青岛建林律师
⑴ 学法律考哪个大学比较好
学法律,可重点考虑国内传统强校“五院四系”。
“五院四系”,即当今的现中国政法大学、西南政法大学、西北政法大学、中南财经政法大学、华东政法大学,以及北京大学法律系、人民大学法律系、吉林大学法律系、武汉大学法律系。在上一轮国内法律学科的评估中,前7名除西北政法大学、中南财经政法大学、吉林大学评估得分稍低,“五院四系”占据了6所。另一所挤进前7的是清华大学。
此外,一些有行业特色的法学院校也在快速发展之中,如中央财经大学(财经法学);北京外国语大学和对外经济贸易大学、外交学院(国际法学);上海财经大学(金融法学);大连海事大学(海商法)等,也可以考虑。
⑵ 青岛市区去哪里做婚前财产公证
青岛市公证处
主任:张可应
副主任:冷春 付有杰
执业公证员:刘善续 徐萍 张若旭 邹建璟 董骏华 邱肇山 汪清 万思岩 王宏 王涛 于雪松 李红 逄海宁 刘娜 谢少燕 张琼 孙舒冰 付东海 张红光 肖常季 傅强 曲海青 陶伟 郑蓉辉 李俭峰
地址:青岛市新浦路6号
邮政编码:266071
联系电话:(0532)85717004
传真号码:(0532)85717005
网 址:
电子信箱:[email protected]
青岛市第二公证处
主任:陈晓莉
副主任:刘宗芳
执业公证员:司徒一真 范伟英 陈丽 刘玉美 刘萍 朱晓林 朱峻 毛翊军 王进 祝长荣 沈吉英
地址:青岛市香港西路35号
邮政编码:266071
联系电话:(0532)83866739 (0532)83870736
传真号码:(0532) 83870734
网 址:
电子信箱:[email protected]
青岛市市南区公证处
主任:
副主任:粱霈
执业公证员:于萍 张焕红 程淑娅
地址:市南区德县路2号
邮政编码:266001
联系电话:(0532)82862507
传真号码:(0532) 82864780
网 址:
电子信箱:[email protected]
青岛市市北区第一公证处
主任:程伟
副主任:执业公证员: 张云兰 王世东 范萍 刁永晓
地址:市北区章丘路49号
邮政编码:266012
联系电话:(0532)83826381
传真号码:(0532)83815629
网 址:
电子信箱:[email protected]
青岛市市北区第二公证处
主任:徐立
副主任:
执业公证员:姜卫红 董旭青 杨健全 姜勇
地址:市北区平定路53号(荣华小区8号楼)
邮政编码:266021
联系电话:(0532)83835091
传真号码:(0532)83835909
网 址:
电子信箱:[email protected]
青岛市四方区公证处
主任:
副主任:李云君
执业公证员:卜玉春 秦颖 阮军
地址:四方区人民路275号
邮政编码:266032
联系电话:(0532)83727586
传真号码:(0532)83725070
网 址:
电子信箱:[email protected]
青岛市李沧区公证处
主任:王建民
副主任:
执业公证员:张启秀 管木江 王萍
地址:李沧区枣园路9号
邮政编码:266100
联系电话:(0532)87639869
传真号码:(0532)87062021
网 址:
电子信箱:[email protected]
青岛经济技术开发区公证处
主任:侯爱荣
副主任:
执业公证员:潘荔 陈寿强 赵海颖、虞榴花
地址:开发区长江中路审判大厅南楼
邮政编码:266555
联系电话:(0532)86988387
传真号码:(0532)86988387
网 址:
电子信箱:[email protected]
青岛市崂山区公证处
主任:杜崇安
副主任:
执业公证员:傅燕 王蕙 李森
地址:崂山区海尔路南端凯旋商务中心
邮政编码:266101
联系电话:(0532)88895683
传真号码:(0532)8893133
网 址:
电子信箱:[email protected]
青岛市城阳区公证处
主任:姜培杰
副主任:
执业公证员:许生莲 王贤康
地址:城阳区正阳路197号
邮政编码:266109
联系电话:(0532)87868202
传真号码:(0532)87868202
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即墨市公证处
主任:刘瑞清
副主任:崔学忠
执业公证员:韩曙光 王国臣 孙公先 逄承倩
地址:即墨市振正街14号
邮政编码:266200
联系电话:(0532)88520384
传真号码:(0532)88520384
网 址:
电子信箱:[email protected]
莱西市公证处
主任:徐志水
副主任:朱作文 宋波
执业公证员:王永堂 吴奎香 邴鸿雁 何江生 孙祎 董炳田 史玉芬 彭荣华 张译丹
地址:莱西市青岛路48号
邮政编码:266600
联系电话:(0532)88484257
传真号码:(0532)88479091
网 址:
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平度市公证处
主任:彭淑香
副主任:位爱国
执业公证员:孙雪芹 周丽 李江丽 杨生国 陈海光 姜晓青
地址:平度市青岛东路9号
邮政编码:266700
联系电话:(0532)88385765
传真号码:(0532)88383621
网 址:
电子信箱:[email protected]
胶州市公证处
主任:杨仲梅
副主任:刘老涛
执业公证员:高峰 顾玉芬 巩岩 孙桂丽
地址:胶州市兰州东路63号
邮政编码:266300
联系电话:(0532)87236261
传真号码:(0532)87236261
网 址:
电子信箱:[email protected]
胶南市公证处
主任:潘鸿臣
副主任: 田平基
执业执业公证员:李桂存 卢洪春 崔丽萍 毕本华 李月玲 葛秀华
地址:胶南市文化路99号
邮政编码:266400
联系电话:(0532)86117907
传真号码:(0532)86117907
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⑶ 城镇户口,能继承农村父母的土地使用权吗
儿女上学户口迁出,在城市上班结婚生子,作为城镇户口可以继承父母在农村的房屋和宅基地吗?这是不少人纠结和关注的问题。所谓房屋的继承是指被继承人死亡后,其房产归其遗嘱继承人或法定继承人所有。因此,只有被继承人的房屋具有合法产权才能被继承。当继承发生时,如果有多个继承人,则应按遗嘱及有关法律规定进行折产,持原产权证、遗嘱等资料到主管部门办理过户手续。关于农村房屋能否继承?本文将为您阐述。
