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③ 为什么《未成年人保护法》是少年儿童的保护伞
第一章 总则
第二章 家庭保护
第三章 学校保护
第四章 社会保护
第五章 司法保护
第六章 法律责任
第七章 附则
中华人民共和国未成年人保护法《中华人民共和国未成年人保护法》（2006年版）
中华人民共和国主席令
第 六十 号
《中华人民共和国未成年人保护法》已由中华人民共和国第十届全国人民代表大会常务委员会第二十五次会议于2006年12月29日修订通过，现将修订后的《中华人民共和国未成年人保护法》公布，自2007年6月1日起施行。
中华人民共和国主席 胡锦涛
2006年12月29日
中华人民共和国未成年人保护法
1991年9月4日第七届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过。2006年12月29日第十届全国人民代表大会常务委员会第二十五次会议修订，2006年12月29日中华人民共和国主席令第六十号公布，自2007年6月1日起施行。
[编辑本段]第一章 总则
第一条 为了保护未成年人的身心健康，保障未成年人的合法权益，促进未成年人在品德、智力、体质等方面全面发展，培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义建设者和接班人，根据宪法，制定本法。
第二条 本法所称未成年人是指未满十八周岁的公民。
第三条 未成年人享有生存权、发展权、受保护权、参与权等权利，国家根据未成年人身心发展特点给予特殊、优先保护，保障未成年人的合法权益不受侵犯。
未成年人享有受教育权，国家、社会、学校和家庭尊重和保障未成年人的受教育权。
未成年人不分性别、民族、种族、家庭财产状况、宗教信仰等，依法平等地享有权利。
第四条 国家、社会、学校和家庭对未成年人进行理想教育、道德教育、文化教育、纪律和法制教育，进行爱国主义、集体主义和社会主义的教育，提倡爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义的公德，反对资本主义的、封建主义的和其他的腐朽思想的侵蚀。
第五条 保护未成年人的工作，应当遵循下列原则：
（一）尊重未成年人的人格尊严；
（二）适应未成年人身心发展、品德、智力、体质的规律和特点；
（三）教育与保护相结合。
第六条 保护未成年人，是国家机关、武装力量、政党、社会团体、企业事业组织、城乡基层群众性自治组织、未成年人的监护人和其他成年公民的共同责任。
对侵犯未成年人合法权益的行为，任何组织和个人都有权予以劝阻、制止或者向有关部门提出检举或者控告。
国家、社会、学校和家庭应当教育和帮助未成年人维护自己的合法权益，增强自我保护的意识和能力，增强社会责任感。
第七条 中央和地方各级国家机关应当在各自的职责范围内做好未成年人保护工作。
国务院和地方各级人民政府领导有关部门做好未成年人保护工作；将未成年人保护工作纳入国民经济和社会发展规划以及年度计划，相关经费纳入本级政府预算。
国务院和省、自治区、直辖市人民政府采取组织措施，协调有关部门做好未成年人保护工作。具体机构由国务院和省、自治区、直辖市人民政府规定。
第八条 共产主义青年团、妇女联合会、工会、青年联合会、学生联合会、少年先锋队以及其他有关社会团体，协助各级人民政府做好未成年人保护工作，维护未成年人的合法权益。
第九条 各级人民政府和有关部门对保护未成年人有显著成绩的组织和个人，给予表彰和奖励。
[编辑本段]第二章 家庭保护
第十条 父母或者其他监护人应当创造良好、和睦的家庭环境，依法履行对未成年人的监护职责和抚养义务。
禁止对未成年人实施家庭暴力，禁止虐待、遗弃未成年人，不能打孩子。禁止溺婴和其他残害婴儿的行为，不得歧视女性未成年人或者有残疾的未成年人。
第十一条 父母或者其他监护人应当关注未成年人的生理、心理状况和行为习惯，以健康的思想、良好的品行和适当的方法教育和影响未成年人，引导未成年人进行有益身心健康的活动，预防和制止未成年人吸烟、酗酒、流浪、沉迷网络以及赌博、吸毒、卖淫等行为。
第十二条 父母或者其他监护人应当学习家庭教育知识，正确履行监护职责，抚养教育未成年人。
有关国家机关和社会组织应当为未成年人的父母或者其他监护人提供家庭教育指导。
第十三条 父母或者其他监护人应当尊重未成年人受教育的权利，必须使适龄未成年人依法入学接受并完成义务教育，不得使接受义务教育的未成年人辍学。
