如何做好法律援助的咨询工作
㈠ 法律援助工作存在的问题及几点建议
存在的问题
(一)是有限的法律援助资源与大量的法律援助需求之间的矛盾较突出。我国正处在社会主义初级阶段,一方面有众多的法律援助需求者,特别随着法律援助制度的实施和普法宣传的深入,广大群众尤其是社会特殊群体的法律意识不断增强,法律援助的需求量越来越大。特别是援助案件范围扩大后,须援助案件数急剧上升。以工伤和劳动合同纠纷为例,2010年罗庄区仲裁委办理293件,今年办理188件,上述案件中,根据上级文件规定,凡是农民工的都属于法律援助案件,每年就有150件左右;另一方面,由于列入区财政办案补贴经费较少,能够用于法律援助的资源有限,受到人力、财力等条件的限制,法律援助中心只能量力而行,受理的法律援助案件仅限于刑事指定辩护案件以及经济特别困难的当事人寻求法律援助的案件,其他许多依法可以获得法律援助的事项,我们还无力顾及。
(二)是法律援助队伍人员编制不足、专职律师缺乏。法律援助工作站是依托基层司法所设立的,人员由司法所人员兼任。目前我区各基层司法所占编人员仅1个,既要负责司法所的工作,又要负责法律援助工作站的工作,这无疑增加其工作负担,影响工作效率。其次,专职律师缺乏,目前罗庄区法律援助中心在岗的只有一名专职法律援助律师。
(三)是法律援助案件的质量不高。由于经费的制约,该区诉讼案件办案补贴发放办法是2006年制定的,诉讼案件每件补贴500元。2012年制定了非诉调解案件补贴办法,每件补贴50元,有时连律师支出的交通费都难以冲抵,导致律师办案热情低。有些承办人员在办理法律援助案件工作中走过场,准备不认真细致,直接影响案件质量;有的法律援助承办单位将援助案件大多交由年轻律师和实习律师办理,缺乏资深律师必要的指导,办案质量不高。
(四)是经济困难证明缺乏完善的制度。1、虽然《山东省法律援助条例》第九条规定,公民经济困难标准执行当地人民政府规定的最低生活保障标准,但公民如何证明自己达到经济困难标准,现在全国范围内还没有一个统一的规范。实践中的做法是要求公民提供乡镇或者街道政府盖章确认的经济困难证明。申请人到乡镇街道出具证明较为困难,一是街道未必配合;二是街道未必了解情况,也不愿出具。2、对于申请人提供的经济困难证明是否属实,以法律援助中心的人力和财力几乎无法向有关机关、单位查证。
(五)是民事援助与法院司法救助衔接机制和刑事法律援助中公检法司配合机制不完善。1、在《山东省法律援助条例》第十八条做出了救助应援助,援助应救助的规定,但相互之间的衔接缺乏具体的制度。2、刑事法律援助与法院的配合,在《法律援助条例》第十二条做出了规定,但目前与公安、检察尚无明确有效的配合机制。
对策建议
(一)进一步加大法律援助工作的宣传力度,不但要向人民群众宣传,还要向领导干部宣传,让他们真正意识到法律援助工作是依法治国不可或缺的事业,是实践科学发展观的必然要求。真正把法律援助事业纳入党委、政府的重要议事日程,从人员编制和经费保障等方面保障法律援助事业的健康发展。
(二)提高办案质量方面。应建立资深律师优先办案制度,根据律师专业优势,建立资深律师名录,根据案件分类,优先指派相关专业的资深律师承办。因县区律师人数较少,专业面较窄,对有些专业案件指派律师可打破地域限制。
(三)完善法律援助经费保障机制。1、建立最低经费保障标准。法律援助既是政府的责任,也是一项社会事业,法律援助的资金来源主要由政府财政负担,纳入同级财政预算时,应当根据当地人口,建立起政府对法律援助的最低经费保障标准。2、积极开辟多元化资金保障机制。《山东省法律援助条例》第二条明确规定:鼓励社会对法律援助工作提供捐助,但如何接受、由谁接受捐助却没有明确。可参照慈善基金和光彩基金的模式,在市、县(区)设立法律援助基金会,依法募集社会的捐助。也可在慈善基金中设立法律援助专项基金,通过慈善基金会接受社会捐助,并明确政法系统的捐助列入法律援助专项基金,用于法律援助事业。
(四)建立经济困难证明和核实制度。《山东省法律援助条例》第九条只是规定,公民经济困难标准执行当地人民政府规定的最低生活保障标准,因此,应在全省或全市范围内制定统一的经济困难证明和核实制度。我们的做法是让村居、乡镇街道司法所、民政所参与出具经济困难证明,并由司法所代为向申请人单位或村居核实。这样不但了解情况,也方便申请人。
探索建立困难群众申请法律援助免审查经济困难制度。应与民政部门联系,建立困难群众资料库,将城镇低保、农村低保等群众纳入,凡是困难群众资料库中的,申请法律援助均免审查经济状况。这样方便群众,无需申请人再到村居、乡镇街道开经济困难证明。
