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刘茂通律师

发布时间: 2024-03-26 12:10:06

㈠ 徐州哪家律师事务所公司案件打的最好

江苏茂通律师事务所的刘茂通律师是徐州律协公司法和知识产权、建筑和房地产专业内委员会委员,曾经打赢2006年十大疑容难经济案件(隐名股东的知情权案件),建议你给他联系,他的地址在徐州市中山南路28号贵邦财富大厦。
另外,该所的郑庆普律师也十分擅长打这类官司。
同时建议您多找几家徐州律师事务所进行比较后再做决定,我的建议仅供参考。

㈡ 徐州律师事物所名单

《二〇〇七年徐州市律师事务所及执业律师名册》(2007年3月1日)
(人数:694人; 律师所:64家)

1、 江苏徐州天地明律师事务所 (合作所;10人)
【地址】徐州市建国东路80号
【邮编】221000
【电话】0516--83730391
【注册主任】颜长林
【注册律师】陈令明 管亚东 王 博 秦双凤 束忠清 王 朋 尹红斌 汪东华
黄世虎

2、 江苏徐州清正苑律师事务所 (合伙所;16人)
【地址】徐州市解放路4-5号
【邮编】221003
【电话】0516--83732956
【注册主任】陈秋
【合伙人】周保久 许桂兰
【注册律师】刘万启 朱激雷 伊 涛 丁 峰 王 勇 朱 旭 历 亚 沈兆峰
邱新国 王礼山 魏德顺 蔡可吉 刘冬艳

3、 江苏徐州光亚律师事务所(合作所;13人)
【地址】徐州市中山北路29号国贸大厦8楼A-1
【邮编】221000
【电话】0516--85935799
【电子邮箱】[email protected]
【注册主任】刘新林
【注册律师】鹿海林 王 强 郑 勇 林永兵 房树威 李兵团 张 剑 王 磊
周显举 吴宝剑 燕立峰 徐连华

4、 江苏徐州金华星律师事务所 (合伙所;20人)
【地址】徐州市中山南路文亭街1号
【邮编】221002
【电话】 0516--85600747
【注册主任】裴保来
【合伙人】杨锡泉 张保平 侯亚光
【注册律师】孟 滨 唐传亮 王 萍 张宜群 孙景习 姜 培 刘茂通 周 芹
刘 东 蒋昌胜 刘柱法 孙兴爱 李昌杰 李成全 任 鹏 王 强

5 、江苏徐州古彭大众律师事务所 (合作所;9人)
【地址】徐州市建国西路79号嘉宏大厦4楼
【邮编】221000
【电话】0516--85602258
【注册主任】冯鹏玉
【注册律师】王仁堂 王忠志 梁学玲 沈培培 王 璟 周保梅 王 勇 倪海涛

6 、江苏徐州非圆律师事务所 (合作所;5人)
【地址】徐州市中山南路2号
【邮编】221002
【电话】0516--85603517)
【注册主任】张太顺
【注册律师】刘 飞 孙 振 周艳波 张之增

7 、江苏徐州富成方正律师事务所 (合作所;19人)
【地址】徐州市中山北路29号国贸大厦15楼
【邮编】221000
【电话】0516--85935508 0516--85935638
【注册主任】彭富成
【注册律师】王建军 孙运约 赵 皇 刘恒武 路友洲 张 莉 骆永亮 白雪刚
贾 伟 张联合 王玉梅 苏汝继 高 峰 邱立波 高 琪 王玉玲
蒋春林 廖 翠

8 、江苏徐州盛仪律师事务所(合作所;10人)
【地址】徐州市淮海西路61号
【邮编】221002
【电话】0516--85701214
【注册主任】刘玉成
【注册律师】丁恩莹 朱咏梅 王小卫 赵世德 杨 芳 李传鹏 周 亚 倪敬荣
张 永

9、江苏徐州恒联盛律师事务所 (合作所;12人)
【地址】沛县大屯矿区上海路工商行家属楼1楼
【邮编】221600
【电话】0516—84014399
【电子信箱】[email protected]
【注册主任】杨泽成
【注册律师】冯国祥、黄海阳、黄 贺、李新荣、袁辉、朱 英、孙宁连、
李相前、华宏年、夏正明、骆帮银

10、江苏徐州汇君律师事务所(合伙所;18人)
【地址】徐州市建国西路75号财富广场B座903室
【邮编】221002
【电话】0516--82169926
【注册主任】王新忠
【合伙人】尤玉凯 周建勋 鲍江运 张 雁
【注册律师】雷三恰 李志强 张玉松 罗海波 蔡 波 李建全 李 丽 唐 猛
代品想 张 毅 万司池 张 强 周小军

11、江苏徐州义行律师事务所(合伙所;43人)
【地址】徐州市青年路182号
【邮编】221000
【电话】0516—83737308
【电子邮箱】[email protected]
【注册主任】朱 静
【合伙人】王世元 朱伟成 徐忠平
【注册律师】姚志平 桑成君 胡 波 马在伟 顿西娜 冯建伟 李雪竹 陈文雷
王 勇 李明武 沈 威 刘 仁 李艳玲 钱 程 戴枝争 邢印虎 徐士军 刘长伟 高云峰 史先秀 董兆强 宋纪刚 张 杰 高新春 谢厚学 王 莹 赵妍爽 郑曙光 周 洋 张 伟 杨 林 张 黔
孙 琳 刘玉荣 王 鑫 陆爱铭
【兼职律师】唐其宝 齐建东 周勇

12、江苏徐州运通律师事务所(合作所;7人)
【地址】徐州市淮海西路155号金信大楼4楼
【邮编】221006
【电话】0516--85604637
【注册主任】谢士灵
【注册律师】王全法 姬传生 陆春梅 张薇薇
【兼职律师】朱守春 苗永干