第十四条 父母或者其他监护人应当根据未成年人的年龄和智力发展状况，在作出与未成年人权益有关的决定时告知其本人，并听取他们的意见。
第十五条 父母或者其他监护人不得允许或者迫使未成年人结婚，不得为未成年人订立婚约。
第十六条 父母因外出务工或者其他原因不能履行对未成年人监护职责的，应当委托有监护能力的其他成年人代为监护。
[编辑本段]第三章 学校保护
第十七条 学校应当全面贯彻国家的教育方针，实施素质教育，提高教育质量，注重培养未成年学生独立思考能力、创新能力和实践能力，促进未成年学生全面发展。
第十八条 学校应当尊重未成年学生受教育的权利，关心、爱护学生，对品行有缺点、学习有困难的学生，应当耐心教育、帮助，不得歧视，不得违反法律和国家规定开除未成年学生。
第十九条 学校应当根据未成年学生身心发展的特点，对他们进行社会生活指导、心理健康辅导和青春期教育。
第二十条 学校应当与未成年学生的父母或者其他监护人互相配合，保证未成年学生的睡眠、娱乐和体育锻炼时间，不得加重其学习负担，不得延长在校学习时间。
第二十一条 学校、幼儿园、托儿所的教职员工应当尊重未成年人的人格尊严，不得对未成年人实施体罚、变相体罚或者其他侮辱人格尊严的行为。
第二十二条 学校、幼儿园、托儿所应当建立安全制度，加强对未成年人的安全教育，采取措施保障未成年人的人身安全。
学校、幼儿园、托儿所不得在危及未成年人人身安全、健康的校舍和其它设施、场所中进行教育教学活动。
学校、幼儿园安排未成年人参加集会、文化娱乐、社会实践等集体活动，应当有利于未成年人的健康成长，防止发生人身安全事故。
第二十三条 教育行政等部门和学校、幼儿园、托儿所应当根据需要，制定应对各种灾害、传染性疾病、食物中毒、意外伤害等突发事件的预案，配备相应设施并进行必要的演练，增强未成年人的自我保护意识和能力。
第二十四条 学校对未成年学生在校内或者本校组织的校外活动中发生人身伤害事故的，应当及时救护，妥善处理，并及时向有关主管部门报告。
第二十五条 对于在学校接受教育的有严重不良行为的未成年学生，学校和父母或者其他监护人应当互相配合加以管教；无力管教或者管教无效的，可以按照有关规定将其送专门学校继续接受教育。
依法设置专门学校的地方人民政府应当保障专门学校的办学条件，教育行政部门应当加强对专门学校的管理和指导，有关部门应当给予协助和配合。
专门学校应当对在校就读的未成年学生进行思想教育、文化教育、纪律和法制教育、劳动技术教育和职业教育。
专门学校的教职员工应当关心、爱护、尊重学生，不得歧视、厌弃,放弃等。
第二十六条 幼儿园应当做好保育、教育工作，促进幼儿在体质、智力、品德等方面和谐发展。
[编辑本段]第四章 社会保护
第二十七条 全社会应当树立尊重、保护、教育未成年人的良好风尚，关心、爱护未成年人。
国家鼓励社会团体、企业事业组织以及其他组织和个人，开展多种形式的有利于未成年人健康成长的社会活动。
第二十八条 各级人民政府应当保障未成年人受教育的权利，并采取措施保障家庭经济困难的、残疾的和流动人口中的未成年人等接受义务教育。
第二十九条 各级人民政府应当建立和改善适合未成年人文化生活需要的活动场所和设施，鼓励社会力量兴办适合未成年人的活动场所，并加强管理。
第三十条 爱国主义教育基地、图书馆、青少年宫、儿童活动中心应当对未成年人免费开放；博物馆、纪念馆、科技馆、展览馆、美术馆、文化馆以及影剧院、体育场馆、动物园、公园等场所，应当按照有关规定对未成年人免费或者优惠开放。
第三十一条 县级以上人民政府及其教育行政部门应当采取措施，鼓励和支持中小学校在节假日期间将文化体育设施对未成年人免费或者优惠开放。
社区中的公益性互联网上网服务设施，应当对未成年人免费或者优惠开放，为未成年人提供安全、健康的上网服务。
第三十二条 国家鼓励新闻、出版、信息产业、广播、电影、电视、文艺等单位和作家、艺术家、科学家以及其他公民，创作或者提供有利于未成年人健康成长的作品。出版、制作和传播专门以未成年人为对象的内容健康的图书、报刊、音像制品、电子出版物以及网络信息等，国家给予扶持。
国家鼓励科研机构和科技团体对未成年人开展科学知识普及活动。
第三十三条 国家采取措施，预防未成年人沉迷网络。
国家鼓励研究开发有利于未成年人健康成长的网络产品，推广用于阻止未成年人沉迷网络的新技术。
第三十四条 禁止任何组织、个人制作或者向未成年人出售、出租或者以其他方式传播淫秽、暴力、凶杀、恐怖、赌博等毒害未成年人的图书、报刊、音像制品、电子出版物以及网络信息等。
