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盖州市律师

发布时间: 2023-06-26 10:01:34

❶ 低保举报电话

12317

12317,是国务院扶贫开发领导小组办公室于2014年12月15日正式开通的扶贫监督举报电话。

监督举报电话主要受理扶贫资金管理、分配、使用中的问题,扶贫项目实施管理中的问题以及挤占、贪污、挪用扶贫资金的行为。各地固定电话用户和手机用户均可拨打010-12317进行举报,北京用户可直接拨打12317。受理时间为工作日上午8点至12点,下午1点至5点。

根据法律规定,低保由各地的民政局负责审批,因此需要举报或者投诉或者认为有不合理不合法不公平的可去当地的民政局。

经济困难就可以申请低保。

1-6月低保发放完毕,注意查收,其他的等等中,有异常的去当地的民政局咨询。

需要知道名单名册以及某人低保情况的,去当地的民政局咨询,因为涉及隐私,网上不宜公布。

(1)盖州市律师扩展阅读:

低保相关的法律规定

对于家庭人均收入低于当地最低生活保障标准的非农业户口的城市居民,均纳入城市居民最低生活保障范围,所需资金由地方各级人民政府列入财政预算。

由经济学家吴敬琏引发的“全民低保”大讨论,把中国正在着力构建的覆盖城乡居民的最低生活保障再次推向了舆论前台。

所谓“全民低保”,较为完整的表述应是:凡是中国公民,只要其家庭人均收入低于当地城乡居民最低生活保障标准,均有从当地人民政府获得基本生

活物质帮助的权利。直白的解释则是:“低保”等于城市居民最低生活保障(简称“城市低保”)加农村居民最低生活保障(简称“农村低保”)。

表面看,“全民低保”事关13亿公民的基本生活保障,所涉资金庞大,管理难度很高,大有超越国情国力之嫌。

然深究进去,不难发现,就当前而言,实现“全民低保”,重点是全面建立农村低保制度,难点是建立稳定的资金筹措渠道,着力点是加大中央政府的支持力度。

❷ 爷爷孙子关系怎么证明,请佛山南海律师回答

你好,你到当地派出所开个证明就行
你和你爷爷的祖孙证明中间一定是你父亲连接。
你爷爷户籍所在地的派出所会有你爷爷和你父亲的父子关系的户籍档案信息。
你爷爷的单位人事档案也会有记载你爷爷和你父亲父子关系的资料。
你和你父亲的父子关系证明到你父亲的户籍所在地的户籍档案也应该有。
自然人查档案受限制,可以委托律师办理。律师带律所的调查专用介绍信去户籍部门查询。
我之前见过居委会、村委会开出的相关父子关系的证明。你可以问一下,这样的证明是否符合你要办事的机构的要求。

❸ 盖州律师谁最厉害

石卫军律师。根据查询华律网显示,石卫军律师凳旅毕业于辽宁大学法律专业,本科学历,并多次到中国政法大学深造学习,曾登上盖州律师好评周榜纳御第3名。盖州,辽宁省辖县级市,由营口市代管,位于辽东洞粗岩半岛西北部。

❹ 女孩进入“黑社会”一审获刑三年半,其他涉事人员都需要承担哪些法律责任

女孩进入“黑社会”一审获刑三年半,其他同事也遭到了相同的命运,一共有29名犯罪分子被判刑,而公司法人和大股东王某却没有被判刑。

一、疑案重重

一审宣判后,部分当事人和家属集体大呼冤屈,一共有24名当事人选择了上诉,营口市中级人民法院在审理该案后发现,该案的确存在部分事实不清的情况,所以其后做出撤销一审判决、发回重审的裁定。

时至今日,该案件还在补充侦查阶段,圆圆未来的命运也会随该案的进展而发生翻天覆地的变化。

❺ 美人私房菜皇后谁演的

美人私房菜演员表(主演)
宋玉蝶(郑爽 饰)
原为皇家失散的公主,流落民间后被宋嫂鱼羹创始人宋五嫂收为养女,长大后学得宋嫂手艺,成为闻名江南的名厨,并开起天香楼,是个善良勤奋又独立坚强的女子。与宋五嫂义子李马相恋,却在两人准备结婚之时而发生变故,命运波折异常,后经历种种磨难,与李马重建天香楼,并创造了传之后世的多道名菜。

