推行法律顾问制度的反馈意见

Ⅰ 三中全会《决定》中的“法律顾问制度”，何谓何为

十八届三中全会《决定》指出，“普遍建立法律顾问制度。完善规范性文件、重大决策合法性审查机制。”这是我国依法执政、依法行政，建设法治中国的题中应有之义。
在我国现行的法制结构中，政府机关不仅享有法律的执行权，而且还有行政法规、部门规章和地方政府规章的制定权。如果不对行政法规、部门规章和地方政府规章的合法性进行实质性审查，那么，主权在民的原则就很难落到实处。近些年来，一些地方党政机关颁布实施了一系列规范性文件，要求党政部门制定地方政府规章和规范性文件的过程中，充分听取专家学者的意见。湖北省纪律检查委员会在全国率先实施专家评估制度，对各个党政机关制定的规范性文件的合法性进行审查。
建立法律顾问制度，不仅可以发现党政机关制定规范性文件中的法律问题，而且可以提高各级党政机关制定规范性文件的效率。事实证明，一些地方政府聘请法律顾问之后，不仅制定的规范性文件具有了可操作性，而且在决策实施的过程中，能够严格依法办事，损害公民基本权利的行政诉讼案件大幅度下降。
普遍建立法律顾问制度，是为了更好地为公民提供法律服务。法律顾问不是政府官员的私人顾问，也不是政府机关的法律顾问，而是由政府机关聘任的直接为公民服务的专业人员。法律顾问不仅要面向政府，及时解决政府重大决策涉及的法律问题，审查地方政府规章、部门规章和规范性文件的合法性，而且要面向普通公民，及时解决他们所面临的问题。可以这样说，法律顾问制度既是提高政府依法行政水平的标准配置，同时也是建设法治社会的必备条件。
普遍建立法律顾问制度，有助于化解多元化社会的矛盾和分歧。多元化社会不同阶层、不同群体的价值标准和道德准则是不一样的，因此，在处理矛盾和纠纷的时候，不同阶层、不同群体习惯于从维护自身的利益角度出发，按照自己的价值标准和道德准则分析问题。建立法律顾问制度之后，可以把不同的价值判断统一到国家的法律规范中，以国家现行的法律规则解决社会矛盾和分歧。这样做可以消除干群之间的误解。
法律顾问是政府与公民之间沟通和理解的桥梁，是化解各类社会矛盾的有效途径。现在一些地方政府热衷于基础设施建设，但是，他们对于城市拆迁所引发的社会矛盾视而不见，对于公民正当的利益诉求没有给予及时的回应，结果导致普通的民事纠纷转化为恶性的群体性事件。法律顾问可以在第一线帮助政府排忧解难，可以在充分了解公民诉求的基础上，为他们提供必要的法律服务，引导他们依照法定的程序主张自己的权利，维护自己的合法利益。
近些年来，我国一些地方推行企业法律顾问制度，一些地方政府聘请法律顾问帮助解决具体问题，但是，从整体来看，由于企业法律顾问制度游离于国家现行的律师（司法）考试制度之外，企业法律顾问良莠不齐；政府聘请法律顾问缺乏明确的法律依据，随意性较大，法律顾问制度并没有达到预期效果。中共中央决定普遍建立法律顾问制度，实际上就是要在法律的引导下，在全国党政机关企事业单位普遍推行法律顾问制度，让法律顾问成为公民权利的保护神。

参考：人民论坛-三中全会《决定》中的“法律顾问制度”，何谓?何为?
http://politics.rmlt.com.cn/2013/1202/191584.shtml

Ⅱ 企业遇到法律责任风险应怎么做

(一)经营领导层法律风险防范意识的培养和提高
中小企业特别是民营企业的经营管理人员缺乏系统的法律知识。其经营管理都是在实践中摸索前进,遇到问题时就寻求律师帮助,争取胜诉。企业法律风险的防范需要对经营决策人员和一线员工进行法律知识培训,培养其法律思维方式,注重依法治理企业。
(二)推行法律顾问制度,完善企业治理机构
目前,实践中中小企业在法律风险防范上主要采用如下三种模式:
一是在企业内设置法务机构,由具备法律知识的专职人员组成,负责公司法律事项的审查,提供决策建议,对公司业务有一定的决策权。此种模式由于相关人员对公司事务较为熟悉,公司命运又与其息息相关,责任心较强,处理问题较为及时。但是,由于业务领域的限定性,专业水平普遍不高,在专业性较强的领域不如职业律师。
二是外聘常年法律顾问,提供法律咨询、草拟审查合同文本、办理相关法律程序性事项。法律顾问对企业的法律风险密切关注,负责法律风险的预警、提示
和防控,对于规模较小、风险发生率又较高的企业来说较为实用。但是由于本身与企业无切身利害关系,责任心不强,有些企业对法律顾问还不够重视,而且花费成本大概每年三五万元左右,企业将其作为“不必要的开支”对待,没有普及。
三是聘请诉讼代理人或委托人,在企业法律风险转化为现实时,由律师代理诉讼或争议解决,这是一种事后救济方式。这种方式看似问题出现时有效性极高,需投入的成本较少。是实力不足的中小企业普遍选择的模式。当然,这种事后救济的缺陷是不言而喻的,他可能因为企业省去了几万元的费用而造成几十万元的损失。
从本企业的现实情况来看,常年法律顾问的模式对法律风险的防范较为有效,费用相对较为合理。当然,选择何种方式,对于企业再说并没有一个通行的规则,需要企业从自身需求出发,通过成本与效益的权衡,综合考虑风险发生几率和风险严重程度作出选择。
(三)全面风险防范机制的确立
法律风险的防范需要建立由企业经营人统一负责,包括事前预防、事中监控到事后救济的全面机制,并且更加注重事前预防,防患于未然。从对法律风险的控制来说,诉讼往往是企业解决危机和风险的最后选择,是“不得已而为之”的无奈之举,在诉讼中作为当事方是否会胜诉具有不确定性,除需要遵守严格的程序制约和较大的诉讼费用外,最主要的是企业具有充分的证据。所以,事后救济不如事先预防,轻预防、重诉讼的做法实不可取。