一、我国的《继承法》中所列遗产的范围中有房屋。所谓房屋的继承是指被继承人死亡后,其房产归其遗嘱继承人或法定继承人所有。因此,只有被继承人的房屋具有合法产权才能被继承。
公民的房屋属于个人的合法财产,按照我照继承法的规定是可以继承的。不论是农村村民,还是城市户口的公民,都可以按照继承洪法的规定享受继承权,并且有权按照个人的意愿处置个人所有的房产,即城市户口的公民可以继承农村房屋。但是城市户口的公民在继承农村房屋时还要受到土地法的限制。
城市公民只能继承农村宅基地上的房屋,而对支撑此房屋的宅基地是不可以作为遗产继承的。根据前述《土地管理法》和相关法律法规的规定,宅基地是农民基于集体经济组织成员身份而享有的用于修建住宅的集体建设用地,农民无须交纳任何土地费用即可取得,是一种福利性质的,一般来讲不能继承。但宅基地上建成的房屋则属于公民个人财产,可以继承。
对于所继承的房屋及宅基地使用权的继承问题,实践中通常分情况处理。如果继承人是本集体经济组织成员,符合宅基地申请条件的,可以经批准后取得被继承房屋及其宅基地;如果不符合申请条件,则可以将房屋卖给本村其他符合申请条件的,如果不愿出卖,则该房屋不得翻建、改建、扩建,待处于不可居住状态时,宅基地由集体经济组织收回。继承人如果是城市居民,比照上述不符合宅基地早申请条件的情形处理。也就是说,按照法律规定的地随房走的原则,城市居民可以基于房屋所有权而继续使用宅基地,但是不得进行翻建、改建、扩建等。
二、农村房屋怎么继承办理房产继承手续必须经过房屋评估、继承公证、申请产权登记等办理过程。凡领取《房地产权证》的房屋,当房屋的权属人死亡后,其合法继承人就可以申请办理该房屋继承登记。
大致步骤如下:
(一)房屋评估。首先必须通过评估公司对房屋进行市值评估。评估公司会根据房屋所处的路段、楼龄等重要因素,作出专业的价格分析和楼价评估,定出准确的物业市值价格。
(二)继承公证。申请人应当到房屋所在地的公证处办理继承公证,领取继承公证书。在办理公证时,必须提供房屋权属人的死亡证明书、合法机关出具的合法继承人名单证明,以及原房屋权属人立有的遗嘱,亦应提交遗嘱原件。若部分合法继承人自愿放弃继承权,必须出具放弃财产承诺证明。
(三)房屋测绘。申请人须到房地产测绘部门申请办理房屋面积测绘或转绘手续,领取测绘成果或者附图,以便办理产权登记手续。
(四)继承登记。申请人持房地产权证、继承公证书、房屋测绘等证明到房地产交易中心申请继承登记手续。填写《房地产产权登记申请书》,并递交上述资料后,办案人员将收件立案受理并核发回执。待一切资料审核后,即发放已更改权属人的房产证明。
(五)规定需递交的其它资料。如涉及该房屋权属等事项是法院判决、裁定或调解的,必须缴交法院判决书、裁定书或调解书等。如该房屋经实地测绘,发现已经改建或存在违法建设的,必须提交规划部门的报建审核书或处理决定书。如果只有一个继承人,按照指定程序办理继承手续并不困难。但是由于时代问题,导致50、60一代人口众多,大多数家庭都有两个以上的子女。当几个人同时享有继承权,且长辈没有遗嘱时,经常会出现兄弟姐妹因为继承财产问题闹得不可开交,有的甚至大打出手,老死不相往来。
(以上回答发布于2016-11-14,当前相关购房政策请以实际为准)
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⑷ 土湾大桥会拆迁土湾哪些地方
近日,由《桥梁》杂志社、重庆交通大学等主办的“2021桥隧发展科技创新大会暨桥隧创新成果展”在重庆举办。小编从会上了解到,重庆土湾嘉陵江大桥工程正在推进设计方案和前期工作,大桥主桥有望采用一种创新的桥型。土湾大桥项目建成后,中心城区将再添一条南北向跨江通道。
重庆土湾大桥规划设计背景
土湾嘉陵江大桥工程项目南起二郎立交,沿迎宾大道布线,于美茵河谷转盘处以隧道形式穿越平顶山,设置土湾大桥跨越嘉陵江,经大石坝立交,止于盘溪立交(不含)。
项目路线全长约8.6公里,为主线双向6车道的城市主干道,设计车速每小时60公里,全线包括1座路轨两用跨江大桥、1座特长隧道、4座互通式立交和3座连接道,项目总投资约80亿元。
全面创新的桥型设计方案
据项目设计方、林同棪国际中国公司桥梁事业部总经理助理孟杰介绍,最初重庆土湾大桥规划设计团队考虑使用斜拉桥,但是由于跨度比较大,主塔高260多米,对周边风貌影响比较大,所以这种方案被否决了。随后团队又考虑了悬索桥的方案,但是土湾大桥南侧临近铁路和轨道9号线,北侧是密集住宅区,不具备地形条件。
最终,重庆土湾大桥规划设计团队经过综合考量,决定采用一种全新的桥型:采斜拉-自锚式悬索组合体系。孟杰介绍说,这种桥型设计塔高197米,高度适中,整体风貌协调性好;对两岸影响也比较小,对生态环境友好。这种全新的桥型,此前在重庆乃至全国都没有采用过,因为对技术要求高,特别是计算分析的难度比较大。
土湾嘉陵江大桥建成后将大大缩短沙坪坝区及九龙坡区市民前往江北的路程,使得沙坪坝的区域发展更为明朗。说到区域发展,不得不提到沙坪坝土湾的拆迁规划。
重庆土湾拆迁范围及拆迁政策
近日,重庆地铁九号线三标土湾站征地拆迁工作再下一城,位于下土湾路二层岩的10栋老旧住宅完成拆迁工作,为工程稳步推进提供了良好的外部条件。
在面对拆迁时,关于拆迁的政策很多人都不是很清楚,这里我们简单梳理一下
第一条拆迁政策:拆迁需先补偿,安置后搬迁:
《国有土地上房屋征收与补偿条例》中第二十七条规定:实施房屋征收应当先补偿、后搬迁。不论是政府为公共利益进行的拆迁,还是商业性开发拆迁,拆迁方均须通过法定程序,在取得被拆迁人同意、达成协议后,并给予被拆迁人充分补偿,才可对房屋进行拆迁。而征用土地的各项费用,应当自征地补偿、安置方案批准之日起,3个月内全额支付。
⑸ 关于道德的小故事
道德行为的小故事一:
亲尝汤药
汉文帝刘恒,汉高祖第三子,为薄太后所生。高后八年(前180)即帝位。他以仁孝之名,闻于天下,侍奉母亲从不解怠。母亲卧病三年,他常常目不交睫,衣不解带。
母亲所服的汤药,他亲口芸过后才放心让母亲服用。他在位24年,重德治,兴礼仪,注意发展农业,使西汉社会稳定,人丁兴旺,经济得到恢复和发展,他与汉景帝的统治时期被詟为文景之治。
道德行为的小故事二:
啮指痛心
