司法部将如何评价原企业法律顾问

1. 公司聘请法律顾问的重要性

法律分析：法律顾问在企业应对法律风险过程中大有作为。在企业活动中，针对法律风险，法律顾问可以从事前预防、事中控制、事后补救三个方面予以作为，具有操作性。

法律依据：《企业法律顾问管理办法》

第三条 企业法律顾问是企业领导人在法律方面的参谋和助手。其任务是：从事企业法律事务工作，促进企业依法经营管理和依法维护自身合权益。

第四条 国家实行企业法律顾问执业资格制度。企业法律顾问执业资格制度属于职业证书制度。企业法律顾问执业资格通过全国统一考试取得。取得企业法律顾问执业资格即取得受聘担任经济师专业技术职务的资格。企业法律顾问执业资格制度按照人事部、国家经贸委和司法部发布的《企业法律顾问执业资格制度暂行规定》和《企业法律顾问执业资格考试实施办法》执行。企业法律顾问应当按规定进行注册，注册办法由国家经贸委另行制定。

2. 如何对企业法律顾问进行绩效考核

法律顾问工作考核办法
第一条 为充分调动各法律服务机构和法律工作者积极参与法律服务、当好法律顾问的积极性，推动全区法律顾问工作深入开展，根据区政府《关于实施法律顾问制度推进法治东港建设的实施意见》，制定本办法。
第二条 考核机构。全区法律顾问绩效考核工作由区司法局法律顾问工作指导小组（下称指导小组）负责。指导小组下设办公室，办公室设在区司法局律师公证管理科，律师公证管理科科长兼任办公室主任。
第三条 考核对象。法律顾问及其所属法律服务机构。 第四条 考核内容。法律顾问工作考核实行百分制考核，内容包括基层评价、信息公开、工作日志、定期服务、限时服务、工作档案、加分项及一票否决等内容。法律服务机构考核成绩由其所属法律工作者考核成绩的加权平均数确定。
第五条 考核方法。考核工作每半年进行1次，由“听”、“看”、“查”、“评”四部分构成：
（一）“听”。听取法律顾问个人汇报和顾问单位对法律服务的反馈结果
（二）“看”。查看法律顾问工作室及法律顾问姓名、照片、联系方式、工作职责等信息的公开情况。
（三）“查”。查看法律顾问工作档案、案卷的制作情况及规范程度，从中查出法律顾问的工作量、工作质量和工作效果。
（四）“评”。召开单位职工（社区群众）代表会，向顾问单位、职工（群众）发放《法律顾问工作情况评分表》，以召开职工（居民）评议会的形式由顾问单位和职工（群众）对法律顾问业务开展情况进行无记名打分。参加评议会的人数达到规定要求（机关单位不少于5人，社区、企业不少于10人）评议有效，达不到规定人数，评议无效。
具体考核评分标准见附表。
第六条 区司法局法律顾问工作指导小组将不定期对法律顾问工作情况进行抽查，对工作不符合标准和规范的，给予红牌警告，督促其限期整改，再次抽查不合格的，取消其法律顾问资格，由其所在法律服务机构另行指派。考核结果合格的，发放绿牌，给予肯定，作为年度考核的重要依据。
第七条 有以下情况之一的，给予额外加分：
（一）对法律事务把关严、参谋效果好，有效地防止、化解法律风险或为顾问单位有效避免经济损失的；
（二）积极服务顾问单位重大工程项目，帮助顾问单位化解重点、疑难问题或历史遗留法律难题，取得良好效果的。
第八条 区司法局将不定期对法律顾问工作情况进行抽查，对服务不及时、不到位，档案材料不完整、不规范的，每发现1次扣5分。
第九条 有以下行为之一的，直接定为不合格：
（一）法律顾问为顾问单位提供的法律服务不及时或未提供法律服务，贻误工作，造成顾问单位经济损失的；
（二）向顾问单位吃拿卡要或接受顾问赠送的礼品、土特产、纪念品的；
（三）向顾问单位收取顾问费以外的服务费或向职工（居民）收取法律咨询费等违反公益性服务规定的行为；
（四）缺乏政治意识和大局观念，支持、操纵有关人员上访或者参与集体上访的；
（五）在协助处理矛盾纠纷和信访问题上不能正确履职，导致问题进一步复杂和恶化的；
（六）法律顾问在绩效考核工作中向区司法局提供虚假材料或有弄虚作假行为的，取消其法律顾问资格，并予以通报批评。
（七）法律顾问被顾问单位投诉两次以上的。
第十条 考核结果的运用。
（一）考核90分以上为优秀，60—90分为合格，60分以下为不合格。对考核一次不合格的进行通报批评、公开曝光，并限期整改。年度考核不合格的，取消其法律顾问资格，永不录用，并向全区各部门单位、社区、企业进行通报；
（二）顾问单位根据区司法局的考核结果兑现法律服务费，法律服务费每半年兑现一次。考核结果为优秀的，全额兑现法律服务费；考核合格的，按得分情况按比例兑现；考核不合格的，不予兑现，并调整更换法律顾问；
（三）区局指导小组根据考核成绩评选法律顾问工作先进单位和先进个人，予以表彰奖励；
（四）考核情况及时在东港区司法局网站和东港148法律服务网进行公示。
第十一条 本办法及其附件《东港区律师顾问工作绩效考核量化标准》由区司法局负责解释。
第十二条 本办法于发布之日起施行。

3. 企业法律顾问的条件

A. 怎样注册企业法律顾问

国有资产监督管理委员会（以下简称市国资委）为企业法律顾问注册备案机关。注册备案条件：
（一）取得企业法律顾问执业资格证书；
（二）遵纪守法、具有良好的职业道德；
（三）身体健康、能坚持在企业法律顾问岗位工作。
注册备案程序：
（一）申请注册人员填写《企业法律顾问注册备案登记表》一式2份，所在单位在《登记表》上加盖公章；
（二）提交企业法律顾问执业资格证书；
（三）市国资委对《登记表》和有关材料进行审核，符合条件的，予以注册。
注意事项：
（一）企业法律顾问执业资格注册有效期为2年。注册期满前3个月，持证者应当按规定重新办理注册备案登记。
（二）2003年以前取得人事部、原国家经贸委、司法部颁发的企业法律顾问执业资格证书和执业证书的，注册时只需提交执业资格证书。执业资格证书“注册情况”填写满后，换发人事部、国务院国资委、司法部共同颁发的企业法律顾问执业资格证书。
（三）企业法律顾问注册不收取任何费用。
填写《企业法律顾问注册备案登记表》注意事项：
1、《企业法律顾问注册备案登记表》一式二份，申请注册人员须认真填写。
2、在《企业法律顾问注册备案登记表》指定位置粘贴个人近期一寸免冠照片后，骑缝加盖所在单位人事部门印章。
3、《企业法律顾问注册备案登记表》“所在单位意见”一栏由所在单位加盖公章并注明日期。新注册人员不填“前次注册有效期限”和“注册期内业务培训、继续教育情况”栏目。
4、“企业法律顾问等级”栏目待实行后填写。

B. 成立法律顾问公司需要什么条件

1，公司法律顾问的要求通常包括：
（1）法学、经济及相关专业，有公司法务或律师事务所工作经验；
（2）熟悉企业经营管理，具有较高的政策水平和较强的组织协调能力，熟悉企业管理知识、人力资源管理、市场营销、财务管理、商务谈判；
（3）精通法律业务，具有处理复杂或者疑难法律事务的工作经验和能力，熟悉公司法、合同法及其他相关民商、经济法律，能独立起草、审核各类经济合同。
2，公司法律顾问的职责通常包括：

（1）解答法律咨询、为合法经营提供建议。

（2）代为修改或起草各类合同，争取为聘方获得法律允许范围内的最大利益。
（3）对公司所签署合同的真实性、合法性、有效性进行全面审查，并提出法律意见。
（4）受聘请方的委托，为聘请方作律师见证（该项内容另外收费），制作法律意见书、律师函等非诉讼法律事务。
（5）接受委托，担任公司的代理人，参加经济合同纠纷、劳动争议的调解、仲裁或诉讼活动，寻求纠纷的公正处理，维护聘方的合法权益。
（6）协助公司清理债权债务、制定追债方案；受聘方委托，参加调解，仲裁或诉讼，保证聘方债权的实现。
（7）根据公司需要，协助公司开展有关法律的宣传活动，教育员工遵纪守法，运用法律手段加强企业管理。
（8）为企业中层干部提供应知会的法律、法规及最常用的法律条款。根据公司需要，进行相关法律知识宣讲。
（9）为企业高层提供与其业务活动有关的经常性法律咨询，向其提供有关法律信息资料， 解释有关法律规定，为高层决策提出法律意见。
（10）及时修改、补充合同，制订出一系列公司对内、对外的标准格式合同，供公司、集团各部门参考使用。
（11）清理出需要及时追款的合同业务，列出追款方式及时间表，确保诉讼时效、以保障公司、企业效益。

