定义主要有：（1）行业协会是在市场经济条件下开展活动的，以行业为标识的、会员制的、非营利的、非政府的、互益性的经济组织；（2）行业协会是相对于市场、企业、国家和非正式网络的第五种经济治理机制。它是由具有相同、相似或相近市场地位的特殊部门的经济行为人组织起来的，界定和促进本部门公共利益的集体性组织；（3）行业协会是一种依法设立和依法监管的社会团体法人。它是会员单位或个人为了取得必自己单独经营更大、更长远的利益，避免更大风险，所作出的理性选择；（4）行业协会是自我管理、自我服务的社团组织，是市场经济条件下沟通政府与企业之间的桥梁，其职责主要是维护行业利益，实行行业自律，开展行业服务，促进行业发展。