曾参,字子舆,春秋时期鲁国人,孔子的得意弟子,世称“曾子",以孝著称。少年时家贫,常入山打柴柴。一天,家里来了客人,母亲不知所措,就用牙咬自己的手指。曾参忽然觉得心疼,知道母亲在呼唤自己,便肖看柴迅速返回家中,跪问绿故。
母亲说:“有客人忽然到来,我峧手指盼你回来。"曾参于是接见客人,以礼相待。曾参学识渊博,曾提出“吾日三省吾身”(《论语·学而》)的修养方法,相传他著述有《大学》、《孝经》等儒家经典。
道德行为的小故事三:
赵孝争死
汉朝时候,有一个人姓赵,单名叫孝的,表字常平,和他的弟弟赵礼,很是友爱的。有一年,年成荒歉得很,一班强盗占据了宜秋山,把赵礼捉去了,并且要吃他。赵孝就赶紧跑到了强盗那里,求恳那班强盗们说道,赵礼是有病的人,并且他的身体又很瘦是不好吃的。我的身体生得很胖,我情愿来代替我的弟弟,给你们们吃,请你们把我的弟弟放走了。
强盗还没有开口说话,他那弟弟赵礼一定不肯答应。他说道,我被将军们捉住了,就是死了,也是我自己命里注定的,哥哥有什么罪呢。两兄弟抱着,大哭了一番。强盗也被他们感动了,就把他仙们兄弟俩都释放了。这件事传到了皇帝那里,就下了诏书,给他们兄弟两个都做了官。
道德行为的小故事四:
姜肱大被
汉朝时候,有个姓姜名肱的,表字叫伯准。和他的两个弟弟,一个叫姜仲海,一个叫姜季江的,天性非常友爱。有一次,兄弟们一同到府城里去,晚上碰着了强盗,就要杀他。他们们兄弟三个人都抢着死,强盗也就把三个人都释放了,只抢了一些衣服和金钱去。
到了府城里,别人家看见姜肱兄弟们都没有了衣服,就可姜肱这是什么绿故。姜肱就用别的话来支开了,终究不肯说明,碰着强盗这一回的事。强盗们们得知了,觉得很感激潋,并且很懊悔,就就到了姜肱那儿,叩头谢罪,把以前抢去的物件,统统都还了他们。
道德行为的小故事五:
鹿乳奉亲
郯子,春秋时期人。父母年老,患眼疾,需饮鹿乳疗治。他便披鹿皮进入深山,钻进鹿群中,挤取鹿乳,供奉双亲。一次取乳时,看见猎人正要射杀一只麂鹿,郯子急忙掀起鹿皮现身走出,将挤取鹿乳为双亲医病的实情告知猎人,猎人敬他孝顺,以鹿乳相赠,护送他出山。
⑹ 青岛市人民政府关于公布《青岛市第一轮非行政许可审批事项清理方案》的决定
一、保留事项(共116项,141分项)
序号项目名称项目内容实施机关1企业投资项目备案企业投资项目备案发展和改革委员会2行政事业性收费标准审核行政事业性收费标准审核物价局3规定范围内商品和服务价格核准规定范围内商品和服务价格核准物价局4公办高中阶段学校、特殊教育学校设置审批公办高中阶段学校、特殊教育学校设置审批教育局5中等职业学校专业设置审批中等职业学校专业设置审批教育局6中外合作办学机构主要负责人核准中外合作办学机构主要负责人核准教育局7民办学校和中外合作办学机构招生简章和广告备案民办学校和中外合作办学机构招生简章和广告备案教育局8科技发展计划项目审批科技发展计划项目审批科技局9高新技术企业认定高新技术企业认定科技局10布告、通告、重大活动工作证、通行证、在社会上流通使用的票证准印布告、通告、重大活动工作证、通行证、在社会上流通使用的票证准印公安局11刻制印章备案刻制印章备案公安局12户口管理审批户口管理审批公安局13大型货车禁行区域通行审批大型货车禁行区域通行审批公安局14涉外婚姻登记涉外婚姻登记民政局15收养登记收养登记民政局16社会福利企业审判社会福利企业审判民政局17律师事务所(分所)设立、变更、注销审批律师事务所(分所)设立、变更、注销审批司法局18律师执业、转所、补发执业证审批律师执业、转所、补发执业证审批司法局19耕地占用税、契税减免审批耕地占用税、契税减免审批财政局20调配工作审批调配工作审批人事局21全日制院校毕业生、市外调入人员专业技术资格确认全日制院校毕业生、市外调入人员专业技术资格确认人事局22《青岛市居住证》申领审核《青岛市居住证》申领审核人事局23专业技术职务任职资格评审专业技术职务任职资格评审人事局24定点培训机构资质认定定点培训机构资质认定劳动和社会保障局25职业技能考核鉴定职业技能考核鉴定劳动和社会保障局26未成年工特殊保护登记未成年工特殊保护登记劳动和社会保障局27集体劳动合同合法性审查集体劳动合同合法性审查劳动和社会保障局28企业设立最低工资保付户审批企业设立最低工资保付户审批劳动和社会保障局29企业年金管理审批1、企业年金试点资格确定;2、企业年金方案备案;3、企业年金基金管理合同备案劳动和社会保障局30工伤认定工伤认定劳动和社会保障局31服务型企业和主辅分离经济实体认定服务型企业和主辅分离经济实体认定劳动和社会保障局32自谋职业和自主创业小额贷款审核自谋职业和自主创业小额贷款审核劳动和社会保障局33基本医疗保险定点医疗机构、定点零售药店资格审查基本医疗保险定点医疗机构、定点零售药店资格审查劳动和社会保障局34企业职工跨区域调动审核企业职工跨区域调动审核劳动和社会保障局35公共职业介绍机构从事劳动保障事务代理业务审批公共职业介绍机构从事劳动保障事务代理业务审批劳动和社会保障局36用人单位裁员报告备案用人单位裁员报告备案劳动和社会保障局37建设施工企业、市政工程施工企业安全生产许可证审核建设施工企业、市政工程施工企业安全生产许可证审核建设委员会37市政工程施工企业安全许可证初审市政工程施工企业安全许可证初审建设委员会38建筑施工起重机械登记建筑施工起重机械登记建设委员会39建设项目建设条件意见书审批建设项目建设条件意见书审批建设委员会40建设工程(含园林工程)质量监督登记建设工程(含园林工程)质量监督登记建设委员会41建设工程安全监督登记建设工程安全监督登记建设委员会42建设工程(含园林工程和道路、桥梁、海河坝等市政工程)竣工验收备案建设工程(含园林工程和道路、桥梁、海河坝等市政工程)竣工验收备案建设委员会43建筑节能管理审批1、民用建筑项目合理用能审核;2、建筑节能专项验收;3、民用建筑能效测评建设委员会44建设工业产品登记备案建设工业产品登记备案建设委员会45新型墙体材料应用与建筑节能产品备案新型墙体材料应用与建筑节能产品备案建设委员会46单位和个人从事地方建筑材料生产、销售备案单位和个人从事地方建筑材料生产、销售备案建设委员会47外地建筑业企业入青信用登记外地建筑业企业入青信用登记建设委员会48房地产项目开发经营权证核发房地产项目开发经营权证核发建设委员会49房地产开发项目综合验收备案房地产开发项目综合验收备案建设委员会50修建性详细规划审批修建性详细规划审批规划局51改变建筑物建筑立面形式或者在建筑立面重新开设门、窗、洞等的审批改变建筑