(五)民事援助与法院司法救助的衔接应由司法行政机关与法院联合出台具体规定,就司法救助转法律援助、法律援助转司法救助程序、公函样式和负责部门作出具体规定。司法救助转法律援助,我们的做法是法院给援助中心出具指派代理人通知书,援助中心接到通知后,直接与申请人签订协议,安排律师代理诉讼。刑事法律援助中公检法司配合机制,应由政法委牵头尽快建立。刑事法律援助我们与法院的做法是由法院给援助中心出具指定辩护人通知书,援助中心接到通知后,指派律师为被告人提供法律援助
㈡ 想咨询法律问题怎么办
可以将问题放到网上或前往律师事务所向律师咨询,也可以到当地的法院立案庭咨询。也可以前往当地的法律援助机构进行咨询。
法律依据:
《中华人民共和国法律援助法》
第十二条县级以上人民政府司法行政部门应当设立法律援助机构。法律援助机构负责组织实施法律援助工作,受理、审查法律援助申请,指派律师、基层法律服务工作者、法律援助志愿者等法律援助人员提供法律援助,支付法律援助补贴。
第十三条法律援助机构根据工作需要,可以安排本机构具有律师资格或者法律职业资格的工作人员提供法律援助;可以设置法律援助工作站或者联络点,就近受理法律援助申请。
《中华人民共和国律师法》第二十八条律师可以从事下列业务:
(一)接受自然人、法人或者其他组织的委托,担任法律顾问;
(二)接受民事案件、行政案件当事人的委托,担任代理人,参加诉讼;
(三)接受刑事案件犯罪嫌疑人、被告人的委托或者依法接受法律援助机构的指派,担任辩护人,接受自诉案件自诉人、公诉案件被害人或者其近亲属的委托,担任代理人,参加诉讼;
(四)接受委托,代理各类诉讼案件的申诉;
(五)接受委托,参加调解、仲裁活动;
(六)接受委托,提供非诉讼法律服务;
(七)解答有关法律的询问、代写诉讼文书和有关法律事务的其他文书。
㈢ 平时生活中需要法律援助,如何申请和程序怎么走
1、法律援助中心收到当事人的法律援助申请后,应当进行审查。 2、申请材料齐全、符合法定形式,或者申请人按照前款要求提交全部补正申请材料的,法律援助机构应当受理法律援助申请。3、法律援助机构应当自受理法律援助申请之日起5个工作日内完成审查并作出是否提供法律援助的决定。法律援助是我国司法行政部门根据我国目前的经济发展不平衡的现实条件实施的一种法律救济,旨在保证每一个公民都有权利平等地利用法律维护自己的合法权益。符合条件的人可以向当地的司法局提出申请。下面小编就为大家总结了法律援助申请流程的相关法律知识。
一、申请流程与材料
(一)申请人可以到市法律援助中心或市各区县法律援助机构直接申请援助,详细地址和电话请参看组织机构,也可以通过网上填报法律援助申请表申请援助;
(二)申请人申请法律援助,应当同时提交以下材料:
1、法律援助申请表,并载明以下事项:
(1)申请人的基本情况;
(2)申请法律援助的事实和理由;
(3)申请人的经济状况;
(4)申请人提供的证明、证据材料清单;
(5)申请人保证所提交的证明及证据材料属实的声明。
书写有困难的申请人,可口头提出申请,由接待人员按上述要求记入笔录,申请人签字或捺指印确认。
2、居民身份证、户籍证明或其它有效身份证明;
3、申请人住所地或户籍所在地的乡镇政府、街道办事处或申请人所在单位劳资、人事部门出具的申请人及家庭成员经济状况证明;
4、与所申请法律援助事项相关的证明及证据材料;
5、法律援助机构认为需要提供的其他材料。
(三)法律援助机构自收到申请援助事项的全部材料之日起十个工作日内进行审查,作出是否予以法律援助的决定:
1、对符合条件者,作出同意提供法律援助的书面决定,指派承办法律援助事务的法律服务机构,并通知受援人。法律援助机构与受援人应签订法律援助协议;
2、对不符合条件者,作出不予法律援助的决定,并书面通知申请人。
(四)申请人对法律援助机构作出的不符合法律援助条件的通知有异议的,可以向确定该法律援助机构的司法行政部门提出,司法行政部门应当在收到异议之日起5个工作日内进行审查。
二、法律援助的范围
1、依法请求国家赔偿的。
2、请求给予社会保险待遇或者最低生活保障待遇的。
3、请求发给抚恤金、救济金的。
4、请求给付赡养费、抚养费、扶养费的。
5、请求支付劳动报酬的。
6、主张因见义勇为行为产生的民事权益的。
7、因医疗事故、交通事故、工伤事故造成的人身损害赔偿案件。
8、因家庭暴力、虐待、重婚等,受害人要求离婚及人身损害赔偿案件。
9、犯罪嫌疑人在被侦查机关第一次询问后或者采取强制措施之日起,因经济困难没有聘请律师的。
10、公诉案件中的被害人及其法定代理人或者近亲属,自案件移送审查起诉之日起,因经济困难没有委托诉讼代理人的。
11、自诉案件的自诉人及其法定代理人,自案件被人民法院受理之日起,因经济困难没有委托诉讼代理人的。