13、江苏徐州同瑞律师事务所 (合伙所;12人)
【地址】徐州市中山北路29号
【邮编】221000
【电话】0516—85936148
【电子信箱】[email protected]
【注册主任】况世道
【合伙人】余庆民 窦万民
【注册律师】郑庆普 张厚钢 权 钢 王 毅 林 萍 武跃建 胡远博 焦明慧
徐发银

14、江苏徐州红杉树律师事务所(合伙所;35人)
【地址】徐州市中山北路1号盛佳大厦803、805
【邮编】:221002
【电话】0516--85835723
【注册主任】程 栋
【合伙人】刘梦林 刘建华 邵云群 王 茜 温 泉 胡 川 夏 杰
【注册律师】杨 军 徐 强 李晓飞 陈 超 仲丛乐 赵新东 邱李建 邓加永
于晓光 高 乾 倪文武 黄修典 姚卫晶 孙 健 盖仁花 赵广新
王卫东 涂 俊 张忠心 赵玉侠 陈 晨 李晓飞
【兼职律师】马骏 王玉明 逯雨刚 李敬从 张峰振

15、江苏徐州凯旋门律师事务所 (合作所;13人)
【地址】徐州市淮海东路201号金凯隆大厦717室
【邮编】221000
【电话】0516--83703336
【电子信箱】[email protected]
【注册主任】杨 进
【注册律师】岳 勇 张振伟 李 昉 谢晓阳 王广新 陈继孝 冯建高 张全立
刘 杰 李 慧 韩 政 原国华

16、天津汇英律师事务所徐州分所 (合伙所;3人)
【地址】徐州市纺织东路7号时代广场院内二楼
【邮编】221002
【电话】0516--85829218
【注册主任】朱心田
【注册律师】秦吉良 宋怀德

17、江苏徐州金合律师事务所(合伙所;26人)
【地址】徐州市中山北路1号盛佳大厦
【邮编】:221002
【电话】0516--85735999
【注册主任】王伯庭
【合伙人】汤茂灵 刘万德 刘 红 杨秀成 梁 敏 朱海华 杜成吉 辛立左
【注册律师】 董振坤 任定勤 许锡峰 刘 敏 李 勇 赖建平 严志勇 徐 杰 杨 海 郑宏金 孟 伟 齐敦智 豆伟元 崔 强
赵昊罡 朱 珺
【兼职律师】滕自强

18、江苏徐州恒毅律师事务所(合伙所;7人)
【地址】徐州市复兴南路4号新世纪商业广场208室
【邮编】221000
【电话】0516--83720919
【注册主任】王庆卫
【合伙人】刘洪斌 刘守新
【注册律师】李 庆 郭 胜 周修旺 许 鹏

19、江苏徐州彭城律师事务所 (合伙所;43人)
【地址】徐州市解放南路193号戏马台写字楼
【邮编】221009
【电话】0516--83802808 0516--83802878
【电子信箱】[email protected]
【注册主任】黄 伟
【合伙人】赵 强 郑瑞华 陈际航 马 鹏
【注册律师】张玉祥 谭卫民 杨 伟 沈明奎 王建华 吴宏亮 滕文峰 盛广大
李铁军 陈万军 朱友金 王 玉 蒋晓颖 陈召强 王小鹏 陈 辉
杨 钢 刘传刚 郑友亮 梁成民 吴永华 王德顺 张昌洲 陈登辉
沈春雷 张 超 杨 波 李厚伟 吴 建 李 薇 杨吴煜 郭 娜
刘 芳 闫 云 魏汉忠 邹晓晨
【兼职律师】孟 梅 黄 斌

20、江苏徐州圆点律师事务所(合伙所;12人)
【地址】徐州市和平路53号和平饭店东门南楼
【邮编】221000
【电话】0516--82321666
【注册主任】王 旭
【合伙人】 单晓华
【注册律师】崔 红 佟 辉 戴黎明 王 建 窦金刚 朱广辉 郁恩军 周 浩
陈开银 周元亮

21、江苏徐州昭鹏律师事务所(合作所;3人)
【地址】徐州市科技城高新技术创业中心大厦5楼
【邮编】221000
【电话】0516--83990288 0516—83990388
【电子信箱】httq://www.xzzhaopeng.com
【注册主任】张 昭
【注册律师】赵 鹏 陈 新

22、江苏徐州凤泉律师事务所 (合伙所;6人)
【地址】徐州市西安南路91---7号
【邮编】221003
【电话】0516---85692816
【注册主任】徐孝国
【注册律师】薛拥军 孙 雷 吴道全 王伯凡 杨万兴

23、江苏徐州中阳律师事务所 (合作所;4人)
【地址】丰县人民西路政法小区
【邮编】221700
【电话】0516--84222038
【注册主任】李 玲
【注册律师】王乐章 皇甫莉莉 崔达山

24、江苏徐州歌风律师事务所(合作所;7人)
【地址】丰县人民西路398号
【邮编】221700
【电话】0516--84225520
【注册主任】汪志凌
【注册律师】菅 锋 张保朝 陈星梅 韩天辉 张 蠡 李洪杰

25、江苏徐州汉地律师事务所 (合伙所;3人)
【地址】丰县人民西路中阳商城S4—2号楼402
【邮编】221700
【电话】13705228736
【注册主任】李 辉
【注册律师】刘景良 渠 清

26、江苏徐州汉韵律师事务所 (合作所;7人)
【地址】沛县正阳南路12号
【邮编】221600
【电话】0516--84646148
【注册主任】魏垂书
【注册律师】郝敬辉 张兆雷 颜世军 梅慕忠 邱海静
【兼职律师】王 辉

27、江苏徐州金维律师事务所 (合作所;10人)
【地址】沛县正阳南路司法局东二楼
【邮编】221600
【电话】0516--84642945
【注册主任】陈少民
【注册律师】程龄杰 王祥合 邢文强 郝心存 赵 娟 孟宪超 李 亮 楮衍奎
刘 莹