物建筑立面形式或者在建筑立面重新开设门、窗、洞等的审批规划局52市政公用设施规划设计条件确定市政公用设施规划设计条件确定市政公用局53市政基础设施工程质量监督登记市政基础设施工程质量监督登记市政公用局54权限内市政基础设施工程竣工验收备案权限内市政基础设施工程竣工验收备案市政公用局55建筑垃圾回填场地登记建筑垃圾回填场地登记市政公用局56土地使用权登记土地使用权登记国土资源和房屋管理局57依据土地利用总体规划办理农用地转用和集体土地征收依据土地利用总体规划办理农用地转用和集体土地征收国土资源和房屋管理局58房屋权属登记房屋权属登记国土资源和房屋管理局59房地产估价机构资质审批房地产估价机构资质审批国土资源和房屋管理局60对外提供测绘成果保密审核对外提供测绘成果保密审核国土资源和房屋管理局61建设项目试生产环境保护审核建设项目试生产环境保护审核环境保护局62重点企业清洁生产评审验收重点企业清洁生产评审验收环境保护局63放射性同位素送贮、异地使用、转让备案1、放射性同位素送贮备案;2、放射性同位素异地使用备案;3、放射性同位素转让预审和备案环境保护局64机动车环保分类合格标志核发机动车环保分类合格标志核发环境保护局65公路工程立项、设计、计划审批及竣工验收公路工程立项、设计、计划审批及竣工验收交通委员会66港口工程设计审批和开工备案1、港口工程初步设计审批;2、港口工程施工图设计审批;3、港口建设项目开工备案港航管理局67港口工程竣工验收港口工程竣工验收港航管理局68危险货物港口作业资质认可危险货物港口作业资质认可港航管理局69道路运输从业人员从业资格证办理道路运输从业人员从业资格证办理道路运输管理局70货运、出租经营车辆易主审批货运、出租经营车辆易主审批道路运输管理局71(客运、货运、出租)经营车辆停业、休业审批(客运、货运、出租)经营车辆停业、休业审批道路运输管理局72新建、改建或者扩建一级、二级病原微生物实验室备案新建、改建或者扩建一级、二级病原微生物实验室备案畜牧兽医局73因科研、教学、防疫、生物制品生产等特殊需要而保存、使用、引进、运输动物源性致病性微生物或者病料的备案登记因科研、教学、防疫、生物制品生产等特殊需要而保存、使用、引进、运输动物源性致病性微生物或者病料的备案登记畜牧兽医局74占用农业灌溉水源、灌排工程设施审批占用农业灌溉水源、灌排工程设施审批水利局75河道工程维护管理费减免审批河道工程维护管理费减免审批水利局76林木种子质量检验合格证核发林木种子质量检验合格证核发林业局77权限内濒危野生动植物及其产品进出口审核权限内濒危野生动植物及其产品进出口审核林业局78将防护林、特种用途林调整为其他林种、将林地调整为非林地的审批将防护林、特种用途林调整为其他林种、将林地调整为非林地的审批林业局79森林公园的建立、撤消、合并及变更经营范围的审批森林公园的建立、撤消、合并及变更经营范围的审批林业局80渔业船舶登记渔业船舶登记海洋与渔业局81渔业船舶进出渔港签证渔业船舶进出渔港签证海洋与渔业局82一般性建设项目安全设施初步设计审查及竣工验收一般性建设项目安全设施初步设计审查及竣工验收安全生产监督管理局83危险化学品建设项目试生产备案危险化学品建设项目试生产备案安全生产监督管理局84生产经营单位主要负责人和安全管理人员安全培训考核及发证生产经营单位主要负责人和安全管理人员安全培训考核及发证安全生产监督管理局85畜禽产品入市备案登记畜禽产品入市备案登记经济贸易委员会86两用物项和技术进口审批两用物项和技术进口审批对外贸易经济合作局87办理自动进口许可证1、内资企业自动进口许可;2、机电产品自动进口许可;3、(非机电类)外商投资企业自动进口许可;4、内资企业重要工业品自动进口许可对外贸易经济合作局88办理出口许可证、产地证办理出口许可证、产地证对外贸易经济合作局89中小企业国际市场开拓资金申请及拨付中小企业国际市场开拓资金申请及拨付对外贸易经济合作局90文化类民办非企业单位成立前置审查文化类民办非企业单位成立前置审查文化局91文化类社会团体成立前置审查文化类社会团体成立前置审查文化局92卫生知识培训合格证核发卫生知识培训合格证核发卫生局93对出入检疫区的交通工具及其乘运人员、物资出具检疫合格证明对出入检疫区的交通工具及其乘运人员、物资出具检疫合格证明卫生局94规范预防接种门诊验收批准规范预防接种门诊验收批准卫生局95大型医疗设备配置审核大型医疗设备配置审核卫生局96医疗卫生机构承担预防性健康检查工作审批医疗卫生机构承担预防性健康检查工作审批卫生局97体育竞赛审批体育竞赛审批体育局98体育类民办非企业单位成立前置审查体育类民办非企业单位成立前置审查体育局99对进行省级病残儿医学鉴定的书面意见核准对进行省级病残儿医学鉴定的书面意见核准人口和计划生育委员会100宗教事务管理审批1、宗教教职人员备案;2、宗教教职人员担任或者离任宗教活动场所主要教职备案;3、宗教团体、宗教活动场所接受境内外组织和个人捐赠的审核;4、设立寺院、宫观、清真寺、教堂的审核;5、新建、重建、拆除、迁移寺观教堂及城市规划建设需要拆迁宗教房产审核;6、宗教团体编印宗教内部资料性出版物审核;7、寺院、宫观、清真寺、教堂编印宗教内部资料性出版物审核;8、宗教团体宗教性培训备案;9、成立宗教团体审核民族事务局 宗教事务局101市及市以下报纸、期刊增期、减版、减期及期刊增刊审批1、市及市以下报纸、期刊增期、减版、减期审批;2、期刊增刊审批新闻出版局102档案管理审批1、资产与产权变动国有企业档案处置审批;2、城市建设档案馆接收规定范围以外档案审批;3、销毁国有企业资产与产权变动档案备案;4、单位推迟或提前向档案馆移交档案审批;5、市级重点建设项目、重大科学技术研究和技术改造项目档案验收;6、专门档案馆和部门档案馆的设置审批档案局103组织机构代码登记组织机构代码登记质量技术监督局104食品委托加工备案食品委托加工备案质量技术监督局105延期缴纳税款审批延期缴纳税款审批地方税务局106房产税、土地使用税困难减免审批房产税、土地使用税困难减免审批地方税务局107APEC商务旅行卡颁发审核APEC商务旅行卡颁发审核外事办公室108因公出国、赴港澳任务审批因公出国、赴港澳任务审批外事办公室109青岛口岸港口外轮供应从业审批青岛口岸港口外轮供应从业审批口岸办公室110平时使用人防工程审批平时使用人防工程审批人民防空办公室111人防工程竣工验收备案人防工程竣工验收备案人民防空办公室112进口无线电发射设备审核进口无线电发射设备审核无线电管理委员会办公室113住房公积金提取和使用审批住房公积金提取和使用审批住房公积金管理中心114个人公积金贷款审批个人公积金贷款审批住房公积金管理中心115单位缓缴住房公积金和降低公积金缴存比例审核单位缓缴住房公积金和降低公积金缴存比例审核住房公积金管理中心116开办盲人保健按摩机构资格认定开办盲人保健按摩机构资格认定残疾人联合会
