绍兴三农法律服务
Ⅰ 党和国家关于“三农”工作的相关法律和法规有哪些
一、涉农法律法规及政策
1、国家从2005年起，全部取消农牧业税、农业特产税。
2、为鼓励农民种粮积极性，国家对农民种粮面积进行粮食补贴，2006年每亩补贴标准为26.30元。
3、对优质小麦良种推广补贴政策，补贴标准为0.20元/斤（只限于种子公司购买良种时进行补贴）。
4、对大型农机具购置实行农机补贴政策。
5、对农村五保户实行五保供养制度，年人均供养水平为1050元。
6、为解决农民看病难、看病贵、看不起病，防止因病致贫、因病返贫，国家在农村逐步推行农村新型合作医疗制度。筹资办法为农民每人每年自筹10元，中央财政补贴每人每年20元，省、市、县三级每人每年补贴10元。
7、从1998年起我县逐步实行以中低产田改造、渠路林三配套为重点的农业综合开发项目。
8、国家鼓励农民治理生态,对退耕还林（草）农户按面积进行补贴,每亩补贴标准为160元。
9、从2006年开始，国家对农村贫困户、特困家庭中小学生实行“两免一补”政策，即免学杂费、免课本费、家庭困难学生生活补助。农村中小学生九年义务教育阶段全部免除学杂费，小学每人每年150元，初上每人每年200元。对困难家庭学生免费提供教课书。对困难家庭寄宿生实行生活补贴。
10、为解决农村特困家庭生活困难，国家在农村实行特困家庭最底生活保障制度。对年人均收入低于600元的农民按每人每月10、15、20元的标准进行保障。
11、《中华人民共和国水法》规定水资源属于国家所有,水资源的所有权由国务院代表国家行使。
12、《中华人民共和国农村土地承包法》规定，第二轮土地承包期，耕地承包期为30年。承包期内，发包方不得调整承包地等。经营权可以实行流转。
13、《中华人民共和国动物防疫法》规定，国家对严重危害养殖业生产和人体健康的动物疫病实行计划免疫制度，实施强制免疫。
饲养、经营动物和生产、经营动物产品的单位和个人，应当依法做好动物疫病的计划免疫、预防工作，并接收动物防疫监督机构的监测、监督。
14、计划生育有关政策：独生子女户、二女户夫妇年满60周岁，每人每年享受600元的奖励扶助。当年二女结扎户一次性奖励3000元。独女领证户一次性奖励1000元。独生子女户、二女户家庭子女省内升学（初中升高中、高中报考省内大学）加20分。独生子女领证户子女至16周岁每月享受10元独生子女保健费。独生子女、两女户发给每对夫妇600元养老储蓄，家庭子女上中小学时享受“两免一补”政策。
Ⅱ 法规股工作总结
时间是箭，去来迅疾，一段时间的工作已经告一段落，回想起这段时间的工作，一定取得了很多的成绩，让我们对过去的工作做个梳理，再写一份工作总结。但是却发现不知道该写些什么，以下是我精心整理的法规股工作总结（通用5篇），欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助。
法规股工作总结1
一年来，政策法规股在县农业局的政确领导和市农业局法规科的指导及兄弟站室的帮助下，在认真做了本职工作的同时，加强了部门协作，并取得了一定成绩，现将全年工作总结如下：
一、全年工作完成情况
1、宣传培训效果明显。通过放心农资下乡、3.15咨询、科技下乡等活动，共悬挂横幅36条，发放宣传资料7500份，张贴农资打假标语70条，赠送政策法律书籍200册，出动宣传车13台次，电视新闻报道3次，利用乡镇集市积极开展农业法律咨询工作，开展法律现场咨询26场次，现场咨询人数达4000人次，展示了真假对比农资商品60余个；年初我们举办了全县农资经营人员进行为期三天的培训班 8月份，我们又发动全县500多农户及农资经营户参加了全省农业法律知识竟赛，通过以上活动的开展，极大的提高了广大经销商和农民朋友的法制水平和学习氛围。
2、案件校审亮点突出。为搞好全县农业执法案件校审工作，我们采取了从立案跟踪到结案评审，全方位搞好案件校审工作，全县共立案7起，结案7起，无一起因行政复议、行政诉讼的案件，无重大坑农害农违法案件引起的群体性上访事件发生，我局已连续4年无发生错案、行政复议、行政诉讼的案件，树立了科学公正、廉洁高效的良好农业执法形象，在全市同行案件评查活动中获先进行业水平。
3、信息报道及时快捷。为了搞好信息报道，我们在第一时间上报了信息5遍（报送市局3遍，省厅法规处1遍，湖南农业杂志社1遍），其中《双牌以涉农法律法规知识竞赛为平台，排忧解难服务“三农”》被刊登在湖南农业杂志第10期农业简迅上。
二、主要工作措施
（一）深入开展宣传，增强全民法律意识