28、江苏徐州竞自由律师事务所 (合作所;8人)
【地址】沛县徐沛路85号建行二楼
【邮编】221600
【电话】0516--84636123
【注册主任】刘洪真
【注册律师】扈庆彬 李 强 周忠喜 尹 超 程 涛 李兆新 王保同

29、江苏徐州行于思律师事务所 (合伙所;6人)
【地址】徐州市民主南路198号
【邮编】221009
【电话】0516--83827647
【注册主任】邵 春
【合伙人】孙晋臣 马明书 赵昌良 邵辉 孟宪东

30、江苏徐州尊鼎力律师事务所 (合伙所;10人)
【地址】徐州市和平饭店北楼二楼
【邮编】221000
【电话】0516--85703344
【注册主任】马 宝
【合伙人】张 放 沙晓陆
【注册律师】孙伯琦 杨绪梅 耿 生 张为宝 赵 波 桓 轶 汤 波

31、江苏徐州金铎律师事务所 (合伙所;13人)
【地址】徐州市解放南路193号戏马台写字楼
【邮编】221009
【电话】0516--83802256
【注册主任】孙 力
【合伙人】孙洪恩 佟 辉
【注册律师】王立志 惠 敏 刘全权 王明生 李广标 钱维庆 韦广来 孟庆超
周文博 高维梁

32、江苏徐州世纪青松律师事务所 (合伙所;12人)
【地址】徐州市彭城路金盾宾馆五层
【邮编】221000
【电话】0516--82289199
【注册主任】朱 渠
【合伙人】张延兴 潘鸿宇 蒋荣民 李勇
【注册律师】 张守华 李德军 王建华 叶敬军 孙晋国 仇峻峰
【兼职律师】刘瑞平

33、江苏徐州觉悟律师事务所 (合作所;3人)
【地址】徐州市和平路55号
【邮编】221009
【电话】0516--83868111
【注册主任】刘 民
【注册律师】吴东民 石启雷

34、江苏徐州千秋业律师事务所 (合伙所;10人)
【地址】睢宁县睢河路北首“妇女儿童活动中心大楼”二楼
【邮编】221200
【电话】0516--88303140 0516--88303420
【注册主任】陈向东
【合伙人】余宗辉 李忠友
【注册律师】方全福 曹大民 李 亮 李 娟 仝 颖 高 东 马 春

35、江苏徐州晋陵律师事务所(合伙所;8人)
【地址】睢宁县八一西路司法局宿舍1楼
【邮编】221200
【电话】0516—88333749 【电子信箱】[email protected]
【注册主任】李 苏
【合伙人】梁 戈 吴霜霜
【注册律师】丁 刚 周春来 王大鹏 沈 燕 卓海雷

36、江苏徐州仁台律师事务所(合伙所;7人)
【地址】睢宁县元府路金府园A2楼5号—6号
【邮编】221200
【电话】0516--88344067
【注册主任】熊运栋
【合伙人】楚巨山 吴治中
【注册律师】王 辉 赵从秀 朱 春 谭廷林

37、江苏徐州恒久律师事务所 (合作所;8人)
【地址】邳州市运河镇民主路6号
【邮编】221300
【电话】0516—86224481
【电子信箱】[email protected]
【注册主任】曹培珍
【注册律师】丁可余 周 霖 杜户森 刘 奇 耿圣莉 胡正刚 张文平

38、江苏徐州大运河律师事务所 (合伙所;11人)
【地址】邳州市青年东路37-11号
【邮编】221300
【电话】0516--86222472
【注册主任】李 伟
【合伙人】王志敏 魏 东 李新超 刘 波
【注册律师】吴洪藻 朱志增 王 伟 高立永 吴士芹 马开永

39、江苏徐州景来律师事务所(合伙所;16人)
【地址】邳州市民主路70号
【邮编】221300
【电话】0516—86251625
【电子信箱】[email protected]
【注册主任】刘景来
【合伙人】石启仁 刘云棣
【注册律师】郭志刚 庄思武 王 伟 朱飞鹏 吴 疆 焦 娜 聂丽民 孙仲伟
高庆松 庄 全 柳 永 王绪交 胡传文

40、江苏徐州汇英才律师事务所(合伙所;10人)
【地址】邳州青年路东路15号
【邮编】221300
【电话】0516--86228863 0516--86235260
【注册主任】汤先国
【合伙人】李庆时 王永科 梁化松 葛兰华
【注册律师】郭兆凯 尚丽霞 闫 旭 徐善俊 朱 坤

41、江苏徐州宝同德律师事务所(合伙所;11人)
【地址】新沂市新安镇临沭中路176号
【邮编】221400
【电话】0516--88987666
【注册主任】何淑启
【合伙人】顾淑君 谭夫岭
【注册律师】王 军 马洛阳 尹建军 刘 玉 朱 林 刘洪贵 宋联民 刘栋林

42、江苏徐州铸石律师事务所 (合伙所;7人)
【地址】新沂市新安镇临沭中路176号
【邮编】221400
【电话】0516--88922805
【注册主任】马从志
【合伙人】袁晓普 曹 娟 阚海航
【注册律师】王永桥 王言山 刘雪平

43、江苏徐州沭新律师事务所 (合作所;3人)
【地址】新沂市新安镇钟吾路南首
【邮编】221400
【电话】0516--88922309
【注册主任】王 磊
【合伙人】:王绍山 葛一支

44、江苏徐州钟鼓楼律师事务所 (合作所;9人)
【地址】徐州市中山北路39号607室
【邮编】221002
【电话】0516--85744466
【注册主任】贺维永
【注册律师】宋晚霞 钮 美 葛 敏 张昌夫 张德武 王 进 赵 刚 梁川卿