12、公诉人出庭公诉的案件,被告人因经济困难或者其他原因没有委托辩护人,人民法院为被告人指定辩护时,法律援助机构应提供法律援助。
13、被告人是盲、聋、哑人或者未成年人而没有委托辩护人的,或者被告人可能被判处死刑而没有委托辩护人的,人民法院为被告人指定辩护时,法律援助机构应当提供法律援助,无须对被告人进行经济状况的审查。
总而言之,法律援助申请流程十分简单,首先由当事人提出申请并提交当地司法行政机关要求提交的所有材料,然后由司法行政机关进行审核,通过审核之后由其指派援助律师,最后援助律师与当事人取得联系。对于这方面如果还有疑问,请您咨询的律师们,他们会给您更为详细的答案。
㈣ 法律援助工作应当遵循什么原则
法律援助法规定法律援助工作应当遵循公平、公开、公正的原则,实行国家保障与社会参与相结合,并坚持以人民为中心。法律援助,指的是国家建立的为经济困难公民和符合法定条件的其他当事人无偿提供法律咨询、代理、刑事辩护等法律服务的制度,是公共法律服务体系的组成部分。十三届全国人大常委会第三十次会议表决通过了《中华人民共和国法律援助法》。法律援助法将于2022年1月1日起施行。制定法律援助法是完善人权司法保障制度的迫切需要,是保障法律援助工作规范有序开展,实现应援尽援的必然要求,是促进法律正确实施、维护社会公平正义的一项重要法律制度。
法律援助人员应当恪守职业道德和执业纪律,不得向受援人收取任何财物,法律援助人员应当依法履行职责,及时为受援人提供符合标准的法律援助服务,维护受援人的合法权益。法律援助机构根据工作需要,可以安排本机构具有律师资格或者法律职业资格的工作人员提供法律援助,可以设置法律援助工作站或者联络点,就近受理法律援助申请。人民法院、人民检察院、公安机关应当在各自职责范围内保障当事人依法获得法律援助,为法律援助人员开展工作提供便利。国家对在法律援助工作中做出突出贡献的组织和个人,按照有关规定给予表彰、奖励。
法律依据:
《中华人民共和国法律援助法》
第二条本法所称法律援助,是国家建立的为经济困难公民和符合法定条件的其他当事人无偿提供法律咨询、代理、刑事辩护等法律服务的制度,是公共法律服务体系的组成部分。
第三条法律援助工作坚持中国共产党领导,坚持以人民为中心,尊重和保障人权,遵循公开、公平、公正的原则,实行国家保障与社会参与相结合。
㈤ 如何提高法律援助案件质量和服务质量
(一)加强法律援助队伍建设
一是建立以基层司法所为补充的法律援助队伍。基层司法所直接面向城市街道、农村,法律援助是司法所的一项重要工作,司法所的工作人员是司法行政机关的工作人员,工资收入有保障,不像律师事务所、法律服务所人员靠服务的案件来生存。因此,应把基层司法所的人员全部纳入法律援助队伍中,鼓励司法所工作人员办理法律援助案件。
二是建立法律援助专职律师队伍。法律援助专职律师是指在政府设立的法律援助机构中执业的律师,是法律援助机构的正式工作人员。他们与社会律师的区别是有工资收入,不靠办案收费生存,他们的职责就是为受援人服务,办理法律援助案件,避免社会律师为追求经济效益而对法律援助案件敷衍、不负责的现象。因此,有必要建立法律援助专职律师队伍。
(二)加强法律援助人员的职业道德执业纪律教育
法律援助中心是法律援助的管理和指导机关,法律援助中心应定期开展由律师、基层法律服务工作者、法律援助工者参加的以法律援助职业道德和执业纪律为内容的教育和培训,严肃法律援助的各项制度和纪律。
(三)建立法律援助案件质量监控机制
1、建立质量评估制度
法律援助机构定期对法律援助案件进行集中评估,对具体案件作出优秀、合格、不合格的评定,对不合格的案件,对评估一件不合格的案件,由法律援助承办人作出书面意见,二件不合格的,给予法律援助承办人告诫,三件不合格的,取消承办法律援助案件资格。
2、加强案件过程的监督
首先一次性告知。以书面的形式告知受援人和法律援助案件承办人员的权利义务和监督电话等;其次跟踪办案进程。法律援助中心由专人通过电话或其他方式向受援人了解案件进展情况,发现问题及时纠正;三是建立承办人员报告制度。承办人员在开庭前或定期就证据收集情况、代理(或辩护)的主要观点、案情分析意见等内容向法律援助中心报告;四是出席旁听审理。每月有计划地随机抽查部分案件参与旁听,通过个案的有效监督起诉普遍的警示作用;五是建立重大疑难案件集体讨论制度。对在受理群体性法律援助案件、有较大影响的疑难、复杂法律援助案件,实行案件集体讨论,对案件进行分析研究,在分析研究中准确确定案件当事人主体、法律关系、法律的适用,确定承办方案,确保办案的质量和效果。
3、注重办结案件管理