为提高农民的维权能力，增强农民法律意识和质量安全意识。一是开展主题宣传。结合“放心农资下乡保春耕”等主题活动，深入全县15个乡镇场广泛宣传农业法律法规知识，重点对《农产品质量安全法》、《食品安全法》、《中华人民共和国种子法》、《中华人民共和国农药管理条例》、《肥料登记管理办法》等农业法律法规进行讲解，并向广大农户推介放心农资产品，我们将这几年来群众反映好，商品质量好的农资商品介绍给群众，正确引导群众选购农资产品，让老百姓买得放心，用得放心。二是开展法律咨询。充分利用“3.15”消费者权益保护日，联合工商、质检等部门在全县各乡、镇集市开展法律咨询活动，展示了真假对比农资商品60余个，宣传普及农资识假辨假常识，指导农民在购买农资时索取票证，使用农资科学规范，严格执行农药安全间隔期等规定。三是开展农业法律知识竟赛。今年8月，我们以全省农业政策法律知识竞赛为契机，结合全县开展的“排忧解难服务月”活动，组织了一次内容丰富、形式多样的排忧解难服务“三农”涉农政策法律宣传。通过采取送资料、有奖问答、开设专题讲座和咨询等方式，动员500余农户参与全省农业政策法律知识竞赛，使农业政策法律知识炫目于“乡镇集市”，走进了千家万户，深入到“田间地头”。“三农”服务热线咨询人数明显“火热”。
（二）强化法制培训，提高为民服务素质
今年，我们组织全县65名农资经营人员进行了为期三天的法制培训。特邀了双牌县人民政府法制办公室张定克主任、县农业局高级农艺师，相关股室负责人，讲授了《怎样做一位遵纪守法的经营者》、《南方水稻黑条矮缩病的综合防控》、《如何识别假冒伪劣农业投入品》、《主要农作物种子经营档案的建立与制作》等课程，还通过剖析案例，对实用的法律条文以及经营者自身权益做了重点讲解，所有的经销商还向农业局递交了《20XX年双牌县农业投入品经营质量保证承诺书》，在培训班上学员们既学到了最实用的农业技术又学到了必修的农业法律知识，学员们的法制观念得到了一次大的提升。
（三）狠抓案卷校审，提升农业执法水平。
根据自由裁量权基准，认真把好“事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、程序合法”关口，以“务实、高质、快速”为办案思路，对农业行政执法大队报送的登记证未续展冒证生产容量严重不足农药案2起；无登记肥料、更改标识标签内容肥料案3起；未审先推及包装标识等农作物种子案2起，共7起案件，从立案开始跟踪调查，到结案展开大家评审，充分发挥集体智慧，做到每一起案件公平、公正、合理、合法，规范使用和填写了行政执法文书管理及档案管理，
有效杜绝了不作为乱作为的现象发生，行政执法质量得到了明显提高，不足之处是法律适用方面，没有对裁量理由作出说明，全年7起案件已全部校审合格并全部结案，我县农业执法案卷质量与过去比突飞猛进，与同行比以挤身先进行业水平。
（四）加强部门协作，优化发展环境
1、整理汇编了涉农相关的法律法规。根据县政府法制办的要求，结合我县实际情况，我们对农业行政执法依据进行了清理，共清理成5部法律、6部行政部法规、7部省级地方法规、2部省级规章、27部农业部规章。现阶段我县执行7项行政许可、46项行政处罚、3项行政强制、2项行政征收、10项行政确认、15项监督检查、其它行政行为1项。为我县农业行政执法工作提供了坚强的法律后盾。
2、加强市场监管，全面清理农药经营资质。根据湖南省农业厅、工商局《关于进一步加强农药市场监管工作的通知》（湘农业联〔201X〕58号）精神，结合我县实际对辖区内农药经营单位进行了一次拉网式全面清理、登记造册。符合条件的经营单位由省农业行政主管部门上网公布，农业部门出具《农药经营条件审查确认函》，工商行政管理部门经审查，符合规定条件的，依法办理营业执照。
3、化解矛盾，维护社会和谐稳定。如租赁周冲村稻田种粮户胡志茂所种水稻出穗不整齐一事，因当事人不明真相多次要求经销商陪偿未果，决意层层上访，为此我们高度重视，深入田间实地调查，查明该农户反映水稻出穗不整齐的原因是水稻黑条矮缩病所致，通过摆事
实讲道理，终于打消了他上访的念头。我们还积极配合县环保局就良村水稻和香芋等农作物被污染的情况进行了田间调查，及时做好善后处理工作，既保障了农民切身利益，又维护了社会稳定。
三、面临的主要困难和问题
1、农业执法队伍不专业，手断落后，缺乏经费，缺乏配套先进的检测设备，影响执法的顺利进行。
2、农民识假辨假农资产品知识缺乏，自我保护意识淡薄。
3、农业投入品质量管理的法律、法规不健全，执法难，尤其是肥料方面的管理缺乏进一步较细的法律。
四、明年的工作打算
1、进一步清理整顿农资经营主体，严禁违法违规经营，坚决杜绝坑农害农事件的发生。
2、深入开展农业投入品专项整治行动。
3、加大涉农方面的法律法规的宣传力度。
法规股工作总结2
20XX年上半年，法规和协调股在局领导的关心和支持下，认真贯彻党的安全生产工作方针政策和法律法规，认真落实责任，积极工作，各项工作取得了一定进展。现将半年来主要工作总结如下：
一、强化领导，推进责任落实。
县政府主要领导、分管领导高度重视安全生产工作，主持召开由乡镇分管领导、县直部门分管领导参加的安全生产形势分析暨防范重特大安全事故专题会议2场次；县政府主要领导高度重视和支持安全生产工作，20XX年预算增加工作经费5万元；调整细化完善了20XX年度安全生产目标管理责任书，针对今年工作实际，分别向全县14个乡镇、16个县直单位、7个重点企业下发，明确要求各乡镇、各单位、各企业要结合本地本部门实际，将责任层层分解，逐级落实。县政府安委会对责任落实情况拟于今年七月初和次年1月份进行半年督查和年终考评，并建立起了行政一把手"履职报告"制度，努力把安全生产责任制落实到位。