Ⅲ 谈谈政府法律顾问在法治政府建设中发挥了哪些作用

法律顾问在法治政府建设中的作用是什么
法律顾问在法治政府建设中的作用,具体如下:
(一)有利于推进法治政府建设
积极推行政府法律顾问制度,有利于推进法治政府建设。政府法律顾问不仅可以为政府提供法律咨询、代理行政诉讼等,而且可以为政府重大行政决策、出台规范文件等进行法律方面的研究论证和风险评估。
(二)有利于提升行政决策水平
积极推行政府法律顾问制度,有利于提升行政决策水平。通过吸收专家和律师参与法律顾问工作,政府法律顾问可以为各级政府决策提供专业的法律意见和建议,有效降低决策风险和成本,提高决策质量,有利于集中民智、凝聚民力、体现民意。
(三)有利于增强法治观念
积极推行政府法律顾问制度,有利于增强各级行政机关领导干部及工作人员的法治观念。
(四)有利于加强法治工作队伍建设
积极推行政府法律顾问制度,有利于加强法治工作队伍建设。这种以政府法制机构为依托,充分整合社会法律专家人才的队伍建设模式,有利于保证法律顾问在制定重大行政决策、推进依法行政中发挥积极作用。
《企业法律顾问执业资格制度暂行规定》第十一条 企业法律顾问执业资格实行注册登记。国家经贸委及各省、自治区、直辖市经贸委(经委、计经委)为企业法律顾问的注册管理机关。
有关行业主管部门负责本系统中央直属企业企业法律顾问执业资格的注册管理工作。
人事部和各省、自治区、直辖市人事(职改)部门对企业法律顾问执业资格的注册工作和人员的使用情况有检查、监督的责任。
《企业法律顾问执业资格制度暂行规定》第十二条 申请注册者,必须同时具备下列条件:
(一)遵纪守法,遵守企业法律顾问职业道德;
(二)企业法律顾问执业资格考试合格;
(三)身体健康,能坚持在企业法律顾问岗位工作;
(四)经所在单位考核同意。
未经注册者,不得以企业法律顾问身份执行业务。
《企业法律顾问执业资格制度暂行规定》第十四条 有下列情形之一的,注册机关不予注册;已经注册的,由所在单位向注册机关办理注销注册。
(一)不具有完全民事行为能力。
(二)受刑事处罚(过失犯罪除外)。
(三)受撤职以上行政处分。
以上知识就是小编对“法律顾问在法治政府建设中的作用是什么”问题进行的解答,如果您需要更多法律方面的帮助,

Ⅳ 公职律师转社会律师后的优势

法治政府建设是全面依法治国的主体工程，关系到国家治理体系和治理能力现代化的实现，关系国家的长治久安。公职律师队伍在法治政府建设进程中肩负着重要职责和使命，对于提升依法执政、依法行政、依法管理能力和水平，具有越来越重要的作用。为了加强公职律师队伍建设，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于推行法律顾问制度和公职律师公司律师制度的意见》（中办发〔2016〕30号）、司法部发布了关于印发《公职律师管理办法》《公司律师管理办轮颤法》的通知(司发通〔2018〕131号)、中共北京市委办公厅、北京市人民政府办公厅印发《关于推行公职律师公此磨司律师制森桐斗度的实施方案》（京办字〔2017〕8号）。今年我区正全力争创全国法治政府建设示范区，为准确把握新形势新任务新要求，从充分发挥公职律师职能作用，扩大法律服务人才队伍的长远角度出发，依法制定了本规定。