⑺ 青岛市人民政府关于保留和取消市级行政许可事项的决定
青岛市人民政府令
(第175号)
《青岛市人民政府关于保留和取消市级行政许可事项的决定》已于2004年12月14日经市人民政府第13次常务会议通过,现予公布,自公布之日起施行。
市长夏耕
二00四年十二月三十一日
^^青岛市人民政府关于保留和取消市级行政许可事项的决定
根据《中华人民共和国行政许可法》和有关法律法规的规定,按照国务院和省政府的统一部署,我市对市一级行政审批事项进行了全面清理。现决定保留行政许可349项,取消行政许可128项。对保留的行政许可事项,各有关行政机关和组织应当依法规范行政许可行为,对实施行政许可的依据、条件、程序、期限等向社会公示,并严格依法实施。对于取消的行政许可事项,各有关行政机关和组织不得再予实施,但要根据实际情况,制定相应措施,切实加强后续监督和管理。本决定公布之日后由法律法规新设定的行政许可事项,市政府不再另行公布,各有关行政机关和组织按照法律法规规定实施。
附件:
^^保留和取消的行政许可事项目录
市发展和改革委员会
一、保留事项(5项)
1.地方企业债券发行
2.权限内固定资产投资(企业投资、外商投资、境外投资)项目核准
3.废金属回收企业登记
4.新增、更新或改造锅炉等大型用能设备扩大容量
5.股份有限公司的设立及股本变更登记审核
二、取消事项(2项)
1.非银行IC卡生产与发行
2.调(迁)入市内四区及高新区人员(含应届大中专毕业生)落户
市盐务局
一、保留事项(1项)
食盐零售许可
二、取消事项(1项)
经营食盐批发企业、制盐企业审核
市粮食局
保留事项(1项)
粮食收购许可
市教育局
一、保留事项(7项)
1.市管民办学校的设立、变更、解散及分立、合并
2.高中阶段学校、市区初中学校教师资格认定
3.市内四区初中学校学生免学、缓学
4.利用互联网实施远程学历教育的教育网校审批
5.专科以下(不含专科)中外合作办学项目审批
6.市辖区范围举办国际教育展览审批
7.市管民办学校聘任校长核准
二、取消事项(2项)
1.市属高校第二专业专科学历教育学员入学资格
2.市管民办学校人员待遇和印章式样
市科学技术局
取消事项(4项)
1.主办国际科技会议或展览
2.民营科技企业认定
3.市属科研机构及中外合资研究开发机构设立、变更
4.技术贸易机构认定登记
市公安局
一、保留事项(16项)
1.互联网上网服务营业场所安全审查
2.使用、运输、购买爆炸物品安全许可
3.举行集会、游行、示威许可
4.大型群众文化体育活动安全许可
5.旅馆业特种行业许可证核发
6.金融机构安全防范设施建设方案审批及工程验收
7.公章刻制业特种行业许可证核发
8.烟花爆竹临时销售许可
9.易制毒化学品购用证明核发
10.设立临时停车场审批
11.邮政局(所)安全防范设施设计审核及工程验收
12.办理剧毒化学品购买证、运输证
13.典当业特种行业审核(包括典当业变更、注销)
14.市区燃放烟花爆竹审核
15.边境管理区通行证核发
16.公共安全技术防范产品生产、销售审批
二、取消事项(8项)
1.拍卖业特种行业许可证核发
2.计算机信息系统安全专用产品经销许可
3.因私出入境中介服务机构资格认定
4.技防工程三级及临时设计、施工资质审批
5.刻字业从业人员培训
6.旅馆业店簿登记员培训
7.保安员资格证书核发
8.聘请外国文教专家单位资格审核
市公安边防支队
保留事项(4项)
1.出海船民证、船舶户口簿、船舶边防登记簿核发
2.合资船船员登轮证、登陆证核发
3.台湾居民登陆证核发
4.对台劳务人员登轮作业证核发
市公安局交通警察支队
一、保留事项(4项)
1.机动车临时通行许可
2.机动车驾驶许可
3.机动车临时入境登记
4.机动车延缓报废审批
二、取消事项(3项)
1.占用、挖掘道路和跨越、穿越道路架设、增设管线设施许可
2.公共停车场开办许可
3.停车场设计方案审核
市公安局出入境管理处
一、保留事项(2项)
1.外国人、台港澳居民通行、居留、准迁、出入境、旅行、暂住证核发
2.公民因私出国护照及内地居民往来台、港、澳通行证核发
二、取消事项(1项)
开办涉外宾馆许可
市公安消防局
一、保留事项(3项)
1.具有火灾危险的大型集会、焰火晚会、灯会等群众性活动及公众聚集场所消防安全审查
2.自动消防系统操作人员资格
3.建筑工程消防设计防火审核、建筑工程消防验收审核
二、取消事项(4项)
1.电、气焊等具有火灾危险作业人员资格认定
2.企业专(兼)职消防人员资格培训
3.易燃易爆特种岗位人员资格认定
4.消防设施设计、安装、维修、操作人员资格认定
市民政局
保留事项(4项)
1.设立社会福利机构审核
2.建设殡仪馆、经营性公墓审核
3.民办非企业单位登记
4.社会团体登记
市司法局
一、保留事项(2项)
1.基层法律服务工作者执业核准
2.设立面向社会服务的司法鉴定机构审核
二、取消事项(2项)
1.基层法律服务所设立、变更、注册、年检登记
2.律师事务所(分所)设立及律师执业证申领审核
市财政局
一、保留事项(1项)
会计从业资格证书核准
二、取消事项(1项)
即开型彩票销售方案
市人事局
保留事项(2项)
1.组织人才交流会
2.人才市场中介服务审核
市事业单位登记管理局
保留事项(1项)
事业单位登记
市劳动和社会保障局
一、保留事项(7项)
1.职业介绍机构资格认定
2.民办职业培训机构资格认定
3.职业技能鉴定机构资格认定
4.企业实行特殊工时制度许可
5.境外就业职业介绍机构资格认定审核
6.设立技工学校审核
7.外国人、台港澳人员在青就业审核
二、取消事项(5项)
1.用人单位接纳实习生
2.职业介绍机构介绍外来劳动者
3.职业培训机构发布招生广告
4.劳动合同管理员资格认定
5.社会职业介绍机构组织职业招聘洽谈会
市建设委员会
一、保留事项(10项)
1.建筑工程施工许可
2.房屋拆迁许可
3.房屋拆迁资格证书核发
4.户外广告设置(含临时性户外广告设置)
5.户外灯饰设置、拆除和移动
6.二、三、四级房地产开发企业资质及暂定资质