二、形式多样，抓好安全生产宣传教育培训工作。
一是组织开展安全生产月宣教活动。紧紧围绕"科学发展、安全发展"的主题，抓住提高全民安全防范意识这一中心，认真抓好安全生产月宣传教育活动：制订并下发"安全生产宣传月"实施方案，部署安排全县安全生产月宣传工作；
二是会同县公安局、水务局、卫生、电力公司等部门组织开展宣传咨询日活动和巡回宣传活动，共发放宣传材料10万余份，接受群众咨询300多人次，展览图片60多幅；
三是强化标语、信息、网络宣传。在县城和各乡镇主要街道、建筑工地、厂矿企业、车站等人流密集场所，悬挂"安全生产月"等内容的横幅，张贴标语和主题宣传画，设置公共宣传栏；通过多渠道多形式的宣传，营造了浓厚的安全文化氛围，使安全理念深入千家万户；
四是举办特种作业培训班。县安监局于今年上半年组织举办了2期电工特种作业复审培训班，培训（复审）电工209人，特种作业培训工作取得了良好效果。
三、高度重视，推进企业主体责任的落实。
继续采取全员挂钩、领导带队分片包干的方式，深入各乡镇、县直单位、企事业督促指导主体责任级评工作。在去年完成其他行业领域已完成级别评定354家、事业单位级别评定58家的基础上，今年1—6月份，完成了70家企业的级评工作，8家D级企业被关闭（倒闭）注销，企业主体责任级别评定工作稳步推进。
四、集中力量，扎实深入开展打非治违专项行动。
今年以来，根据上级的统一布署和安排，我局把打非治违专项行动做为安全生产工作的重中之重来抓，制订并下发了《XX县安全生产委员会关于印发〈XX县开展严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动实施方案〉的通知》（X安委〔201X〕4号），提出了打非治违工作的总体要求，明确了打击的重点、范围、内容要求和工作分工，成立了打非治违工作的领导和办事机构，县政府明确由县安委会负责统一组织实施严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动，组织安监、交通、建设、国土、交警、消防等部门，深入分析非法违法生产经营建设行为产生的主要原因，对事故频发、隐患突出、非法违法行为突出的乡镇和行业，抓住关键环节，实施精确打击、重点打击、有效打击，通过开展集中执法、专项执法，以强有力的措施查处和取缔了一部分非法生产经营建设单位，1—6月份，打击关闭无证（证件过期）非煤矿山3家，危险化学品企业1家。
五、夯实基础，强化安全监管监察。
在制定计划、明确分工、责任到人的基础上，做到按计划每季度一次深入矿山、危化企业检查，并结合落实企业主体责任和打非治违工作，指导、规范部门和企业开展自查自改，督促企业隐患整改到位，安全生产监管监察工作取得明显进展：今年我县矿山、危化各有1个企业（横埕昊天碎石场、星耀气体公司）通过了安全标准化验收，剩余企业计划年内全部完成；农药新发证1家、换证75家；共出动执法人员100多人次，发出整改指令书7份，查处隐患49条。
六、严肃认真，依法开展事故调查。
今年以来，我县发生了的三起工伤死亡事故：茗溪新区中兴桥"1.18"模板坍塌事故、坑底地头铁涧水库"4.25"坠落事故、东区龙庭国际项目"5.12"坠落事故，我局立即与相关部门赶赴现场，组织事故救援。县政府高度重视，成立了由安监、公安、监察、总工会等相关部门人员为成员的事故调查组，指**监局长为事故调查组组长，展开事故调查。目前三起事故经过现场堪察、制作笔录、综合分析等大量工作，完成了事故调查报告的撰写，事故的性质得到了认定，目前事故报告已经上报县政府等待批复，相关人员受到了处理，已经刑事立案8人，通报批评单位1个，通报批评2人。通过事故的处罚，有效地震慑了安全生产违法行为，收到了良好的警示效果，进一步严格了事故报告和调查处理制度。
七、综合协调，履行综合监管职责。
今年以来，县安办、安监局认真履行安全生产综合监管和协调、服务职责，对群众来信来访、领导批示企业反映的公共安全隐患问题高度重视，通过召开专题会议、实地察看、现场办公、信访件转办等方式协调相关部门，解决了多起群众反映的热点难点公共安全隐患问题，得到群众的一致好评。如：龚贵强实名举报反映寿庆二级路存在的未设立道路标志标线等问题，局领导高度重视，亲自带领相关人员到实地进行勘察，会同业主和施工单位认真研究，将举报人反映的.情况进行了落实，并及时反馈给举报人；车站三角坪群众反映电力线路存在隐患问题，安监局接到举报后，立即将举报件转交给供电公司，督促其消除隐患，让群众满意和放心。真正做到了信访举报件件有落实，事事有回音。此外，我局还认真履行安全生产综合监管职责，积极配合和督促相关部门抓好安全生产工作：配合交通部门，派员抓好农村道路安保工程的竣工验收工作，确保农村道路保质保量及时安全投入使用；配合旅游部门，对我县重点旅游项目北浦旅游公司漂流项目进行了调研和检查，及时指出存在的隐患，限期进行整改，服务经济社会发展。按照县委部署，贫困户"五个一"挂钩帮扶2户，"一助一"爱心助残挂钩帮扶2户。