C. 企业法律顾问的任职条件

1.具有企业法律顾问执业资格，由企业聘任，并经过注册备案（形式要件）。

（1）担版任企业法律顾权问，要通过全国企业法律顾问执业资格考试，成绩合格，取得国家人事部、国务院国资委、司法部共同办法的企业法律顾问执业资格证书。

（2）担任企业法律顾问，要由企业聘任。

（3）必须经过注册备案机关的注册备案。注册备案的有效期为2年，有效期满后需要重新进行注册备案。

2.应当是专门从事企业法律顾问事务工作的企业内部专业人员（实质要件）。

D. 企业法律顾问主要是做什么的

(一)日常法律咨询
1.法律咨询的定义：

分析公司在日常工作中遇到的各种法律疑问，对问题本身性质做出区分，在法律专业领域内予以解答。
2.法律咨询的作用：
日常法律咨询在解决公司遇到的问题时，具有及时性和预防性，有利于防微杜渐，避免因发生严重的问题而处于十分被动的地位，从而丧失解决问题的最佳时机。尤其针对公司的销售部门，我们可以提供前瞻性的法律咨询，使其更好的管理其销售协议，建立有效的内部工作框架，尽量减少应收款项难以回收的问题。因此咨询功能的良好运用，有利于公司将问题在萌芽状态或者为解决纠纷做好准备工作。
(二)建立整套合同体系
1. 了解公司制定合同的目的以及具体要求：
与公司相关人员进行充分的沟通，结合公司的运营需要，了解公司经营行为的目的，分析预测潜在风险，协同公司设计业务运营流，对公司运营过程中的各个环节上各方的权利义务进明确，为公司建立一整套合同体系进行规范，以使公司的利益得到最大限度的保障。
2. 依据相关法律法规制定合同文本：
根据已经确定的合同制定方案，依据该合同涉及的法律法规，制定合同文本的具体条款，确保内容的合法性及可操作性，体现公司利益的最大化。
(三)专项法律意见
1.对于法律意见的定义：
专项法律意见是专职律师针对具体的法律问题参照相关法律法规，进行全面分析、判断，出具的关于该问题的法律风险，法律后果及应对措施的书面法律文件。
2.出具专项法律意见的情形：
(1)根据公司咨询法律事务的具体情况，以及该项事务的复杂性和重要性，经本所律师共同讨论后，出具有可行性的书面法律建议;
(2)根据本所在主动回访过程中发现的，将会给公司的经营带来风险的操作行为，及时指出并视情况严重性出具针对性的书面法律意见，帮助公司杜绝潜在风险。
(四)处理公司与客户之间的纠纷
1.对公司与客户发生纠纷性质的判定：
通过对产生纠纷的整个过程进行了解及分析，确定对方的行为属于恶意还是善意，向公司提交正确有效的应对方案。
2.依据纠纷性质的不同做出相应的处理方案：
(1)如果对方的行为属于善意，只是针对具体的交易活动中某些环节而产生异议的话，则在维护公司利益不受损害的前提下，利用公司律师的身份争取以非诉讼的方式合法、合理、高效的解决纠纷;
(2)如果对方的行为属于恶意欺骗的性质，我们将在最短的时间内做出有效的防范措施，并且根据事态的发展做好诉讼的准备和证据的搜集，便于将来通过诉讼方式帮助公司争取最大的利益。
(五)参与商业谈判
1. 参与商业谈判的方式：
(1)直接参与：能参与谈判的全过程，对于不利于公司的条款或因素及时采取应对措施，防止带来不必要的巨大损失;
(2)间接参与：根据实际情况提供幕后支持，避免因直接参与洽谈而给对方带来心理上的防范，导致不利于该合作项目的因素产生。
2. 参与商业谈判的作用：
促使商业谈判的成功，保证重大项目的合同条款合法有效，争取自身利益最大化。同时，在该合同的实际履行过程中，律师作为全过程的参与者可以起到监督和保障执行的作用。
(六)提供法律培训
1. 针对公司不同的职能部门，结合公司的经营特点及各部门的工作职责和范围，提供相关的法律法规的培训;
2. 提高全体部门员工的法律意识，了解自身工作中可能遇到的法律问题和存在的风险，规范日常的经营行为。避免企业的员工因为不熟悉相关法律而丧失警惕性，从而导致工作上的失误，为企业带来不必要的风险或重大经济损失。
(七)资信调查
在公司与另一方签订合同前，通过调查对方的资产情况、公司运营情况以及以往的交易信用，向公司提交对方的信用评定，评估对方从事商业活动的能力，分析具体业务的风险性。
(八)劳动争议解决

1.劳动争议解决方式：
(1)律师代表公司参与处理与员工间的劳资纠纷、福利待遇纠纷、工伤赔偿纠纷、解除劳动关系纠纷等的劳动仲裁和诉讼程序;
(2)由律师来沟通劳资双方达成共识，采用非诉讼方式、非仲裁方式快速解决劳动争议，消除对公司的不利影响，维护公司的根本利益。
2.解决劳动争议的重要性：解决时间的长短及结果的好坏对于公司的影响力是不同的。劳动争议如果能得到及时妥善的解决，有利于增强公司内部员工的稳定性以及凝聚力。反之，则会激化矛盾，破坏公司内部的稳定甚至让竞争对手有机可乘，导致经济上的重大损失。
(九)合同及应收帐款管理
对合同的订立、履行状况形成文字记录并归档管理，督促财务部门对应收帐款进行及时清理，确保各项经济合同能如约履行，避免因时效丧失等原因给公司带来巨大损失。
(十)协助建立公司管理制度
结合公司的发展战略，合理的设置公司的所有权，规划股权结构;结合公司业务特点，设计公司结构，建立知识产权、人力资源、财务管理等制度，使公司的结构具有竞争上的组织优势。

(十一)协助处理与相关行政机关的各种事宜
利用律师的专业知识和权利，以维护公司利益为目标，协助其与工商、税务、公安等行政机关交涉，处理解决各种事宜。
(十二)律师见证

1.律师见证的定义：
律师见证是指律师根据委托人的委托，对一定范围内的民事法律行为的真实性、合法性做出证明，如：公司内部的股权转让、外贸合同的订立、董事会的重大决议等。

2.见证的具体步骤：
(1)首先详细了解当事人之间的委托事项，确定该事项的法律关系以及当事人之间的权利义务;
(2)审核当事人提交的相关资料;
(3)对委托人的委托事项进行全程见证;
(4)出具有法律效力的见证书。
(十三)代理参与诉讼、仲裁活动
(十四)其他相关法律服务
企业法律顾问可以提供日常法律咨询，日常法律咨询在解决公司遇到的问题时，具有及时性和预防性，有利于防微杜渐，避免因发生严重的问题而处于十分被动的地位，从而丧失解决问题的最佳时机。

E. 关于企业法律顾问报名条件的疑问~从事企业法律或经济工作满1年怎么证明

凡中华人民共和国公民，遵纪守法并具备下列条件之一者，均可参加企业法律内顾问执业资容格：
（一）取得法律类、经济类或相关专业大专学历，工作满5年，其中从事企业法律或经济工作满3年。
（二）取得法律类、经济类或相关专业本科学历，工作满3年，其中从事企业法律或经济工作满1年。
（三）取得法律类、经济类或相关专业双学士学位或研究生班毕业，工作满2年。
（四）取得法律类、经济类或相关专业硕士学位，工作满1年。
（五）取得法律类、经济类或相关专业博士学位。
（六）不具备上述规定的学历，但通过国家统一组织的经济专业技术资格考试，取得经济专业技术初级资格，并从事企业法律或经济工作满5年。
可以在从事相关法律的单位开证明

F. 担任企业法律顾问需要满足哪些条件

企业法律顾问
企业法律顾问是指经全国统一考试合格，取得《企业法律顾问执业专资格属证书》并经注册登记，由企业聘用，专职从事企业法律事务工作的专业人员。
1997年，国家开始实施企业法律顾问执业资格制度。2002年人事部下发了《关于调整企业法律顾问执业资格考试有关规定的通知》（人发〔2002〕21号），对原有考试管理办法进行了修订。考试工作由人事部、国家经贸委共同负责，日常工作委托国家经贸委经济法规司承担，具体考务工作委托人事部人事考试中心组织实施。
考试每年举行一次，考试时间一般安排在10月中旬。原则上只在省会城市设立考点。2009年企业法律顾问考试时间为10月24日和25日。