Ⅳ 对法律顾问履职过程中提出的意见建议怎样保证有效采纳

法律顾问在企业中的作用法律顾问是企业为了维护自身的合法权益，聘请律师就其在业务方面的问题提供法律帮助而担任的特定职务。目前，大多数企业都聘请了常年法律顾问，尤其是一些大企业，但多数企业只把律师定位在讨债和打官司即诉讼方面，甚至在签订合同的时候都忽略了法律顾问的作用，其实，除了诉讼以外，一名优秀律师能为企业做的还是很多的，而且对企业来说还是非常重要的。具体而言，法律顾问为公司企业服务的方式很多，比如：对企业的重大经营决策方案提供法律意见和法律依据，从法律的角度提出可行性论证，从而避免企业经营上的法律风险；草拟、修改、审查公司企业的各种合同、协议及其他有关法律事务文书；针对某些侵害企业合法权益的事件发表律师声明，或针对性地发出律师函；代理企业参加民事、经济、行政诉讼和仲裁、行政复议，切实保护企业的合法权益；参与企业的非诉法律事务；参加企业经济项目谈判，审查或准备谈判所需要的各类法律文件；在企业内部进行力所能及的法制教育和法律培训；配合企业人力资源部门做好劳动人事工作，草拟、审查劳动合同、保密协议，进行辞退设计等等。以下为具体操作经验;1、对企业急需解决的问题区别情况，采取不同措施予以处理（1）对企业正在违约的合同，要在对方接受的前提下，明确责任，签订补充协议，以消除违约后果，尽可能减少财产损失。（2）对于口头合同，要尽快采取措施，用书面形式固定下来，除书面签字盖章的原始合同外，传真、电子邮件等形式也是证据，万不得已时，也可以采取录音的方式，以防后期产生纠纷时因无证据而败诉。（3）对于已超过诉讼时效期的债权，尽量调解结案，或者与对方签订新的还款协议，以获取有效诉权。（4）对于快要超过诉讼时效期的债权，要尽快起诉，对于不能起诉的关系客户，要用书面形式要求还款，使诉讼时效中断。（5）对于其他纠纷，区别轻重缓急，选择最佳方式，一个一个地解决，尽最大努力维护企业的合法权益，避免财产损失。2、由点及面，开展法律顾问工作在完成上述工作的基础上，按照常年法律顾问明确的范围内，开展下列工作：（1）解答法律咨询就企业在经营方面遇到的有关法律或法律事务方面的问题提供具体意见，方式有口头和书面两种。对于问题简单，法律关系明确的一般性的咨询，使用口头形式。对于所涉及事关重大的法律事务则以提供法律意见书的形式，为企业提供具体的法律意见。（2）草拟、审查、修改各类法律事务文书，参与重大合同的谈判上述法律事务文书以合同为主，目的是防患于未然，在签订合同时明确双方的权利义务，力争减少或不发生争议，这其中涉及到许多技巧问题，比如如果已方不会违约，定金的数额和违约金的比例可以适当提高；如果已方也可能违约，定金和违约金的比例不要订的太高，以防自己一方违约后承担的违约责任过重。（3）有针对性地举培训班，提高业务人员的法律意识和风险防范意识企业经营活动中，时时刻刻都需要签订各类合同，法律顾问不可能事必亲躬，草拟、审查、修改每一份合同，尤其是那些临时商议的补充条款、补充合同。帮助顾问单位提高业务人员的法律意识，也是法律顾问的一项重要工作。（4）企业发生纠纷时参与诉讼担任顾问单位的代理人，参与诉讼也是法律顾问的一项经常性工作，但并非所有的纠纷均选择诉讼的方式，尤其是与企业关系较好，又与企业有直接利害关系的关系户发生矛盾的，笔者往往建议企业选择非诉讼解决矛盾，实践也证明，从长远角度看，这对企业发展是有利的。但对于调解无望，案情复杂或者争议对方在外地的案件，要尽早起诉，争取管辖权。（5）协助企业人事主管部门开展工作近些年来，劳资关系矛盾愈演愈烈，法律顾问的职责也应包含企业劳动合同、保密协议的草拟、审查，辞退员工的方案设计，以及员工提起劳动仲裁、诉讼的出庭应诉工作。笔者的感触是一个谙熟劳动法律规章的法律顾问，对维护企业的合法权益，保持企业团队精神和士气起着相当重要的作用。

Ⅵ 法律顾问工作总结报告

总结 ，可以把零散的、肤浅的感性认识上升为系统、深刻的理性认识，从而得出科学的结论，以便发扬成绩、克服缺点、吸取 经验 教训，使今后的工作少走弯路、多出成果。下面就让我带你去看看法律顾问 工作总结 报告 范文 5篇，希望能帮助到大家!

法律顾问 工作报告 1

20____年即将过去，在区司法局和良渚司法所的关注和支持下，本村法律顾问工作在新农村建设上按期完成各项法律服务和法律活动，通过法律顾问这一平台，以运用 法律知识 为导向，尽心尽责为村民提供服务，实现依法治村，为本村新农村建设发展贡献力量。现将20____年度本村的法律顾问工作做总结如下：

一、认真履行法律顾问职责义务，积极参加村委组织的各项活动，以自身的法律专业知识和实践能力尽心尽责地为本村的经济建设和法制建设贡献了一份重要力量。

二、在本村内建立法律服务咨询接待站，开展“一事一法”法律服务活动。针对不同案例，提供相关法律服务。开展普法宣传，提高村民法律素质，增强村民法制意识。针对村民的实际法律需求，普及宣传与村民生活密切相关的法律知识。免费为本村村民提供法律咨询服务(包含当面咨询、电话咨询等)，对村民提出的各类法律咨询认真解答;对家庭、邻里间发生的各类矛盾纠纷耐心调解，使广大村民提高了对法律知识的认知程度，增强了用法律武器保护自身不受伤害的常识。20____年本村共举办法制讲座(2场)，解答各类法律咨询(10次)，参与调解各类矛盾纠纷(5起)，代书各类法律文书(5件)，为维护辖区社会稳定做出了努力。 在总结成绩的同时，我也认识到工作的不足。在下步工作中，我将不断探索新农村建设中法律顾问工作的一些新思路、新作法，实现法律顾问工作的规范化、制度化，把好事做好、实事做实，积极发挥法律顾问这一平台，完善各项 规章制度 ，多方协调，建立起一套适合本村新农村法律顾问运作的长效工作机制，为把本村建设成为“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村发挥应有的贡献。

法律顾问工作报告2

精诚合作又一年，我们作为 保险 公司浙江省分公司的常年法律顾问，在过去的一年里，在贵公司领导的科学决策和大力支持以及分公司各部门，尤其是风险管理部全体工作人员的广泛、努力配合下，经过我们的不懈努力，分公司的法律事务工作取得了较好的成效。旧的一年过去了，新的一年飘然而至，为总结工作，继往开来，以更好开展、完成新一年的工作，现将过去一年以来法律顾问工作情况总结如下：

一、全力防范虚假赔案，以限度地挽回公司的损失。

去年余杭支公司有位 离职 员工方忠良，利用职务之便，与 修理 厂勾结，采用汽车套牌、虚假发票、制造假事故等非法手段，而且通过诉讼来达到其赚取或骗取保险金的目的。在我们与分公司客户服务部和杭州营业部的配合下，不仅粉碎了其企图，而且争取到杭州市中级人民法院把案件移送检察院立案侦查。其中两起典型案例，涉案金额就达到14万余元。通过我们的努力，防止了公司损失的发生。这两起案件的具体情况是这样的：