宋玉蝶的饰演者郑爽介绍:
郑爽,1991年8月22日生于沈阳,中国内地女演员,毕业于北京电影学院表演系2007级本科班。因有同名的前辈女演员郑爽,也被称为“小郑爽”。2009年因电视剧《一起来看流星雨》成名出道,并凭此系列剧入围第25届中国电视金鹰节电视剧“最佳女演员”。2011年首次触电大荧幕,在陈嘉上导演执导的电影《画壁》中饰演仙女牡丹,并凭此片获得2012年香港电影导演会“年度新演员金奖”和第31届香港电影金像奖“最佳新人”的提名。2015年主演的穿越偶像周播剧《相爱穿梭千年》于2月在湖南卫视播出,同年4月,参加录制真人秀节目《花儿与少年第二季》,同年5月,其主演的民国虐恋电视剧《抓住彩虹的男人》登录浙江卫视、东方卫视黄金档播出。
郑爽近期所演出的电视剧:
2016年《寂寞空庭春欲晚》饰:卫琳琅
2015年《美人私房菜》饰:宋玉蝶
2015年《五鼠闹东京》饰:丁月华
2015年《天天有喜2之人间有爱》饰:白雪岛主(客串)
李马(马天宇 饰)
宋嫂鱼羹创始人宋五嫂的义子,与宋玉蝶自小青梅竹马一同长大,自幼四书五经相随,但却不喜欢读书,喜欢骑马且好练武功,是个重情重义,胸怀大义,明辨是非的男子。在得知玉蝶不是自己亲妹妹的时候,内心悸动,并决定守护玉蝶一辈子。偏偏在婚事将近时无意中卷入事端, 最终种种因缘际会而走上了抗敌救国的道路。

李马的饰演者马天宇介绍:
马天宇(Ray Ma),中国男演员、歌手。1986年7月12日出生于山东省德州市。毕业于北京电影学院。2006年参加“加油!好男儿”获得武汉赛区冠军、全国总决赛第六名、全国网络人气冠军,正式出道。2007年发行第一张唱片《宇光十色》获得亚太音乐榜唱片中国大陆地区销量冠军,主打歌《该死的温柔》更是获得了近1500万次的下载量。2008年发行第二张唱片《飞》,获得七彩颁奖典礼 “内地最佳男歌手” ,主打歌《青衣》一人分饰四角获得 “最佳音乐录影带”,《依然在一起》获得“十大金曲”奖。2010年发行EP《自言自宇》。2012年出演《宝贝妈妈宝贝女》男主角腹黑男章汉哲一角表现优秀,该剧获得全国卫视黄金时段电视剧收视冠军。2014年,出演的电视剧《古剑奇谭》在湖南卫视播出。
马天宇近期所演出的电视剧:
2015年《秀丽江山之长歌行》饰:严子陵
2015年《缘来幸福》饰:何慕
2015年《毛丫丫被婚记》饰:向辉
2015年《功夫婆媳》饰:黄乐宗
赵元卿(蒋毅 饰)
王爷,宋玉蝶的亲哥哥。

赵元卿的饰演者蒋毅介绍:
蒋毅,中国影视男演员。2002年参演电视剧《我的淘气天使》正式出道。2004年,出演电视剧《四大名捕会京师》,饰演“冷血。2006年,出演电视剧《我的太阳》,饰演企业家龙大伟。2008年11月25日,参演的电影《硬汉》在全国上映。2011年2月,参演电视剧《后宫》,饰演深情皇帝朱见深角;同年7月,获得优酷影视盛典“电视剧最佳新锐男演员奖”。2012年,主演的电视剧《战旗》以平均2.47、最高2.8的收视率成为江苏卫视2012年全年收视冠军。同年,主演的都市情感剧《亲爱的回家》在湖南卫视播出,因出演邵军一角而备受瞩目。2013年,参演电视剧《凤凰牡丹》,饰演仲豪。2014年主演的电视剧《因为爱情有多美》在湖南卫视播出。同年,主演电视剧《美人私房菜》和《二胎生活》。
蒋毅近期所演出的电视剧:
2015年《美人私房菜》饰:赵元卿
2015年《仙侠剑》饰:宋声秋
2015年《二胎生活》饰:陆晓东
2014年《金钗谍影》饰:巴图
吕妃(白雨 饰)
美丽、端庄的皇妃,更是能做得一手美味佳肴的厨娘,一直深爱着王爷赵元卿,却因得不到所爱之人而心生恨意,迷失自我,变得心狠手辣,甚至为了心爱之人而不择手段。

吕妃的饰演者白雨介绍:
白雨,回族,中国内地影视演员,先后毕业于大连现代影视艺术学院、北京电影学院。2008年,出演谍战剧《敌营十八年》;2009年,在历史剧情纪录片《大明宫》中饰演杨贵妃;2011年,出演神话剧《天地姻缘七仙女》;随后因在抗战剧《永不磨灭的番号》中饰演小北平而获得观众肯定;2012年,出演电视剧版《天下无贼》;2014年,在古装传奇剧《抗倭侠侣》中饰演巾帼英雄。
白雨近期所演出的电视剧:
2015年《嫂子·嫂子》饰:五嫂
2014年《离婚律师》饰:冯可可
2014年《美人私房菜》饰:吕妃
2014年《孩子回国了》饰:美美
宋五嫂(苑琼丹 饰)
宋玉蝶的养母,宋嫂鱼羹创始人,在汴京开了一所鱼舫,是个嫉恶如仇、正义又厨艺精湛的女人。