20XX年上半年，我县安全生产工作在县委、县政府以及上级业务主管部门的正确领导下，虽然做了大量的工作，取得了一定成绩，但由于方方面面的因素影响，仍存在着一些问题，主要表现在：
一是事故四项指标完成情况不够理想，安全生产形势还较为严峻。
二是个别乡镇对安全生产工作重要性认识不足，重视不够，安全生产委托执法工作尚未全面开展。
三是部份生产经营单位重生产，轻安全，安全生产主体责任意识不强，抓安全生产工作的自觉性尚有待加强。
四是企业主体级别评定工作开展不平衡，落实起来任重道远。
法规股工作总结3
一、本周工作小结
1、组织我局干部职工参加县政府开展的食品安全周宣传活动
2、报送上半年工作总结
二、下周工作计划
1、根据市局文件精神开展依法行政材料整理工作；
2、组织干部职工对质量技术监督法律法规进行再学习；
3、完成领导交办的其他临时性工作。
法规股工作总结4
20XX年法规科在分局班子的正确领导和业务部门的具体指导下，依靠各勤务区大队的大力配合与支持，紧紧围绕全局总体工作思路，按计划分步骤开展工作，圆满地完成了年初指定的工作目标，现将上半年工作总结如下：
一、20XX年上半年各项工作完成情况
（一）建立健全规章制度，相继出台实施细则
按照市局及区政府的要求，完善相关执法制度实施细则，在迎接区法制办执法制度建设情况检查中，重新整理编写了《行政执法责任制度落实汇编》，系统梳理了行政执法责任制相关资料，为全局建立健全各项规章制度打下坚实基础。
（二）加强案卷管理工作，提升执法工作水平
为规范我局各大队的案卷管理，提升各大队执法工作水平，及时印发市局、区法制办的《沈阳市城市管理行政执法案卷评查规则》（重新修订稿）、《行政处罚立案标准》等文件，规范各大队行政执法行为和办案程序，强化行政执法监督、提升依法行政能力，提高行政处罚案件办理的质量和水平。
建立建设市场、一般案卷登记台帐，完善立案、结案案卷交接登记。实现案卷动态管理，掌控各勤务区大队、特勤直属大队案件查处推进进度。
开展了行政执法案卷评查工作，对各部门上交案卷的立案审批、调查取证、送达与执法等环节进行检查，发现问题11处，形成了自查报告，督促整改。
（三）精心组织，认真实施考核工作
上半年，法规科完成了第一季度、第二季度对各勤务区大队、特勤大队、直属大队在依法行使职权，执法文书使用、填写及送达，罚没款、暂扣物品管理等执法环节进行了绩效考核，对8个存在问题的部门扣25分。
（四）完成各类报表，提供决策依据
统计上报市局建设市场报表；上报沈阳市政府投资和使用国有资金5000万元以上建设项目查处方案汇总表；建设领域突出问题排查表；上报区政府法制办重大案件备案表、上报局半月执法案件受理、立案、结案统计表7份；保证统计数据真实详尽，为各级领导决策提供依据。
（五）做好各类案件的证据保全工作
年初以来，法规科加大力度做好各类案件证据保全工作。几个月中在于洪、沙岭、造化、北陵街道拆迁工作中，面对拆迁工作环境复杂，工作任务量大的特点，法规科在每次拆迁行动中，认真做好证据保全工作。每次在收集照、录像证据后认真把关，仔细做好证据的登记、保存工作，以便在以后用到证据时能够及时准确的找出来。
（六）认真做好案卷移交、存档工作
在对各类案卷的登记、移交、存档工作中能够做到案卷明细清晰，案卷整理规范，认真履行案卷移交程序，保证各类案卷的存档和调出做井然有序，年初以来法规科移交结案存档案卷172份。
（七）认真做好各类文书的下发、回收、登记工作
为使各类文书的下发、回收、登记工作做到规范有序，法规科认真做好文书管理台帐管理，仔细规范填写文书管理台帐使用情况登记表的登记工作，在各类文书不足的情况下，能够及时到市局领取，保证了各大队各类文书的使用。1X年1月至6月，法规科共下发各类文书371本，收回34本。
（八）钻研业务知识，确保各类案件准确无误
20XX年上半年，法规科努力专研法律业务知识，认真对待每件起诉和应诉案件，年初以来共接到应诉案件6件，起诉案件2件。
（九）做好执法证件管理工作
上半年送区法制办审验执法证件54件，换领执法证件10件。
二、上半年工作中存在的问题
1、房产条例废止后，房产类案件执行起来比较困难。
2、各部门案卷制作质量还存在参差不齐的现象。
3、与各部门的沟通还不够紧密。
三、下半年工作思路
10年上半年，法规科的工作中还存在很多不足，下半年法规科将在巩固上半工作成果的基础上，改进不足，开拓创新，继续努力使法规科工作在上一个台阶。
（一）紧紧围绕10年工作计划开展工作。下半年法规科将坚定不移的按照本年度工作计划开展法规科各项工作，继续完善执法证件管理、听证案件、诉讼案件、复议案件、法院执行案件、文书管理、案卷管理、证据保全9大类24个台帐的管理工作，完成绩效考核的各项工作内容。
（二）加强房产类案件执行力度，尽快完成组卷报送法院。