45、江苏徐州开承律师事务所 (合作所;5人)
【地址】徐州市淮海西路延长段355号
【邮编】221002
【电话】0516--85713068
【注册主任】张新友
【注册律师】何燕燕 丁 浩 王朝威 王 磊

46、江苏徐州金汉都律师事务所 (合作所;9人)
【地址】徐州市牌楼市场4号楼4楼
【邮编】221000
【电话】0516--83757123
【注册主任】亓新源
【注册律师】吴忠民 季广居 李复东 韩丛友 满启春 乔吉海 薛随心 魏国庆

47、江苏徐州淮海正大律师事务所(合作所;19人)
【地址】徐州市中山北路金地商务中心A座508室
【邮编】221009
【电话】0516--2185868
【注册主任】曹正林
【注册律师】李 超 叶文娟 李 敏 徐 倩 魏 红 杜庆珠 朱传远 朱筱平
宋洪成 夏爱军 朱信刚 曹庆明 孙 刚 王媛华 孟 秋 吴成莲
【兼职律师】朱余贇 张晓权

48、江苏徐州维阳律师事务所 (合作所;9人)
【地址】徐州市解放南路富丽城商业楼
【邮编】221000
【电话】0516--83862908 【电子信箱】[email protected]
【注册主任】刘 宏
【注册律师】厉 明 何 军 张洪静 宋学民 陈 勇 吕守权 袁 均 闫晓辉

49、江苏徐州胜家律师事务所(合作所;6人)
【地址】徐州市苏堤南路78号东晨大厦401室
【邮编】221002
【电话】0516--82368953
【注册主任】高建勇
【注册律师】董维东 陈 勇 何 宏 张文芳 杨孝华

50、江苏徐州建伟律师事务所(合作所;9人)
【地址】徐州市淮海西路38号中联大厦4楼
【邮编】221002
【电话】0516--85839618
【注册主任】刘 伟
【注册律师】佘 勇 何东东 陈厚利 李 斌 李 丹 李金成 储丽华
【兼职律师】汝亚国

51、北京市中济律师事务所徐州分所 (合伙所;16人)
【地址】徐州市彭城路5号建行5楼
【邮编】221000
【电话】0516-82166269
【注册主任】陈 丹
【派驻律师】王战鹰 李 祥
【注册律师】仇 萌 霍 颖 张亚成 陈安文 李 荣 赵 辉 王孝远 郭 军 张 强 张黄新 吴 勇 毕振刚
【兼职律师】王 鑫

52、江苏徐州捷强律师事务所(合伙所;5人)
【地址】徐州市和平路53号
【邮编】221000
【电话】0516--82321518
【注册主任】薛明华
【合伙人】郜军杰 耿兴国
【注册律师】孟祥坤 贾德松

53、江苏徐州逸诚律师事务所 (合伙所;3人)
【地址】徐州市中山南路艺波巷艺波商务楼506、507、508室
【邮编】221000
【电话】0516--82329901
【注册主任】宣 玮
【合伙人】王志雷 屈庆功

54、江苏徐州泉山律师事务所 (合作所;6人)
【地址】徐州市永安街32号
【邮编】221006
【电话】0516--85698821
【注册主任】简存蠡
【注册律师】权 勇 刘长书 王 勇 王红兵 宋书伟

55、江苏徐州永安律师事务所 (合作所;9人)
【地址】徐州市淮海西路132号小世界三楼
【邮编】221000
【电话】0516--85830161 0516--85836561
【注册主任】王守春
【注册律师】梁建鹏 郑 猛 王彦明 董振龙 李爱民 张畅银 王厚鑫 张 滔

56、江苏徐州卓尔群律师事务所 (合伙所;8人)
【地址】徐州市淮海西路355-11号
【邮编】221000
【电话】0516--85936787
【注册主任】邓勇军
【合伙人】王 纯 吕建连
【注册律师】杭先明 唐 海 刘伟伟 陈胜法 凌少林

57、江苏徐州恒邦律师事务所 (合伙所;6人)
【地址】徐州市黄河西路19号楼604室
【邮编】221005
【电话】83733148
【注册主任】秦景敏
【合伙人】曹 青 包敬立
【注册律师】田镇宇 周 春 程为善

58、江苏徐州泰信律师事务所 (合伙所;10人)
【地址】徐州市王陵路65号
【邮编】221000
【电话】0516--82185120
【注册主任】孙凤松
【合伙人】王旭红 王炳林 马继春
【注册律师】王佑民 王家朋 张 勇 董立帅 张文虎 郑伯亭

59、江苏徐州立志律师事务所(合伙所;7人)
【地址】徐州市淮海西路88号城建大厦5楼
【邮编】221002
【电话】0516—82026116
【注册主任】杨红军
【合伙人】杜长春 马西军
【注册律师】时美玲 许瑞东 王石永 黄立志

60、江苏徐州彭隆律师事务所(合伙所;8人)
【地址】徐州市淮海东路51号王府井大厦21楼A座
【邮编】221005
【电话】0516—83615000
【注册主任】邬刚杰
【合伙人】王学强 顾爱军
【注册律师】段保义 吴 震 岳 松 田 镭
【兼职律师】周 海

61、江苏徐州禾嘉律师事务所(合伙所;11人)
【地址】徐州市复兴南路4号新世纪商业广场六楼
【邮编】221003
【电话】0516--83639110
【注册主任】张茂军
【合伙人】曹大银 郭 磊
【注册律师】孟宪群 李 祥 童光灿 施忠礼 周 杨 刘大伟 马 峰 李俐凝

62、江苏徐州淮海明镜律师事务所 (合伙所;7人)
【地址】徐州市淮海东路155号
【邮编】221005
【电话】0516--83736148
【注册主任】田 原
【合伙人】孙 颖 张新生
【注册律师】刘 辉 贾荣玉 周 光 张玉龙