一是审查案卷。查看卷中材料是否齐全、谈话笔录、调取证据是否符合要求,起(上)诉述、答辩状、代理词、辩护词等法律文书使用法律是否正确等;二是回访当事人。采用案件质量跟踪卡、法律案件回访单等形式,对法律援助人员办理法律援助的办理程序、服务质量、事实认定、应用法律等问题向受援人征求意见和进行跟踪监督;三是走访案件的承办机关。定期走访听取他们对法律援助承办人员的意见和建议,及时改进工作方法,提高办案质量。
(四)建立法律援助质量奖惩机制
为充分调动法律援助人员注重法律服务质量的积极性,法律援助机构制定法律援助案件质量评定标准,法律援助机构建立案件补贴与案件服务质量挂钩的办法。根据案件办理情况,对承办人员的办案质量进行评估,确定优秀、合格、不合格的质量等级。对质量不合格的法律援助案件下调案件补贴40%,对质量优秀的法律援助案件上调案件补贴30%,用质量评比和奖励处罚制度来提高法律援助服务质量。
(五)建立法律援助服务质量通报制度
法律援助机构要定期对办理的法律援助案件的服务质量通报,结合法律援助案件检查评比的结果,服务质量好的案件,予以表扬;对服务质量不好的案件,予以通报批评,责令法律援助人员提出书面的整改措施,防止再次发生。
(六)加大法律援助业务知识的培训
法律援助机构应从案件的受理、办理的程序、与当事人的交谈技巧和语言、怎样进行风险告知、证据的收集审查及法律知识对法律援助人员进行专业的业务培训,培训的方式要多样化,注重实际效果。
(七)建立法律援助错案责任追究制度
承办人员在办案过程中,有违纪违规情况而被投诉的,法律援助机构逐一查清事实,并及时向投诉人反馈信息。凡法律援助案件承办人员在法律援助工作中违纪违规、严重不负责任,使受援人遭受损失的,应当承担相应的法律责任。
(八)加大各级政府对法律援助的投入
目前,市、区将法律援助经费纳入了财政预算,乡、镇(街道)未将法律援助工作经费纳入同级财政预算。法律援助作为一项民心工程、政府工程,各级政府应从构建和谐社会,服务民生来重视和加强法律援助工作,市、区(县)、乡、镇(街道)都应加大法律援助工作经费的投入,法律援助机构提高法律援助案件的补贴。
㈥ 如何做好法律咨询工作
文/北京青少年法律援助与研究中心 赵辉 北京青少年法律援助与研究中心自1999年成立以来,设置了两部法律咨询热线,面向全国的未成年人提供义务法律咨询。在中心所开展的各项工作中,接待法律咨询占了很大比重,在律师的业务中,解答法律咨询也是一项经常性的工作。一次成功的解答,可以全面展现一个律师的业务素质,令当事人感到亲切和信任。同样,一次糟糕的解答,会令当事人感到失望,当然不会把案子交给这样的律师来做。 法律咨询是对律师业务能力的一种检验,法律咨询涉及面广,会遇到各种各样的复杂问题,而且贴近当事人的日常生活和工作。其中关于婚姻家庭、劳动争议、消费纠纷、医疗纠纷、交通事故、人身权利、房屋纠纷和与诉讼程序有关的基本常识等与普通百姓息息相关的问题占绝大多数。做好法律咨询工作需要律师有广博而扎实的法律知识,敏锐的思维和灵活处理问题的能力,可以促使律师虚心学习,不断提高理论水平和业务能力。 一、律师解答法律咨询时应持的态度 有一个良好的态度是成功做好法律咨询工作的前提。一般说来,很少当事人来找律师会是兴高采烈的,大多是满面愁苦,或者是义愤填膺。我一直认为,一个好的律师,应当善于开导当事人,给予当事人信心和安慰,使得郁闷的当事人能够稍微放下心理包袱,使得愁苦的当事人看到希望,使得抱有极端想法的当事人能够回复理性。接待咨询律师要以友善的态度,并带着同情心倾听当事人不得不向你说的一切。如果律师在解答咨询的时候,能够达到这些效果,应该说,双方的沟通就会变得容易很多,当事人对律师的依赖和信任也会随之增加。总之律师在解答法律咨询时,应本着认真负责、为当事人排忧解难的宗旨。 二、律师解答法律咨询应遵循的原则 如果在当事人讲述案情的过程中,陈述的事实自相矛盾,或者看出当事人在撒谎,或者根据法律和道德,认为当事人在案件里面的表现有很多不妥之处,作为律师,应当向其讲明不如实陈述的后果。要支持当事人有法律依据的利益主张,保护其合法权益;对无根据的要求,要有针对性地讲明相关法律规定,劝其息诉解纷。 (二)最大限度地维护当事人的合法权益。在进行法律咨询时,凡是涉及当事人合法权益的地方,律师都应着重强调,并尽可能提出有利的可以实施的建议。当然对于不利于当事人的问题,律师也不能隐瞒、回避,相反应当在可能的范围内提出尽可能好的方案。 三、律师解答法律咨询的方法 我认为,律师在解答法律咨询的时候,应当把握局势,争取主动,引导谈话顺利进行,不能让当事人接二连三的问题把律师难倒。一般来说,咨询程序应当是:当事人讲述基本情况——律师根据情况来对当事人发问——律师根据实际情况来解答。 