第三十五条 生产、销售用于未成年人的食品、药品、玩具、用具和游乐设施等，应当符合国家标准或者行业标准，不得有害于未成年人的安全和健康；需要标明注意事项的，应当在显著位置标明。
第三十六条 中小学校园周边不得设置营业性歌舞娱乐场所、互联网上网服务营业场所等不适宜未成年人活动的场所。
营业性歌舞娱乐场所、互联网上网服务营业场所等不适宜未成年人活动的场所，不得允许未成年人进入，经营者应当在显著位置设置未成年人禁入标志；对难以判明是否已成年的，应当要求其出示身份证件。
第三十七条 禁止向未成年人出售烟酒，经营者应当在显著位置设置不向未成年人出售烟酒的标志；对难以判明是否已成年的，应当要求其出示身份证件。
任何人不得在中小学校、幼儿园、托儿所的教室、寝室、活动室和其他未成年人集中活动的场所吸烟、饮酒。
第三十八条 任何组织或者个人不得招用未满十六周岁的未成年人，国家另有规定的除外。
任何组织或者个人按照国家有关规定招用已满十六周岁未满十八周岁的未成年人的，应当执行国家在工种、劳动时间、劳动强度和保护措施等方面的规定，不得安排其从事过重、有毒、有害等危害未成年人身心健康的劳动或者危险作业。
第三十九条 任何组织或者个人不得披露未成年人的个人隐私。
对未成年人的信件、日记、电子邮件，任何组织或者个人不得隐匿、毁弃；除因追查犯罪的需要，由公安机关或者人民检察院依法进行检查，或者对无行为能力的未成年人的信件、日记、电子邮件由其父母或者其他监护人代为开拆、查阅外，任何组织或者个人不得开拆、查阅。
第四十条 学校、幼儿园、托儿所和公共场所发生突发事件时，应当优先救护未成年人。
第四十一条 禁止拐卖、绑架、虐待未成年人，禁止对未成年人实施性侵害。
禁止胁迫、诱骗、利用未成年人乞讨或者组织未成年人进行有害其身心健康的表演等活动。
第四十二条 公安机关应当采取有力措施，依法维护校园周边的治安和交通秩序，预防和制止侵害未成年人合法权益的违法犯罪行为。
任何组织或者个人不得扰乱教学秩序，不得侵占、破坏学校、幼儿园、托儿所的场地、房屋和设施。
第四十三条 县级以上人民政府及其民政部门应当根据需要设立救助场所，对流浪乞讨等生活无着未成年人实施救助，承担临时监护责任；公安部门或者其他有关部门应当护送流浪乞讨或者离家出走的未成年人到救助场所，由救助场所予以救助和妥善照顾，并及时通知其父母或者其他监护人领回。
对孤儿、无法查明其父母或者其他监护人的以及其他生活无着的未成年人，由民政部门设立的儿童福利机构收留抚养。
未成年人救助机构、儿童福利机构及其工作人员应当依法履行职责，不得虐待、歧视未成年人；不得在办理收留抚养工作中牟取利益。
第四十四条 卫生部门和学校应当对未成年人进行卫生保健和营养指导，提供必要的卫生保健条件，做好疾病预防工作。
卫生部门应当做好对儿童的预防接种工作，国家免疫规划项目的预防接种实行免费；积极防治儿童常见病、多发病，加强对传染病防治工作的监督管理，加强对幼儿园、托儿所卫生保健的业务指导和监督检查。
第四十五条 地方各级人民政府应当积极发展托幼事业，办好托儿所、幼儿园，支持社会组织和个人依法兴办哺乳室、托儿所、幼儿园。
各级人民政府和有关部门应当采取多种形式，培养和训练幼儿园、托儿所的保教人员，提高其职业道德素质和业务能力。
第四十六条 国家依法保护未成年人的智力成果和荣誉权不受侵犯。
第四十七条 未成年人已经完成规定年限的义务教育不再升学的，政府有关部门和社会团体、企业事业组织应当根据实际情况，对他们进行职业教育，为他们创造劳动就业条件。
第四十八条 居民委员会、村民委员会应当协助有关部门教育和挽救违法犯罪的未成年人，预防和制止侵害未成年人合法权益的违法犯罪行为。
第四十九条 未成年人的合法权益受到侵害的，被侵害人及其监护人或者其他组织和个人有权向有关部门投诉，有关部门应当依法及时处理。
[编辑本段]第五章 司法保护
第五十条 公安机关、人民检察院、人民法院以及司法行政部门，应当依法履行职责，在司法活动中保护未成年人的合法权益。
第五十一条 未成年人的合法权益受到侵害，依法向人民法院提起诉讼的，人民法院应当依法及时审理，并适应未成年人生理、心理特点和健康成长的需要，保障未成年人的合法权益。
在司法活动中对需要法律援助或者司法救助的未成年人，法律援助机构或者人民法院应当给予帮助，依法为其提供法律援助或者司法救助。
第五十二条 人民法院审理继承案件，应当依法保护未成年人的继承权和受遗赠权。