宋五嫂的饰演者苑琼丹介绍:
苑琼丹,原名苑丽琼,1963年出生于香港特别行政区,祖籍辽宁省营口市盖州市,香港演员。2000年,出演舞台剧《男亲女爱》。2005年,在电视处境喜剧《窈窕熟女》中出演角色。2007年,主演《建筑有情天》。2009年,出演了王晶执导的古装喜剧《大内密探灵灵狗》。2011年,出演悬疑搞笑武打电视剧《七品芝麻官》。2012年,参演原生态喜剧电影《左眼不跳财》。2014年,主演轻喜剧爱情电影《幸福从天而降》。
苑琼丹近期所演出的电视剧:
2014年《包笑公堂》饰:苑皇后
2014年《因为爱情有奇迹》饰:马玉萍
2013年《因为爱情有多美》饰:杨树花
2013年《宫锁连城》饰:谭嬷嬷
完颜泽利(吴其江 饰)
金兵大将军,是个足智多谋,长相俊朗,不失男人魅力的硬汉。喜欢宋玉蝶,可惜一直没有机会得到,从而在最终要挟大宋,想通过“和亲”来占有玉蝶。但显然这并不是他唯一的目的,他还欲图一举歼灭宋朝,为了自己和金人的利益,一心想玩弄大宋于鼓掌之间,却未料到最终自己全军覆没。

完颜泽利的饰演者吴其江介绍:
吴其江,曾用名吴炜,1978年10月31日出生于江苏,演员,毕业于南京艺术学院电影电视学院表演系。2004年电影《我的法兰西岁月》中饰演任卓宣。2005年在电视剧《家变》中饰演王峰。2006年在抗战电视剧《爱在战火纷飞时》中饰演高连生。2008年因参演的电视剧《丑女无敌》中“吴庸”一角受到关注并继续参演《丑女无敌系列故事》。2011年7月在航天题材电影《飞天》中饰演王立三2012年5月在《忠诚与背叛》中饰演反一号徐云天并参加首映礼。2013年因在电影《目标战》中饰演戈睿获得全军电视剧“金星奖”。2014年1月在电视剧《壮士出川之铁血征途》军官杨彪。
吴其江近期所演出的电视剧:
2015年《李先念》饰:吴明德
2013年《壮士出川之铁血征途》饰:杨彪
2013年《掩不住的阳光》饰:赵天明
2013年《没说不爱你》饰:郭天浩
林姬儿(王纯 饰)
拥有一身好身手,性格豪爽、勇敢、直率又带点‘痞气’,说话直来直去,但好打抱不平,满身正义的侠女。

林姬儿的饰演者王纯介绍:
王纯,1992年10月14日出生于江苏,毕业于中央戏剧学院 2011级表演系,中国大陆女演员。
王纯近期所演出的电视剧:
2015年《二婶》饰:熊明夏
2014年《诱惑》饰:潘美
2014年《美人私房菜》饰:林姬儿
2014年《星月传奇》饰:参演
王继贤(吴军 饰)
王爷赵元卿身边的得力助手,一路鞍前马后为王爷保驾护航,是个机灵又鬼马的人物。

王继贤的饰演者吴军介绍:
吴军,原名吴亥,1970年1月25日生于湖南桃江县,1995年毕业于中央戏剧学院导演系,后进入北京军区战友文工团。吴军早年为花鼓戏演员,1994年主演首部电视剧《士兵今年十八九》,1996年在弘扬雷锋精神的电影《离开雷锋的日子》中饰演雷锋。1999年在电视剧《康熙微服私访记2》中饰演三德子。2002年与李保田合作电视剧《神医喜来乐》,饰演喜来乐的徒弟德福。2004年主演大型革命历史题材影片《张思德》,凭借该片获得第28届大众电影百花奖最佳男主角奖和第11届中国电影华表奖优秀男演员奖。2010年主演喜剧电影《爱上油菜花》。2012年,再次与李保田合作电视剧《神医喜来乐传奇》。2013年参演话剧《推拿》。
吴军近期所演出的电视剧:
2012年《女人帮·妞儿》饰:齐子进
2012年《老爹的非诚勿扰》饰:顾金银
2012年《神医喜来乐传奇》饰:德福
2012年《时尚女编辑》饰:万总

小猴子(潘元甲 饰)