律师接待来访者应当作记录,在正式开始询问和解答前,律师应当根据咨询工作制度的要求首先登记询问者的姓名、性别、年龄、工作单位、家庭住址、电话号码等一般情况,然后按照《法律咨询登记表》对来访者所问的问题进行记录,留作资料存档,便于日后总结和进行统计分析。 (一)律师解答法律咨询的前提和基础就是要听取来访者的陈述。首先应能关心咨询者的疾苦,做到满腔热情,否则难以听“真”。其次要耐心,即便是杂乱无章的冗长叙述,也要耐心听取,否则难以听“准”。最后,务必聚精会神地听完问题的全过程,一定要听“全”。为了正确答疑,一定要听真、听准、听全,对于律师来说,并不要求“听后全信”,而应要弄清真相、了解实质,为解答打下良好的基础。 (二)有些来访咨询者会带来证据、证件、资料等有关的书面材料。审阅材料,不能怕多怕长,但应注意是否与“问题”有关。首先应快速地看一遍都有哪些材料,分出哪些是有关的、哪些是无关的,如确实无关或关系不大的,自然无须全看。对于与问题有关的材料,也应是有选择有重点的看,根据《民事诉讼法》“谁主张,谁举证”的原则,证据是决定能否实现当事人诉讼请求的关键。对与事实有关的证据材料应当重点审阅,看其显示的情况与待证事实之间的关联性,能否为当事人的诉求提供证据支持。 提问要“得法”。为了不使来访者产生误解,发生疑虑,形成心理压力,律师提问的基本方法是要靠“引导”。引导的方向就是引向“问题”的中心点,但有时候也应询问过程的细节。 提问的方式应当根据不同的对象和不同性质的问题而有所区分,其主要区分有: 1、对于顾虑重重、有理不敢直说的咨询者,律师应首先说明根据执业纪律和职业道德的要求,一定会为咨询者保密,绝对不会泄露、宣扬,使其放下心理压力,能对律师坦言。 2、对于一些重大而又有疑难,或者在目前情况下出现的新问题,或者是已经发生了争议,但无明文规定的一些问题。可以与当事人进行探讨,可以坦率地亮出自己的疑问。但不能为了给当事人一个明确答案,不懂装懂,执一己之见一言以蔽之,这样会对当事人产生误导,甚至使其合法权益受到损失。 在接待咨询时也会遇到弄虚作假,或仅叙述对自己有利的情况,隐瞒对自己不利的情况,或夸大事实,捏造情节的咨询者。对类似隐瞒事实真相或夸大事实真相的咨询者,律师要通过机智性巧问,了解事件的来龙去脉、真实情况,律师可以采取诱导式发问,不直接询问问题的的关键,而是通过问题的外围,逐步靠近,使其渐渐暴露自己的真意,反映事实的本质。在咨询中,在些特殊情况不便直问,这时需要采取迂回方式提出问题,让他自己作答。律师可以将前面已经问过的问题换个方式再问一次,当事人或因健忘或因无意间发生疏忽,可能会作出前后矛盾的回答。律师应抓住其不一致的地方,进行分析,以了解事情的本质。 (四)发问结束以后,律师对这个案件的基本情况大致有一个了解,对于自己能不能解答这个问题,是否有能力办理这起案件要心中有数。律师对咨询者的陈述在听懂、看清、问明之后,对所提的问题,要做一番分析与综合,从法律、法规的角度找出问题的症结,抓住实质进行剖析。 律师进行法律咨询,在分析综合的基础上,还要对咨询者的问题作出法律上的判断,如对问题本身的合理性、合法性,问题中涉及的权利义务关系,以及法律上是否给予保障、权利实现的可能性等等,做出正确的判断,判断问题不从主观出发。 律师可以与以前承办的类似案件进行分析比较。有“比较才有鉴别”,通过比较分析,认清案情发展规律,找出类似案件的异同点,为下一步准确的回答打下良好基础。 (五)律师针对来访者提出的主要问题,在分析判断之后,应做出的“有的放矢”的回答。有时律师跟当事人说了半天,当事人还没有听懂,那可能是因为律师在解答的时候,没有注意到自己面对的是怎样的听众,对当事人的知识水平和领悟能力没有把握好,解答变成了课堂上的背书,一大堆的法律名词和复杂的逻辑关系,令当事人头昏脑涨。我认为,在面对当事人的时候,律师应当尽量少用当事人不懂的法律术语,尽量使用当事人熟悉的事情来进行比喻、类比,将艰深的法理和枯燥的法条化作通俗易懂的大白话。只有这样,才能达到良好的沟通,建立信任。 律师回答的要求是: 1、要明确问题的重点,用通俗易懂的语言,把道理讲清楚,把有关的法律、法规和政策解释透彻。总之,要让对方听懂、听清,以利于参照办理。 2、要有针对性,有的放矢,防止答非所问。 3、提出的结论或解决问题的办法要具体可行。 4、有的问题,例如落实政策方面的以及法无明文规定的问题,如不能或难以回答,因而不能提供具体的法律帮助,也应取热情态度,不能令人失望乃至绝望。 5、对有些问题,律师不能一说了之,而应该以对来访者负责的精神,负责到底,切实帮助解决问题,伸张正义,维护公民的合法权益和法律的尊严。有的问题需要调解解决的,律师则可以找对方当事人进行调解。有的问题则需要律师帮助当事人进行诉讼等等。 6、回答要把握分寸,要掌握范围和幅度,运用词句、语气和语调要注意轻重缓急。