人民法院审理离婚案件，涉及未成年子女抚养问题的，应当听取有表达意愿能力的未成年子女的意见，根据保障子女权益的原则和双方具体情况依法处理。
第五十三条 父母或者其他监护人不履行监护职责或者侵害被监护的未成年人的合法权益，经教育不改的，人民法院可以根据有关人员或者有关单位的申请，撤销其监护人的资格，依法另行指定监护人。被撤销监护资格的父母应当依法继续负担抚养费用。
第五十四条 对违法犯罪的未成年人，实行教育、感化、挽救的方针，坚持教育为主、惩罚为辅的原则。
对违法犯罪的未成年人，应当依法从轻、减轻或者免除处罚。
第五十五条 公安机关、人民检察院、人民法院办理未成年人犯罪案件和涉及未成年人权益保护案件，应当照顾未成年人身心发展特点，尊重他们的人格尊严，保障他们的合法权益，并根据需要设立专门机构或者指定专人办理。
第五十六条 公安机关、人民检察院讯问未成年犯罪嫌疑人，询问未成年证人、被害人，应当通知监护人到场。
公安机关、人民检察院、人民法院办理未成年人遭受性侵害的刑事案件，应当保护被害人的名誉。
第五十七条 对羁押、服刑的未成年人，应当与成年人分别关押。
羁押、服刑的未成年人没有完成义务教育的，应当对其进行义务教育。
解除羁押、服刑期满的未成年人的复学、升学、就业不受歧视。
第五十八条 对未成年人犯罪案件，新闻报道、影视节目、公开出版物、网络等不得披露该未成年人的姓名、住所、照片、图像以及可能推断出该未成年人的资料。
第五十九条 对未成年人严重不良行为的矫治与犯罪行为的预防，依照预防未成年人犯罪法的规定执行。
[编辑本段]第六章 法律责任
第六十条 违反本法规定，侵害未成年人的合法权益，其他法律、法规已规定行政处罚的，从其规定；造成人身财产损失或者其他损害的，依法承担民事责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六十一条 国家机关及其工作人员不依法履行保护未成年人合法权益的责任，或者侵害未成年人合法权益，或者对提出申诉、控告、检举的人进行打击报复的，由其所在单位或者上级机关责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。
第六十二条 父母或者其他监护人不依法履行监护职责，或者侵害未成年人合法权益的，由其所在单位或者居民委员会、村民委员会予以劝诫、制止；构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予行政处罚。
第六十三条 学校、幼儿园、托儿所侵害未成年人合法权益的，由教育行政部门或者其他有关部门责令改正；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。
学校、幼儿园、托儿所教职员工对未成年人实施体罚、变相体罚或者其他侮辱人格行为的，由其所在单位或者上级机关责令改正；情节严重的，依法给予处分。
第六十四条 制作或者向未成年人出售、出租或者以其他方式传播淫秽、暴力、凶杀、恐怖、赌博等图书、报刊、音像制品、电子出版物以及网络信息等的，由主管部门责令改正，依法给予行政处罚。
第六十五条 生产、销售用于未成年人的食品、药品、玩具、用具和游乐设施不符合国家标准或者行业标准，或者没有在显著位置标明注意事项的，由主管部门责令改正，依法给予行政处罚。
第六十六条 在中小学校园周边设置营业性歌舞娱乐场所、互联网上网服务营业场所等不适宜未成年人活动的场所的，由主管部门予以关闭，依法给予行政处罚。
营业性歌舞娱乐场所、互联网上网服务营业场所等不适宜未成年人活动的场所允许未成年人进入，或者没有在显著位置设置未成年人禁入标志的，由主管部门责令改正，依法给予行政处罚。
第六十七条 向未成年人出售烟酒，或者没有在显著位置设置不向未成年人出售烟酒标志的，由主管部门责令改正，依法给予行政处罚。
第六十八条 非法招用未满十六周岁的未成年人，或者招用已满十六周岁的未成年人从事过重、有毒、有害等危害未成年人身心健康的劳动或者危险作业的，由劳动保障部门责令改正，处以罚款；情节严重的，由工商行政管理部门吊销营业执照。
第六十九条 侵犯未成年人隐私，构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予行政处罚。
第七十条 未成年人救助机构、儿童福利机构及其工作人员不依法履行对未成年人的救助保护职责，或者虐待、歧视未成年人，或者在办理收留抚养工作中牟取利益的，由主管部门责令改正，依法给予行政处分。