G. 做企业法律顾问需要什么资质

企业法律顾问是指经全国统一考试合格，取得《企业法律顾问执业资格内证书》并经注册容登记，由企业聘用，专职从事企业法律事务工作的专业人员。
取得《企业法律顾问执业资格证书》者，须按规定向所在省（区、市）经贸委申请注册，企业法律顾问注册有效期为2年。有效期满前3个月，持证者须按规定到注册机构办理再次注册手续。
执业律师受聘担任的企业法律顾问
根据《中华人民共和国律师法》规定，在律师事务所专职执业的律师，可以接受企业的聘请担任企业法律顾问，为企业提供法律顾问服务。
律师受聘担任企业法律顾问，由律师事务所统一与企业签订法律顾问合同，指派受聘律师担任聘请企业的法律顾问。一般合同期为一年，期满可以续签。
以上两门考试不是成为公司法律顾问的必要条件，以上两门考试只是技能证明。在成为执业律师之前，经过公司的
一般授权/特别授权
可以代为公司出庭，和处理一般法律事务，但不能享受法律规定中律师的一些特权，并且在自身技能证明力上也有待考察。

H. 公司法律顾问 需要具备哪些知识

1：企业法律顾问是指经全国统一考试合格，由企业聘用，专职从事企业法律事务工作并经注册，本企业内部的专业人员。所以不光要懂得法律还要了解经济。
2：企业法律顾问执业资格证书，考试资格如下：
A取得法律类、经济类或相关专业大专学历，工作满5年，其中从事企业法律或经济工作满3年。
B取得法律类、经济类或相关专业本科学历，工作满3年，其中从事企业法律或经济工作满1年。
C取得法律类、经济类或相关专业双学士学位或研究生班毕业，工作满2年。
D取得法律类、经济类或相关专业硕士学位，工作满1年。
E取得法律类、经济类或者相关专业博士学位。
F不具备上述规定学历，但通过国家统一组织的经济专业技术资格考试，取得经济专业技术初级资格，并从事企业法律或经济工作满5年。
除上述规定的条件外，只要具备下列条件之一的人员，也可报名参加考试：
A取得非法律类、经济类专业大学专科学历，工作满7年，其中从事企业法律或经济工作满5年；
B取得非法律类、经济类专业大学本科学历，工作满5年，其中从事企业法律或经济工作满3年；
C取得非法律类、经济类专业双学士学位或研究生班毕业，工作满4年，其中从事企业法律或经济工作满2年；
D取得非法律类、经济类专业硕士学位，工作满3年，其中从事企业法律或经济工作满1年；
E取得非法律类、经济类专业博士学位，从事企业法律或经济工作满1年。
3:企业法律服务产品是无形法律服务有形化的产物。针对企业经营、管理过程中的某些法律问题，通过分析企业需求、结合有关法律规定及实务处理经验，将法律解决方案系统化、规范化，增加法律服务的效率和效果。

I. 做一名法律顾问需要什么条件

企业法律顾问
企业法律顾问是指经全国统一考试合格，取得《企业法律顾问执业资格证书》并经注册登记，由企业聘用，专职从事企业法律事务工作的专业人员。
1997年，国家开始实施企业法律顾问执业资格制度。2002年人事部下发了《关于调整企业法律顾问执业资格考试有关规定的通知》（人发〔2002〕21号），对原有考试管理办法进行了修订。考试工作由人事部、国家经贸委共同负责，日常工作委托国家经贸委经济法规司承担，具体考务工作委托人事部人事考试中心组织实施。
考试每年举行一次，考试时间一般安排在10月中旬。原则上只在省会城市设立考点。2009年企业法律顾问考试时间为10月24日和25日。
考试科目设置
考试设4个科目。具体是：
《综合法律知识》、《经济与民商法律知识》、《企业管理知识》、《企业法律顾问实务》。 每科考试时间为两个半小时。企业法律顾问的教材是由经济与科学出版社出版的《全国企业法律顾问执业资格考试复习指南》（全4册），2009年版本的教材将于2009年5月20日左右出版。
考试成绩管理
考试以两年为一个周期，参加全部科目考试的人员须在连续两个考试年度内通过全部科目的考试。免试部分科目的人员须在一个考试年度内通过应试科目。
报考条件
凡中华人民共和国公民，遵纪守法并具备下列条件之一者，均可参加企业法律顾问执业资格：
（一）取得法律类、经济类或相关专业大专学历，工作满5年，其中从事企业法律或经济工作满3年。
（二）取得法律类、经济类或相关专业本科学历，工作满3年，其中从事企业法律或经济工作满1年。
（三）取得法律类、经济类或相关专业双学士学位或研究生班毕业，工作满2年。
（四）取得法律类、经济类或相关专业硕士学位，工作满1年。
（五）取得法律类、经济类或相关专业博士学位。
（六）不具备上述规定的学历，但通过国家统一组织的经济专业技术资格考试，取得经济专业技术初级资格，并从事企业法律或经济工作满5年。
符合上述相应的报名条件，同时具备下列条件之一者，可免试部分科目。
（一）通过考试取得律师资格，并按国家有关规定评聘为三级（中级）以上律师专业技术职务，从事企业法律或经济工作满1年，可免试《综合法律知识》、《经济与民商法律知识》2个科目。
（二）通过全国经济专业技术资格考试，取得经济专业技术中级资格，并受聘担任经济师专业技术职务，从事企业法律或经济工作满1年，可免试《综合法律知识》、《企业管理知识》2个科目。
（三）参加全国经济专业技术资格考试取得中级资格，同时通过考试取得律师资格，并按国家有关规定评聘为三级（中级）以上律师专业技术职务，从事企业法律或经济工作满1年，可免试《综合法律知识》、《经济与民商法律知识》、《企业管理知识》3个科目。
报名时间及方法
报名时间从每年的4月份开始（以当地人事考试部门公布的时间为准）。
报考者由本人提出申请，经所在单位审核同意后，携带有关证明材料到当地人事考试管理机构办理报名手续。党中央、国务院各部门、部队及直属单位的人员，按属地原则报名参加考试。
注册管理
企业法律顾问执业资格考试合格者，由各省、自治区、直辖市人事（职改）部门颁发人事部统一印制的、人事部与国家经贸委、司法部用印的《企业法律顾问执业资格证书》。该证书在全国范围内有效。
取得《企业法律顾问执业资格证书》者，须按规定向所在省（区、市）经贸委申请注册，企业法律顾问注册有效期为2年。有效期满前3个月，持证者须按规定到注册机构办理再次注册手续。
执业律师受聘担任的企业法律顾问
根据《中华人民共和国律师法》规定，在律师事务所专职执业的律师，可以接受企业的聘请担任企业法律顾问，为企业提供法律顾问服务。
律师受聘担任企业法律顾问，由律师事务所统一与企业签订法律顾问合同，指派受聘律师担任聘请企业的法律顾问。一般合同期为一年，期满可以续签。

J. 参加企业法律顾问职业资格考试需具备哪些条件

答：一、凡中华人民共和国公民，遵纪守法并具备下列条件之一者，均可参加企业法内律顾问执业资容格考试：（1）取得法律类、经济类或相关专业大专学历，工作满5年，其中从事企业法律或经济工作满3年。（2）取得法律类、经济类或相关专业本科学历，工作满3年，其中从事企业法律或经济工作满1年。（3）取得法律类、经济类或相关专业双学士学位或研究生班毕业，工作满2年。（4）取得法律类、经济类或相关专业硕士学位，工作满1年。（5）取得法律类、经济类或相关专业博士学位。（6）不具备上述规定的学历，但通过国家统一组织的经济专业技术资格考试，取得经济专业技术初级资格，并从事企业法律或经济工作满5年。 二、符合上述相应的报名条件，同时具备下列条件之一者，可免试部分科目：（1）通过考试取得律师资格，并按国家有关规定评聘为三级（中级）以上律师专业技术职务，从事企业法律或经济工作满1年，可免试《综合法律知识》、《经济与民商法律知识》2个科目。（2）通过全国经济专业技术资格考试，取得经济专业技术中级资格，并受聘担任经济师专业技术职务，从事企业法律或经济工作满1年，可免试《综合法律知识》、《企业管理知识》2个科目。