话不乱说,有利有节;话不说绝,留有余地。如当事人可能会怨天尤人,律师不能跟着随声附和,人云亦云。 以上是咨询工作的几个方面,它们之间有着密不可分的联系,需要结合进行,互相穿插。 四、解答法律咨询时经常遇到的问题 (一)遇到精神病人怎么办? 在解答法律咨询工作时,有时会遇到精神病人,律师应观察咨询者的精神是否正常,并注意他的不同情绪的反映和感情的变化。对于情绪过于激动的,律师要善于稳定情绪,使之恢复常态。从事法律咨询工作,会接触各式各样的人,其中很多人因为生活的压力或心中贪欲导致夫妻反目,兄弟成仇,甚至父母子女间为了区区小事而形同陌路,生活在这样状态下的人即便没有精神疾病也多多少少有些心理问题。当事人的讲话可能是滔滔不绝、满腹牢骚,也可能是对对方当事人的诽谤或侮辱,对于这样的咨询者,律师首先不能从心里就反感,而应本着认真负责的态度,认真倾听,耐心解答。而有的人是很偏执、没有逻辑甚至是不可理喻的,对于这类人提出的问题,律师应以事实为依据,以法律为准绳,有理有节地拒绝当事人的无理要求,这样才能立于不败之地,不会让对方抓到把柄。也有的当事人把法律咨询律师当作心理倾诉的对象,曾经有个70多岁的老人,一进门就对我说她的儿子如何冤枉、如何无辜,其实根据她提供的材料,她的儿子是应当受到法律追究的。她坐在我对面,布满皱纹的脸上老泪纵横,是对爱子的失望也是无奈,她不懂法,只知道自己的孩子是不会犯罪的,可以看出儿子犯罪判刑这件事对她打击很大。我给她倒了杯水,让她慢慢说,她最后并没有提出什么问题就走了,她也许并不指望得到律师指点迷津,只是想找个人说说话。 (二)遇到可能导致恶性事件的问题怎么办? 有一次一个农村妇女打来电话,声音显得很焦急,说与邻居因为琐事发生纠纷,邻居纠集了十几个人带着铁棍等马上就要到她家打人砸东西。我对她说你先冷静一下,马上拨打“110”,通知村委会的干部,后来在民警和村干部的调解和说服教育下,化解了一场可能导致流血伤亡的冲突。 (三)遇到不合法的咨询怎么办? 有一次一人通过电话咨询如何逃税,我对他说:您拨打的是“148”法律咨询热线,如果您有法律方面的问题,我们会为您义务解答。但是对于您提出的问题,根据律师执业纪律和职业道德的要求,我是不会回答的,如果您以后有法律问题,欢迎再打这个电话,对方很知趣地挂了电话。律师是为社会提供法律服务的人,绝不能让人利用律师的法律知识为违法行为服务。 (四)遇到态度蛮横的人怎么办? 有些人态度很蛮横,但是律师不应受到对方情绪的影响,不过这样的人最好也别和他过分纠缠,自己先用一个平和的心态,问他有什么问题,根据相关法律规定给予解答,回答完毕问他还有什么其他问题,如何没有就可以挂电话了。可以理解遇上这样的人心中是很不舒服的,我明明是在帮助你解决问题(还是义务的),你怎么可以这种态度。但是如果真的和这样的人较真,会显得律师没有水平,如果当事人态度蛮横,律师也跟着用很强硬的语气,那双方一定会吵起来,不但浪费时间,还可能会发生预料不到的不良后果,而且把自己的心情弄的很糟,非常不值得,律师的工作是提供法律服务,而不是和当事人斗气。 (五)权利正在受到侵害的怎么办? 曾经接待过这样一个咨询:陈某在电话中哭诉,自己在9年捡到一个弃婴,当时她马上送到派出所,派出所让她先代养几天,并给她开了捡拾弃婴的证明。由于种种原因,这一代养就是9年,陈某与孩子产生了感情,并且没有再生育,她与丈夫办理了收养手续。孩子上学了,要上户口,只需计生办给盖一个章,证明孩子不是超生的就可以到派出所办理户口登记,但是计生办一口咬定孩子就是超生的,要罚款两万元,陈某拿出派出所的证明甚至提出做DNA鉴定都无济于事,计生办坚持要按照超生来处理。接到陈某的电话我心情很沉重,认为这件事不应按法律途径解决。我把这件事向领导汇报,领导马上给陈某所在地的未成年人保护委员会打电话,讲明此事,通过未委会与计生办沟通,最终此事顺利解决。对于权利正在受到侵害的当事人,律师应当伸张正义,告诉其可以通过哪些途径、向哪些部门寻求解决,以实现自己的合法权利。 (六)异地需要法律援助的怎么办? 对于在异地需要法律援助的,如果是属于符合援助条件,可以告诉当事人向当地的法律援助中心求助。 (七)遇到不懂的问题怎么办? 我认为,一个律师存在知识的盲区,是业内人士都可以理解的,但是对于当事人来说,却是无法接受的。在当事人的心目中,律师必然精通所有的法律,否则的话,他何必来聘请一个一问三不知的律师?律师回答不上来当事人的咨询,一般有两种情形,一是对当事人问到的法律领域粗略地有一些了解,有些细节性的问题律师吃不准,没有把握,担心自己错误的意见会闹笑话,甚至误导当事人。另外一种情形,是对于当事人问及的法律领域很久没有涉及,原有的法律知识忘得干干净净,头脑中一片空白。 