第七十一条 胁迫、诱骗、利用未成年人乞讨或者组织未成年人进行有害其身心健康的表演等活动的，由公安机关依法给予行政处罚。
[编辑本段]第七章 附则
第七十二条 本法自2007年6月1日起施行。
参见儿童权利公约
【发布单位】全国人民代表大会常务委员会
【发布文号】中华人民共和国主席令第六十号
【发布日期】2006-12-29
【生效日期】2007-06-01
【所属类别】国家法律法规
未成年人是祖国的未来和希望，为他们的健康成长创造一个良好的外部环境，不仅关系到每一个孩子、每一个家庭、每一所学校，而且关系到整个民族的明天。教育最重要的任务是培养具有全面文明素养的人。让孩子学会做人、学会做事、学会求知，让孩子懂得尊重和善待生命，懂得遵守规则和秩序，懂得对自己行为的后果负责，这是家庭、学校、社会义不容辞的责任。同时未成年人也是一个特殊群体，特殊之处即在于他们在社会中处于弱势地位。他们从心理上正处于从无知到有知、从不成熟到成熟的转变时期，心理上比较脆弱，更容易受到外界的诱惑和外界的侵犯；另一方面，在人的一生中，总会有相互对立的力量在起作用，正与邪、真与假、善与恶、美与丑，人性中的光辉与丑恶交织在一起，影响着每一个人，尚未形成固定人生观、世界观的未成年人所受影响更大。这就更加需要我们的法制教育采用多种多样、生动有效的方式，把法制观念植根于处在萌动期的孩子心中。如何服务青少年、保护青少年，也是我们所需面对的一个社会课题。因此，国家机关、社会团体、家庭、学校和全体公民应该积极地给予特别的法律保护。《中华人民共和国未成年人保护法》就是这一保护的具体体现。
最新消息：
新版未成年人保护法将于6月1日起实施
商报讯 (记者李肖肖王红伟通讯员郭鸽马广阔)6月1日起，新修订的《中华人民共和国未成年人保护法》将要实施。昨日，郑州市公安局法制室民警专程来到郑州师专附属小学，给孩子们上了一课，让学生了解6月1日起将有哪些新权利。
学校不得违法开除未成年学生
学校对品行有缺点、学习有困难的学生，应当耐心教育、帮助，不得歧视，不得违反法律和国家规定开除未成年学生。
新的《未成年人保护法》明确要求当地政府要承担起农民工同住子女义务教育的责任：各级人民政府应当采取措施保障家庭经济困难的、残疾的和流动人口中的未成年人等接受义务教育。
针对目前中小学生日益加重的学习负担，新的《未成年人保护法》规定，无特殊情况，学校不得延长未成年学生在校学习时间。学校应当与未成年学生的父母或者其他监护人互相配合，保证未成年学生必要的睡眠、娱乐和体育锻炼时间，不得加重他们的学习负担。
教师再骂“笨死了”将受惩处
“笨死了”、“都笨成这样了你还活着干吗”，6月1日起，如果老师再这样骂学生，将是一种违法行为。
老师脱口而出的辱骂词句，是许多被辱骂孩子心中挥之不去的阴影。
针对这一现象，《未成年人保护法》明确规定，学校的教职工应当尊重未成年人的人格尊严，不得对未成年人实施体罚、变相体罚或者有其他侮辱人格尊严的言行，违者最高可追究刑事责任。
教师不能在校内吸烟
如果校园内见到老师抽烟的话，从6月1日起，学生可以理直气壮地制止。
新修订的《未成年人保护法》明确规定：任何人不得在中小学校、幼儿园、托儿所的教室、寝室、活动室和其他未成年人集中活动的场所吸烟、饮酒。对经营者向未成年人出售烟酒作出了禁止性规定。
如果经营者向未成年人出售烟酒，或者没有在显著位置设置不向未成年人出售烟酒标志的，由主管部门责令改正，依法给予行政处罚。
突发事件先救未成年人
学校、幼儿园应当建立安全制度，发生突发事件时，应当优先救护未成年人；教育行政等部门和学校应当根据需要，制定应对各种灾害、传染性疾病、食物中毒、意外伤害等突发事件的预案。
父母外出要委托“代家长”
为了防止父母对子女“生而不养、养而不教、教而不当”，新的《未成年人保护法》规定，父母或者其他监护人应当学习家庭教育知识，正确履行监护职责，抚育未成年人健康成长；父母因外出务工等原因不能履行对未成年人监护职责的，应当依法委托有监护能力的其他成年人代为监护。
父母不可偷看孩子日记
2007年1月，在商报和心理专家举办的“问题少年”见面会上，15岁的女孩小雪，很长时间不和爸爸说话，在心理咨询师的引导下，孩子才说出来是因为爸爸偷看了她的日记。
父母再偷看孩子的日记，不仅是伤害感情了，还要受到批评教育。新的《未成年人保护法》指出，任何人不得不经未成年人同意，察看他们的日记、信件等。
法院可剥夺父母监护权