4. 企业法律顾问就业前景如何

学员问：业法律顾问就业前景如何？企业法律顾问百事通回答：近年来，参加企业法律顾问资格考试的人数呈逐年上升的趋势。由此看来，企业法律顾问资格考试前景是看好的。 两种考试各有特点，因人而异。多年从事法律培训的专家认为，企业法律顾问资格考试之所以还没有像司法考试那样在社会上引起广泛关注，主要有以下几点原因：首先，司法考试是由司法部组织的，主要面向司法从业人员的资格考试。通过考试者，将获得法官、检察官、律师的从业资格。司法从业人员的素质是全社会普遍关心的问题，而司法考试就是为司法从业人员设置的门槛，门槛的高低如何，自然受到人们的普遍关注。而企业法律顾问资格考试则是针对在企业内部从事法律顾问工作者的，企业法律顾问主要为企业提供法律服务，包括审查经济合同，处理人事纠纷，代理出庭诉讼等。他们虽然也是法律从业人员，但主要面向企业，不像法官、检察官、律师具有为社会服务的属性，自然受到的关注程度要低。但是，就职业而言，一个法律顾问只能为一个企业工作，而一名律师可以同时为多家企业代理诉讼、处理经济纠纷等。社会对企业法律顾问的需求量很大。并且，法律顾问的职业稳定性比律师好。律师临时受企业的委托，代理法律事务，一个企业很可能每次涉诉都聘请不同的律师。而法律顾问是企业常设的职位，在合同期内固定为某家企业工作，有稳定的收入。其次，司法考试的报名门槛比企业法律顾问资格考试的报名门槛高。司法考试要求报考者的学历必须在本科或本科以上，而企业法律顾问资格考试则更强调报考者必须有比较长的工作经历。专科毕业的考生必须工作满5年，其中3年以上时间从事企业法律、经济工作。本科毕业的考生必须工作满3年，硕士毕业的考生必须工作满1年。法律培训专家说，企业就像一具结构复杂，涉及面广的仪器，即使是一家小企业，也“麻雀虽小，五脏俱全”。经济合同、人事纠纷、追讨欠款、代理诉讼等，全部都要法律顾问去解决。没有一定的工作经验很难胜任。

5. 关于企业法律顾问国家已取消职业资格后续通知

【 #法律顾问# 导语】 从黑龙江省人事考试网获悉，关于企业法律顾问国家已取消职业资格后续通知已公布，详情如下：

各地、市人事考试中心：

现将有关企业法律顾问等七种国家已取消职业资格后续事宜通知如下：

一、注册税务师：根据《关于做好取消注册税务师职业资格许可和认定事项后续工作的通知》人社厅函〔2014〕374号，注册税务师职业资格由准入类职业资格调整为水平评价类职业资格;人力资源社会保障部与国家税务总局正在研究修订相关制度文件，新修订的制度文件出台后，按照新的制度文件开展相关工作;已取得注册税务师职业资格证书的人员，原有证书继续作为具有相应专业技术能力和水平的凭证，原有资格仍作为聘任经济系列相应专业技术职务的依据。

二、质量专业技术人员：根据《关于做好取消质量专业技术人员职业资格后续工作的通知》人社厅函〔2014〕377号，对取得质量专业技术人员职业资格证书的人员不再实行注册管理，原有证书继续作为具有相应专业技术能力和水平的凭证，原质量专业技术人员职业资格可继续作为聘任工程系列相应专业技术职务的依据;质量专业技术人员职业资格取消后，国家将结合工程技术人员职称制度改革，研究建立质量工程技术人员新的人才评价制度。

三、土地登记代理人：根据《关于做好取消土地登记代理人职业资格后续工作的通知》人社厅函〔2014〕349号，土地登记代理人资格调整为水平评价类职业资格后，考试组织、考试科目、考试报名条件、免试部分科目条件保持不变;土地登记代理人资格调整为水平评价类职业资格后不再实行执业准入控制，不得将取得职业资格证书与从事相关职业强制挂钩;取得资格人员按照专业技术人员管理规定参加继续教育，不再将职业资格管理与特斗谨定继续教育和培训硬性挂钩;已取得原土地登记代理人职业资格证书的人员，原有证书继续作为具有相应专业技术能力和水平的凭证，原有资格仍可以作为聘任经济系列相应专业技术职务的依据;人力资源社会保障部、国土资源部将抓紧修订相关政策规定，新修订的政策文件颁布前，原人事部、国土资源部《关于印发〈土地登记代理人职业资格制度暂行规定〉和〈土地登记代理人职业资格考试实施办法〉的通知》(人发〔2002〕116号)有关规定与本通知不符之处，以本通知为准。

四、注册资产评估师：根据《关于做好取消注册资产评估师职业资格咐销烂后续工作的通知》人社厅函〔2014〕380号，注册资产评估师职业资格调整为水平评价类职业资格;已取得注册资产评估师职业资格证书的人员，原有资格仍可以作为聘任经济系列相应专业技术职务的依据;2014年度全国统一考试日期推迟至2015年上半年，具体考试日期另行通知。凡已报名参加2014年度注册资产评估师考试的考生，均可参加考试。2014年以前参加考试的各科目合格成绩有效期顺延;人力资源社会保障部、财政部将抓紧修订原注册资产评估师相关制度文件。待新修订的制度文件出台后，按照新的制度文件开展相关工作。

五、企业法律顾问：根据《关于做好取消企业法律顾问职业资格后续工作的通知》人社厅发〔2014〕122号，企业法律顾问准入类职业资格取消后，国家将按照党的十八届三中全会提出的普遍建立法律顾问制度的要求，统筹研究完善企业法律顾问专业人员评价办法;原企业法律顾问职业资格证书不再实行注册管理。原注册管理机构应当按照有关要求，及时调整做好企业法律顾问队伍的引导和服务工作。原有证书继续作为具有相应专业技术能力和水平的凭证，原有资格可继续作为聘任经济系列相应专业技术职务的依据;针对2013年度参加考试部分科目成绩合格的人员和2014度已经报名考试的人员，人力资源社会保障部、国资委、司法部将制定过渡性政策措施。过渡性政策措施出台前，原定考试日期推迟，具体考试日期另行通知。2013年考试部分科目成绩合格的，合格成绩有效期顺延。

六、房地产经纪人：我中心暂未收到人力资源和社会保障部下发的具体执行文件，我中心收到正式文件后，会及时在黑龙江省人事考试网予以公告通知相关事项。可参考《人力资源社会保障衡漏部关于做好国务院取消部分准入类职业资格相关后续工作的通知》(人社部函〔2014〕144号)

七、国际商务专业人员：国际商务专业人员考试从2014年起取消。我省人事考试中心根据有关规定，完成了退费工作。

各地市要认真做好相关考试的政策解释工作，确保后续工作平稳有序进行。

6. 为什么取消企业法律顾问执业资格

企业法律顾问资格属于2014年7月22日国务院分布的《关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》中，取消的职业资格许可和认定事项的一项，所以取消企业法律顾问资格考试和注册。
2014年7月22日国务院分布了《关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》（国发〔2014〕27号，决定取消和下放45项行政审批项目，取消11项职业资格许可和认定事项，将31项工商登记前置审批事项改为后置审批。其中附件2《国务院决定取消的职业资格许可和认定事项目录》共11项，司法部与人力资源社会保障部1997分布的《企业法律顾问执业资格制度暂行规定》（人发〔1997〕26号）就是其中的第8项。这一暂行规定被取消后，企业法律顾问资格考试和注册也就被取消了。