在这种情况下,可以考虑以下的一些回答方式: 1、你现在带来的一些资料还不够完善,作为律师我必须给你一个负责任的解答,在没有看到你所有的材料以前,我不能随便给你出具一个意见,那是对你的不负责任。你下次能不能把全部的资料带过来给我看看,看完以后我给你答复。 2、你带来的材料这么多,我需要一些时间认真研究,我不能匆忙下结论,这也是对你负责。等我看完这些材料,和其他律师共同研究一下,我们另外约一个时间再进一步谈这个问题,争取给你一个满意的答复。 3、关于你所提出的这个问题,正好是当前法律界存在较大争议的问题。法律的规定比较模糊,各个法官和律师对此都有不同的理解,判决结果也存在很多的不同。我需要查阅一下相关资料或和其他律师一起研究,如果方便请您留下联系方式,我会和您主动联系。 (八)两部电话同时响怎么办? 两部电话同时响,应该先接离自己最近的那部电话,拿起电话非常礼貌地告诉对方这里有个电话打进来,请您稍等一会,然后说句“对不起”。马上拿起另一部电话,有礼貌地问对方是否要咨询,如果是,告诉他自己正在接待另一个咨询,其他律师也都没有时间,请他过几分种再打,如果对方不满意,也可让他留下联系方式,一会给他打过去,对他说“对不起”。这时再拿起第一部电话,最好说一句“对不起,让您久等了”。
㈦ 法律援助办案人员应该具备的能力标准是什么
唯法为尊!有律师执业资格,丰富的司法实务经验,一颗热忱为人的心,不计报酬能吃苦。
作为一名法律援助工作者责任重大、使命光荣。做一名合格的法律援助工作,就一定要始终牢记肩负的使命,始终牢记自己的工作职责,始终胸怀大局、心系群众,不畏艰辛,不惧困苦,锐意进取,扎实工作,只有这样,才能不辜负法律援助工作者这一称号。
一、必须进一步明确法律援助制度的重大意义,深刻认识做好法律援助工作的重要使命
法律援助工作直接为困难群众提供法律服务,是一项重要的民生工程、德政工程;建立法律援助制度的目的,就是为了落实“法律面前人人平等”的宪法原则,让困难群众平等享受法律保护,享受社会公平正义;要始终把保障公平正义作为法律援助工作的首要价值追求
二、必须进一步明确法律援助工作的职责,深刻把握法律援助工作的确切定位
要必须充分认识理解法律援助工作的特殊属性,一是要有强烈的法治意识。做到唯法是尊,不能引导当事人通过其他不正当手段维权;二是要有强烈大局意识。在法律援助咨询和案件受理审批过程中,要增加政治敏锐性和政治鉴别力。三是要有强烈的服务意识。要带着对困难群众的深厚感情做好法律援助工作,尽心竭力为他们提供帮助,切实维护他们的合法权益。
三、必须进一步明确法律援助工作的专业性,不断提高自身的业务素养
要注重自身业务学习,通过个人自学、岗位自学、集中培训等形式,切实加强业务能力建设,不断提高自身业务素质,努力提高依法执业能力、群众工作能力、应对突发事件能力。
㈧ 律师提供法律服务的方式有哪些
1、法律咨询、代拟法律文书。2、刑事辩护和刑事代理。3、民事、行政诉讼代理。4、非诉讼法律事务代理。5、公证证明。6、其他形式的法律服务。对于受到侵害的公民说,如何那起法律的武器来维护自己的合法权益不受侵害呢,一些人会去寻找律师的帮助,那么律师提供法律援助有哪些方法,我们又应该注意哪些关键事项,为了帮助大家正确的了解相关的信息,的小编收集了相关资料,希望可以帮到大家,仅供大家参考。
一、法律援助是什么部门,可以免费请律师吗
法律援助机构是负责受理、审查法律援助申请,指派或者安排人员为符合本条例规定的公民提供法律、司法方面帮助的部门、机关。或者说是负责组织、指导、协调、监督及实施本地区法律援助工作的机构,统称"法律援助中心"。根据《法律援助条例》的规定,下列情况可以免费请律师。
第十条公民对下列需要代理的事项,因经济困难没有委托代理人的,可以向法律援助机构申请法律援助:
(一)依法请求国家赔偿的;
(二)请求给予社会保险待遇或者最低生活保障待遇的;
(三)请求发给抚恤金、救济金的;
(四)请求给付赡养费、抚养费、扶养费的
(五)请求支付劳动报酬的;
(六)主张因见义勇为行为产生的民事权益的。省、自治区、直辖市人民政府可以对前款规定以外的法律援助事项作出补充规定。公民可以就本条第一款、第二款规定的事项向法律援助机构申请法律咨询。
第十一条刑事诉讼中有下列情形之一的,公民可以向法律援助机构申请法律援助:
(一)犯罪嫌疑人在被侦查机关第一次讯问后或者采取强制措施之日起,因经济困难没有聘请律师的
(二)公诉案件中的被害人及其法定代理人或者近亲属,自案件移送审查起诉之日起,因经济困难没有委托诉讼代理人的;