针对当前一些父母抛弃、虐待孩子以及其他不履行监护义务的行为，新的《未成年人保护法》明确规定，父母或者其他监护人不履行监护职责或者侵害被监护的未成年人的合法权益，经教育不改的，人民法院可以根据有关人员或者有关单位的申请，撤销其监护人的资格，依法另行指定监护人。被撤销监护资格的父母应当依法继续负担抚养费用。
再走丢小孩监护单位要担责
3月26日，8岁的商丘民权男孩刘明恩，在郑州看病期间，与相依为命的80岁奶奶走散。孩子被紫荆山公园派出所的民警捡到后，送到了救助站。
谁知孩子却从救助站溜走了，找不到了。
小明恩丢了，谁应承担责任呢？
新的《未成年人保护法》规定，对流浪儿童，监护单位应承担临时监护职责。
新法实施需要相关法规
河南省律师协会未成年人权益保护委员会秘书长李鹏辉说，新法的规定加大了对未成年人的保护力度，但落实起来仍需要有与之配套的地方法规。
比如新法规定，禁止向未成年人出售烟酒，经营者应当在显著位置设置不向未成年人出售烟酒的标志，但是如果出售了，店主将受到什么处罚？处罚的力度与店主的利润相比又是怎样？这就需要一个具体的监管。
根据将于6月1日起实施的新版《未成年人保护法》，要保证未成年人必要的娱乐
④ 孩子夏邑县农村户口想在商丘市上小学需要什么证件吗
居住证持有人在居住地依法享受劳动就业，参加社会保险，缴存、提取和使用住房公积金的权利。县级以上人民政府及其有关部门应当为居住证持有人提供下列基本公共服务：
（一）义务教育；
（二）基本公共就业服务；
（三）基本公共卫生服务和计划生育服务；
（四）公共文化体育服务；
（五）法律援助和其他法律服务；
（六）国家规定的其他基本公共服务。
居住证有些类似于国外“社会安全号码”。居住证管理制度要凸显四个方面的内容：一是凸显服务功能。持证人员在工作和生活将能享受到一系列的便利服务，包括其子女能够在深接受义务教育等。
二是凸显使用功能。居住证设置了一证多用功能，实施后将逐步增加劳动社保、计生、教育、金融服务等多项政府行政管理和公共服务内容。除要求政府服务机构和事业单位提供使用保障外，也鼓励其它公共服务机构和商业服务组织以居住证为“认证”依据，提供更多社会便利。
⑤ 局法律服务进基层活动总结
局法律服务进基层活动总结
局法律服务进基层活动的举行有利于让法治文化走进群众。局法律服务进基层活动总结是我想跟大家分享的，欢迎大家浏览。
局法律服务进基层活动总结一
在浚县善堂镇集市，浚县县委政法委开展的“迎新春、话法治、送春联”活动中，13名书法爱好者和有书法特长的政法干警挥毫泼墨书写春联，一副副春联送到群众手中，围观的群众越来越多，等候的人群排起长队。“这春联好啊，送法上门，还喜庆。”一位老大爷手捧着墨迹未干的春联，开心地说。
去年12月，省综治办、省普法办、省法学会联合制订《全省法律服务进基层活动方案》，决定在全省范围内开展为期两个月的法律服务进基层活动，组织广大政法干警、法律工作者、法学工作者，举办法治讲座，普及法律知识;组织法治集中宣传活动，营造普法宣传氛围;设立法律服务窗口，为群众提供法律帮助;开展以案说法活动，教育干部，引导群众;发送法律服务卡，方便群众法律咨询;建设法治文化阵地，让法治文化走进群众。
省委常委、省委政法委书记、省人大常委会副主任刘满仓亲自指导方案制订，确定指导思想、工作目标、主要内容、时间安排、组织领导、基本原则和工作要求，并在活动方案上作出批示：“这次活动要下功夫组织好，一开始就要抓紧、抓细、抓实、抓典型，加大宣传力度，鼓励各地创新、搞活，务求实效。”
活动中，刘满仓在多次会议上专门部署强调，5次作出重要批示，省委政法委常务副书记李承先对活动宣传工作亲自组织安排。为确保活动顺利开展，成立了由省综治办主任任组长，省综治办、省法院、省检察院、省公安厅、省司法厅、省政府法制办、省法学会分管领导任副组长的领导小组，各省辖市、省直管县(市)、县(市、区)也都成立了相应的领导机构和具体办事机构，在全省形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局，确保实现全省乡镇(街道)、村(社区)100%全覆盖。
动员部署后，各级党委政法委、综治委和各有关部门始终将活动摆上重要位置，实行了强有力的领导。南阳、安阳、三门峡、郑州、洛阳、开封、濮阳、平顶山、鹤壁、焦作、许昌、信阳、驻马店、济源、长垣、邓州、永城、汝州等地迅速行动，商丘、漯河、新乡、兰考、滑县、新蔡等地党委政法委书记亲自出席会议，进行动员安排，提出工作要求。
活动载体丰富，群众喜闻乐见