7. 司法部关于律师担任企业法律顾问的若干规定

第一条为加强对律师担任企业法律顾问工作的领导和管理，根据《中华人民共和国律师暂行条例》的规定，结合律师工作实际，制定本规定。第二条律师担任企业法律顾问的任务是：为企业依法治厂，按照《企业法》和其他有关的法律、法规进行生产、经营、管理或其他活动提供法律服务，受企业委托办理有关法律事务，维护企业的合法权益，促进企业深化改革，扩大开放，转换企业经营机制，提高企业经济效益，推进企业生产、经营的发展。第三条律师担任企业法律顾问，受企业委托办理下列法律事务：
（一）就企业生产、经营、管理方面的重大决策提出法律意见，从法律进行论证，提供法律依据；
（二）草拟、修改、审查企业在生产、经营、管理及对外联系活动中的合同、协议以及其他有关法律事务文书和规章制度；
（三）办理企业的非诉讼法律事务；
（四）代理企业参加民事、经济、行政诉讼和仲裁，行政复议；
（五）参加经济项目谈判，审查或准备谈判所需的各类法律文件；
（六）提供与企业活动有关的法律信息；
（七）就企业深化改革、扩大开放，发展外向型经济，转换企业经营机制，提高企业经济效益，加强生产、经营、管理和对外联系中的有关问题，提出法律意见；
（八）协助企业对干部职工进行法制宣传教育和法律培训；
（九）对企业内部的法律工作人员的工作进行指导；
（十）其他法律事务。第四条企业聘请律师担任法律顾问，由企业与律师事务所（法律顾问处—下同）签订聘应合同、协议。第五条企业聘请律师担任法律顾问，由律师事务所指派本所律师担任，并尽可能满足企业对律师的指名要求。
必要时可以指派二名以上律师组成法律顾问团（组），法律顾问团（组）可以设首席法律顾问。
未经律师事务所指派，律师个人不得以任何形式或名义担任企业法律顾问。
律师助理人员不得独立担任企业法律顾问，但可以协助律师做法律顾问工作。第六条律师事务所与企业之间签订的聘应合同、协议，应包括以下主要内容：
（一）双方法定名称、指派律师姓名；
（二）法律顾问的具体工作范围、工作方式；
（三）双方的权利、义务；
（四）双方共同遵守的原则；
（五）法律顾问费数额、支付方法；
（六）合同、协议中止、变更和解除；
（七）合同、协议有效期限；
（八）双方约定的其他事项。
律师担任企业法律顾问的聘应合同、协议必须加盖聘应双方公章，并由双方法定代表人签名或盖章。第七条律师担任企业法律顾问可以采取下列方式：
（一）常年法律顾问：法律事务所与企业签订以一年或一年以上的聘应协议，在协议期限内，受律师事务所指派的律师，以法律顾问的身份为企业提供协议范围内的法律服务。协议期满，法律顾问关系即终止，继续聘应的，重新签订协议。
（二）专项法律顾问：律师事务所可以与企业签订办理某一法律事项的聘应协议，该法律事项办结，法律顾问关系即终止。
律师担任企业法律顾问时，对外可称为律师，也可称为企业的法律顾问。第八条律师担任企业法律顾问的聘应合同、协议、应载明律师享有如下权利：
（一）查阅与承办法律事务有关的企业文件和资料；
（二）了解企业的生产、经营、管理和对外联系活动中的有关情况；
（三）列席企业领导人召集的生产、经营、管理和对外活动中的有关会议；
（四）获得履行企业法律顾问职责所必须的办公、交通及其他工作条件和便利。第九条律师担任企业法律顾问，由律师事务所依据《律师业务收费管理办法》和律师业务收费标准》向企业收取费用。第十条担任企业法律顾问的律师应当及时承办顾问单位委托办理的有关法律事务，认真履行职责。第十一条律师担任企业法律顾问，应当坚持以事实为根据，以法律为准绳的原则，发现顾问单位有违法行为的，应当予以劝阻纠正。第十二条律师担任企业法律顾问，应根据合同、协议规定和企业的委托授权进行工作，不得超越委托代理权限。第十三条担任企业法律顾问的律师，不得从事有损于聘请单位合法权益的活动，不得在民事、经济、诉讼或仲裁活动中担任对立一方当事人的代理人。

8. 企业法律顾问资格许可问题

企业法律顾问资格许可问题

导语：随着市场经济的发展，法制建设的日臻完善，企业法律顾问在参与企业的决策、经营、管理、预防和处理各种法律纠纷方面的作用越来越重要，企业法律顾问就业前景非常广阔，取得企业法律顾问执业资格是用人单位选择法律顾问的一个重要因素，由国家人事部组织的全国企业法律顾问执业资格统一考试，实行以2年为一个周期的考试成绩管理办法，通过全部科目，颁发由人事部统一印制的、人事部与原国家经贸委、司法部用印的《企业法律顾问执业资格证书》，该证书在全国范围内有效。

8月12日，国务院发布《关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》(下称“《决定》”)，取消了包括企业法律顾问在内的11项职业资格许可和认定项目。这一对于行业外人士颇为陌生的考试制度到底何去何从，它的取消对于企业法律顾问制度又会产生怎样的影响，对于中国刚刚进入发展轨道不久的法务行业都是至关重要的问题。

取消考试源于历史

“已经报名参加考试的怎么办?”通知一出，各地摩拳擦掌准备应试的考生一时慌了神。

企业法律顾问资格考试每年举行一次，考试时间一般安排在10月中旬。2014年的考试报名时间集中在6月中旬到7月上旬，考试日期定在9月13、14日。对于国务院在8月突然下发的指令，各省人社局考试中心的相关工作人员也很迷茫。面对考生第一时间打来的电话，回复也只能是“我们也是刚刚从网上得到消息，并没有接到上级部门的通知”，只能再等等。

根据《行政许可法》中第二章关于行政许可设定的规定，企业法律顾问职业资格，作为执业准入资格考试的行政许可，只能由法律、行政法规、国务院决定(临时行政许可)、地方性法规、省级地方政府规章(临时行政许可)作为设定依据。

《行政许可法》于2004年7月1日正式实施，这也就意味着由部委一级的文件作为依据的行政许可失去了法律效力。本次国务院发布的《决定》将这些历史遗留下来的存在瑕疵的行政许可“一刀切”，依部门规章而设立的企业法律顾问职业资格证书制度便在其中。

中国政法大学企业法务管理研究中心主任叶小忠在接受《法人》记者采访时说到，企业法律顾问职业资格考试被取消是历史原因，主要是当初发文的层级不够，“这与考试本身的重要性和影响力是没有关系的，也不会意味着企业法律顾问制度的大方向有所改变”。

1997年，人事部联合国家经贸委、司法部，依据国家职业资格证书制度制定了部门规章《企业法律顾问职业资格制度暂行规定》，并发布了《企业法律顾问职业资格考试实施办法》，该规章成为企业法律顾问资格制度实施的依据。

《企业法律顾问管理办法》是1997年国家经贸委出台的配套管理办法，其中第五条规定：企业设置企业法律事务机构的，在其机构内应当配备具有企业法律顾问执业资格的人员;未设置企业法律事务机构的，其聘用的专职独立从事企业法律事务工作的人员必须取得企业法律顾问执业资格。未取得执业资格而在企业辅助从事企业法律事务工作的人员，称为助理企业法律顾问，其专业技术资格按国家有关规定通过考试或评定取得。

2002年，人事部下发了《关于调整企业法律顾问执业资格考试有关规定的通知》，对原有考试管理办法进行了修订。目前，考试由国资委主管，司法部、人力资源社会保障部(下称“人社部”)共同实施推进。

2004年，国资委在制定法制工作首个三年(2005—2007年)目标时，便将在部分央企和国企中建立总法律顾问制度纳入其中。2011年9月，国资委在第三个三年(2012——2014年)目标中，进一步明确了总法律顾问专职率和法律顾问持证上岗率均应达到80%以上。

2014年8月20日，国资委办公厅针对推动后续工作发布文件，就考试的调整及相关考核工作进行了解释。其中明确指出，要适当调整法制工作第三个三年目标中关于企业法律顾问持证上岗率的要求，除企业法律顾问执业资格证书外，通过国家司法考试取得的法律职业资格证书，以及律师执业证书等法律职业相关资格证书，均纳入持证统计范围。

按照《国务院机构改革和职能转变方案》及任务分工安排，在 2014年年内还会再集中取消一批职业资格，重点清理国务院部门、行业协会、学会以及其他中央单位面向社会自行设立的各类职业资格，特别是那些计划经济色彩浓厚、矛盾比较集中、行业基础薄弱的职业资格。

波及范围并不均衡

企业法律顾问资格考试虽然在名义上被称为“资格准入类考试”，然而在实际的应用中并达不到“准入类”的标准，甚至在企业筛选法务工作人员时成为可有可无。尤其是在民营企业中，很多人都不知道这个资格考试存在。企业完全依据自己拟定的制度选择法务工作人员。叶小忠向记者介绍，由于国资委在三年目标中加入了企业法律顾问的持证上岗率这一考核标准，国企普遍比较重视这一资格考试。那么这一考试的取消影响何在呢?

