法律服务所存在的问题

『壹』 司法所存在的问题及整改措施

一是司法所职能强化和人员不足问题的矛盾。基层司法所担负着组织和开展人民调解、社区矫正、法治宣传、依法治理、法律服务、法律援助、安置帮教等多项职能，无论是何项工作，都与维护社会稳定息息相关。基层司法行政工作任务多、压力中、责任大。就我们富顺县而言，全县共26个乡镇，只有不到三分之二的司法所有所长一名，每个所只有1-2名司法工作人员，有些所连工作人员都没有，基层司法行政队伍的专职工作人员严重不足，这个现实问题成为制约基层司法行政工作的重要瓶颈。就全市、全省来看，基层司法所人员严重不足的现象也十分普遍，这与当前基层司法行政的工作要求极不相符。这一突出问题如无法从体制上有效加以解决，基层司法行政职能就不能真正落到实处并取得实效，明显不利于司法行政事业的长远发展。
二是开展业务工作和兼顾其他工作的突出矛盾。有的乡镇司法所本身人员缺乏，却都参加了乡镇的中心工作，而乡镇政府中心工作也相当繁重，必然容易造成司法行政本职工作时间受到挤压，牵制了做好司法行政本职工作的精力，这个现实问题已经成为制约基层司法行政工作的重要因素，在很大程度上影响和制约了司法行政基层职能作用的有效发挥。
三是加强硬件建设和经费不足的问题矛盾。基层司法所的工作人员工作经费补助等费用不能很好的解决，有的司法所工作人员除去工作中产生的差旅费，工资就所剩无几，有的司法所基本的办公设备都未能配备，在一定程度上制约了基层司法所工作的开展。富顺县经济比较落后，乡镇财政比较紧张，普法经费尚难以落实，致使普法宣传形式单一，刑释解教人员帮教经费就更难落实了，而司法所目前的管理体制是以县司法局管理为主，司法所想从乡镇筹集办公经费就更加困难，从而致使司法所办公经费问题一直没有得到很好解决。购买办公用品、用具，正常业务开展所需的材料费、交通费、各类制度、网络月租费、宣传图版等开支等，这个问题一直影响着司法所职能的发挥，困扰着司法所能否持续、稳定、深入、高效地开展基层司法行政工作。
四是队伍建设新要求于管理监督难的突出矛盾。司法行政基层建设目标对队伍建设目标对队伍建设的要求是，建立一支政治坚定、纪律严明、业务精通、作风优良的司法行政基层队伍。就当前的现实来看，司法局对基层司法所的管理鞭长莫及，只能将日常管理工作委托乡镇。司法局只能通过定期或不定期下乡指导或每月召开工作例会的形式，对基层司法所人员及业务开展进行面上了解和管理，却无法进行深入接触与对接服务，在客观上造成县司法局无法及时全面掌控基层的具体工作。
五是司法助理员兼职法律服务工作的问题矛盾。大部分司法所和法律服务所是两块牌子，一套人马，部分司法助理员兼职从事法律服务业，往往会使得司法所对法律服务所的指导、管理、监督流于形式，因为自己对自己的指导、管理和监督一般难以实现。带有长期性、持久性工作性质的人民调解、两劳帮教、法制宣传、依法治理等司法行政工作量大、任务繁重。如果司法所专注于法律服务业，全面深入地开展司法行政工作只能是一句空话，也容易造成自己对自己指导、管理、监督放任，从而酿成不良后果。
六是司法所人员法律素养与解决问题的矛盾。就司法所工作人员来说，来自的渠道是多种多样的，有的是学校毕业、有的是乡镇安排事业单位人员兼职，这些人的司法专业知识、实践经验欠缺，遇到问题就无从下手，阻碍了基层司法所的业务开展。
【法律依据】
《基层法律服务工作者管理办法》第四十四条县级司法行政机关或者直辖市的区（县）司法行政机关对基层法律服务工作者的日常执业活动和遵守职业道德、执业纪律的情况进行指导和监督，可以按照有关规定对基层法律服务工作者的执业情况进行检查，要求有关人员报告工作、说明情况、提交有关材料。司法所可以根据县级司法行政机关或者直辖市的区（县）司法行政机关要求，承担对基层法律服务工作者进行指导监督的具体工作。

『贰』 律师事务所存在的问题和不足

律师事务所存在的问题和不足

律师事务所存在的问题和不足，相信大家在电视剧里面都看到过律师的身影，大部分人都会觉得律师是一份高薪待遇好而且名誉很不错的职业，都想要成为律师。以下分享律师事务所存在的问题和不足。

律师事务所存在的问题和不足1

1、律师队伍人员参差不齐，整体素质有待提高。律师制度恢复以来我国律师队伍发展迅速目前已有11万律师。但是从最近几年司法行政部门查处的律师违纪违法案件中我们不难看到，有些不具备律师基本素质的人员也进入了律师队伍他们不讲律师的职业道德，只唯当事人金钱是图。