“这次送戏下乡，看了以后非常感动，老年人和年轻人都受到了教育。”偃师市城关镇潘屯村一村民观看《慈母心》后高兴地说。该剧讲述了两个儿子不孝敬老人，村干部晓之以理，两个儿子最终幡然悔悟，争相赡养老人的故事。这是偃师市委政法委、市文广新局联合开展的“法律服务进基层——送戏下乡”活动的缩影。活动采取群众喜闻乐见的戏曲方式宣传法律知识，让法律知识融入群众日常生活。
活动中，全省各地各部门认真贯彻刘满仓讲话精神和方案要求，创新思路方法，丰富载体形式，做到了工作措施具体、活动载体多样、内容生动活泼、群众喜闻乐见。各地各有关部门积极拓展思路，创新工作载体，推出了一系列有特色、有内容的活动。如洛阳市在全市组织“十百千万”活动，信阳市开展“双百千万”活动，商丘市开展法律服务“八进”活动，驻马店市推出“七个一”活动。
在完成举办法治讲座、组织集中宣传活动、开设法律服务窗口、开展以案说法活动、发送法律服务卡、建设法治文化阵地等规定动作的同时，各地各有关部门还开展了一系列形式活、内容实、接地气、受欢迎的送法服务活动。如新乡市举办以“铸就忠诚干净担当政法队伍，打造平安法治新乡”为主题的大型法治文艺宣传晚会;濮阳市组织“社区法治戏曲巡演”系列宣传活动;滑县投资16万元印制平安建设宣传年画20万份;偃师市开展了“法律服务进基层——送戏下乡”活动;宝丰、浚县、获嘉等地利用传统书会、庙会，进行法治宣传、法律咨询;南乐县通过组织法治“乡村梨园春”、举办广场文艺晚会等形式，用具体案事例宣传法律，传播法治精神。
多个地方还在活动中打造了新的宣传阵地。新野县投资800万元建成法治文化展馆和三里河法治文化公园;新蔡县将北湖公园打造成平安建设宣传主题公园;上蔡县分别建设“法治公园”和“法治长街”;平舆县在舆新广场建立“法治长廊”;郑州市上街区对3个法治公园的内容进行了全面更新。
抓重点得实效
“刚才播放的`法治宣传片和曝光名单，对我触动很大，请法官放心，明天我保证到法院履行还款义务。”1月21日晚，在虞城县两河口公园，被执行人杨某对执行法官说。在“法律服务进基层”活动中，虞城县法院执行局结合“集中执行百日大会战”专项活动，边执法，边普法，不仅化解了一大批执行难案和涉执信访案件，同时起到了良好的普法效果。
活动中，全省各地各部门多措并举、突出重点、以点带面，实现了法律服务进基层活动的全面铺开、整体推进。针对非法集资问题，各地把防范非法集资作为宣传服务的重点，提高群众的识别能力和风险意识。针对春节期间农村赌博等多发问题，省综治办与省公安厅联合召开打击赌博违法犯罪活动工作推进会，各地将防赌、禁赌、治赌纳入法律服务进基层的内容进行重点宣传、集中宣传、广泛宣传。针对反邪教问题，省综治办、省防范办协调联动，专门对反邪教法治宣传进行安排，明确要求，同步推进。
郑州、鹤壁等把提高基层干部尊法学法用法守法能力作为一个重点，组织党政机关、乡镇社区、执法单位干部参加法治讲座。新乡、平顶山等通过送法进学校、送法进课堂等方式，对在校学生进行法治教育。许昌市邀请中国人民公安大学儿童安全教育专家黄冬教授，向学生传授自我安全保护知识。南阳市宛城区专门对网吧管理员、KTV员工进行普法宣传教育。
各地注重发挥政法机关的主力军作用，安排兼职法制副校长集中进校上法制课，真正送法到基层、服务到身边。南阳市要求教育、卫生、住建、交通、民宗、工商等20个重点行业，突出特色，进行法治宣传和法律服务。焦作市明确市综治办、依法治市办、法学会等11个市直单位分包全市11个县(市、区)，对法律服务进基层活动进行全过程对口指导、督导。
宣传作抓手，法治进人心
“遇到亲人发短信说出车祸要救命钱，千万不要急于汇款;对于中奖信息要求汇公证费和税款的，立即删除不予理会……”这是正阳县公安局民警在大林镇大街上指导留守妇女学习新编印的《预防电信诈骗20招》的一个场景。“法律服务进基层”活动中，该局根据电信诈骗案件进入高发期的实际情况，持续组织民警深入乡村指导留守妇女、老人学习预防电信诈骗常识。
活动中，全省各级各部门把宣传作为法律服务进基层活动的重要内容和抓手，采取有力措施，营造舆论氛围，确保了法律服务进基层活动有声势、有力度。
省活动办、省委政法委宣传处多次沟通，制订方案，对舆论宣传工作作出统筹安排。宣传处还多次发出通报，对各地宣传工作情况进行点评。
《河南法制报》开设“法律服务进基层”专版，每天整版报道各地工作动态，精彩纷呈;《平安河南手机报》开设“法律服务进基层”专题，集中报道各地活动亮点;省法学会和省直政法部门短信平台、微信平台滚动发布各地工作动态;《法制日报》、《长安》杂志、《河南日报》、人民网、新华网、长安网、河南卫视、河南电视台法制频道等对全省法律服务进基层活动进行集中宣传报道。各省辖市、省直管县都在当地电台、电视台开设专题栏目进行法治宣传、播报活动信息。