一起是用他人名义买得二手车然后套用河南电力公司的号牌，制造单方保险事故，谎称车辆是方忠良母亲顾美珍所有，以原告顾美珍的名义，由方忠良作为代理人向余杭区人民法院提起赔偿诉讼。诉讼标的8万余元。案件发生后，通过永安河南公司协查得知，河南省电力局的车辆不曾到过浙江，而且事故发生时，该车辆停在电力局大院没有使用。挂真实车牌的车主河南电力局出具了所有权证明，这直接否定了方忠良向法院提交的其母亲是车辆所有权人的事实。我们去过公安、法院，还多次向保监局反应情况，经过努力，方忠良向法院撤回了诉讼，放弃了车辆的理赔。

几个月后，方忠良又以他母亲的名义就另一辆__汽车向拱墅区人民法院提起诉讼。该车辆也是在夜深人静的时候发生的单方事故，__事故认定书是在事故发生10来天之后补开的。方忠良用一张假的汽车修理发票向法院主张保险赔偿近6万元。该案我公司定损员定损3万余元，一审由杭州营业部法务人员参与了诉讼。一审法院按全部支持了顾美珍的诉讼请求。

本案二审由本法律顾问担任诉讼代理人。起先中院法官认为，既然事故是真实的，保险公司不予理赔是没有道理的。在与中级人民法院的法官多次沟通后，我提出了有力伪造假发票证据，并且把河南电力局的案件作了书面报告，要求中院把案件移送检察院立案侦查。经过两次庭审，中级人民法院撤销了一审判决，驳回了顾美珍的全部诉讼请求，并按照本代理人的请求，将案件进行了移送。目前案件仍在侦查中。

仅上述两起事故，经过我们法律顾问的努力，就为公司挽回了经济损失14万余元。

二、积极参与理赔案件处理，尽力使公司在诉讼中处于有利地位

由于分公司很多机构都由法务岗参与诉讼工作，因此真正委托法律顾问应诉的案件不是很多。一年来共委托案件十余起。但是这些案件，基本上都取得了良好的效果。以下是一些案例说明。

杭州滨江区的章毛案，章毛开车撞死了人，理赔案件在交强险结案后，受害人亲属反悔，以城镇标准为诉讼请求，把侵害人和我公司一起告上了滨江区人民法院。起先主审法官认为这个案子中，保险公司应该按照城镇标准理赔，在三次庭审后，经过我们的不懈努力，终于判决保险公司不再承担保险责任。湖州茂兴化纤有限公司雷击案，原告茂兴化纤有限公司要求我公司承担保险赔偿责任，而本案在理赔过程中对于保险责任是没有争议的，只是赔偿金额存在异议。接到委托后，我们分别向浙江省气象局和湖州气象局取证，得到证据表明，原告主张的时间没有发生雷雨天气。于是我们按照拒赔处理，后来在法官的主持下，该案以明显有利于我们保险公司的调解方案进行了调解。

绍兴凯利达纺织品有限公司保险合同纠纷案，原告绍兴凯利达纺织品有限公司的驾驶员肇事后逃逸，但是我公司在承保时未妥善尽到保险免责条款的说明义务，一审按照近40万判决我公司承担赔偿责任，二审经过努力，以23万元赔偿金额的方案进行了调解。

法律顾问工作报告3

法律顾问工作关乎法治政府建设，是推进法治孝南建设的重要助力。今年，在区政府的领导下，在四位法律顾问的共同努力下，孝南区法律顾问工作取得了较大成效。

一、基本情况

一直以来，我区法律顾问工作实行兼职政府法律顾问聘任工作制，从律师事务所等法律实务经验丰富的专业机构中选聘专业人员担任兼职政府法律顾问，主要负责参与区政府重要行政决策的论证，并提供法律和政策依据;草拟、修改、审核以区人民政府及政府办公室名义签署的合同、协议和其他法律事务文件，并根据需要参与重大经济项目洽谈;参与研究、论证区政府依法行政工作意见及 实施方案 ;参与规范性文件制定咨询论证工作;根据需要，为涉及行政执法监督、行政复议提供咨询，办理区政府民事、行政诉讼案件。

二、主要成效

一是积极参与政府的重大行政决策。今年以来，区政府法律顾问先后共计5次列席区政府常务会议，参与重大行政决策的讨论，为区政府依法决策提供了法律服务，确保政府的重大决策符合法律法规规定，促进了法治政府建设步伐。

二是积极为发展经济服务。对重大投资和重大项目建设、重要合同提供法律审核意见。先后9次对政府重大活动、重要投资和重要合同进行集中讨论。参与起草章程复函4次，参与起草规范性文件30余次，对规范性文件的制定提出了具有建设性的审查意见，确保政府的重大决策科学性、合法性与可操作性。

三是积极为行政复议、行政应诉案件提供在专业服务。今年以来，政府法律顾问先后5次参与行政应诉，为行政复议案件的解决提供法律意见，在我区首次行政复议委员会上，法律顾问充分利用法律知识，结合案情，深入剖析，最终促进了黄某行政复议案件的合法合理解决。

三、存在的问题

一是潜力和作用没有充分发挥。受人员数量、时间、精力等因素的制约，政府法律顾问还未能全方位、多角度参与政府决策和日常涉法事务;同时缺乏激励机制，政府法律顾问的积极性未能充分调动起来。

二是长效机制有待进一步健全。我区实行政府法律顾问制度至今已有多年，虽然在推进我区经济社会快速发展方面发挥了积极作用，但从贯彻落实依法行政工作要求来看，从实现行政工作法制化、规范化、科学化的目的出发，还需要进一步完善相关配套制度，健全政府法律顾问工作的长效机制。