有的律师热衷于办关系案、人情案;有的律师办案乱收费或收了费不认真办案:有的律师私自收案或收取额外报酬。在律师执业行为规范方面，有的律师不讲政治，片面追求经济效益忽视社会效益:有的律师出庭前不准备，出庭时乱说一通;

有的律师为了接到案件搞不负责任的承诺。这些问题虽发生在极少数人身上但它严重影响了律师队伍的形象可见律师执业素质的整体提高已成为当前迫切需要解决的问题。

2、律师事务所内部管理失衡律师各行其道。据不完全统计，全国现有律师事务所9000多家，其中相当一部分是近几年建立的，这些事务所尚处于一种不稳定的状态。有些所内部管理松懈有的合伙所资合人未合，合伙人每人一本帐，各人只顾眼前利益，所内没有形成决策层和领导核心:在事务所的党组织建设方面。

有的所至今未落实党组织关系，致使党员律师的党费无处交长时间过不了党组织生活很难起到党员的先锋模范作用;有的所把规章制度作为应付上级主管部门检查的一种摆设;有的律师把盖有事务所印章的空白公函纸、委托合同放在包里走到哪里带到哪里为私自收案、私自收费提供了便利条件:有的所财务不公开，收入少入帐。

建立帐外帐有的为逃避缴纳个人所得税，对部分报酬的支付采用以支出发票抵付报酬的现象五花八门的发票应有尽有，事务所内部管理制度形同虚设。

3、人少所多现象严重制约了规模所的发展。我国的律师事务所普遍存在着规模较小业务量不高专业特色难以形成的问题。以浙江省为例现有执业律师3887名，事务所434家，平均每所不到10人。规模小的事务所难以形成专业律师的组合，很难适应法律服务专业化、规模化的要求在小而全的事务所只要当事人有需求律师就要接案件不管这个案件能不能做，律师实际上成为万金油”全而不精。

在诉讼领域律师已成为卖方市场当事人选择律师的机会大于律师选择当事人。律师疲于奔命，很少有进修学习的机会长此以往不利于律师专业知识的更新和业务水平的提高，同时也难以形成事务所的专业特色，更谈不上建设上规模上档次的事务所。

4、律师业内部未建立公平合理的竞争机制。由于律师个人素质、业务水平存在着差异大多数律师仍将诉讼业务作为主业，为招揽业务有的竞相压价诋毁同行声誉:有的不顾行业形象互相拆台:有些特定业务领域(如证券、招投标等)被部分律师垄断:客户选择律师带有很大盲目性，如果客户没有接触到职业道德水平高、富有敬业精神的律师。

就会对律师业产生不好的印象:律师的收费标准迟迟未能出台使得律师收费的随意性增大，既有低价竞争的律师，又有满天要价的律师，给社会造成负面影响;律师之间的不正当竞争已对律师业务尤其是非诉讼业务的拓展造成了极大的阻碍。

律师事务所存在的问题和不足2

一、主任忙于业务，难尽管理责任

律师事务所主任是律师事务所的法定代表人，主任在章程和合作（伙）人会议授予的职权范围内，享有充分的管理权，在主任负责制下，主任具有管理律师事务所的日常事务，贯彻执行各项规章制度，对外代表律师事务所等职责。随着律师事务所规模的不断扩大，管理事务的日趋繁重，加上律师行业之间竞争有增无减。

律师事务所主任在从事律师业务的同时对事务所进行管理的方式必将会导致两者之间发生明显的冲突，要么对律师事务所的管理无暇顾及，要么本身的律师业务受到影响，管理与业务孰重孰轻？对大多数主任来讲，他们既是所里的业务骨干，又同时是创业大户。有些主任的收入在所里具有举足轻重的地位。

因此，放弃业务是不可能的。要做业务，做大业务，势必要忙，忙于业务必然会疏于管理，疏于管理，作为监督管理部门的司法行政机关肯定不答应。

这个矛盾在国外一些大型律师事务所已作出了有益探索，即管理与律师业务相分离，对事务所的管理主要由聘请的高级管理人才负责，律师则从自己并不擅长的管理业务中解脱出来，把全部时间精力投入到律师业务中去，这是客观方面的原因。采取何种方式能缓解主任从事管理与业务的冲突，还需不断探索和借鉴。

二、内部管理机制存在某些缺陷

律师事务所不管是合作所还是合伙所，都有一套自己的内部管理机制，分析我区几家律师事务所的内部管理机制，有三种类型多多少少存在一些问题。如：“集体管理”型，这种类型在合伙所表现较突出，几个合伙人都是“老板”，实力相对均衡，于是齐抓共管，主任非常民主，重大事项均经合伙人讨论同意，实行一票否决。

这种管理有利于形成合力，但其缺陷也逐渐暴露，即几个合伙人谁都说了算，不听谁的都不行，以至于做任何决定都“慢半拍”，因循守旧，无创新意识。还有一种“权力分散型”，这种类型表现在人数较多的律师事务所，主任在忙业务的同时难以完成全部的管理工作，于是进行分工，你管行政，我管业务，他管财会，既分工明确，又减轻了主任的负担。