各地各部门还注重利用微信、微博等现代传播渠道，打造宣传平台，向群众推送法律知识，提供在线咨询，使法律服务进基层宣传工作更有效、覆盖更广泛。新乡开通“心向政法之光”微信平台，粉丝有11万人。信阳市开通“法治信阳”微信公众号。漯河市采用“互联网+”模式，开通“法治漯河”微信公众号、手机报和微博。安阳市检察院与文峰区检察院联合制作一批法律服务宣传手提袋，印上国家、省、市、区四级检察院官方微信二维码。
利当前、利民生、利长远
“你们想得真到位，俺们这回不但学到了法律知识，骑电车也安全多了。”2月1日，南乐县梁村乡史官村村民史振堂高兴地对民警说。在开展“法律服务进基层”活动中，南乐县将活动方案深化细分为“法律服务十进”，南乐县公安局民警在发放警民联系卡和宣传防范知识的同时，免费为村民在电动车上贴反光警示标志1000余张。
按照刘满仓提出的“要注意抓两头，促中间，带一般”的要求，省活动办一方面及时宣传各地的好思路、好做法，一方面注意找问题、补短板。
为促进活动有效开展，省活动办不断加大督导力度，通过情况通报、实地督导、检查暗访、重点约谈等方式，指出问题，提出要求，推进工作落实、措施落实。许昌、鹤壁、洛阳等市党委政法委书记到所辖基层单位，听取进展情况汇报;漯河、濮阳等地还明确提出，将活动开展情况纳入2016年度平安建设目标考核。
记者采访发现，基层同志普遍反映，“法律服务进基层”活动是今年全省政法综治工作实现良好开局的重大部署，是践行“三严三实”要求的具体行动，是服务民生的有益尝试，是推进法治建设的创新举措，是创新社会治理的积极探索，是平安河南建设的内在需要，是一项利当前、利民生、利长远的基础性工作，广大群众十分欢迎，社会各界充分肯定。
1月、2月的集中活动结束后，法律服务并没有按下暂停键。不少地方也对巩固、深化活动成果作出了安排，南阳、许昌、信阳、安阳、焦作等提出将法律服务进基层工作纳入平安建设内容，推进工作规范化、常态化。新乡县、固始县、漯河市召陵区等地继续开展法律服务进基层活动。
据介绍，根据年初召开的省委政法工作会议精神，一方面，我省政法机关将法治宣传作为一项重要内容，纳入平安建设集中宣传月活动;另一方面，也把建立健全基层法律服务工作体系作为今年一项重要任务，推进法律服务工作延伸到基层、覆盖到基层、落实到基层，让法律服务的春雨润泽大地。
局法律服务进基层活动总结二
新春佳节来临之际，为进一步提高社区群众的法律意识和法治观念，更好地为基层群众提供法律服务。1月20日，新野法院在文化广场开展法律服务进基层活动，吸引了不少群众观看、咨询。
借助春节期间群众返乡过节的时机，新野法院在文化广场悬挂宣传标语、设置崇尚科学关爱家庭珍惜生命反对邪教、防范打击电信诈骗犯罪等展板，法官们面对面解答群众在婚姻、赡养、青少年违法犯罪、经济纠纷等日常生活方面的法律问题，为群众送上了一道别具特色的法制盛宴。通过此次活动，社区更多的群众可以学习法律、了解法律，营造了讲法、学法、守法、用法的浓厚氛围，取得了良好的普法宣传效果。
此次活动，共向群众发放崇尚科学 反对邪教—反邪教、电信诈骗防范常识宣传材料等普法宣传材料600余份，义务解答法律咨询80余人次，受到了社区群众称赞，让老百姓深切的感受到法律服务就在大家的身边。
局法律服务进基层活动总结三
春节将至，万家团圆，为使广大群众进一步提高法律意识和法治观念，不断增强依法维护自己合法权益的能力，商丘市依法治市办公室组织开展了“法律服务进基层”活动，为全市人民群众送上了一份新年“法律大礼包”。
1月22日上午，市依法治市办公室组织市法律援助中心、市直律师事务所等12家单位数十名执业律师，在市应天花园小区“摆摊设点”，通过悬挂横幅，设立法律咨询台，发放法治宣传购物袋、法律服务便民卡、法律宣传小手册、宣传资料等方式，向群众宣传普及有关法律援助、公证、低保、医疗保险、工伤、债务、劳动纠纷、工程承包等与群众工作、生活息息相关的法律知识。活动中，共解答法律咨询80余人次，发放各类法律宣传资料3000余份，法治宣传环保购物袋100余个，受到群众的好评。
据悉，不同形式的“法律服务进基层”活动将在市、县、乡陆续开展，以广泛传播法律知识，提高基层群众法律意识，进而在全社会形成浓厚的法治氛围，促进群众安居乐业，维护社会和谐稳定。
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