63、江苏徐州金朝阳律师事务所(合伙所;14人)
【地址】徐州市淮海西路355-10号
【邮编】221000
【电话】0516-83807796
【注册主任】戴任全
【合伙人】俞新泉 刘廷民
【注册律师】张茂金 王培峰 王吉青 李尊华 黄 辉 张恒永 许欣生 戴品峰
郭海滨 董祥云 李玉明

64、江苏徐州浩然风律师事务所(合作所;3人)
【地址】贾汪区前委路18号
【邮编】221011
【电话】0516--87613206
【注册主任】樊吉磊
【注册律师】李昌田 李世亚

㈢ 房屋拆迁纠纷案例

2016年9月22日上午,山东省高级人民法院公开审理郑左民、张景义等12人诉兰陵县人民政府撤销房屋征收决定案件,值得注意的是这一起普通的行政诉讼竟然吸引了山东省17位副市长、33位省厅机关领导等约200多政府官员前来旁听,这个案子究竟是怎么回事?为什么会有这么多领导前来旁听。



据本案原告方承办律师王卫洲介绍,本案是一起具有典型意义的房屋案件,2015年8月18日,兰陵县人民政府发布《兰陵县人民政府房屋征收决定公告》(兰陵政征公告字2015第1号)决定将中兴居委片区定为棚户区并实施房屋征收,征收范围“东至文化路,南至顺和路,西至中兴路西侧和平居委民房,北至会宝路”其征收范围包含了原告的房屋和院落,原告认为被上诉人的行为明显违法,依法应当予以撤销,于是委托北京万典律师事务所律师王卫洲、夏涛代为提起行政诉讼。



图为王卫洲律师接受记者采访

万典律师代理意见全文如下:

关于彭艳、郑左民等12人诉兰陵县人民政府撤销房屋征收决定案件的代理意见

审判长、审判员:

北京万典律师事务所接受彭艳、郑左民、张景义等12人的委托,依法指派王卫洲、夏涛担任其诉兰陵县人民政府关于撤销房屋征收决定案件的代理人,经庭前研究案卷、分析案情及法庭调查,我已经比较全面和客观的掌握了本案的案情,现结合法律法规发表如下代理意见,请予以重视和参考:

第一焦点、一审判决认定事实,适用法律错误。

第一、关于认定事实错误的问题

1、一审对于双方证据采信理由没有作出陈述。

法官行为规范》第五十一条普通程序案件的裁判文书对事实认定部分的叙述

(一)表述客观,逻辑严密,用词准确,避免使用明显的褒贬词汇;

(二)准确分析说明各方当事人提交证据采信与否的理由以及被采信的证据能够证明的事实;

(三)对证明责任、证据的证明力以及证明标准等问题应当进行合理解释。

一审中,被上诉人的证据疑点重重、在合法性关联性真实性上都不具备,但是一审竟然采纳了被上诉人的所有证据,代理人对于被上诉人的证据上诉人逐项质证,发表并提交了约5000字的质证意见,但一审判决对此没有作出任何解释,当然证据证明力、以及能够证明的事实也没有作出说明,明显违反法官行为规范,一审对证据的采信以及对事实的认定是错误的。

2、一审认定事实证据不足,事实不清。

首先:一审中关于被上诉人的《补偿安置方案征求意见稿》《征收补偿安置方案征求意见情况的公示》《补偿安置方案征求意见稿修改情况的公示》《中兴居委棚户区改造工程房屋摸底情况公示》等证据,被上诉人只是提供了文件本身,没有任何照片或视频或公证等予以证实这些材料已经张贴、公示,代理人认为文件本身不足以证明这些材料确实已经张贴公告、故被上诉人没有依法张贴公告,且被上诉人没有提供证据证明其已经张贴公告,依据《行政诉讼法》第34条应当视为没有证据。

关于被上诉人提交的音像资料,这些资料是在一审开庭当天提交的,上诉人根据行政诉讼法认为其超过举证期限,不予质证,该证据也没有进行播放和质证,一审竟然采纳,我认为违反《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》“第三十五条证据应当在法庭上出示,并经庭审质证。未经庭审质证的证据,不能作为定案的依据。“的规定。

其次:一审在“本院认为”部分,对“事实认定”做了扩大。

一审“事实认定”部分并没有认定被上诉人房屋征收符合“专项规划”,以及“对被征收房屋及房屋附属物进行调查登记,调查登记的范围包含已确权和未确权的房屋和附属物,并且被告已经将该调查结果予以公示“,因为被上诉人是没有证据的,但本院认为部分却对未查明事实作出认定,明显错误。

第二、一审适用法律错误的问题

一审根据(鲁政字【1997】97号)批复及《确定土地所有权和使用权使用权的若干规定》和《土地管理法实施条例》第二条第五项规定,以户口农转非为由认定涉案土地属于国有土地。

但国务院法制办公室、国土资源部作出关于对《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二条第(五)项的解释意见(国法函[2005]36号文)内容如下:

各省、自治区、直辖市人民政府: 根据《行政法规制定程序条例》第三十一条的规定,经国务院批准,现对《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二条第(五)项作如下解释: 一、该项规定,是指农村集体经济组织土地被依法征收后,其成员随土地征收已经全部转为城镇居民,该农村集体经济组织剩余的少量集体土地可以依法征收为国家所有。 二、本解释自公布之日起实施。

可见户口转变并不导致集体土地转为国有,还应当履行征收的法定程序,本案中兰陵县既没有给农民一分钱补偿,又没有要求农民向政府移交土地,土地仍然属于集体土地。

《临沂市国有土地上房屋征收与补偿暂行规定》已经废止,该规定与《国有土地上房屋征收与补偿条例》《山东省国有土地上房屋征收与补偿条例》、《国有土地上房屋征收评估办法》相违背,属于违反上位法。