7.规定范围内的建筑业企业资质审核
8.工程监理企业资质审核
9.工程勘察乙级资质、工程勘察劳务资质、建筑工程设计乙、丙级资质和其他建筑工程勘察、设计丙级及以下资质审核
10.规定范围内的城建行业资质审核
二、取消事项(1项)
建筑业企业安全资格备案
市规划局
一、保留事项(12项)
1.建设项目选址意见书
2.建设用地规划许可
3.建设工程规划许可
4.变更建筑物使用性质、用途
5.建设工程设计方案
6.建设工程规划管理验收
7.测量标志使用许可
8.建设工程开工前的“查验灰线”
9.拆除建筑物、构筑物和其他设施
10.城市规划编制单位资质认定
11.国家基础测绘成果资料提供、使用审批
12.永久性测量标志的拆迁审核
二、取消事项(2项)
1.限额内的测绘项目登记
2.乙、丙、丁级测绘资格审核
市市政公用局
一、保留事项(25项)
1.占用、挖掘城市道路
2.依附于道路建设各种管线杆线等设施
3.市政工程建设开工许可
4.履带车、铁轮车或超重、超高、超长车辆在城市道路上行驶或通过桥涵
5.紧急抢修掘路
6.雨水、污水设施接入城市排水管网
7.城市排水许可
8.在城区河道、排洪道上架设桥梁、立杆架线、埋设管道
9.改装、拆除、迁移城市公共供水设施
10.供水经营许可
11.燃气经营单位停业、歇业
12.燃气经营单位在规定的经营场所范围外或者单位为内部生产设立燃气供应站点
13.燃气经营许可
14.改动燃气设施
15.城市桥梁架设各类管线
16.公共环卫设施拆除及迁移
17.一、二类公共厕所实行有偿使用
18.环境卫生设施的设计、竣工验收
19.城市建筑垃圾处置核准
20.从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处理服务审批
21.燃气工程项目建设审核(含项目建议书和设计方案)
22.市政工程施工企业一级资质审核及二、三级资质审批
23.取用城市规划区地下水审核
24.燃气器具安装维修单位审核
25.城市新建燃气企业审核
二、取消事项(10项)
1.跨越、穿过桥涵施工
2.城市供水工程设计方案
3.城市二次供水设计方案
4.城市节水工程设计方案
5.城市中水设计方案
6.城市二次供水保洁维修单位资质核准
7.自建供水管网系统与城市公共供水管网系统连接
8.燃气器具准销
9.供气企业资质审核
10.供热企业资质审核
市供热办公室
保留事项(1项)
新建、改建、扩建锅炉或其他热源及城市供热设施的设计方案
市城市节约用水办公室
保留事项(1项)
用水计划及调整
市供水管理处
保留事项(1项)
供水企业因工程施工、设备维修等原因停止供水
市国土资源和房屋管理局
一、保留事项(12项)
1.采矿许可
2.建设项目用地预审
3.国有土地使用权划拨
4.国有土地有偿使用(出让、租赁、作价入股)
5.国有划拨土地使用权转让
6.改变土地用途
7.商品房预售登记
8.新建物业投入使用许可
9.设立物业管理企业
10.物业管理企业三级资质
11.开发未确定使用权的国有荒山、荒地、荒滩用地审核
12.农村集体建设项目用地审核
二、取消事项(8项)
1.矿产资源勘察许可
2.选(洗)矿生产登记
3.需要省地矿行政主管部门审批的采矿申请审核
4.外商投资进行成片土地开发及外资企业用地使用权终止审核
5.物业管理企业二级资质审核
6.房地产开发企业设立审核
7.占用基本农田审核
8.设立住房置业担保公司审核
市环境保护局
一、保留事项(10项)
1.建设项目环境影响报告书(表)、环境影响登记表
2.污染物排放许可
3.危险废物经营许可
4.拆除、闲置、关闭污染防治设施、场所
5.环保设施和污染防治设施竣工验收
6.入海排污口设置许可
7.建设项目环境影响报告书(报告表、登记表)自批准之日起满五年开工建设项目
8.利用处置过的尾矿或其设施
9.延期完成水污染限期治理任务
10.夜间连续施工作业证明
二、取消事项(1项)
进口废物批准证书审核
市交通委员会
取消事项(3项)
1.联运业务经营资格
2.汽车综合性能检测站分级认定审核
3.外商投资道路运输业审核
市道路运输管理局
一、保留事项(10项)
1.道路货物运输经营许可
2.道路旅客运输经营许可(含道路客运线路变更)
3.道路运输服务经营许可
4.非经营性危险货物运输许可
5.出租车经营许可
6.出租汽车经营权证(牌)
7.道路运输站(场)经营许可
8.道路危险货物运输从业人员上岗资格
9.机动车驾驶员培训许可
10.客运出租汽车驾驶员服务资格
二、取消事项(2项)
1.车辆道路运输证
2.规定范围内的机动车维修、配件销售从业人员业务合格证
市机动车维修行业管理处
一、保留事项(1项)
机动车维修经营许可
二、取消事项(1项)
机动车配件销售经营许可
市公路管理局
市高速公路管理处
一、保留事项(6项)
1.占用、挖掘公路、公路改线、穿(跨)越公路和在公路用地、公路建筑控制区内修建、埋设设施
2.增设公路平交道口
3.公路建筑控制区内设置广告牌及其他非公路标志
4.公路用地内设置非公路标志
5.道路超限运输许可(跨市的为审核)
6.可能损坏公路路面的机具行驶许可
二、取消事项(1项)
在重要交通设施两侧安全距离内因防汛、抢险构筑设施审核
市港航管理局
一、保留事项(10项)
1.水路旅客、货物运输经营许可
2.水路运输服务经营许可
3.船舶营业运输证
4.固定班次水路旅客运输经营者取消、变更航线、班次、站点
5.港口经营许可(港口理货除外)
6.权限内使用非深水岸线建设港口设施
7.港口危险货物作业(包括在港口装卸、过驳、储存、包装危险货物或者对危险货物集装箱进行装拆箱等)
8.建设港口的危险货物作业场所、实施卫生除害处理的专用场所
9.在港口内进行可能危及港口安全的采掘、爆破等活动
10.新增客船、危险品船投入运营
二、取消事项(2项)
1.外国水运企业代表机构的设立、终止业务活动审核
2.国际船舶代理审核
市信息产业局
取消事项(1项)
信息工程单位资质认定
市农业委员会
一、保留事项(3项)
1.农业转基因生物标识审查认可
2.主要农作物常规种大田用种和非主要农作物种子生产、经营许可
3.农药广告审批
二、取消事项(3项)
1.二级食用菌菌种生产和菌种经销许可
2.农药经营许可
3.肥料、种子广告审批
市植物保护工作站
保留事项(1项)
国内农业植物产地检疫、调运检疫
市畜牧局
一、保留事项(5项)
1.种畜禽生产、经营许可
2.动物诊疗许可
3.兽药经营许可
