法律援助信访维稳的意义

1. 信访制度来源、目的和意义

一、信访制度的来源：
我国的信访制度在成立之初就具备了作为行政性救济制度的特征。中国共产党在苏维埃政权初创时期与抗日战争时期，一些来信来访是由中央领导人亲自批阅和接待的，1938年，毛泽东还亲自处理了一起伤员要到延安集体上访的事件。1949年8月，中共中央正式成立了中央书记处政治秘书室，负责处理群众来信来访。新中国刚成立时，来信来访很多，中央人民政府系统几乎同时成立了三个单位受理群众来信来访，即中央人民政府委员会办公厅、中央人民政府政务院秘书厅和总理办公室。

二、信访制度的目的：
设计信访制度是为了设置更简便、高效率的申诉渠道。
我国《国务院信访条例》第二条规定，信访是指“公民、法人或者其他组织采用书信、电子邮件、传真、电话、走访等形式，向各级人民政府、县级以上人民政府工作部门反映情况，提出建议、意见或者投诉请求，依法由有关行政机关处理的活动”。从这条规定可以看出，这里的信访是一种行政性补充救济制度。
首先，这里的信访制度是一种补充救济制度。和一级政府庞杂的职能机构相比，信访机构本身简单的多，比如我国的国家信访局只有办公室、办信司、来访接待司、研究室、督察室等部门，并不具备处理具体问题的能力，不是日常处理纠纷的机构。从信访制度本义上讲，当事人只有在对政府部门的行政行为不满意的时候才会到信访机构提出意见、建议或者投诉，是对行政机关的监督，也是处理社会问题“余量”的制度安排。
其次，这里的信访救济是行政救济。信访人向行政机关提出意见、建议和投诉请求，通常由行政机关自己、上级部门或者专门机构负责处理，属于一种行政性的补充救济制度。它与正式的行政复议和司法救济不一样，通常而言，信访制度处理问题较司法程序更为简便快捷节约成本。
信访制度并非中国特有，作为一种行政性的补充救济制度，信访在世界范围内广泛存在，通常被称为申诉专员制度、公共监察专员制度和请愿制度等。
在立法、司法、行政权力分权制衡的制度已经相当完备的国家和地区为什么还需要“信访”制度？香港申诉专员戴婉莹的解释理由包括两个方面：首先，根据香港的司法制度，法官担当裁判的角色，法庭不会就案情进行调查，投诉方需要证据和法律支持，而且诉讼费用高昂，程序繁杂。经验表明，很多针对政府部门的投诉交由法院以外的机构处理，将能获得更迅速和适当的解决。其次，有些事件透过政治渠道提出投诉，也不一定是缓解不满的最佳方法。在大多数社会里，人民代表通常都肩负多项公职。与群众联络并处理群众对政府的投诉，固然是人民代表的职责，但他们很少有充分资源，详细调查政府的决策过程。由于上述情况，便有需要另设一些独立的、简便的、高效率的申诉渠道，处理一般市民的申诉。

三、研究信访制度的意义：
信访制度的创设，成为民意与政府间的反映沟通通道，及时将一些问题解决在萌芽状态；信访制度的不断改进，解决了一些长期积累的矛盾；信访制度的设置，及时将民意上达，解决了一部分信访案件，但并不能解决所有诉求，因为信访制度目前正面临着诸多的尴尬。信访制度创设后还需不断改革，包括信访制度的架构，信访结构的治理，民意诉求渠道的理顺，信访制度在立法、司法、执法的国家权力三个基本分支中所处地位，如何更有效地发挥作用等，要研究的问题还很多。

2. 新修订的《信访条例》正式实施,对处理信访问题有何意义

新修订的《信访条例》按照以人为本，构建社会主义和谐社会和加强民主法制建设的要求回，主要作了如下修答改，对信访工作原则做出重大修改和补充，确立了信访工作格局和领导负责制，明确了信访工作机构的设置、性质及职责，赋予了信访工作机构提出改进建议权、行政处分建议权、完善政策解决问题建议权等三项全新职权，明确规定了各级人民政府应建立健全信访工作责任制，强化了对信访人合法权益的尊重和保护，新修订的《信访条例》还规定信访人在信访过程中应尊守法律、法规，不得损害国家、社会、集体的利益和其他公民合法权利，不得实施有关法律禁止的行为，违反规定经劝阻、批评和教育无效的，由公安机关依法处理，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
新修订的《信访条例》颁布实施，将有利于进一步加强和改进新形势下的信访工作，密切党和政府同人民群众的联系，保护信访人的合法权益，维护正常的信访秩序，促进依法行政，构建社会主义和谐社会发挥重要作用。

3. 信访维稳是个什么样的工作

先说信访工作，应该不难理解，信访工作就是各级党委政府需要工作需要而设立的信访机构，在信访工作机构的人员所从事的工作即是信访工作。信访机构设立和运转已数十年，为当地群众解决许多实际困难，同时也化解了许多人民内部之间的矛盾。
维稳工作，应该是近年来成提出的一个字眼，应该是针对当前社会的不安全困素而提出的。比如企业改制、企业破产人员对待遇要求过高，考虑问题过于极端，为此可能对社会造成影响，形成社会不和谐困素，为人民群众的生产生活造成不安全、不稳定影响。
为了我们共同建造的美好的家园，需要大家共同努力，营造一个更加和谐、繁荣、团结的生活工作环境。为建设一个更加强大而富强的中国而努力贡献自己的力量。

4. 信访基础业务规范化的目的和意义

信访基础业务规范化的目的和意义是这项活动使信访基础业务工作更加规范，更加扎实，业务管理更加科学化、制度化，整体工作效能全面提升，信访事项及时受理率、按期办结率、群众满意率稳步提高，信访公信力不断增加，信访法治化建设水平得到了提升。