四、下一步打算

一是加大政府法律顾问对政府事务的参与力度。政府法律顾问对政府依法行政过程中所涉及的法律事项提供相应的法律服务的范围应进一步扩大，这是建设“法治政府”的必然要求。

二是提高政府法律顾问人员综合素质。法律顾问在承办政府法律事务时，不是简单法律适用问题，更多的会涉及法律、政策、社会问题，作为政府法律顾问不仅需要丰富的诉讼经验，更需要的是较强的政治意识、专业意识、责任意识，对区情的正确把握以及对决策风险的分析和判断能力。因此，必须提高政府法律顾问业务技能和综合服务能力，更好的适应政府工作需求。

三是建立长效考核和激励机制，调动政府法律顾问的工作积极性，推进政府法律顾问工作发展，提高区政府依法行政水平。

法律顾问工作报告4

辞旧迎新又一年，在贵公司各位领导的大力支持和积极配合下，我们完成了2010年度的法律顾问工作，在这一年间，贵公司的经营、管理风险也得到了有效的防范。旧的一年过去了，新的一年飘然而至，为总结工作，继往开来，更好地为贵公司未来的发展提供有效的规范管理及风险防范，现将过去一年以来的法律顾问工作从正、反面及建议进行总结如下：

一、从我所律师在2010年11月27日起至2011年11月26日的顾问服务过程中，我们主要做了以下工作，并取得的了较好的效果：

1、帮助公司整理、制定《公司管理制度》，通过制定《公司管理制度》加强了公司的规范化管理;明确了公司各部门的日常工作职责，使各部门分工明确，工作职责分明，业务井然有序;积极发挥了全体员工的积极性、创造性，提高全体员工的技术、经营、管理水平;完善了公司的经营、管理体系，增强了公司的竞争力。

2、严格审查、制定公司各类合同，通过拟定《沥青搅拌料加工合同》、《沥青拌合料供料合同》、《机械 设备 租赁合同 》、《路面沥青铺筑工程 承包合同 》、《土地租赁合同》、《 房屋租赁合同 》《 买卖合同 》、《和解 协议书 》、《合伙协议》、《融资租赁合同》等及及时审查、修改公司即将签订的各类合同，使贵公司完善了公司的合同管理，预防了风险发生，至目前止未出现任何因合同约定不清、违约等合同纠纷。我认为公司在预防纠纷的发生上是取得了一定的成绩，为以后合同的进一步履行打下了坚实的基础。

3、积极参加公司的日常工作会议，了解公司的经营，管理情况，对公司日常工作中出现的法律问题及时进行解答、处理。预防了一些突发状况的发生，使公司生产、管理更加稳步有序。

4、协助贵公司高层赴贵州省，丽江等地对购买设备及投资项目进行审查把关，在拟定合同时将贵公司的利益永远放在第一位，在条款的设计上充分考虑了以后面临风险的救济途径，使公司不会被陷入困境。发现了问题及时言正的向贵公司指出了可能存在的风险，使得贵公司在决择时有了更充分的考虑，使此次投资达到了预期的目的，也取得了更多的主动权。

5、参与贵公司的股权收购商业谈判，分析在可能存在的潜在商业风险，提出合理的建议并及时加以正确的处理，积极维护了公司的利益，预防了风险的发生。

6、对贵公司的应收账款及时进行跟踪、了解，针对久拖不还的客户及时向对方发出《律师函》进行追讨，向对方阐明利害关系，力争让对方尽快支付拖欠公司的款项。

7、妥善处理贵公司与。。。有限公司之间的买卖合同纠纷，积极与对方当事人和法官沟通，通过我们的诉讼技巧，避免了诉讼的发生，为公司争取了利益最大化和避免了一些不必要纠纷的纠缠。

8、积极处理贵公司与。。。集团有限公司建设施工合同纠纷一案，及时与对方当事人和法官沟通，对话，努力把工作做细、做好，最大程度的使公司资金尽快的回笼。

在2010年度的法律顾问服务工作过程中，我们律师的工作取得了一定的效果。通过2010年度的法律服务，能清晰的看到通过我们律师多角度、全方位的努力工作，贵公司无论是经营管理环境、模式，抑或是公司的盈利能力都得到了显著的改善，而且从风险防范和控制角度看，通过我们律师的顾问服务，2010年度，我们的工作都有效地实现了贵公司风险防范和控制总目标，公司的风险控制能力明显增强。

二、当然，在2010年度的法律顾问服务中，我们也看到了我们工作中的不足，具体有如下问题：

1、工作积极性仍需加强，贵公司与我所建立常年法律关系后，我所由陶应强律师负责。在服务过程中我所律师有时是被动服务，贵公司所提出的要求和问题是贵公司领导在工作中发现的，然而贵公司领导不一定熟知整个公司的法律制度，其中许多隐性的问题未能发现，可能就是潜在的风险，这点律师服务不到位，不深入。顾问的目的就在于发现潜在、隐性的问题，进而通过律师专业的知识预以防范，避免以后产生纠纷。

2、顾问工作内容和范围不够深入。顾问律师虽然起草了《沥青搅拌料加工合同》、《沥青拌合料供料合同》、《机械设备租赁合同》、《路面沥青铺筑工程承包合同》、《土地租赁合同》、《房屋租赁合同》《买卖合同》、《合伙协议》《融资租赁合同》&&但由于律师未跟进合同的履行、实施，就算是一份好的合同但如果细节注意不够，仍然会产生纠争。贵公司的相关合同签订后由于都是非专业人员监督执行情况，应注意的事项和收集的信息可能不到位，可能达不到法律上的证据形式和效力的结果，这可能产生隐性的纠纷，以后律师应加强监督的力度。

3、贵公司系有限责任公司，但在2010年的顾问服务中，律师未对公司的管理提供法律意见，这是一个大的方面，应当深入与领导层的沟通，加强对公司的治理。在财务上律师己未参与任何工作，或许存在与法律规定不一直之处。