(三)自诉案件的自诉人及其法定代理人,自案件被人民法院受理之日起,因经森陵凯济困难没有委托诉讼代理人的。第十二条公诉人出庭公诉的案件,被告汪做人因经济困难或者其他原因没有委托辩护人,人民法院为被告人指定辩护时,法律援助机构应当提供法律援助。被告人是盲、聋、哑人或者未成年人而没有委托辩护人的,或者被告人可能被判处死刑而没有委托辩护人的,人民法院为被告人指定辩护时,法律援助机构应当提供法律援助,无须对被告人进行经济状况的审查。
第十三条本条例所称公民经济困难的标准,由省、自治区、直辖市人民政府根据本行政区域经济发展状况和法律援助事业的需要规定。申请人住所地的经济困难标准与受理申请的法律援助机构所在地的经济困难标准不一致的,按照受理申请的法律援助机构所在地的经济困难标准执行。
二、应当提供法律援助的情形包括哪些
根据《中华人民共和国法律援助条例》第十条和第十一条的规定,公民有下列事项,没有委托代理人或辩护人的,可以申请法律援助或由人民法院指定辩护:
1、依法请求国家赔偿的。
2、请求给予社会保险待遇或者最低生活保障待遇的。
3、请求发给抚恤金、救济金的。
4、请求给付赡养费、抚养费、扶养费的。
5、请求支付劳动报酬的。
6、主张因见义勇为行为产生的民事权益的。
7、因医疗事故、交通事故、工伤事故造成的人身损害赔偿案件。
8、因家庭暴力、虐待、重婚等,受害人要求离婚及人身损害赔偿案件。
9、犯罪嫌疑人在被侦查机关第一次询问后或者采取强制措施之日起,因经济困难没有聘请律师的。
10、公诉案件中的被害人及其法定代理人或者近亲属,自案件移送审查起诉之日起,因经济困难没有委托诉讼代理人的。
11、自诉案件的自诉人及其法定代理人,自案件被人民法院受理之日起,因经济困难没有委托诉讼代理人的。
12、公诉人出庭公诉的案件,被告人因经济困难或者其他原因没有委托辩护人,人民法院为被告人指定辩护时,法律援助机构应提供法律援助。
13、被告人是盲、聋、哑人或者未成年人而没有委托辩护人的,或者被告人可能被判处死刑而没有委托辩护人的,人民法院为被告人指定辩护时,法律援助机构应当提供法律援助,无须对被告人进行经济状况的审查。
三、法律援助中心不予提供法律援助的案例
1、因申请人的过错责任侵犯他人的合法权益而引起的民事诉讼或刑事自诉案件。
2、因申请人过错而引起的行政诉讼案件。
3、申请人提供不出涉讼案件的有关证据而且无法调查取证的案件。
4、可由行政机关处理而不需通过诉讼程序的事务。
5、案情及法律程序简单,通常无须聘请法律服务人员代理的案件。
6、已竭尽法律救济的案件。
7、申请人提供不出此唤任何证明材料或出具虚假证明骗取法援的。
8、其他经主管机关批准,法律援助中心对外声明不予受理的案件。
综上所述,律师提供法律援助有哪些方法分为多种情况,我国法律对此也有明确的规定,求助于律师来解决问题是可以提高成功的概率,但是我们也必须了解清楚相关的程序,这样才能使我们更好的解决问题。如果觉得小编介绍的内容还不能解决你的问题,欢迎您到我们的网站咨询我们的在线律师。
㈨ 法律援助法规定法律援助工作应当遵循什么什么什么的原则
第一章总则
第一条为健全社会主义法律保障机制,规范法律援助行为,保障公民享受平等公正的法律保护,遵循宪法的规定以及有关法律、行政法规的基本原则,结合本市实际,制定本条例。
第二条本条例所称法律援助是指由政府设立的法律援助中心组织法律服务机构及其人员,为经济困难的个人或者特殊案件的当事人提供无偿法律服务的法律保障制度。
第三条市、区司法行政部门负责本行政区域内法律援助工作的监督管理。市法律援助中心协调、指导全市法律援助工作。区法律援助中心在区司法行政部门的监督管理和市法律援助中心的指导下开展法律援助活动。法律援助中心受理、审查法律援助申请,指派或者安排人员为符合规定的公民提供法律援助,并对法律援助人员办理法律援助的活动进行监督、指导。
第四条工会、共青团、妇联、残联和老龄工作机构等组织应当协助需要法律援助的未成年人、妇女、残疾人、老年人等获得法律援助。第五条国家机关、社会团体及有关单位和个人,应当支持、配合法律援助中心和法律援助人员开展法律援助工作。法律援助人员依法查询、复制有关资料的,国家机关、社会团体及事业单位应当免收费
法律依据:
《法律援助条例》
第十条公民对下列需要代理的事项,因经济困难没有委托代理人的,可以向法律援助机构申请法律援助。
(一)依法请求国家赔偿的。
(二)请求给予社会保险待遇或者最低生活保障待遇的。
(三)请求发给抚恤金、教济金的。
(四)请求给付赡养费、抚养费、扶养费。
(五)请求支付劳动报酬的。
(六)主张因见义勇为行为产生的民事权益的。
省、自治区、直辖市人民政府可以对前款规定以外的法律援助事项作出补充规定。公民可以就本条第一款、第二款规定的事项向法律援助机构申请咨询。