根据《中央企业落实法制工作第三个三年目标考核标准》，在满分100分中，涉及企业法律顾问的`考核分数高达51分。其中，全系统法律顾问持证上岗率达到80%，这一项就占10分，超过80%的还有最多2分的附加分。

据官方统计，截至2013年，全国省级国资委监管的906户出资企业中，设置法律事务机构的有732户，占81%;建立总法律顾问制度的有478户，占53%。共有432户省属国有企业，明确制定总法律顾问相关办法或将总法律顾问制度写入公司章程。国资委在2014——2016年的重点企业法制工作的总体目标中提出，要加快完善企业总法律顾问制度，推动监管企业全面设立总法律顾问，总法律顾问专职率和法律顾问持证上岗率均达到70%以上。

据不愿透露姓名的某央企副总法律顾问向《法人》记者分析，部门规章之所以会设立这类资格考试，其中必然涉及到部门利益，组织培训、考试、编纂教材，难免会有利益在其中，对于取消考试也必然受到影响。当然更重要的在于“没有把企业法律顾问这个资格更上一个层次”。我国目前地方的法律顾问管理协会比较普遍，反而没有全国性的法务协会，“政策停留在国资委层面，并且不是刚性要求，必然短命”。他还介绍目前，司法部正在推行公司律师制度，这在地方企业和民营企业中相对较多，这主要就是由于在央企与国资委推行的总法律顾问制度存在冲突。

江苏某民营企业法务部门主管那海峰在接受《法人》记者采访时说到，“对于很多民营企业来说，如果不是由于考试取消上了新闻，很多人都没听说过这个考试。我也是偶然间听人提起，才去参加了考试。这个考试取消了，对于民营企来说，几乎没有任何影响。”他还介绍，在民营企业中，实战经验才是最重要，“5年以上基本就没有问题了”。只有在大型的民营企业，或者是金融、房地产等行业，才会对通过司法考试有一定的要求。

目前，司法考试作为国家统一组织的从事特定法律职业的资格考试，要求学历为本科及以上，并没有工作经验的要求，成为法官、检察官、律师等法律工作人员的资格准入考试，社会普遍认可度较高。在企业选聘法务工作人员时，通过司法考试也是一项较为重要的标准。对此，也有人提议将企业法律顾问的准入一并纳入。

对此，叶小忠分析认为，企业法律顾问资格考试与司法考试在内容方面毕竟不太一样，其中涉及了很多企业管理与财务方面的内容，这是非常贴近企业法律顾问的实际工作的。企业法律顾问的工作除了对法律专业素质的要求之外，还涉及很大范围内的法务管理工作，如合同管理、信息化管理，还包括从企业战略、市场、财务管控等方面来设定与执行法务部门的工作。由于本身所需要的知识结构不同于纯粹的律师，因此从考核的角度来讲是不能简单地用司法考试资格证代替的。

法务行业需要培养

企业法律顾问从1979年开始恢复至今，随着中国法治理念的不断强化与法制建设的逐渐深入，已逐步成为中国经济发展中不可或缺的力量之一。虽然在名称方面并不统一，但无论国企还是民营企业，配备相关人员处理企业发展中遇到的法律问题已是极为普遍的现象。尽管各个企业的法务工作的发展情况并不均衡，但是这一庞大的群体不容忽视。

在记者的采访过程中，多位行业内的人士都提出对于法务工作人员没有全国性的组织管理机构这一问题。虽然国企中对于法务人员基本都有自己的培养与考核制度，但也“各自为政”。绝大多数的法务工作人员分散在全国各地的中小民营企业中，而这些企业对于法务工作人员的管理与培训几乎处于空白状态。

那海峰向记者介绍，民营企业对于法务工作人员的培养机制非常不规范，专门设立法务部门的也很少，“除了那些规模较大的企业、上市公司，大部分的民企也就一个或者两个法务工作人员，甚至还有行政人员兼职的，一般也都是二三级部门，地位不高。即使是上市企业，主管法务工作的也是行政方面的老总，而很少有从法务部门升上去的。”在这种情况下很难谈及法务人员的培养。

但是形成这种情况的原因也与企业发展有关。由于中国企业法务的发展背景，企业对于法务工作人员的需要都是伴随着企业自身发展而逐渐变化的，在最初只需要管理合同的时候，完全可以由行政人员兼任，逐渐出现诉讼、风险控制、战略管理等才需要更多更专业的法务人员。此外，民营企业对于成本的严格控制，导致企业尽可能降低在法务方面的成本，也是法务难以得到有效培养的重要原因。

8月13日，人社部连发两文：《关于减少职业资格许可和认定有关问题的通知》，以及《做好国务院取消部分准入类职业资格工作后续工作》。其中针对已经取消的职业资格，提出对于行业管理确有需要且涉及人数较多的职业，可报国务院人力资源社会保障部门批准后设置为水平评价类职业资格，并明确将12日取消的房地产经纪人等5项准入类职业资格调整为水平评价类职业资格，而这其中并不包括企业法律顾问资格考试。

叶小忠并不建议彻底取消企业法律顾问资格考试，“它的取消，对于从事法务工作的人员来讲，确实缺少了一个可以评价或衡量的权威性的标准。尽管目前对于行业的影响并不大，但它作为能力评价和水平评价的作用不再得以发挥，后续的调整还是很必要的。”企业法律顾问的考核与培训，对于行业的长远发展来说无疑是非常重要的，近年来一直缺乏一个全国性的权威机构来组织这件事，叶小忠认为这次的调整正是考核制度进行系统性改革的好机会。

根据规定，参加企业法律顾问考试的资格最低为大专学历，学历越高对应的工作年限的要求越低，对于有其他相关资格的人员还设有部分科目免试的规定。考试共设四门课程：《综合法律知识》《经济与民商法律知识》《企业管理知识》《企业法律顾问实务》。

那海峰也认为，企业法律顾问资格考试本身的设立目的是好的，考试科目也很贴近企业法务工作人员的实际需要，但是其中“偏重法律，只有一门涉及经济方面还很基础”，使得考试不能达到有效筛选人才的标准，这也是考试没有得到重视和普遍推广的原因之一。

无论企业法律顾问资格考试的后续工作如何进行，何时进行，对于企业法务工作人员的管理与培养势在必行。法律事务的健全是企业前行和经济发展最安全的保障。

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9. 企业法律顾问在企业中的地位以及作用

企业法律顾问在企业中的地位以及作用

导语：现在大多数企业都拥有自己的法律顾问，尤其是大企业。只不过，实际上有不少企业可能只是把法律顾问当成了可有可无的摆设只有在发生严重债务纠纷或者诉讼的时候，才想到他，甚至在签订经济合同的时候，法律顾问的作用都被忽略了。到底有多少企业能够充分发挥律师的作用来为该企业的良好发展而服务，恐怕谁也说不清。这不能不说是对资源的极大浪费。

一、 企业法律顾问制度概况

企业法律顾问制度，是指企业内部通过设置法律顾问机构或者配备专职法律工作人员处理本企业法律事务的一整套制度。企业法律顾问是“企业内部法律工作者”,是具有企业法律顾问执业资格专门从事本企业法律事务工作的人员。企业法律顾问制度是市场经济条件下促进企业依法经营管理，有效参与市场竞争和维护自身合法权益的一项重要管理制度，是现代企业制度的有机组成部分，也是维护市场经济秩序的一项基本保障措施。

市场经济是法制经济。随着市场经济的发展和完善，企业对外经济联系日趋广泛。在激烈的竞争中，企业对法律的依赖程度越来越密切，对企业法律专门人才的需求越来越大。因此，企业法律顾问制度是在市场经济的条件下建立起来的并不断地得到完善和发展。

(一)西方企业法律顾问制度

企业法律顾问制度在世界范围的发展已有100多年的历史。目前欧洲的大中型企业，普遍建立了企业法律顾问制度。法国某石油公司设有350多名企业法律顾问，德国西门子公司在全球有企业法律顾问360多人。欧洲每千名企业员工所对应的法律顾问数为1.4人，每名企业法律顾问所对应的辅助人员为0.8人。美国的大小公司都请法律顾问，公司运作的每一步都离不开法律顾问，这些法律顾问一般都是本企业专职的法律顾问。可以说，在美国，企业从成立那天开始就离不开法律顾问。有很多场合，企业老总都委托法律顾问出席。

因此，在发达国家企业治理结构中，法律顾问制度被称为“金拐杖”。他们靠着这个“金拐杖”不仅促进了本国经济的发展，也使企业的资本在世界得到了扩张。

(二)中国的企业法律顾问制度

中国的企业法律顾问工作是随着中国经济体制改革的不断深化、特别是随社会主义市场经济的建立而迅速开展起来的。1997年3月，人事部、原国家经贸委和司法部联合颁布了《企业法律顾问执业资格制度暂行规定》，规定企业法律顾问实行执业资格制度，纳入全国专业技术人员执业资格制度统一规划范围，要求从事生产、经营和提供劳务的企业，已设置法律事务机构的，在其机构内应配备具有企业法律顾问执业资格的人员;未设置法律事务机构的，其聘用的专职独立从事企业法律事务工作的人员，必须具备企业法律顾问执业资格。此后，国家先后制定发布了《企业法律顾问执业资格考试实施办法》、《企业法律顾问管理办法》、《企业法律顾问注册管理办法》等法律文件，为中国企业法律顾问制度提供了法律依据。近年来企业法律顾问制度正在逐步走向制度化和规范化。