小猴子的饰演者潘元甲介绍:
潘元甲,1987年6月29日出生于山东济南,中国大陆男演员。1995年,8岁的潘元甲被父母送到武校习武10年,习武期间主演了电视剧《水浒少年 》一二部,并获得第21届“飞天奖”一等奖。2005年进入中央戏剧学院,毕业后主演了功夫电视剧《少林寺传奇 》。2013年,与梁家仁、马建超主演了电影《功夫世家》。2014年,与保剑锋、刘雨欣等主演了电影《聊斋外传之探花道士》。
潘元甲近期所演出的电视剧:
2013年《美人私房菜》饰:小猴子
2012年《情仇姐妹》饰:耿阿亮
2010年《少林寺传奇之大漠英豪》饰:五毒兄弟
2009年《相伴》饰:小王
秦贵妃(胡彩虹 饰)
皇家贵妃。

秦贵妃的饰演者胡彩虹介绍:
胡彩虹,内地实力派女演员 ,饰演过多部影视剧作品,曾在电视剧《射雕英雄传》饰演黄夫人、于敏导演版《神雕侠侣》饰演杨夫人,武侠剧里英雄母亲,2008年强军执导院线电影《地气》中饰演女一号翠花,翠花一角得到了观众的认可。正在上海拍摄2013年湖南卫视热播大剧《加油爱人》中饰演杨桂华,合作演员偶像小生徐正曦,陈晓东。2014年接拍了欢瑞世纪出品的《欲望的阶梯》,合作演员: 张檬,张睿
胡彩虹近期所演出的电视剧:
2014年《欲望的阶梯》饰:贺敏
2013年《我们的微幸福生活》饰:公芳
2013年《加油爱人》饰:杨桂华
2012年《杀尽豺狼》饰:大少奶奶
美人私房菜演员表(其他演员)
林觉(章贺 饰)
大将军。
吕二豹(巴赫 饰)
皇上(王卫国 饰)
皇帝。
桂儿(王琦 饰)
丫鬟。
曼荷(肖婷佳 饰)
丫鬟。

❻ 征用林地中桑树的赔偿标准是多少

1982年7月13日辽宁省第五届人民代表大会常务委员会第十六次会议通
过)
决议
辽宁省第五届人民代表大会常务委员会第十六次会议,审议了省人民政府提出的关于调整征用土地审批权限的议案(包括补充条款),决定予以通过,由省人民政府公布 施行。
附1:辽宁省人民政府关于调整征用土地审批权限的议案
省人大常委会:
今年二月经省人大常委会第十二次会议讨论通过、由省人民政府颁发了《辽宁省土 地管理暂行条例》之后,国务院于五月十四日公布了《国家建设征用土地条例》。由于 我省的暂行条例中关于征用土地的审批权限的规定与国务院的有关规定不尽一致,为了 贯彻执行全国的统一规定,现按照国务院上述条例的规定,结合我省实际情况,拟对我 省土地管理暂行条例中关于征用土地审批权限的规定,作如下调整:
一、征用耕地、园地一千亩以上,其他土地一万亩以上,经省人民政府审查,报国 务院批准;
二、征用五十万人口以上城市郊区的土地;征用其他地区耕地、园地三亩以上,林 地、草地十亩以上,其他土地二十亩以上,菜地不论数量多少,均报省人民政府批准;
三、征用耕地、园地不足三亩,林地、草地及其他土地五亩以上,由市人民政府( 地区行政公署)批准;
四、征用林地、草地及其他土地不足五亩的,由县(区)人民政府批准。
以上意见如无不妥,拟以省人民政府名义下发执行。请予审议。
辽宁省人民政府
1982年6月26日
附2:辽宁省人民政府关于调整征用土地审批权限的议案的补充条款
省人大常委会: 按照国务院颁发的《国家建设征用土地条例》中的有关规定,对《辽宁省土地管理
暂行条例》中关于征用土地审批权限的规定,需要作些修改,我们已以辽政发〔198 2〕186号文件提出议案,报请审议。现在,省土地办又提出:我省土地管理暂行条 例中关于社员建房占地和社队、社办企事业单位建房占地的审批权限的规定,同国务院 颁布的《村镇建房用地管理条例》中的有关规定,也不尽一致,应同时予以修定。据此
,拟在辽政发〔1982〕186号文件所提四条意见之后,再增加如下一条:
社员或在农村居住的职工、回乡落户的离休、退休、退职职工和军人、回乡定居的
华侨建房占地;城镇郊区公社的社员建房占地,大队、生产队建筑占地,由县(区)人 民政府批准;公社和社办企业事业等单位建筑用地,由市(地)人民政府批准。
当否,请与前报议案一并予以审议。
辽宁省人民政府
1982年7月9日

公 告

盖政土告字(2005)87号

经辽宁省人民政府辽政地字[2005]574号文件批准,征收榜式堡镇大王寨村旱地0.2664公顷。根据土地管理法的有关规定,将拟定的征收土地补偿安置方案及有关事项公告如下:

一、土地补偿安置标准:每公顷土地年产值按15,000.00元(每亩1,000.00元),土地补偿费为年产值的10倍,安置补助费为年产值的6倍,合计补偿16倍。

二、地上附着物按其价值和实际损失给予补偿。

自本公告发布之日起十日内,被征收土地的农村集体经济组织、集体经济组织成员或其他权利人在规定的期限内,持土地证书等有关资料到盖州市征地服务处办理征地补偿登记手续。逾期未办理的,其补偿内容以盖州市国土资源部门的调查结果为准。

特此公告。

盖州市人民政府

二○○五年十二月五日

中华人民共和国土地管理法
(1986年6月25日第六届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议通过 根据1988年12月29日第七届全国人民代表大会常务委员会第五次会议《关于修改〈中华人民共和国土地管理法〉的决定》第一次修正1998年8月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第四次会议修订 根据2004年8月28日第十届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议《关于修改〈中华人民共和国土地管理法〉的决定》第二次修正)

目 录

第一章 总则
第二章 土地的所有权和使用权
第三章 土地利用总体规划
第四章 耕地保护
第五章 建设用地
第六章 监督检查
第七章 法律责任
第八章 附则

第一章 总则

第一条 为了加强土地管理,维护土地的社会主义公有制,保护、开发土地资源,合理利用土地,切实保护耕地,促进社会经济的可持续发展,根据宪法,制定本法。
第二条 中华人民共和国实行土地的社会主义公有制,即全民所有制和劳动群众集体所有制。
全民所有,即国家所有土地的所有权由国务院代表国家行使。
任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。土地使用权可以依法转让。
国家为了公共利益的需要,可以依法对土地实行征收或者征用并给予补偿。
国家依法实行国有土地有偿使用制度。但是,国家在法律规定的范围内划拨国有土地使用权的除外。
第三条 十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地是我国的基本国策。各级人民政府应当采取措施,全面规划,严格管理,保护、开发土地资源,制止非法占用土地的行为。
第四条 国家实行土地用途管制制度。
国家编制土地利用总体规划,规定土地用途,将土地分为农用地、建设用地和未利用地。严格限制农用地转为建设用地,控制建设用地总量,对耕地实行特殊保护。
前款所称农用地是指直接用于农业生产的土地,包括耕地、林地、草地、农田水利用地、养殖水面等;建设用地是指建造建筑物、构筑物的土地,包括城乡住宅和公共设施用地、工矿用地、交通水利设施用地、旅游用地、军事设施用地等;未利用地是指农用地和建设用地以外的土地。
使用土地的单位和个人必须严格按照土地利用总体规划确定的用途使用土地。
第五条 国务院土地行政主管部门统一负责全国土地的管理和监督工作。
县级以上地方人民政府土地行政主管部门的设置及其职责,由省、自治区、直辖市人民政府根据国务院有关规定确定。
第六条 任何单位和个人都有遵守土地管理法律、法规的义务,并有权对违反土地管理法律、法规的行为提出检举和控告。
第七条 在保护和开发土地资源、合理利用土地以及进行有关的科学研究等方面成绩显著的单位和个人,由人民政府给予奖励。

第二章 土地的所有权和使用权

第八条 城市市区的土地属于国家所有。
农村和城市郊区的土地,除由法律规定属于国家所有的以外,属于农民集体所有;宅基地和自留地、自留山,属于农民集体所有。
第九条 国有土地和农民集体所有的土地,可以依法确定给单位或者个人使用。使用土地的单位和个人,有保护、管理和合理利用土地的义务。
第十条 农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的,由村集体经济组织或者村民委员会经营、管理;已经分别属于村内两个以上农村集体经济组织的农民集体所有的,由村内各该农村集体经济组织或者村民小组经营、管理;已经属于乡(镇)农民集体所有的,由乡(镇)农村集体经济组织经营、管理。
第十一条 农民集体所有的土地,由县级人民政府登记造册,核发证书,确认所有权。
农民集体所有的土地依法用于非农业建设的,由县级人民政府登记造册,核发证书,确认建设用地使用权。
单位和个人依法使用的国有土地,由县级以上人民政府登记造册,核发证书,确认使用权;其中,中央国家机关使用的国有土地的具体登记发证机关,由国务院确定。
确认林地、草原的所有权或者使用权,确认水面、滩涂的养殖使用权,分别依照《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国草原法》和《中华人民共和国渔业法》的有关规定办理。
第十二条 依法改变土地权属和用途的,应当办理土地变更登记手续。
第十三条 依法登记的土地的所有权和使用权受法律保护,任何单位和个人不得侵犯。
第十四条 农民集体所有的土地由本集体经济组织的成员承包经营,从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产。土地承包经营期限为三十年。发包方和承包方应当订立承包合同,约定双方的权利和义务。承包经营土地的农民有保护和按照承包合同约定的用途合理利用土地的义务。农民的土地承包经营权受法律保护。
在土地承包经营期限内,对个别承包经营者之间承包的土地进行适当调整的,必须经村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意,并报乡(镇)人民政府和县级人民政府农业行政主管部门批准。
第十五条 国有土地可以由单位或者个人承包经营,从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产。农民集体所有的土地,可以由本集体经济组织以外的单位或者个人承包经营,从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产。发包方和承包方应当订立承包合同,约定双方的权利和义务。土地承包经营的期限由承包合同约定。承包经营土地的单位和个人,有保护和按照承包合同约定的用途合理利用土地的义务。
农民集体所有的土地由本集体经济组织以外的单位或者个人承包经营的,必须经村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意,并报乡(镇)人民政府批准。
第十六条 土地所有权和使用权争议,由当事人协商解决;协商不成的,由人民政府处理。
单位之间的争议,由县级以上人民政府处理;个人之间、个人与单位之间的争议,由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。
当事人对有关人民政府的处理决定不服的,可以自接到处理决定通知之日起三十日内,向人民法院起诉。
在土地所有权和使用权争议解决前,任何一方不得改变土地利用现状。