（三）加强与各大队的联系，保证执法工作有效开展。下半年法规科将加强与各部门沟通，积极听取各部门指导意见。下半年法规科将加强与各大队联系，积极解答各大队的业务咨询，保证各大队的执法工作健康、有序的开展。
下半年法规科将会继续开拓进取，锐意创新，高标准完成法规科的各项工作任务。
法规股工作总结5
今年以来，为认真贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《山西省行政执法责任制规定》和《长治市引深推行执法责任制实施方案》精神，进一步增强建设行政执法队伍的法制理念，提高依法行政的能力和水平，规范行政机关和执法单位的行政行为，全面推进依法行政、依法治建进程，确保建设行政执法依法进行。结合我县我局实际，为加强我局行政执法工作，我股提出了建设法治机关，推进依法行政的工作目标，围绕这一目标，我股在今年上半年做了大量的工作。
一、抓学习、强素质，夯实依法行政工作基础。
为了加强我局行政执法人员法律法规的学习，提高行政执法人员的执法能力和水平，我们制定了建设法律法规学习制度，编制了培训学习计划及学习讲义，安排了近十期的法律法规讲座，每课都配备了签到记录，每位执法人员都认真记录了笔记，最后通过考试了解了每位行政执法人员的学习情况，加深了对所学法律法规的认识和理解，为依法行政打下了良好的基础。
二、抓制度、促公开，保障依法行政工作有序进行。
我股还建立健全了各项行政执法配套制度，做到了以制度治局、以制度治建、以制度治人，把我们的行政执法工作提高到了一个新的高度。
我股还对与城市建设相关的法律、法规规章及其它规范性文件进行了认真的收集和整理。并且把执法人员、执法依据、执法程序等情况都进行了公示，制作了版面，让每一位办事人员都能详细了解城建执法依据及程序，让每一位城建职工都能清楚自己的执法依据，执法职权，怎样执法。为依法行政提供了法律依据和保障。
三、抓规范、促统一，树立依法行政工作好形象。
今年我局全面使用了全省建设系统统一的法律文书，做到了专人填写、专人送达、专人负责、一案一卷、专人管理，上半年共下达停工通知书8余份。依法行使了职权，严明了法纪，在群众中建立起了规范、统一、高效、公正执法的良好形象。
在国家法定的法制宣传日，我股在局领导的带领和组织下，深入街道社区，大张旗鼓的进行了与城建有关的法律法规宣传，发放宣传资料1500余份，我们还深入工地进行建设法律法规及农民工知识的宣传，发放农民工知识读本300余册，定期不定期的组织各建设工程有关人员进行法律法规学习和培训，很好的完成了全局系统今年上半年的普法工作。
今年是我局全面建设法制机关，深入推进依法行政，全体干部职工法制意识普遍增强的一年，也是我局行政执法工作不断前进和完善的一年。我股的工作一定还存在许多不足和差距，希望上级领导和同志们批评指正，提出好的意见和建议，我股将在今后的工作中改进和提高，争取把下半年的工作做好做实。
下半年工作打算：
1、继续做好建设法律、法规的宣传工作，组织好全局系统普法工作。
2、组织好全局行政执法人员的学习培训、考核、证件管理工作。
3、做好全局建设行政执法的监督工作，完善建设系统法律文书的制作、执法程序审查和法律文书的备案管理工作。
4、完成局里交办的其它工作。
Ⅲ 关于在全县农村实施“法律明白人”培养工程工作方案
为深入贯彻落实党的十九大精神，积极探索新时代农村社会治理创新的有效途径，构建共建共治共享社会治理格局，根据省委办公厅、省政府办公厅《关于在全省农村实施“法律明白人”培养工程的意见》(赣办字〔2018〕20号)要求，经县委、县政府研究，现就在全县农村推行“法律明白人”培养工程，提出以下工作方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大精神，坚持以人民为中心，以增强农村群众安全感、获得感、幸福感为目标，以农村“法律明白人”培养工程为载体，通过发挥农村“法律明白人”在宣传政策法规、引导法律服务、化解矛盾纠纷、参与社会治理中的示范引领作用，推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的浓厚氛围，为全县实现“三个走在前列”“两大战略任务”，建设“四新”永新，谱写新时代中国特色社会主义永新篇章营造良好法治环境。
二、基本原则和工作目标
（一）基本原则
坚持统一组织仿李，多方共育；
统一规划，稳步推进；
统一标准，分类培育；
统一管理，注重实效的原则。
（二）工作目标
以实施农村“法律明白人”培养工程工作，助推“ 脱贫攻坚 ”、“城乡环境整治”、“美丽乡村建设”工作落实为目标，确保到2018年底，全县各行政村至少培养1名农村“法律明白人”骨干，培养农村“法律明白人”占农户总户数15%以上；
到2019年底，全县农村各村民小组至少培养1名农村“法律明白人”骨干，培养农村“法律明白人”占农户总户数30%以上；