第二焦点:征收补偿方案及征求意见是否合法合理

第一、被上诉人征收补偿方案实体内容不合法,不合理。

一审认为被上诉人征收补偿方案合理合法,但一审判决仅仅从补偿方案的制定程序方面进行了形式性的审查,对实体内容没有进行审查,代理人认为房屋征收的主要争议即为征收补偿,征收补偿方案合实体内容、合法性应当作为征收决定案件重点审查内容,关于这一问题最高人民法院行政庭、山东省高级人民法院行政庭均在媒体发布:征收补偿方案问题“无论是有关征收决定的诉讼,还是有关补偿决定的诉讼,人民法院都要坚持程序审查和实质审查相结合的原则,”,一审的做法显然是错误的。

本案中征收补偿方案存在严重问题有如下几点:

1、补偿方案违法规定对土地和房屋分开补偿、操纵干预评估机构评估,限制被征收人的应得补偿。

《山东省国有土地上房屋征收与补偿条例》第四十二条房地产价格评估机构应当按照相关标准规范,如实出具评估报告。任何单位和个人不得非法干预评估活动和评估结果。

《山东省房屋征收补偿条例》第十七条第二款被征收房屋价值中包括房屋装饰装修价值以及附属于该房屋的国有土地使用权的价值。

《国有土地上房屋征收评估办法》第十四条被征收房屋价值评估应当考虑被征收房屋的区位、用途、建筑结构、新旧程度、建筑面积以及占地面积、土地使用权等影响被征收房屋价值的因素。

我们都知道,我国法律的一贯原则是“房随地、地随房,房屋土地不可分离”,如果房屋离开土地那么房屋就是砖头、瓦块、钢筋、水泥,仅仅是一些建筑材料,不会具有市场正常价值,而被上诉人的征收补偿方案(第(一)项第3、第(三)项第1等条款)规定对于被征收房屋和土地是将房屋的土地分开补偿的,这样直接导被征收房屋仅仅能够补偿房屋建筑成本价值,而不能获得市场价值。

这样的规定显然违反了《山东省房屋征收补偿条例》第十七条第二款“被征收房屋价值中包括房屋装饰装修价值以及附属于该房屋的国有土地使用权的价值。”的规定;被上诉人做这样的方案,那么评估机构也只能按照房地分离的方式进行评估,这显然干涉评估机构的评估工作,

违反了《国有土地上房屋征收评估办法》第十四条、《山东省国有土地上房屋征收与补偿条例》第四十二条关于禁止干涉、限制评估机构正常评估的规定。

2、对土地使用权的补偿予以限制,被征收房屋和产权调换房实行不同评估标准。

被上诉人补偿方案第五条第(一)项第2规定:“对于房屋建筑容积率大于1的土地使用权不予补偿,房屋建筑面积不足1.0的,宅基地面积减去应补偿建筑面积部分,按照评估机构评估价格补偿。”

这种规定的结果就是,被征收人的房屋凡是盖楼房的,其两层以上的房屋,只能获得成本价无法获得市场价,比如你100平方米土地,建筑物160平方米,那么这60平方米被征收人只能获得建筑成本价格,我们房屋的价值构成为建安成本、土地、区位、增值收益等多种因素构成,那我们被征收人的补偿是不是客观上减少了很多?

而被上诉人提供的产权调换房,均属于17层高层楼房,其容积率远远大于1,但却所有建筑物都包含土地使用权价值,都是按市场价。

代理人认为,这种对于被征收房屋和产权调换房实行不同的评估方法,明显违法,属于恶意限制被征收人应当获得的补偿,这样的方案也干扰了评估机构的正常评估。

3、将停工补助费按照最低标准,不符合被征收人实际损失情况。

被上诉人补偿方案中第八条第四项第1关于停业补助费的规定为按照按照1300元/人/月,这是《山东省人民政府关于公布全省最低工资标准的通知》确定的临沂市最低工资标准,而实际上被征收人中员工工资均在3000元/月以上,政府作此规定限制被征收人的正常收入,明显侵害权益,应当根据其实际工资计算。

4、高层公摊的价格问题

《临沂市房屋征收补偿暂行规定》:“高层安置优惠。原则上安置房屋套内面积不低于被征收房屋的套内面积,满足原套内面积所增加的公摊面积按建安成本价计算,再增加的建筑面积按市场价计算;套内面积不足部分按货币补偿价格找回差价。”

建安成本价即重置价,根据临沂市人民政府临政办发[2015]29号文件《临沂市人民政府关于调整青苗及地上附着物征收补偿标准的通知》,住宅楼的重置价为800-1200元/㎡,本案中,被上诉人的安置房为高层,但公摊部分按照1800元/㎡计算没有按照成本价格,而上诉人的房屋价格重置价只有400-500元/㎡,这个评估机构显然是受到了干涉,暗箱操作。

5、部分补偿标准由政府规定,违法。

被上诉人补偿方案规定:搬迁费由政府定价为8元/㎡,只有特殊设备才可以评估;装修为60元/㎡或30元/㎡。

违反了《国有土地上房屋征收评估办法》第十四条第二款“被征收房屋室内装饰装修价值,机器设备、物资等搬迁费用,以及停产停业损失等补偿,由征收当事人协商确定;协商不成的,可以委托房地产价格评估机构通过评估确定。“的规定。

而对于住改非房屋,最高只能增加20%的补偿,且不给停产停业损失,也不合理,停产停业是客观存在的,应当补偿;而房屋增值应当参照增值收益法或市场比较法评估,给予其合理的价值补偿。