第三章 土地利用总体规划

第十七条 各级人民政府应当依据国民经济和社会发展规划、国土整治和资源环境保护的要求、土地供给能力以及各项建设对土地的需求,组织编制土地利用总体规划。
土地利用总体规划的规划期限由国务院规定。
第十八条 下级土地利用总体规划应当依据上一级土地利用总体规划编制。
地方各级人民政府编制的土地利用总体规划中的建设用地总量不得超过上一级土地利用总体规划确定的控制指标,耕地保有量不得低于上一级土地利用总体规划确定的控制指标。
省、自治区、直辖市人民政府编制的土地利用总体规划,应当确保本行政区域内耕地总量不减少。
第十九条 土地利用总体规划按照下列原则编制:
(一)严格保护基本农田,控制非农业建设占用农用地;
(二)提高土地利用率;
(三)统筹安排各类、各区域用地;
(四)保护和改善生态环境,保障土地的可持续利用;
(五)占用耕地与开发复垦耕地相平衡。
第二十条 县级土地利用总体规划应当划分土地利用区,明确土地用途。
乡(镇)土地利用总体规划应当划分土地利用区,根据土地使用条件,确定每一块土地的用途,并予以公告。
第二十一条 土地利用总体规划实行分级审批。
省、自治区、直辖市的土地利用总体规划,报国务院批准。
省、自治区人民政府所在地的市、人口在一百万以上的城市以及国务院指定的城市的土地利用总体规划,经省、自治区人民政府审查同意后,报国务院批准。
本条第二款、第三款规定以外的土地利用总体规划,逐级上报省、自治区、直辖市人民政府批准;其中,乡(镇)土地利用总体规划可以由省级人民政府授权的设区的市、自治州人民政府批准。
土地利用总体规划一经批准,必须严格执行。
第二十二条 城市建设用地规模应当符合国家规定的标准,充分利用现有建设用地,不占或者尽量少占农用地。
城市总体规划、村庄和集镇规划,应当与土地利用总体规划相衔接,城市总体规划、村庄和集镇规划中建设用地规模不得超过土地利用总体规划确定的城市和村庄、集镇建设用地规模。
在城市规划区内、村庄和集镇规划区内,城市和村庄、集镇建设用地应当符合城市规划、村庄和集镇规划。
第二十三条 江河、湖泊综合治理和开发利用规划,应当与土地利用总体规划相衔接。在江河、湖泊、水库的管理和保护范围以及蓄洪滞洪区内,土地利用应当符合江河、湖泊综合治理和开发利用规划,符合河道、湖泊行洪、蓄洪和输水的要求。
第二十四条 各级人民政府应当加强土地利用计划管理,实行建设用地总量控制。
土地利用年度计划,根据国民经济和社会发展计划、国家产业政策、土地利用总体规划以及建设用地和土地利用的实际状况编制。土地利用年度计划的编制审批程序与土地利用总体规划的编制审批程序相同,一经审批下达,必须严格执行。
第二十五条 省、自治区、直辖市人民政府应当将土地利用年度计划的执行情况列为国民经济和社会发展计划执行情况的内容,向同级人民代表大会报告。
第二十六条 经批准的土地利用总体规划的修改,须经原批准机关批准;未经批准,不得改变土地利用总体规划确定的土地用途。
经国务院批准的大型能源、交通、水利等基础设施建设用地,需要改变土地利用总体规划的,根据国务院的批准文件修改土地利用总体规划。
经省、自治区、直辖市人民政府批准的能源、交通、水利等基础设施建设用地,需要改变土地利用总体规划的,属于省级人民政府土地利用总体规划批准权限内的,根据省级人民政府的批准文件修改土地利用总体规划。
第二十七条 国家建立土地调查制度。
县级以上人民政府土地行政主管部门会同同级有关部门进行土地调查。土地所有者或者使用者应当配合调查,并提供有关资料。
第二十八条 县级以上人民政府土地行政主管部门会同同级有关部门根据土地调查成果、规划土地用途和国家制定的统一标准,评定土地等级。
第二十九条 国家建立土地统计制度。
县级以上人民政府土地行政主管部门和同级统计部门共同制定统计调查方案,依法进行土地统计,定期发布土地统计资料。土地所有者或者使用者应当提供有关资料,不得虚报、瞒报、拒报、迟报。
土地行政主管部门和统计部门共同发布的土地面积统计资料是各级人民政府编制土地利用总体规划的依据。
第三十条 国家建立全国土地管理信息系统,对土地利用状况进行动态监测。