三、通过2010年的服务过程我们看到了公司在以下方面需加强和完善，特提建意如下：

1、贵公司应注意股东大会、董事会、监事的权利、义务。 据本律师所知贵公司仅四名股东。虽然如此，但形式上的如法定的每年必须召开一次股东会、董事会，对会议决议的内容，公司应当备案，便于审计或重大事项有据可查。

2、利润分配。

根据 公司法 原则，有限公司承担的是有限责任，公司法的原则是资本不变和资本维持。另根据《公司法》第167条 公司分配当年税后利润时，应当提取利润的百分之十列入公司法定公积金。公司法定公积金累计额为公司注册资本的百分之五十以上的，可以不再提取。本律师建议：每年由执行董事制定分配方案，由股东会决议，将提取10%以后的利润全部分配给股东个人，明确公司财产与股东个人财产，做到资产与注册资金相对一致即可。若股东长期不分配利润，将导致本属股东个人可分取的财产与公司财产混同，一旦出现赔偿、解散、破产等情形，势必将本来可以属股东分走的财产，归入了公司，最终为公司承担了不必要的债务。

3、加强财会会计的管理。

根据公司法第165条：公司应当在每一会计年度终了时编制财务会计报告，并依法经会计师事务所审计。财务会计报告应当依照法律、行政法规和国务院财政部门的规定制作。第202条：公司违反本法规定，在法定的会计账簿以外另立会计账簿的，由县级以上人民政府财政部门责令改正，处以五万元以上五十万元以下的罚款。 第203条：公司在依法向有关主管部门提供的财务会计报告等材料上作虚假记载或者隐瞒重要事实的，由有关主管部门对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处以三万元以上三十万元以下的罚款。第二百零四条 公司不依照本法规定提取法定公积金的，由县级以上人民政府财政部门责令如数补足应当提取的金额，可以对公司处以二十万元以下的罚款。本律师建议 财经 制定是公司的核心，不仅在聘用相应人员上而且在制度上应严格规范操劳作，一旦违规作帐，作帐外帐将可能产生行政处罚的责任。

4、加强对员工的管理和法律意识的培训。

员工的素质和形象代表着公司的实力、规模及发展。员工是公司的组成部份，留住人才是公司仍以发展的前提和保证，由于有些员工不懂 劳动法规 ，可能随时流动。

法律顾问工作报告5

精诚合作又一年，我们作为贵公司的常年法律顾问，在过去的一年里，在贵公司领导的科学决策和大力支持以及公司法律事务部全体工作人员的广泛、努力配合下，并经我们二人的不懈努力，公司的法律事务工作取得了较好的成效。旧的一年过去了，新的一年飘然而至，为总结工作，继往开来，以更好开展、完成新一年的工作，现将过去一年以来法律顾问工作情况总结如下：

一、全力作好已结案件的执行工作，以最大限度地挽回公司的损失。

二 0 __ 年的公司的催收货款的诉讼案件，主要有三个，一是 __ 县 __ 镇潘 __ 拖欠货款案，二是廖 __ 货运合同纠纷案，另一是广东省 __ 县何 __ 等人拖欠货款案。现三案早已结案并已申请进入法院的强制执行程序。前一案，经我们与 __ 县人民法院的积极、主动配合，并多次、及时与执行法官沟通，使得执行法官出工又出力，最后取得了法院及时退回了我公司的诉讼保全保证金，潘 __ 所欠的货款也依法执行完毕的园满结果。后两案，执行工作很不顺利，至今未果，其根本原因是当事人居无定所且现下落不明，我们目前还未掌握他们的行踪及定所，法院也因我们提供当事人的住所不能而无法开展执行工作，使得后两案的执行尚未了结。从而无形中导致了公司的眼前损失。在新的一年里，我们将积极主动多方打探上述两案当事人的踪迹，催促法院加大执行工作力度并全力配合法院的执行工作，以早日挽回公司的该项损失。 二? 依法出具了律师函及法律意见书，要求客户履行约定义务及指导公司及公司法律事务部有序开展法律事务工作。主要表现如下：

(一)向河南省 __ 股份有限公司等拖欠我公司货款的公司出具律师催款函，要求拖欠我公司货款的公司及时清偿货款，以使得公司货款及时回笼，避免造成不必要的损失。

(二)为同违法犯罪行为作斗争，维护公司员工人身权利，应公司的要求，依法出具了多份法律意见书。

20 __ 年 10 月份，前公司员工孙 __ 多次以不同方式、手段威胁我公司主要领导李 __ 并进行敲诈勒索钱物。接到公司的通知时，我们深感事情的严重性，即刻同公司取得联系，及时同公司领导研究孙平的行为性质及其法律后果。通过研究分析，我们认为孙 __ 的行为已构成敲诈勒索，于是向公司明确表示：孙 __ 的行为性质严重，根据我国刑法规定，其已涉嫌犯罪。为制止不法行为发生，保障李 __ 人身安全，我们建议向公安司法机关报案，由公安司法机关介入侦查，以追究孙 __ 的刑事责任。为此，连续两次向公司出具了两份关于孙 __ 涉嫌敲诈勒索罪的法律意见书，以更好地维护公司及员工的合法权益。

三、为规范公司管理，合法有序生产经营，继续出谋划策。

公司的经营、管理，特别是大公司的经营、管理活动，依法对其进行规范，使其科学、有序进行是非常必要的。我公司是一个大公司，且日益发展壮大，为此，对我公司的经营、管理进行规范就显得十分重要而必要。因此，我们积极、主动同公司法律事务部联系，及时调整、修改公司的有关规章制度，并进行细化，使公司、员工的行为尽量做到规范化。同时，针对个案或公司管理的某方面，进行重点调整和修改，比如，在农药行业管理方面，我们依法向公司修改并提交了《对中国 __ 行业管理的几点意见和建议》一文，供公司参考。