6、补偿方案欠缺重要内容。

被上诉人制定的补偿方案欠缺《山东省国有土地上房屋征收与补

偿条例》第十三条要求的被征收房屋基本情况、产权调换房屋的价值认定等因素,以及产权调换房土地是划拨土地、出让土地等与被征收人利益息息相关的因素。

第二、征收补偿方案没有依法征求公众意见。

1、没有履行征求公众意见的法定程序。

《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十条规定:“房屋征收部门拟定征收补偿方案,报市、县级人民政府。市、县级人民政府应当组织有关部门对征收补偿方案进行论证并予以公布,征求公众意见。征求意见期限不得少于30日。”

第十一条市、县级人民政府应当将征求意见情况和根据公众意见修改的情况及时公布。

一审认为被上诉人公布了《征收补偿安置方案》征求意见稿,但该意见稿,并没有告知被征收人有发表意见的权利,发表意见的方式、渠道、、期限,这样的征求意见稿即使张贴也是没有任何意义的,被征收人无法发表意见。也许被上诉人认为其曾发布过《征求公众意见情况的通告》中告知了发表意见的权利,但该通告的发布时间为2015年5月11日,因被上诉人之前没有告知公众提出发表意见的权利和途径,故假设该通告存在的话,按照通告规定2015年5月16日截止,齐远远不足《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十条规定的至少三十日。

另:被征收房屋基本情况、产权调换房屋的价值认定等因素、以及产权调换房土地是划拨土地、出让土地等与被征收人利益息息相关的因素等,甚至于在补偿安置方案中都没有写,更不能征求公众意见。这些问题都与被征收人利益有重大关系,但被征收人都无法发表任何意见。

  • 听证没有公开举行,没有公示和通知程序。

  • 根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十一条旧城改建项目听证由市、县级人民政府应当组织由被征收人和公众代表参加的听证会,并根据听证会情况修改方案,被上诉人提供的证据来看,是由征收办公室组织,而且也没有修改补偿方案,不符合规定。

    听证之前没有以公告方式告知,所以政府是否组织听证、何时组织听证,被征收人不知道,属于秘密进行,没有知情权那么也就没有了参与权,违反《山东省行政程序规定》第三十三条“决策事项承办单位应当在听证会举行15日前公告下列事项:(一)举行听证会的时间、地点;(二)拟作出行政决策的内容、理由、依据和背景资料;三)申请参加听证会的时间、方式。”的规定。

  • 专家论证会没有专家,纯属走形式

  • 一审认为,被上诉人召开专家论证会对征收补偿安置方案进行专

    家论证,但专家论证参加人员都是什么人,县发改局、住建局、规划局、房产局、国土局、卞庄街道办事处等等吧,全部为县政府下属部门的工作人员,可以说没有一个人相关领域的专家,也没有一个也没有研究咨询机构人员,这些人有出具论证意见的资质和能力吗?这样的专家论证有什么意义?

    另外仔细审查了一下,此论证报告中的依据:如占地面积、居民户数、宅基地数均与其他文件的数据不符合,且其所称有关征求意见的事项不存在。

    《山东省行政程序规定》第三十条规定为“决策事项承办单位应当组织相关领域专家或者研究咨询机构,对重大行政决策方案进行必要性、可行性、科学性论证。专家论证意见应当作为政府决策的重要依据。”可见这个论证参与的程序、人员以及引用的数据全是违法和错误的,结果能正确吗?

    3、一审认定没有根据。

    这个征收补偿方案存在这么多严重的问题,而一审却认为被上诉人履行了征求公众意见的程序和听证程序,可见一审纯粹是走形式,庭审质证意见不予答复、辩论意见避重就轻、实体问题不予审查、程序上只看有无不看内容,这样的判决能够正确吗?我认为完全错误,不仅错在了表面上,而且错在骨髓里,一审法官欠缺法治精神。

    第三焦点、征收程序是否合法

    第一、没有对被征收房屋进行调查登记和公示。

    《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十五条规定:“房屋征收部门应当对房屋征收范围内房屋的权属、区位、用途、建筑面积等情况组织调查登记,被征收人应当予以配合。调查结果应当在房屋征收范围内向被征收人公布。”

    《山东省国有土地上房屋征收补偿与补偿条例》第十五条房屋征收部门应当对房屋征收范围内房屋的权属、区位、用途、建筑面积等情况组织调查登记,被征收人应当予以配合。调查结果应当在房屋征收范围内向被征收人公布。

    1、被征收房屋调查登记结果必然错误。

    根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十六条,确定征收范

    围之后就应当发布暂停办理相关手续的通知,本案被告在2015年4月21日才发布通知,要求停止办理建设、工商等相关手续,而此时被上诉人所称的摸底调查已经实施完毕,发布停止办理相关手续的通知已经毫无意义,而通知之前征收范围内改建、扩建、加建也必然会会发生,摸底的结果显然不是最终结果,所以调查登记相当于没有履行,因为他没有调查最终的结果。

    2、在作出《房屋征收决定》前,没有对征收范围内的房屋调查登记结果进行公示。

    本次征收没有对被征收房屋调查登记结果公示,这严重影响了绝大多数被征收人补偿安置的权利,征收决定做出程序明显违法。被上诉人没有证据证实,应承担举证责任。

    第二、在作出《房屋征收决定》前,没有对未经登记的建筑进行调查、认定和处理,程序违法。

    《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十四条规定:“市、县级人民政府作出房屋征收决定前,应当组织有关部门依法对征收范围内未经登记的建筑进行调查、认定和处理。对认定为合法建筑和未超过批准期限的临时建筑的,应当给予补偿;对认定为违法建筑和超过批准期限的临时建筑的,不予补偿。

    《山东省人民政府关于贯彻实施《国有土地上房屋征收与补偿条例》有关问题的通知》第二条规定:“作出房屋征收决定前,市、县级人民政府应当组织规划、国土资源、住房城乡建设、城市管理和行政执法等部门对征收范围内未经登记的建筑物进行调查、认定和处理,并出具相关法律文书。”