4.动物及动物产品检疫
5.兽药及饲料及饲料添加剂生产审核
二、取消事项(2项)
1.偶蹄动物及其产品调入准运
2.兽药制剂生产许可
市农业机械管理局
一、保留事项(4项)
1.拖拉机、联合收割机等农业机械号牌、行驶证核发
2.拖拉机、联合收割机等农业机械驾驶证、操作证核发
3.农业机械维修技术合格证书核发
4.农业机械驾驶培训学校资格认定
二、取消事项(2项)
1.拖拉机、联合收割机、农用运输车等农业机械教练员证、教练车号牌核发
2.农机维修点定级及年审
市水利局
一、保留事项(8项)
1.取水许可
2.以河道为界的市、区在河道两侧一定范围内单方面修建排水、阻水、引水、蓄水工程以及河道整治工程
3.在河道及水工程保护与管理范围内从事开发利用生产建设
4.小(一)型水库大坝的兴建、改建、扩建及大修的审批、验收
5.填堵、占用或废弃河道、水工程
6.在跨区(市)河道上新建、改建或者扩大排污口
7.从事生产开发建设项目的水土保持方案、水土保持措施和进行采矿、取土、挖沙、采石、筑路、修渠、烧窑及其他生产建设活动破坏地形、地貌、植被的水土保持措施
8.乡(镇)集中供水许可
二、取消事项(4项)
1.占用大中型农业灌溉水源、灌排工程设施
2.乡(镇)供水经营资质
3.建设跨市(区)集中供水工程审核
4.小城镇建设排水工程设施的规划、设计方案
市林业局(市城市园林局)
一、保留事项(20项)
1.林木采伐许可
2.猎捕国家和省非重点保护陆生野生动物、经营利用国家和省非重点保护陆生野生动物或产品
3.临时占用林地、城市绿地
4.森林植物检疫合格证核发
5.从林区运出木材
6.在林区经营(含加工)木材
7.运输、邮寄、携带省重点保护野生动物及其产品出县境
8.非主要林木良种的种子生产许可、种子经营许可
9.城市园林绿化企业三级、四级资质
10.城市树木砍伐、迁移(4株以上20株以下或胸径10厘米以上)
11.集体或个人所有古树名木的买卖、转让
12.建设项目涉及古树名木迁移及城区树木砍伐、迁移审核(21株以上)
13.改变现有城市绿地性质审核
14.建设项目绿化用地面积不达标审核
15.建设项目配套的绿化工程设计方案审核
16.占用征用林地审核
17.城市绿地内的建筑工程审核
18.国家及省重点保护陆生野生动物驯养繁殖审核
19.权限内濒危野生动植物及其产品进出口审核
20.国家二级保护野生动物特许猎捕审核
二、取消事项(5项)
1.城区公共绿地设置临时性商业摊点
2.权限内城市绿地设计方案
3.游乐园运营登记
4.独立的园林工程开工许可
5.城市园林绿化企业一、二级资质审核
市海洋与渔业局
一、保留事项(10项)
1.海域使用许可(含海域使用权变更登记)
2.水域(滩涂)养殖使用许可
3.水产苗种生产许可
4.海洋工程建设项目环境影响报告书及海洋工程建设项目环境保护设施设立、验收、变更核准
5.海洋渔船捕捞许可
6.国家和省非重点保护水生野生动物的猎捕、经营利用或其产品的经营利用
7.海岸工程建设项目环境影响报告书审核
8.水生野生保护动物的猎捕审核
9.捕捞专项资源品种(含亲虾)审核
10.远洋渔业项目审核
二、取消事项(4项)
1.贝类净化或暂养许可
2.使用船舶钓鱼许可
3.国际鲜销业务许可
4.远洋渔业企业资格审核
青岛渔港监督局
保留事项(3项)
1.船舶在渔港内装卸危险货物许可
2.在渔港内新(改、扩)建各种设施和进行水上、水下施工作业许可
3.渔业船员职务证书签发
山东渔业船舶检验局青岛检验处
保留事项(1项)
渔业船舶检验
市渔业无线电管理总站
保留事项(1项)
渔业无线电台(站)的设置许可
市安全生产监督管理局
一、保留事项(4项)
1.特种作业人员操作资格认可
2.建设项目安全设施审查验收
3.危险化学品生产、储存企业设立及改建、扩建
4.设立危险化学品经营企业审核
二、取消事项(3项)
1.矿山企业安全资格核准
2.采掘(剥)工程施工单位安全资格核准
3.监控化学品生产、经营、储存、使用审核
市经济贸易委员会
一、保留事项(9项)
1.市级屠宰厂定点
2.市内七区城区集贸市场开办、变更、注销
3.典当行经营企业资格
4.旧机动车鉴定评估机构设立
5.进网作业电工和承修单位资格审查
6.设立煤炭经营企业审核
7.设立成品油经营企业审核
8.民用爆破器材的生产经营审核
9.设立拍卖经营企业审核
二、取消事项(1项)
设立旧机动车市场审核
市对外贸易经济合作局
一、保留事项(9项)
1.权限内外商投资企业合同章程审批及批准证书的发放
2.国内企业在境外开办企业(金融企业除外)核准
3.境内举办对外经济技术展览会办展项目核准
4.加工贸易审批
5.权限外外商投资企业合同章程审核
6.外国非企业、台湾非企业经济组织在华设立常驻代表机构审核
7.对外工程承包经营资格审核
8.对外劳务合作经营资格审核
9.援外项目实施企业资格认定审核
二、取消事项(4项)
1.出国(境)举办经贸展览会组办单位资格审核
2.外国企业驻青机构设立审核
3.国际货运代理企业经营资格审核
4.进出口企业(外贸流通企业、生产企业、边境小额贸易企业)经营资格审核
市文化局
一、保留事项(6项)
1.设立电影放映单位和改建、拆除电影院和放映设施
2.营业性组台演出
3.音像制品批发经营单位审核
4.设立营业性文艺表演团体审核
5.设立演出经纪机构审核
6.涉外(含港澳台)文化交流审核
二、取消事项(1项)
设立美术品经营单位、文化娱乐经纪机构经营许可
市文物局
一、保留事项(5项)
1.政府出资帮助修缮的市级非国有不可移动文物的转让、抵押或改变用途
2.非国有文物收藏单位和其他
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⑼ 对我市律师更好地开展法律服务有哪些
各区市司法局、局直律师事务所:
为实施“环湾保护、拥湾发展”战略和落实“扩内需、保增长”的政策要求,促进我市经济平稳较快发展,维护社会和谐稳定,现就指导律师为我市经济社会发展提供法律服务提出如下意见:
一、充分认识律师服务经济社会发展的重要性