第四章 耕地保护

第三十一条 国家保护耕地,严格控制耕地转为非耕地。
国家实行占用耕地补偿制度。非农业建设经批准占用耕地的,按照“占多少,垦多少”的原则,由占用耕地的单位负责开垦与所占用耕地的数量和质量相当的耕地;没有条件开垦或者开垦的耕地不符合要求的,应当按照省、自治区、直辖市的规定缴纳耕地开垦费,专款用于开垦新的耕地。
省、自治区、直辖市人民政府应当制定开垦耕地计划,监督占用耕地的单位按照计划开垦耕地或者按照计划组织开垦耕地,并进行验收。
第三十二条 县级以上地方人民政府可以要求占用耕地的单位将所占用耕地耕作层的土壤用于新开垦耕地、劣质地或者其他耕地的土壤改良。
第三十三条 省、自治区、直辖市人民政府应当严格执行土地利用总体规划和土地利用年度计划,采取措施,确保本行政区域内耕地总量不减少;耕地总量减少的,由国务院责令在规定期限内组织开垦与所减少耕地的数量与质量相当的耕地,并由国务院土地行政主管部门会同农业行政主管部门验收。个别省、直辖市确因土地后备资源匮乏,新增建设用地后,新开垦耕地的数量不足以补偿所占用耕地的数量的,必须报经国务院批准减免本行政区域内开垦耕地的数量,进行易地开垦。
第三十四条 国家实行基本农田保护制度。下列耕地应当根据土地利用总体规划划入基本农田保护区,严格管理:
(一)经国务院有关主管部门或者县级以上地方人民政府批准确定的粮、棉、油生产基地内的耕地;
(二)有良好的水利与水土保持设施的耕地,正在实施改造计划以及可以改造的中、低产田;
(三)蔬菜生产基地;
(四)农业科研、教学试验田;
(五)国务院规定应当划入基本农田保护区的其他耕地。
各省、自治区、直辖市划定的基本农田应当占本行政区域内耕地的百分之八十以上。
基本农田保护区以乡(镇)为单位进行划区定界,由县级人民政府土地行政主管部门会同同级农业行政主管部门组织实施。
第三十五条 各级人民政府应当采取措施,维护排灌工程设施,改良土壤,提高地力,防止土地荒漠化、盐渍化、水土流失和污染土地。
第三十六条 非农业建设必须节约使用土地,可以利用荒地的,不得占用耕地;可以利用劣地的,不得占用好地。
禁止占用耕地建窑、建坟或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采矿、取土等。
禁止占用基本农田发展林果业和挖塘养鱼。
第三十七条 禁止任何单位和个人闲置、荒芜耕地。已经办理审批手续的非农业建设占用耕地,一年内不用而又可以耕种并收获的,应当由原耕种该幅耕地的集体或者个人恢复耕种,也可以由用地单位组织耕种;一年以上未动工建设的,应当按照省、自治区、直辖市的规定缴纳闲置费;连续二年未使用的,经原批准机关批准,由县级以上人民政府无偿收回用地单位的土地使用权;该幅土地原为农民集体所有的,应当交由原农村集体经济组织恢复耕种。
在城市规划区范围内,以出让方式取得土地使用权进行房地产开发的闲置土地,依照《中华人民共和国城市房地产管理法》的有关规定办理。
承包经营耕地的单位或者个人连续二年弃耕抛荒的,原发包单位应当终止承包合同,收回发包的耕地。
第三十八条 国家鼓励单位和个人按照土地利用总体规划,在保护和改善生态环境、防止水土流失和土地荒漠化的前提下,开发未利用的土地;适宜开发为农用地的,应当优先开发成农用地。
国家依法保护开发者的合法权益。
第三十九条 开垦未利用的土地,必须经过科学论证和评估,在土地利用总体规划划定的可开垦的区域内,经依法批准后进行。禁止毁坏森林、草原开垦耕地,禁止围湖造田和侵占江河滩地。
根据土地利用总体规划,对破坏生态环境开垦、围垦的土地,有计划有步骤地退耕还林、还牧、还湖。
第四十条 开发未确定使用权的国有荒山、荒地、荒滩从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产的,经县级以上人民政府依法批准,可以确定给开发单位或者个人长期使用。
第四十一条 国家鼓励土地整理。县、乡(镇)人民政府应当组织农村集体经济组织,按照土地利用总体规划,对田、水、路、林、村综合整治,提高耕地质量,增加有效耕地面积,改善农业生产条件和生态环境。
地方各级人民政府应当采取措施,改造中、低产田,整治闲散地和废弃地。
第四十二条 因挖损、塌陷、压占等造成土地破坏,用地单位和个人应当按照国家有关规定负责复垦;没有条件复垦或者复垦不符合要求的,应当缴纳土地复垦费,专项用于土地复垦。复垦的土地应当优先用于农业。