到2020年底，全县农村各行政村每10户至少培养1名农村“法律明白人”骨干，培养农村“法律明白人”占农户总户数50%以上。此后，再用2至3年，实现全县农村每户培养1名农村“法律明白人”的目标。
三、农村“法律明白人”的基本条件、培养目标和主要职责
（一）基本条件
1 . 农村“法律明白人”的基本条件： 拥护党的领导，热爱祖国，遵纪守法，有良好的家风和家庭美德；
具有完全民事行为能力，在家庭中有一定威信，具有一定法治意识和文化水平。
2 .农村“法律明白人”骨干的基本条件。 除具备农村“法律明白人”必须具备的基本条件外，还须在当地有一定影响和声望，具有较高的政策水平和法治素养，热心社会公益事业，能够发挥示范带头作用。
（二）培养目标
1 .农村“法律明白人”的培养目标。 心中有法、遇事找法，具体做到：崇尚法律，带动家庭成员认真学法，依法维权。
2 .农村“法律明白人”骨干的培养目标。 办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法，具体做到：掌握与农村生产生活密切相关的法律法规，积极宣传政策法规、引导法律服务、化解矛盾纠纷、参与社会治理。
（三）主要职责
1 .农村“法律明白人”的主要职责。
（1）认真正大中学习法律等相关知识。了解公民的基本权力和义务，知晓与“三农”有关的法律知识、党和国家的扶贫政策以及县委、县政府的扶贫措施，并带动家庭成员学法；
（2）自觉崇尚法律，敬畏法律，维护宪法、法律的权威和尊严；
（3）自觉履行法定义务，依法维护合法权益，理性表达利益诉求。
2 .农村“法律明白人”骨干的主要职责。
（1）积极学习、宣传法律法规，弘扬法治精神，带头执行党的路线方针政策，自觉践行社会主义核心价值观，倡导社会新风尚；
（2）深入了解当地社情民意。及时收集、掌握、反映群众的法律服务需求，发现重大矛盾纠纷、突发事件苗头，及时向上级有关部门报告；
（3）积极协助并主动参与矛盾纠纷劝导、化解，引导群众理性表达利益诉求，依法维护合法权益，防止矛盾激化、纠纷升级，确保基层社会和谐稳定。
（4）及时掌握本村（居）贫困人群动态，了解其生产举山、生活需求，解答其扶贫的相关政策，促进脱贫攻坚工作的落实。
（5）积极推进农村社会事务依法、民主管理，实现政府治理、社会调节和居民自治良性互动，使基层社会既充满活力又和谐有序。
四、农村“法律明白人”的遴选、培养和使用管理
（一）规范农村“法律明白人”遴选程序
以行政村为单位，按照村民自荐（村组指定）、组织遴选、考核上岗的程序，把好农村“法律明白人”准入关。
1 .村民自荐。 凡符合农村“法律明白人”基本条件的村民，均可个人自荐或由家庭推荐，成为农村“法律明白人”人选；
对“五保户”等暂时没有符合条件人选的农户，可以申请由村组指定包村干部、村组干部或近亲属代理。
2 .组织遴选。 村委会对照农村“法律明白人”的基本条件，对自荐或推荐的农村“法律明白人”人选进行审查合格后，确定其培养对象。同时，在村组干部、村妇联干部、农村党员、致富能人、大学生村官、农村“五老”人员和具有高中以上学历的村民中，遴选农村“法律明白人”骨干人选。注重吸收具有文学艺术、书画摄影等专长的人员担任农村“法律明白人”，引导鼓励他们开展形式多样的法治文化活动，增进农民的学法兴趣。
3 .考核上岗。 对确定为农村“法律明白人”培养对象及农村“法律明白人”骨干人选的，由乡（镇）分批组织任前法律知识培训和考核。农村“法律明白人”侧重培训、考核全民共学的基本法律常识和与农村生产生活密切相关的基本法律知识；
经培训、考核合格的，由村委会登记造册、建档立卡，报乡（镇）领导小组备案，并由其颁发有关证书和徽章。农村“法律明白人”骨干侧重培训、考核依法解决农村常见矛盾纠纷能力和技巧，经培训、考核合格的，由乡（镇）领导小组登记造册、建档立卡，报县领导小组办公室备案，并由其颁发有关证书和徽章，签订“尊法学法守法用法”承诺书，履行上岗宣誓程序后正式上岗。培训和考核登记表册、证书、徽章、承诺书、上岗宣誓诗词等，由县推行农村“法律明白人”培养工程领导小组办公室统一下发。
（二）加大农村“法律明白人”培养力度
充分结合农村生产生活实际，采取灵活多样的方式，加大对农村“法律明白人”及其骨干的培养力度，着力提高其运用法治思维和法治方式解决实际问题的能力和水平。
1.集中系统辅导。 县统一制定农村“法律明白人”素质提升计划，整合资源和力量，组建一支专兼结合的农村“法律明白人”培训讲师团队伍；
针对农村多发、高发的常见法律问题，编写一本实用管用的农村“法律明白人”培训教材；
利用乡、村礼堂、会议室、活动室、祠堂，在每个乡、村建立一所农村“法律明白人”法治讲堂，按照属地管理、分级分类的原则，对农村“法律明白人”进行集中系统培训、轮训。原则上农村“法律明白人”，由乡镇集中轮训，每年至少1次、6课时以上，2018年集中轮训统一定在8月份举办，时间每期1天，每期人数不得超过100人，以后每年集中轮训统一定在4月份；