(三)企业法律顾问制度的现状

目前,中国已有相当数量的国有大中型企业设立了总法律顾问, 基本建立健全了企业法律顾问制度;大型的企业集团和实行现代企业制度的民营企业也基本设立了专门的企业法律顾问机构，配备了专职企业法律顾问。民营中小企业的法律顾问制度也正在逐渐地建立起来。企业法律顾问制度的建立，适应了法制经济的需要, 特别是适应了与国际接轨、参与国际竞争的需要，使企业的经营管理走上法制的轨道，维护了企业的合法权益，使一大批中国企业的发展迈向国际化和现代化，成为国际一流的企业。

但是，目前还有相当的企业的法律意识还停留在传统的基础之上，企业的法律意识主要是由企业高层管理者的法律知识水平决定的，其企业的法律事务是按企业的高层管理者的决定，由行政办公室执行。这些企业的高层管理者普遍认为：他们在经营过程中有特别谨慎的行为、灵活和广泛的公关行为以及特别的关系背景即可以避免出现和“摆平”法律纠纷。充其量在企业遇到难以逾越的法律纠纷时，高价聘请社会律师担任诉讼代理人，以事后补救的方式解决其法律纠纷。

这些企业的这种“灵活”的机制，在市场经济法制不健全的时期的确尝到过一些“甜头”，但随着市场经济法制建设的不断完善，这种甜头逐渐变成了苦头。

因此，企业法律顾问制度不健全的企业在与企业法律顾问制度完备的企业的法律纠纷中，往往处于劣势的地位，在企业利益遭受法律损失，往往以“破财免灾”来告慰自己的利益损失。

例如在我国发达地区的深圳,企业总数约为16万家，其中中小企业占99%。年营业额为500万元以上5000万元以下的中小企业不少于5万家。这类企业中因无得到有效的法律服务而引起的损失，每家年均不少于1万元，略以推算，近八成未设专职法律顾问的中小企业的总损失每年可达数亿元之巨。深圳是这样，其他地区可想而知。因此建立健全企业法律顾问制度，维护企业合法权益，促进企业发展是中国的企业，特别是民营企业法制建设的首要任务。

二、企业法律顾问

(一)企业法律顾问的基本特征

在国外经济发达国家，律师队伍一般由社会律师、公司律师和公职律师组成。公司律师在我国就是指的企业法律顾问。其基本特征是：

1、企业法律顾问是通过全国企业法律顾问执业资格考试，并进行国家注册，取得执业证书的人员;

2、，企业法律顾问参与企业经营管理活动的全过程，主要从事以本企业经营管理为主的内部法律服务;

3、企业法律顾问一方面要为企业提供法律服务，需要熟悉和掌握法律知识，另一方面企业法律顾问还要为企业的经营管理献计献策，需要丰富的经济学知识和企业经营管理知识以及生产技术知识，是复合型的法律人才。

4、企业法律顾问是企业的内部职工，属于本企业内部工作人员;

(二)企业法律顾问的基本任务

1、从事企业法律事务工作。企业法律顾问的工作范围是企业生产经营活动中相关的法律事务，包括对重大经营决策和重要经济活动提出法律意见，审核或参与起草合同、章程、规章制度等有关规范性文件或法律文书，管理经济合同及处理商标、专利等有关法律事务，代理企业进行诉讼、非诉讼活动，开展法律方面的宣传咨询活动等。

2、促进企业依法经营管理。企业法律顾问最重要的任务就是协助企业领导人使企业的组织和行为遵守法律的规定，实现依法经营管理，其途径有二，一是通过本部门直接的管理活动，如对企业法定代表人授权委托行为的管理，对合同的管理，对商标、专利和商业秘密的管理等等;二是通过间接的管理手段，如参与、建议、咨询等方式，促使企业领导人和企业有关部门依法建立、健全各项管理制度，进而实现将企业日常生产经营活动纳入法制化轨道的目标。

3、依法维护企业自身合法权益。企业法律顾问一项十分重要的任务是，在企业合法权益受到侵害的时候，接受企业法定代表人的委托，代理企业通过诉讼或非诉讼的方式，妥善处理各种纠纷，依法获得损害赔偿，维护企业的合法权益。

(三)企业法律顾问的工作原则

1、坚持依法办事原则

坚持依法办事原则，就是要保障企业要依法经营管理。这一原则，也是对企业法律顾问最基本的要求，是其一切工作的出发点和履行职责的基本特征。

2、维护本企业合法权益原则

这是由企业法律顾问职业性质决定的。法律顾问要通过自身富有成效的工作，防止企业合法权益受到侵害。当企业合法权益受侵害时，作为企业法律顾问要依其职责全力予以维护。如果企业谋取的权益是违法的，企业法律顾问不应支持、维护，而应当是提出法律意见，加以纠正。支持、容忍本企业从事违法行为，不仅将给企业带来巨大风险和损失，也与企业法律顾问的职责和职业道德不相容，应受到相应的处罚。

3、为本企业服务原则

企业法律顾问的职责是办理其所在企业的法律事务，而不应当承担本企业之外其他法律事务工作。国家对此有很严格的要求，如日本、法国等国家明确规定企业法律顾问与律师两种职业不能相互兼任。美国企业在聘用企业法律顾问时，一般都在合同中规定企业法律顾问不得再接受律师事务所的委托办理非本企业的法律事务。企业作出以上规定主要原因是：如果企业法律顾问又从事社会律师工作，在处理与本企业权益有关的法律事务时，企业权益可能面临风险。

4、事前防范为主的原则

企业法律顾问的业务工作基本上可分为“事前防范性”和“事后补救性”两大类。前者是从法律的角度避免风险，预防纠纷的发生;后者是纠纷发生后进行妥善处理，维护本企业的合法权益。在这两大类工作中，前一类是企业法律顾问工作的重点，也就是说，企业法律顾问应当通过参与经营决策、参加企业管理和承办具体法律事务，使企业的生产经营活动依法进行，减少风险，消除纠纷隐患。有效的事前防范，可以为企业节约大量的管理成本，这也是企业配备企业法律顾问的主要目的。因此，评价企业法律顾问水平和业绩，不应当仅仅是看其“打官司”的能力和业绩，更重要的是要考察其避免纠纷、消除“打官司”隐患的能力和业绩。这就要求其在参与企业涉及法律问题的重大经营决策中“不仅仅说不”，即不仅仅从法律的制约性上否定一项决策，指出其风险所在，而且要为企业经营者指明法律上可行的企业途径，使企业决策得以实施。

5、以管理为主的原则

企业法律顾问工作从性质上分为两类：一类是直接的管理工作，包括承担有关企业管理职责和直接承办有关法律事务;另一类是间接的服务性工作，即通过建议、咨询、宣传等，为企业领导和有关管理部门提供法律服务。很明显，第一类工作应是企业法律顾问工作的重点。企业法律顾问也正是依此来保障企业依法经营和维护企业的合法权益的。

(四)企业法律顾问的权利义务

根据国务院《企业法律顾问管理办法》的规定，企业法律顾问的基本权利和义务为：

1、基本权利：对企业重大经营决策提出法律意见; 对企业违反法律、法规的行为，提出纠正意见和建议;根据工作需要查阅本企业有关文件、资料及财务报表、统计报表等;办理企业法律事务时，依法向有关单位或者个人调查情况、收集证据;法律、法规和企业领导人授予的其他权利。

2、基本义务：遵守国家法律、法规，恪守职业道德;忠于职守，维护企业合法权益，为企业提供优质法律服务; 对所提出的法律意见、起草的法律文书以及办理的.其他法律事务的合法性负责;保守国家秘密和企业秘密。

(五)企业法律顾问必备的素质

一个合格的法律顾问必须具备以下基本素质：

首先，要有基本的法律素质和很强的法律意识;既要熟悉国家的法律和行政法规，要深入研究相关公司所在地区和行业的地方法规和规章以及相关的实施细则和司法解释，特别是需掌握公司的企业兼并、股权重组、证券发行、企业上市等资本运作和对外贸易、知识产权方面的法律知识。同时，要制订公司的合同管理办法，负责签订合同前的谈判、签订、检查及监督履行工作，重要合同的生效、验收和付款环节要亲自把关。法律顾问从商务合同书的制作、商务谈判的准备，到一个合同的具体条款都要仔细推敲和研究。

其次，法律顾问还应该具备丰富的企业经营管理理论知识和实践知识、熟悉本企业经营管理理念和制度，掌握本行业生产经营特点和企业生产技术知识。要经常参加企业的会议，了解和预测企业各个业务部门对法律可行性的需求，要结合本行业的和每项法律事务的特点，为企业降低成本与经营中可能遇到的风险。

三、企业法律事务管理机构

实行现代企业制度的企业，需要设立专门的企业法律事务管理机构。所设立的法律事务管理机构，有的称法律事务部(处)或法律顾问室(处)等，专门处理和管理本企业的一切法律事务。