四、制定和完善了公司营销人员的担保制度，办理了部分营销人员的担保手续。 (一)制定和完善了公司营销人员的担保制度。 对公司历年的营销人员的担保制度进行了总结，并进行了完善，制定了《担保工作操作规程》、《保证合同》、《内部销售承包合同》、《担保人基本情况表》、《担保财产清单》等。

(二) 办理了部分营销人员的担保手续。 20 __ 年 3 月份，分别到桂林、玉林、贵港、柳州等地，办理了部分营销人员的担保手续。

(三)、为维护公司利益，挽回经济损失，继续对李 __等人拖欠公司款项纠纷一案的申诉、抗诉。李 __ 等人与公司欠款纠纷一案，历经一审二审，法院均裁决为公司内部事务，由公司自行解决。我们认为，法院裁决依法无据。现案子已申诉至区检察院，区检察院已将案件移送至 __ 区检察院立案审查，并将做出抗诉。

五、举办法律讲座，对公司员工进行法律知识的培训。

20 __ 年 12 月 29 日，我所在夏威夷国际大酒店举办新公司法法律培训讲座，出函邀请李 __ 总经理等公司领导参加，因临近年终，公司事务多不能出席。鉴此，我们向公司呈送了

此次讲座资料供公司及时 参阅，并附送律师事务所的第五期《同望法律参考》供公司存阅，以了解法律知识和当前的法律动态。 以上是我们一年以来的顾问工作总结，回顾过去的一年，尽管有些货款得不到及时回笼，已结的案子亦执行不回，但我们欣喜看到，公司的业务蒸蒸日上，公司的运行有序规范，诉讼事项明显减少。这在客观上，与我们顾问律师的努力工作是分不开的。对于工作中的不足之处，我们深表歉意，并真诚希望在未来的 20 __ 年内，我们能通力合作，尽心尽力地参与公司的经营与管理，为公司的科学决策提供法律依据，提高公司员工的法律意识和法制观念，在市场经济当中运用法律知识这个武器，共同把贵公司的法律事务工作做得更好，确实地维护公司的合法权益，努力地增强公司的市场竞争能力，使公司取得更好的社会效益和经济效益。

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Ⅶ 公职律师管理办法

公职律师三大职能

政府的律师是参与政府职能部门的规范文件的审查，对政府的重大事项进行法律论证，提出可行性分析;三是代理政府及相关部门进行诉讼。

困难群众的律师是协助法律援助机构承办法律援助案件，解决困难群众打官司难的问题，促进社会公正，维护公民的合法权益。公益诉讼的律师为涉及政府和社会公众的重大利益纠纷提供专项法律服务

Ⅷ 如何建立企事业单位法律顾问制度

普遍建立法律顾问制度解决的问题可以从以下三个角度来讨论：
一、政府角度：专主要解决“依法”的问题，属公职人员法律水平一般不如法律顾问单位高，推进顾问单位制度，主要是促进行政上的“依法”，从国家、单位到执法人员分别是：
1、推进国家依法治国进程；2、提高政府单位依法行政水平；3、强化执法人员法律意识。
二、企业事业单位角度：主要解决“商业用法”的问题，企业事业单位作为主要的商业主体，推进顾问单位制度，主要是促进商业上的“用法”，用法可以大致分成以下三个阶段，从事前预防、事中把控到事后维权，分别如下：

1、协助企事业单位预警法律风险；2、协助企事业单位解决法律问题、把控项目涉法关键点；3、协助企业自主维权。
三、家庭或个人角度：与前一点企事业单位有点相像，但企事业单位侧重于商业，公民则侧重生活，可以从知法、守法、用法这三点来展开。
总之，普遍建立法律顾问制度，可以提高整个社会的法制水平，让制度等上层建筑更好地发挥作用，推进社会的和谐、反过来促进经济的发展。

Ⅸ 如何做好政府法律顾问工作的几点思考

中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于推行法律顾问制度和公职律师公司律师制度的意见》是指导政府法律顾问工作的重要政策文件，其中的第二部分“建立健全党政机关法律顾问、公职律师制度”对政府法律顾问人员的任职条件、职能权限、权利、义务、产生程序、纪律约束，以及政府法律顾问工作的组织实施等都做了详细具体的规定。我个人认为，您首先应该认真学习和研究这些规定，并围绕这些内容，将这份文件的精神与相关政府的实际需要、法律顾问人员的自身特点相结合，提高政府依法行政、依法管理的能力水平，促进依法办事，切实发挥法律顾问制度的作用，为协调推进“四个全面”战略布局提供法治保障。以上是我的建议，仅供参考。同时将相关政策文件的相关内容附后，供您学习和研究。