农村“法律明白人”骨干，实行县级集中轮训，每年至少2次、12课时以上，2018年集中轮训统一定在8月和11月各一次，时间每期1天，每期人数不得超过150人，以后每年集中轮训统一定在4月和8月。做到培训计划、对象、师资、教材、课时、场所“六落实”。培训结束，由乡镇推行农村“法律明白人”培养工程领导小组做好登记，并报县级推行农村“法律明白人”培养工程领导小组办公室备案。
2.现场观摩教学。 县推行农村“法律明白人”培养工程领导小组办公室要结合“法律六进”“送法下乡”和按照“谁执法谁普法”普法责任制的要求、对口帮扶等活动，组织与农村生产生活密切相关的司法、民政、农业、执法等部门，针对农村多发、易发的交通事故、医患纠纷、房屋与土地征收、林地林权纠纷和森林资源保护、物业管理、涉校涉教、婚姻家庭、环境污染、民间借贷等专业性、行业性法律问题，采取以案释法、案例教学等方式，对农村“法律明白人”及其骨干开展现场观摩教学。
3.远程网络培训。 建立县乡“法律明白人”培养工程网络平台，并与省、市级平台互联互通，不定期对农村“法律明白人”开展专题远程视频培训。组建县农村“法律明白人”培养工程专家指导委员会，通过与市对接，点对点解答农村“法律明白人”履职中遇到的困难和问题。组建农村“法律明白人”及其骨干微信群、qq群，通过不定期推送信息等方式，扩大农村“法律明白人”及其骨干培训的覆盖面。
（三）重视农村“法律明白人”使用管理。
注重在基层一线培养、锻炼、检验农村“法律明白人”及其骨干队伍，积极为农村“法律明白人”搭建履职尽责平台，建立健全日常管理、考核奖惩等制度。
1. 积极 搭建平台。 结合乡村振兴战略实施、公共法律服务平台建设、普遍建立法律顾问制度和民主法治示范村创建等，在全县广泛开展“五个一”达标创建活动，即利用村级组织活动场所、农村祠堂，在每个行政村建立一所法治讲堂，作为农村“法律明白人”培训和开展活动的主阵地；
在农村人口聚居、流动人口集中的位置，设置一个固定的法治宣传栏，大力宣传与农民生产生活相关的法律法规和典型案例，有条件的行政村，还可建设法治主题电子显示屏、法治主题一条街、法治主题长廊、法治主题广场、法治主题公园；
配合“农家书屋”建设，积极开展图书捐赠活动，在每个行政村建立一个法治图书室，确保法治类图书不少于10种100册，法治类报刊、杂志不少于2种；
以农村“法律明白人”为主体，在每个行政村组建一支法治志愿者队伍，不定期组织开展法治主题实践活动；
巩固普遍建立法律顾问制度成果，在每个行政村设立一个法律顾问工作室，建立法律顾问工作长效机制。通过达标创建，进一步夯实农村社会治理的法治基础，为“法律明白人”履职尽责、发挥作用提供支持和保障。
2. 加强 日常管理。 乡（镇）党委、政府和村委会要履行农村“法律明白人”及其骨干管理的主体责任，建立辖区内农村“法律明白人”档案台账，积极创造条件，鼓励、支持、组织其参加业务培训，开展各种法治宣传和法治实践活动，并及时记录在案。通过农村“法律明白人”的示范作用，引导农村群众自觉尊法学法守法用法，依法维护合法权益，理性表达利益诉求，促进基层社会和谐稳定。
3. 严格 考核奖惩。 建立科学配套的农村“法律明白人”及其骨干考核评价机制，将其遵纪守法、业务培训、尽职尽责等情况，纳入考核评价的重要内容，实行量化计分考核。坚持正向激励，积极在农村“法律明白人”及其骨干队伍中发展和培养党员、村组干部，聘用网格信息员、人民调解员、人民陪审员、人民监督员，并在涉农贷款、技术帮扶等方面予以支持。适时对表现优秀的农村“法律明白人”及其骨干按有关规定给予奖励，以增强其岗位意识和荣誉感。对不认真履职，甚至违法犯罪的农村“法律明白人”及其骨干，及时予以清退，并注销其证书。
五、切实加强农村“法律明白人”培养工程的组织领导
（一）加强组织领导。县成立推行农村“法律明白人”培养工程领导小组，由县委副书记任组长、县政法委书记任常务副组长兼办公室主任，日常工作由县法建办承担。各乡镇要成立由党委或政府主要领导任组长，党委副书记任副组长兼办公室主任的专门领导小组，并明确专人具体负责。各乡镇要结合实际，及时制定实施方案和年度计划，细化阶段性工作目标和推进时间表，科学调度，有序推进，确保落实。
Ⅳ 如何围绕做好三农工作，加强农村法治建设
农村是法治建设相对薄弱的领域，必须加快完善农业农村法律体系，同步推进城乡法治建设，善于运用法治思维和法治方式做好“三农”工作。同时要从农村实际出发，善于发挥乡规民约的积极作用，把法治建设和道德建设紧密结合起来。
1、健全农村产权保护法律制度。完善相关法律法规，加强对农村集体资产所有权、农户土地承包经营权和农民财产权的保护。抓紧修改农村土地承包方面的法律，明确现有土地承包关系保持稳定并长久不变的具体实现形式，界定农村土地集体所有权、农户承包权、土地经营权之间的权利关系，保障好农村妇女的土地承包权益。统筹推进与农村土地有关的法律法规制定和修改工作。抓紧研究起草农村集体经济组织条例。加强农业知识产权法律保护。