近年来,各级党委政府为应对经济社会形势出现的新情况、新问题,采取了一系列政策措施。特别是市委、市政府站在新的历史起点,提出了决胜青岛未来的“环湾保护,拥湾发展”战略决策;受全球金融危机的影响,提出了“扩内需、保增长”的政策要求等,这些重大战略部署为律师拓展业务提供了广阔的舞台,使律师业迎来了新的发展机遇。律师是从事法律服务的专业人员,在实施“环湾保护、拥湾发展”战略、“扩内需、保增长”要求和服务农村经济发展、维护社会和谐稳定等工作中具有不可替代的作用,可以通过代理诉讼案件、承办非诉讼法律事务、担任政府及单位法律顾问等多种形式,广泛地参与经济社会发展的各项工作,为其提供全方位、多层次、高质量的法律服务,有效避免法律风险。各区市司法局和律师事务所要充分认识律师在我市经济社会发展中的重要作用,切实增强责任感、使命感和紧迫感,紧紧围绕市委、市政府的总体部署要求,指导律师拓展业务,发挥职能作用,为确保我市经济平衡较快发展和社会和谐稳定,提供有力的法律服务和保障。
二、建立健全律师服务经济社会发展的工作机制
为切实做好律师法律服务工作,市司法局成立“律师服务经济社会发展指导小组”,由郭永军副局长任组长,并成立4个法律服务团队,即“实施‘环湾保护、拥湾发展’战略法律顾问团”、“‘扩内需、保增长’法律服务团”、“ 预防和解决企业工资拖欠法律服务律师备选库”、“律师参与涉法信访法律顾问团”,根据各服务团队的专业需求挑选了50名律师,分别是我市金融、公司改制、劳动争议、涉外经济、房地产、行政、刑事等律师业务方面的优秀人才。各区市司法局也要建立相应的组织机构,做好律师服务经济社会发展的各项工作。各律师事务所要结合自身实际,抽调专长、骨干律师组成专业法律服务团队,积极投入到我市经济社会发展的各项工作之中,认真履行法律服务职能。
三、积极拓展律师服务经济社会发展的业务领域
(一)指导律师为实施“环湾保护、拥湾发展”提供法律服务。“环湾保护、拥湾发展”的核心是激发主城区的经济辐射力,启动胶州湾北部高新区的开发建设,引导胶州湾东西两翼整合提升城市功能,进而构筑“一主、三辅、多组团”的现代化城市布局形态,塑造拥抱胶州湾的大青岛的城市框架,为青岛城市的深度发展拓展出崭新的空间。显然,其中的众多法律事务无疑给律师执业提供了机遇,特别是高新区、市北区小港湾、四方区填海区域、李沧区新客站、崂山区度假旅游和胶州市少海新城等重点组团的规划建设,将会带来大批量的融资、项目落户和旧城改造、企业改制、居民搬迁等法律事务。各律师事务所和广大律师要善抓机遇、抢抓机遇、抓好机遇,从现在起就要主动介入,积极探索、深入研究实施“环湾保护、拥湾发展”战略法律服务,拓展业务领域。
(二)指导律师为落实“扩内需、保增长”的要求提供法律服务。当前,我市采取的“扩内需、保增长”政策措施已初见成效,但是,金融危机的滞后影响还在继续。律师法律服务与经济发展有着天然的联系,在落实帮扶企业、调整结构、促进消费等各项政策措施中具有重要作用。要指导律师积极参与有关部门产业振兴、区域经济合作等规划的研究制订工作,参与企业搬迁、改造、扩张、生产等经营活动,从法律的视角为政府和企业出谋划策,规避风险。建立和落实律师担任企业(公司)法律顾问制度,规范工作程序,通过发挥法律顾问的作用,引导企业(公司)依法经营,调整结构,摆脱困境,努力实现又好又快发展。
(三)指导律师为农村经济发展提供法律服务。要认真贯彻落实《中共中央国务院关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》,切实把律师服务农村经济发展放在重要位置,抓紧抓好。要组织律师积极参与党委政府研究制订“稳粮、增收、强基础、重民生”等各项惠农政策,参与增强科技支撑、加大投入力度、优化产业结构、推进改革创新等各项具体工作。各区市司法局要把握好本地农村经济发展形势,通过组织律师深入分析研究农村经济发展战略,围绕发展现代农业、壮大县域经济、加快小城镇建设、加强和改善农村社会管理、促进城乡一体化发展等政策措施,积极为党委政府提供法律建议,为农村各类经济实体提供法律咨询和代理服务;通过组建县域经济重大项目法律服务志愿团,建立和落实律师服务农村工作联系点制度,积极参与城乡重大经济建设项目和农村土地承包经营权流转、征地补偿等法律事务,为城乡经济发展、农民转移就业、农民工返乡创业和推进农村改革发展提供法律服务。
(四)指导律师为维护社会稳定提供法律服务。当前,因各种原因引发的人民内部矛盾已经成为影响社会和谐稳定的突出问题,及时妥善地处理好人民内部矛盾,是树立和落实科学发展观的必然要求。各区市司法局和律师事务所要按照全市律师工作会议的统一部署要求,通过组织律师参与信访值班、陪同领导接访和参与人民调解、处理群体性突发事件等工作,用法律、用事实、用感情向上访群众讲清是非,理顺情绪,引导群众以合法方式表达诉求,及时有效地化解矛盾纠纷;通过开展送法进企业、进机关、进学校、进社区、进镇村等活动,把群众的法律教育与化解矛盾纠纷结合起来,使群众学会用法律手段解决问题,真正把预防化解矛盾纠纷纳入法制轨道,从根本上加以解决。广大律师要围绕构建和谐社会和改善民生的工作,针对业务活动及可能发生矛盾纠纷的领域,积极开展矛盾化解工作。要重点在企业改制、社会保险、福利待遇引发的矛盾纠纷,企业拖欠职工工资引发的矛盾纠纷,城镇拆迁和“城中村”改造、建设项目征地补偿引发的矛盾纠纷,农村山林、土地、宅基地等权属争议引发的矛盾纠纷,医患关系、物业管理和非法集资引发的矛盾纠纷等方面,积极开展预防化解矛盾纠纷工作,努力为我市经济发展营造一个和谐稳定的社会环境。
四、加强领导,切实把律师服务经济社会发展的工作落到实处
各区市司法局和律师事务所要高度重视律师服务经济社会发展的工作,切实负起责任。要坚持司法行政机关主导、律师事务所主体、广大律师参与的服务模式,深入动员全行业的力量,充分调动各方面的积极因素,最大限度地发挥律师法律服务和保障作用。要根据市委、市政府的有关要求,结合本地、本所实际,制订律师法律服务工作的目标、任务和措施,不断提高法律服务的针对性和有效性。各区市司法局要争取本地党委、政府的支持,主动同有关部门沟通联系,保持信息畅通,为律师服务经济社会发展搭建平台、提供便利。市司法局拟于5、6月份组织“实施‘环湾保护、拥湾发展’战略法律顾问团”成员就相关的法律问题进行专题研讨,7、8月份组织召开一次律师服务经济社会发展研讨会。市律师协会要围绕律师服务经济社会发展工作,探索律师业务、服务模式和保障机制,组织各专业委员会及时研讨、解决律师服务经济社会发展中的重大法律问题。各区市司法局和律师事务所要有计划、有安排、有步骤地组织律师参与服务经济社会发展的工作,其代理的重大法律事务要尽可能组成服务团队,确保法律服务的效率和质量。广大律师要努力学习,提高执业能力,及时了解相关信息,积极参与各项服务活动,为推进我市经济社会发展做出应有的贡献。