第五章 建设用地

第四十三条 任何单位和个人进行建设,需要使用土地的,必须依法申请使用国有土地;但是,兴办乡镇企业和村民建设住宅经依法批准使用本集体经济组织农民集体所有的土地的,或者乡(镇)村公共设施和公益事业建设经依法批准使用农民集体所有的土地的除外。
前款所称依法申请使用的国有土地包括国家所有的土地和国家征收的原属于农民集体所有的土地。
第四十四条 建设占用土地,涉及农用地转为建设用地的,应当办理农用地转用审批手续。
省、自治区、直辖市人民政府批准的道路、管线工程和大型基础设施建设项目、国务院批准的建设项目占用土地,涉及农用地转为建设用地的,由国务院批准。
在土地利用总体规划确定的城市和村庄、集镇建设用地规模范围内,为实施该规划而将农用地转为建设用地的,按土地利用年度计划分批次由原批准土地利用总体规划的机关批准。在已批准的农用地转用范围内,具体建设项目用地可以由市、县人民政府批准。
本条第二款、第三款规定以外的建设项目占用土地,涉及农用地转为建设用地的,由省、自治区、直辖市人民政府批准。
第四十五条 征收下列土地的,由国务院批准:
(一)基本农田;
(二)基本农田以外的耕地超过三十五公顷的;
(三)其他土地超过七十公顷的。
征收前款规定以外的土地的,由省、自治区、直辖市人民政府批准,并报国务院备案。
征收农用地的,应当依照本法第四十四条的规定先行办理农用地转用审批。其中,经国务院批准农用地转用的,同时办理征地审批手续,不再另行办理征地审批;经省、自治区、直辖市人民政府在征地批准权限内批准农用地转用的,同时办理征地审批手续,不再另行办理征地审批,超过征地批准权限的,应当依照本条第一款的规定另行办理征地审批。
第四十六条 国家征收土地的,依照法定程序批准后,由县级以上地方人民政府予以公告并组织实施。
被征收土地的所有权人、使用权人应当在公告规定期限内,持土地权属证书到当地人民政府土地行政主管部门办理征地补偿登记。
第四十七条 征收土地的,按照被征收土地的原用途给予补偿。
征收耕地的补偿费用包括土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗的补偿费。征收耕地的土地补偿费,为该耕地被征收前三年平均年产值的六至十倍。征收耕地的安置补助费,按照需要安置的农业人口数计算。需要安置的农业人口数,按照被征收的耕地数量除以征地前被征收单位平均每人占有耕地的数量计算。每一个需要安置的农业人口的安置补助费标准,为该耕地被征收前三年平均年产值的四至六倍。但是,每公顷被征收耕地的安置补助费,最高不得超过被征收前三年平均年产值的十五倍。
征收其他土地的土地补偿费和安置补助费标准,由省、自治区、直辖市参照征收耕地的土地补偿费和安置补助费的标准规定。
被征收土地上的附着物和青苗的补偿标准,由省、自治区、直辖市规定。
征收城市郊区的菜地,用地单位应当按照国家有关规定缴纳新菜地开发建设基金。
依照本条第二款的规定支付土地补偿费和安置补助费,尚不能使需要安置的农民保持原有生活水平的,经省、自治区、直辖市人民政府批准,可以增加安置补助费。但是,土地补偿费和安置补助费的总和不得超过土地被征收前三年平均年产值的三十倍。
国务院根据社会、经济发展水平,在特殊情况下,可以提高征收耕地的土地补偿费和安置补助费的标准。
第四十八条 征地补偿安置方案确定后,有关地方人民政府应当公告,并听取被征地的农村集体经济组织和农民的意见。
第四十九条 被征地的农村集体经济组织应当将征收土地的补偿费用的收支状况向本集体经济组织的成员公布,接受监督。
禁止侵占、挪用被征收土地单位的征地补偿费用和其他有关费用。
第五十条 地方各级人民政府应当支持被征地的农村集体经济组织和农民从事开发经营,兴办企业。
第五十一条 大中型水利、水电工程建设征收土地的补偿费标准和移民安置办法,由国务院另行规定。
第五十二条 建设项目可行性研究论证时,土地行政主管部门可以根据土地利用总体规划、土地利用年度计划和建设用地标准,对建设用地有关事项进行审查,并提出意见。

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