2、健全农业市场规范运行法律制度。健全农产品市场流通法律制度，规范市场秩序，促进公平交易，营造农产品流通法治化环境。完善农产品市场调控制度，适时启动相关立法工作。完善农产品质量和食品安全法律法规，加强产地环境保护，规范农业投入品管理和生产经营行为。逐步完善覆盖农村各类生产经营主体方面的法律法规，适时修改农民专业合作社法。
3、健全“三农”支持保护法律制度。研究制定规范各级政府“三农”事权的法律法规，明确规定中央和地方政府促进农业农村发展的支出责任。健全农业资源环境法律法规，依法推进耕地、水资源、森林草原、湿地滩涂等自然资源的开发保护，制定完善生态补偿和土壤、水、大气等污染防治法律法规。积极推动农村金融立法，明确政策性和商业性金融支农责任，促进新型农村合作金融、农业保险健康发展。加快扶贫开发立法。
4、依法保障农村改革发展。加强农村改革决策与立法的衔接。农村重大改革都要于法有据，立法要主动适应农村改革和发展需要。实践证明行之有效、立法条件成熟的，要及时上升为法律。对不适应改革要求的法律法规，要及时修改和废止。需要明确法律规定具体含义和适用法律依据的，要及时作出法律解释。实践条件还不成熟、需要先行先试的，要按照法定程序作出授权。继续推进农村改革试验区工作。深化行政执法体制改革，强化基层执法队伍，合理配置执法力量，积极探索农林水利等领域内的综合执法。健全涉农行政执法经费财政保障机制。统筹城乡法律服务资源，健全覆盖城乡居民的公共法律服务体系，加强对农民的法律援助和司法救助。
4、提高农村基层法治水平。深入开展农村法治宣传教育，增强各级领导、涉农部门和农村基层干部法治观念，引导农民增强学法尊法守法用法意识。健全依法维权和化解纠纷机制，引导和支持农民群众通过合法途径维权，理性表达合理诉求。依法加强农民负担监督管理。依靠农民和基层的智慧，通过村民议事会、监事会等，引导发挥村民民主协商在乡村治理中的积极作用。
各级党委和政府要从全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化的战略高度出发，进一步加强和改善对“三农”工作的领导，切实防止出现放松农业的倾向，勇于直面挑战，敢于攻坚克难，努力保持农业农村持续向好的局面。各地区各部门要深入研究农业农村发展的阶段性特征和面临的风险挑战，科学谋划、统筹设计“十三五”时期农村改革发展的重大项目、重大工程和重大政策。加强督促检查，确保各项“三农”政策不折不扣落实到位。巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果，坚持不懈改进工作作风，努力提高“三农”工作的能力和水平。
Ⅳ 党和国家关于“三农”工作的相关法律和法规有哪些
一、涉农法律法规及政策
1、国家从2005年起，全部取消农牧业税、农业特产税。
2、为鼓励农民种粮积极性，国家对农民种粮面积进行粮食补贴，2006年每亩补贴标准为26.30元。
3、对优质小麦良种推广补贴政策，补贴标准为0.20元/斤（只限于种子公司购买良种时进行补贴）。
4、对大型农机具购置实行农机补贴政策。
5、对农村五保户实行五保供养制度，年人均供养水平为1050元。
6、为解决农民看病难、看病贵、看不起病，防止因病致贫、因病返贫，国家在农村逐步推行农村新型合作医疗制度。筹资办法为农民每人每年自筹10元，中央财政补贴每人每年20元，省、市、县三级每人每年补贴10元。
7、从1998年起我县逐步实行以中低产田改造、渠路林三配套为重点的农业综合开发项目。
8、国家鼓励农民治理生态,对退耕还林（草）农户按面积进行补贴,每亩补贴标准为160元。
9、从2006年开始，国家对农村贫困户、特困家庭中小学生实行“两免一补”政策，即免学杂费、免课本费、家庭困难学生生活补助。农村中小学生九年义务教育阶段全部免除学杂费，小学每人每年150元，初上每人每年200元。对困难家庭学生免费提供教课书。对困难家庭寄宿生实行生活补贴。
10、为解决农村特困家庭生活困难，国家在农村实行特困家庭最底生活保障制度。对年人均收入低于600元的农民按每人每月10、15、20元的标准进行保障。
11、《中华人民共和国水法》规定水资源属于国家所有,水资源的所有权由国务院代表国家行使。
12、《中华人民共和国农村土地承包法》规定，第二轮土地承包期，耕地承包期为30年。承包期内，发包方不得调整承包地等。经营权可以实行流转。
13、《中华人民共和国动物防疫法》规定，国家对严重危害养殖业生产和人体健康的动物疫病实行计划免疫制度，实施强制免疫。
饲养、经营动物和生产、经营动物产品的单位和个人，应当依法做好动物疫病的计划免疫、预防工作，并接收动物防疫监督机构的监测、监督。
14、计划生育有关政策：独生子女户、二女户夫妇年满60周岁，每人每年享受600元的奖励扶助。当年二女结扎户一次性奖励3000元。独女领证户一次性奖励1000元。独生子女户、二女户家庭子女省内升学（初中升高中、高中报考省内大学）加20分。独生子女领证户子女至16周岁每月享受10元独生子女保健费。独生子女、两女户发给每对夫妇600元养老储蓄，家庭子女上中小学时享受“两免一补”政策。