企业法律顾问制度的重要特征是法律事务机构在企业中有明确的定位，有制度保证其管理职责的有效履行。也就是说，在企业实现依法经营的管理链条中，法律事务机构所承担的直接管理工作是其中一个不可缺少的重要组成部分，是某些事项必经的、不应跨越的程序。

根据国务院《企业法律顾问管理办法》的规定，企业法律事务机构的主要职责为：

(一)协助企业领导人正确执行国家法律、法规，对企业重大经营决策提出法律意见;

(二)参与起草、审核企业重要的规章制度;

(三)管理企业合同，参加重大合同的谈判和起草工作;

(四)参与企业的合并、分立、破产、投资、租赁、资产转让、招投标及进行公司改建等涉及企业权益的重要经济活动，处理有关法律事务;

(五)办理企业工商登记以及商标、专利、商业秘密保护等有关法律事务;

(六)接受企业法定代表人的委托，代理企业的诉讼和非诉讼活动;

(七)在境外上市的股份有限公司中，向董事会推荐企业法律顾问担任董事会秘书;

(八)配合企业有关部门对职工进行法制宣传教育;

(九)开展与企业生产经营有关的法律咨询;

(十)办理企业的其他法律事务。

四、企业法律顾问在企业中的地位

我国的国有企业顾问制度划分为企业法律顾问和企业总法律顾问两类，一般来说，企业法律顾问是企业的中级管理人员，从事企业经营管理中的各项法律事务工作;企业总法律顾问作为企业的高级管理人员，是企业经营决策层的成员，直接对企业法定代表人负责。在国外，企业总法律顾问就是全面负责公司的法律事务，对公司总裁或董事长负责。如美国通用公司(GE)总法律顾问的主要职责，就是作为董事长的法律顾问，对涉及公司的法律事务直接向公司董事长提出法律意见，制定处理法律事务的原则和对策方案，提供给董事长决策。

市场经济体是法制经济。随着市场经济体制的完善和市场竞争的加剧，企业所面临的法律风险和需要处理的法律事务将急剧增加，如何防范和化解法律风险、避免“法律陷阱”，已成为所有企业在经营管理中面临的重大课题。

目前，在企业里，相对于企业经营管理活动中的重大问题，如发展战略、资本经营、产品开发、市场营销、人力资源管理等而言，都需要企业法律顾问在上述领域进行法律方面的咨询、策划、运作、把关、以维护企业的合法权益，为企业的顺利发展保驾护航。特别在公司的企业兼并、资本扩张、股权重组、证券发行、企业上市等资本运作和对外贸易、知识产权以及企业危机处理、突发事件应急措施等高风险领域中，企业法律顾问更是具有关键的地位。因此企业法律顾问的工作,关系到企业的兴衰成败。

五、企业法律顾问的优势

企业法律顾问的优势主要是与外聘社会律师(律师事务所律师，下同)相比较所体现的优势

(一)介入企业法律事务的时间优势。企业法律顾问每天工作在企业，随时用法律的眼光去审视企业的每一个问题，有的甚至是亲身经历和参与的事项，一旦发现有引起法律纠纷的苗头即可及时处理，特别是在收集本企业证据、掌握本行业生产经营习惯和企业生产技术等方面，有较大的优势。

(二)提供法律服务更为全面到位。企业的法律工作，除了诉讼、仲裁和调解之外，还有更多的基础性工作，如合同管理，工商登记，企业的对外谈判，担保贷款，企业的专利、商标、商业秘密的管理以及提供法律咨询和培训等工作。这些工作对于企业法律顾问而言，是属于本职的日常的工作。

(三)日常工作管理优势。一般而言，外聘社会律师同时兼任许多企业的法律顾问，他们在维护企业合法权益方面难免会有疏漏，对他们的管理只能通过合同来管理，企业也无法对他们进行有效督促。但是对于企业法律顾问，企业则可以通过本企业一系列的规章制度等机制来约束他们。

法律顾问专职化是目前国际上的一种趋势，是西方国家多年来得出的一条经验。外聘社会律师同时兼任许多企业的法律顾问，存在着一些执业上的风险。当一个律师兼职的两家公司发生法律纠纷时，兼职顾问的处境非常尴尬，甚至可能出现不良律师从中和稀泥，造成其中一家公司经济损失等情况。

六、法律顾问在公司治理中的主要作用

企业法律顾问制度是与现代公司制度同时诞生的，是现代公司制度的重要组成部分，是公司治理结构中的重要一环。

企业法律顾问制度在现代公司治理中的作用主要体现在以下几个方面：

(一)管理层和董事会的参谋作用。公司法律顾问的首要职责是向核心管理层和董事会提供法律意见，为公司的重大决策当好法律参谋。在大多数跨国公司中，公司首席法律顾问也是管理层和董事会成员，直接参与公司决策的全过程。同时，因现代企业经营管理与法律越来越密不可分，许多跨国公司的法律顾问也参与公司的经营管理。我国《企业法律顾问管理办法》规定企业法律顾问可以担任境外上市公司董事会秘书,直接处理董事会的法律事务。特别在公司董事会做出的关于企业兼并、股权重组、证券发行、企业上市等资本运作和对外贸易、知识产权以及企业危机处理、突发事件应急措施等等重大决策时，企业法律顾问更须发挥关键的作用。

(二)执行国家法律和政策作用。公司的经营活动要符合所在地的法律要求，因而，保证公司运营“合轨”，是企业法律顾问的又一重大职责。企业法律顾问通过对公司决策和运营的直接参与，确保相关法律和政策在公司得以执行，使企业的经营活动有了法律的保障。

(三)实现公司目标管理的作用。公司的经营目标确定后，不仅业务人员在为实现公司经营目标而努力，法律顾问也积极支持业务人员实现目标。一般地说，企业都有一系列规章制度，而这些规章制度可能会影响公司业务的高效率运作。法律顾问因参与公司的目标管理，从而会依法对公司政策的调整提出建议，既使企业目标和各项管理符合法律规定，又充分运用法律和政策来维护企业的最大利益，以适应市场的变化和实现公司经营目标的需要。

(四)商务合同把关作用。现代公司的经营活动，从采购、生产、销售到售后服务，都是通过合同进行的。公司法律顾问全面负责合同的起草、谈判和签署等事项，以确保合同的合法性和有效性，并使公司利益得到充分反映和保障，这样一方面可以最大限度地避免因合同签署不当所造成的纠纷;另方面即使在出现纠纷时也能极大限度地维护本企业的合法利益。

(五)维护公司规章制度的作用。现代公司内部一般都实施企业的各项规章制度，并设有监督部门负责监督和控制企业的经营管理行为。公司法律顾问一般参与企业各项规章制度的起草、修改、审核、贯彻执行和宣传教育工作，并指导监督部门的工作，以维护公司的规章制度的正确实施。

(六)依法仲裁公司内部纠纷的作用。在现代公司里，职工与职工之间、职工与公司之间难免发生争议和纠纷，此时，公司法律顾问成为依照法律和公司规定处理争议和纠纷的仲裁者。

(七)协调和处理公司发展中的风险的作用。公司业务人员通常以经营业绩为主要目标，所以有时会出现忽视经营风险，甚至法律风险的情况。例如，为争取某项业务而承诺承担毫无限制的赔偿责任;为了扩大业务而不顾法律的限制性规定,特别是为了规避法律风险,采取打“擦边球”的做法。公司法律顾问的作用则是在实现企业业绩最大化的同时，将风险控制在可以接受的限度。

(八)捍卫公司各项合法权益的作用。这是公司法律顾问最基本的职责。公司法律顾问负责处理本公司与他人的经济纠纷和权利争议，作为代理人参与企业的各类诉讼和非诉讼活动，以保护公司的合法权益。

七、企业法律顾问制度是企业发展的基本保证

综上所述：建立和完善现代企业法律顾问制度，增强企业的法制观念，实行科学决策，推动依法治企，强化内部管理，运用法律手段，化解经营风险，是企业法治化的重要内容，是企业经营管理制度的重要组成部分。

企业法律顾问在企业中的地位和作用是不可代替的。特别是加入世贸组织和我国市场经济法治化的不断深化，对中国企业的法制建设提出了更高的要求。毫无疑问，在市场经济法制化不断深入发展的时代，谁掌握了并有效地运用法律武器，谁就会立于不败之地。企业要生存和发展，要在与国内外企业的竞争中立于不败之地，就需要具备与竞争伙伴相当甚至更强的法律力量，就要依靠企业法律顾问这根“金拐杖”为我们的企业发展保驾护航。

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