《关于推行法律顾问制度和公职律师公司律师制度的意见》
二、建立健全党政机关法律顾问、公职律师制度
（四）积极推行党政机关法律顾问制度，建立以党内法规工作机构、政府法制机构人员为主体，吸收法学专家和律师参加的法律顾问队伍。
党政机关内部专门从事法律事务的工作人员和机关外聘的法学专家、律师，可以担任法律顾问。党内法规工作机构、政府法制机构以集体名义发挥法律顾问作用。
（五）在党政机关已担任法律顾问但未取得法律职业资格或者律师资格的人员，可以继续履行法律顾问职责。国家统一法律职业资格制度实施后，党政机关拟担任法律顾问的人员应当具有法律职业资格或者律师资格。
（六）县级以上地方党委和政府以及法律事务较多的工作部门应当配备与工作任务相适应的专职人员担任法律顾问；法律事务较少的县级以上地方党委和政府工作部门可以配备兼职人员履行法律顾问职责。乡镇党委和政府可以根据工作需要，配备专职或者兼职人员履行法律顾问职责。
（七）党政机关法律顾问履行下列职责：
1.为重大决策、重大行政行为提供法律意见；
2.参与法律法规规章草案、党内法规草案和规范性文件送审稿的起草、论证；
3.参与合作项目的洽谈，协助起草、修改重要的法律文书或者以党政机关为一方当事人的重大合同；
4.为处置涉法涉诉案件、信访案件和重大突发事件等提供法律服务；
5.参与处理行政复议、诉讼、仲裁等法律事务；
6.所在党政机关规定的其他职责。
（八）外聘法律顾问应当具备下列条件：
1.政治素质高，拥护党的理论和路线方针政策，一般应当是中国共产党党员；
2.具有良好职业道德和社会责任感；
3.在所从事的法学教学、法学研究、法律实践等领域具有一定影响和经验的法学专家，或者具有5年以上执业经验、专业能力较强的律师；
4.严格遵纪守法，未受过刑事处罚，受聘担任法律顾问的律师还应当未受过司法行政部门的行政处罚或者律师协会的行业处分；
5.聘任机关规定的其他条件。
（九）外聘法律顾问应当通过公开、公平、公正的方式遴选。被聘为法律顾问的，由聘任机关发放聘书。
（十）外聘法律顾问在履行法律顾问职责期间享有下列权利：
1.依据事实和法律，提出法律意见；
2.获得与履行职责相关的信息资料、文件和其他必需的工作条件；
3.获得约定的工作报酬和待遇；
4.与聘任机关约定的其他权利。
（十一）外聘法律顾问在履行法律顾问职责期间承担下列义务：
1.遵守保密制度，不得泄漏党和国家的秘密、工作秘密、商业秘密以及其他不应公开的信息，不得擅自对外透露所承担的工作内容；
2.不得利用在工作期间获得的非公开信息或者便利条件，为本人及所在单位或者他人牟取利益；
3.不得以法律顾问的身份从事商业活动以及与法律顾问职责无关的活动；
4.不得接受其他当事人委托，办理与聘任单位有利益冲突的法律事务，法律顾问与所承办的业务有利害关系、可能影响公正履行职责的，应当回避；
5.与聘任机关约定的其他义务。
（十二）市、县、乡同级党委和政府可以联合外聘法律顾问，为党政机关提供服务；党委和政府可以分别统一外聘法律顾问，为党委和政府及其工作部门提供服务。
（十三）各级党政机关根据本意见设立公职律师。公职律师是依照本意见第二十五条、第二十六条规定取得公职律师证书的党政机关公职人员。
（十四）公职律师履行党政机关法律顾问承担的职责，可以受所在单位委托，代表所在单位从事律师法律服务。公职律师在执业活动中享有律师法等规定的会见、阅卷、调查取证和发问、质证、辩论等方面的律师执业权利，以及律师法规定的其他权利。
（十五）公职律师不得从事有偿法律服务，不得在律师事务所等法律服务机构兼职，不得以律师身份办理所在单位以外的诉讼或者非诉讼法律事务。
（十六）党政机关法律顾问、公职律师玩忽职守、徇私舞弊的，依法依纪处理；属于外聘法律顾问的，予以解聘，并记入法律顾问工作档案和个人诚信档案，通报律师协会或者所在单位，依法追究责任。

Ⅹ 如何加强公司法务建设

您好，
任何一个法务人员都需要在上岗后明确细化法务的职能，法务的职能主要包括三块：合规部分、风险控制、决策支持。
合规部分：法务人员应当审查基础性的事项，比如印章、合同、资质证照等。对于印章管理，首先了解企业之前是如何管理的，在此基础上规范制度，责任到人，建立印章管理制度；对于合同管理，要首先了解本企业签订合同的流程，需要哪些部门经过哪几个程序，然后按照现有的程序检查是否有需要补充或者完善的环节，对于各部门的职责和权限的分配是否合理，对于合同的审批，一般合同按照企业现有模式结合法律专业技能进行审批，重大合同需要外部法律顾问或者律师支持的，要及时反馈到管理层，加强合规安全性，降低风险；再与行政部门加强对合同和重要文件的登记制度和管理制度。
2.风险控制。这是法务工作的重要部分，前提是首先要熟悉公司的业务，然后把法务工作中的法律咨询、解决纠纷、预防风险和法律培训等几项工作分别展开。风险与纠纷一般会发生在公司的业务部门，制定一套公司适用的制度，在业务部门发现风险的时候报告给法务部门，法务部门负责提供咨询或者解决纠纷。预防风险主要是公司层面和具体各部门层面，公司整体设立发展决策上或者程序上是否存在风险，业务风险同上，熟悉公司业务之后，慢慢就会在业务开展之前了解可能存在哪些风险，提前预防；法律培训主要是指对公司内部的人员关于本公司业务的相关法律法规的科普，一方面能够让管理层和各部门了解法务工作，配合法务工作，另一方面也可以全公司上下都形成法务意识，共同预防风险事件的发生。
3.决策支持。一般来说就是公司重大项目或者商业谈判，需要法务部门参与或者列席，进行法律风险论证，提供风险解决方案等，帮助公司决策。这种情况下，对于不熟悉的缺乏经验的法务人员，可以与外部律师合作，逐渐积累自己的一套经验，在足够熟悉业务及岗位职责之后，就能成为一个较为专业的法务人员。
以上只是法务工作概括说明，具体每一个模块例如合同审核要注意的资质证照、争议管辖、有效期、付款方式等等各种细节，还需要法务人员在具体工作中不断的学习和积累。法务工作是一个整体工作，贯穿公司从上到下的各个层面，千防万防，只要出现一次失误，都有可能会抵消之前的工作业绩，所以，新手法务在工作中要谨慎、谨慎、谨慎，发挥实用主义精神，多问多跑多学习，才能尽快独当一面。