    本次征收区域因历史原因社会原因,存在大量未经登记的建筑,而被申请人没有对因历史社会原因形成的未经登记建筑做出认定,一律按照违章建筑给予对待,这严重影响了绝大多数被征收人补偿安置的权利,征收决定做出程序明显违法。

    第三、不具有合法的社会稳定风险评估。

    《国有土地上房屋征收补偿条例》第十二条“市、县级人民政府

    作出房屋征收决定前,应当按照有关规定进行社会稳定风险评估;房屋征收决定涉及被征收人数量较多的,应当经政府常务会议讨论决定。”

    《山东省国有土地上房屋征收补偿条例》第十五条:市、县级人民政府作出房屋征收决定前,应当对房屋征收的合法性、合理性、可行性、可控性以及征收补偿费用保障、风险化解措施、应急处置预案等内容进行评估论证,形成社会稳定风险评估报告。社会稳定风险评估报告应当作为是否作出房屋征收决定的重要依据。房屋征收决定涉及被征收人数量较多的,应当经政府常务会议讨论。作出房屋征收决定前,征收补偿费用应当足额到位、专户存储、专款专用。

    《山东省行政程序规定》第二十九条决策事项承办单位应当对重大行政决策方案进行社会稳定、环境、经济等方面的风险评估;未经风险评估的,不得作出决策。

    1、被上诉人的社会稳定风险评估没有经过县政府常务会议讨论决定,本案被征收人360多户,(当时生效的《临沂市国有土地上房屋征收与补偿暂行规定》规定:“一次性连片征收涉及300户以上或建筑面积3万㎡以上的,须经县(区)人民政府常务会议研究决定。涉及户数较少但情况特殊的,也需经同级人民政府常务会议研究决定。”)可见应当经县政府常务会议讨论决定,而本案中社会稳定风险评估没有经过县政府常务会议通过,被上诉人提交的会议纪要显示,常务会议并没有针对社会稳定风险问题进行决定、决策

    2、被上诉人提供的社会稳定风险评估报告系信访局作出,信访局并非作出征收决定的市县人民政府,不具有主体资格,故属于无效文件。

    第四焦点:征收是否符合规划和计划

    第一、不符合四规划一计划,专项规划无证明文件。

    《山东省国有土地上房屋征收与补偿条例》第十条依照本条例第九条规定征收房屋的,由政府确定的建设项目组织实施单位向房屋征收部门提出启动房屋征收程序,说明房屋征收范围和符合公共利益的具体情形,并提交发展改革、国土资源、城乡规划等部门出具的建设项目符合国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、城乡规划和专项规划的证明文件。

    因保障性安居工程建设、旧城区改建需要征收房屋的,建设项目组织实施单位除提交前款规定的证明文件外,还应当提交发展改革部门出具的建设项目纳入国民经济和社会发展年度计划的证明文件。

    本案中被上诉人提供的国土资源局证明、规划局证明仅仅是现有被征收房屋“占地面积180亩“”总建筑面积12万平方米”的情况。

    这些证明文件对于棚户区改造工程是否符合土地利用总体规划、城乡规划并没有作出答复,但一审判决竟然对证据作出扩大解释。

    特别是“专项规划”的规划的问题,人家被上诉人没有提供任何证据予以证明,依据《行政诉讼法》第34条应当视为没有证据,但是一审判决竟然认为其符合专项规划。

    第五焦点、征收补偿安置资金是否专户、到位

    第一、作出征收决定前补偿安置资金没有到位。

    被上诉人提供补偿安置资金到位证明是一份由财政局证明国家金库兰陵支库存有2.3亿的证明,国家金库其实就是国库吗,根据《国家金库管理条例》,国库的职能就是管理国家财产、执行预算决算支出收入,说白了这2.3亿就是放在财政上的钱根本就没有往征收补偿专户划拨,这怎么能叫资金到位呢?这与《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十二条第二款作出房屋征收决定前,征收补偿费用应当足额到位、专户存储、专款专用的规定是截然相反的。

    被上诉人连征收补偿专项账户都没有设立,一审法院竟然认为补偿安置资金足额到位,简直不可思议,一审的理由是什么吗?是绝大多数人已经签订协议,这其实是以结果来倒原因,相当于拿事后的补偿协议来证明前期的补偿决定合法,这违反行政诉讼证据证据证明原则,但即使如此也不符合专户储存,专款专用的规定,如果法院这么审案子,以后行政府征收都可以不设立征收补偿专项账户。

    第二、安置房源不存在

    该房源目前尚未取得国有土地使用权,以及相关建设施工的手续,之后土地是否能够开工建设具有不确定性;

    规划部门并非房屋土地管理部门,无权单独出具房源证明;

    根据《山东省国有土地上房屋征收与补偿条例》“第二十四条第二款因旧城区改建征收个人住宅,被征收人选择在改建地段进行房屋产权调换的,作出房屋征收决定的人民政府应当提供改建地段或者就近地段的房屋;第二十六条第一款被征收人符合住房保障条件的,作出房屋征收决定的市、县级人民政府应当直接配租、配售保障性住房,不再轮候。”的规定以及被告证据10《关于公布2015年城镇保障性安居工程任务分解落实项目(第一批)的通知》,应当在原址还迁。

    以上代理意见,请予以充分考虑,谢谢。

    代理人:王卫洲 ,北京万典律师 事务所

    2016年9月22日

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刘茂通,江苏茂通律师事务所主任,中国法学会会员,中国律师调查网站长,中华环保联合会环境维权志愿律师、第三届感动徐州十大年度人物,全市律师队伍集中教育整顿先进个人,徐州市首届十大法治人物提名奖(律师界参评获得的最高奖项)、《彭城晚报》彭城好人奖获得者、徐州市十佳法律顾问律师。2009年3月徐州市司法局决定全市司法行政系统向刘茂通同志学习。

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