但其缺点是合作人之间沟通不够，没有有效的监督机制，各自为政，容易出现独立王国。另外一种为“权力集中型”，这种类型名为合作实为个人，办公场所、办公设备、行政辅助人员工资等均由主任一人出资，所里创收主要靠主任，其他律师都是聘用人员。

这种类型虽初具个人律师事务所雏形，可以不受任何干扰地去实现自己的经营思想，但因某些条件限制，目前还无法名正言顺地以个人所模式运作，以至发展规模受限，缺乏整体凝聚力。

三、律师队伍不稳，影响整体发展

目前的律师大都注重个人业务创收，“事不关己、高高挂起”，对所里和其他人不闻不问，合伙人之间、合作人之间相互了解不够，缺少联系和沟通。有的还会因经营思想和发展理念的差异导致合伙（作）人的不合，在律师事务所的重大问题上产生分歧，发生没有硝烟的“战争”。

如律师事务所初办时，大家还能同甘共苦、共患难，使业务顺利的展开。几年之后，有了一定的原始积累，钱包鼓起来之后，问题也就多了：我想买汽车，你要置办公楼，他则要多分配，有的计划去进修，有的则打算重金引进人才等等，这种不同想法往往会在合作（伙）人之间伏下潜在的裂痕，或多或少地影响大家的情绪。

一旦有人另起炉灶去实现他自己的理想，对原来的所都是一种打击，造成队伍的不稳定。律师队伍缺乏相对稳定性，人员流动过大，也影响了律师整体素质的提高，影响了律师事务所的整体发展。

四、重分配、轻积累，短期行为较突出

有的律师事务所及其律师缺乏长远的奋斗目标和打算，没有正确处理好国家、律师事务所和律师个人三者的利益关系，受利益驱动存在着重视个人经济利益的情况。他们没有把律师行业当作一种事业去追求、去奋斗，没有作为一种长久的发展打算，而只是把从事律师工作当作维持生计或挣钱的手段，只注重个人的收益分配。

有的律师对标的大、收费高的案件争着办，而对收费较低的案子不屑一顾，少办或干脆不办，有的律师甚至乱收费、多收费，收费不办事或办案不负责任，引起一些当事人的不满，损害了律师的形象。有的律师事务所挣了钱全部分进律师的腰包，所有的支出再从律师个人的腰包里往外掏，搞分光用光，忽视或轻视律师事务所必要的财产积累。

有的律师事务所为了鼓励多创收，在业务收入方面提高提成，因重分配、轻积累，以至于无法进行律师事务所的基础建设和人才培养，律师事务所缺乏凝聚力和活力，律师没有后备力量，从而影响了律师事业的健康、有序发展。

五、内部规章制度落实不到位

律师事务所的各种规章制度（包括必备的和自备的）少说也有十几种，如果每个律师事务所能够严格按制度来管理、也行事，律师事务所的内部管理也就不会存在那么多问题了。内部规章制度不完善或没有落实是律师事务所管理松懈的`一个最主要表现。当前，有的律师事务所虽然建立了规章制度，但是不健全或不完善，或某些制度已经落后、不实用；

有的所即使建立了较为全面的规章制度，但是没有认真执行落实，只是为了应付司法行政部门的检查或做样子、面子，流于形式或形同虚设。

如有的律师事务所虽然建有重大疑难案件集体讨论等制度，但实际当中却没能很好执行，以致于律师事务所对律师个人独办案件缺乏及时和有力的监督和指导，靠律师个人的能力和水平（特别是经验不足的律师），难免就会出现该胜诉的案件而没有胜诉，该办好的案件而没有办好的情况，使当事人合法权益没有得到有效保护，也由此导致当事人不满意或埋怨，影响律师的声誉。

总而言之，律师事务所的内部管理与律师事务所主任的素质、事务所的管理模式、事务所的分配机制、事务所的管理制度等密切相关。本人认为，要建设一个好的律师事务所，主任是关键。主任应具备较高的管理才能，能够贯彻执行合伙人会议或合作人决议，能够积极、主动地完成日常管理事务，能够有效地协调事务所内部关系及对外关系。

能够对事务所的管理和发展方向提出富有建设性的建议，主任要具有人格魅力和凝聚力，同时还应有一定的牺牲精神。内部管理模式是律师事务所发展的基础平台，平台没有建设好，其他都会成为无源之水、无本之木，再好也无济于事，也发挥不了应有的作用。

律师队伍的稳定是事务所发展的核心问题，只有处理好律师与律师之间、律师与律师事务所之间的关系，解决好合作（伙）人之间的利益分配，形成稳定、团结、有效率的团队，律师事务所的发展才能快速而平稳。

而律师事务所的规章管理制度是事务所发展的重要动力源泉，只有建立完善的、切合实际、相互协调的事务所管理制度体系，并加以落实，才能提升事务所的管理层次，充分发挥律师的积极性，促进事务所的全面发展。

律师事务所存在的问题和不足3

1、律师待遇怎么样?

决定你待遇主要有这些，第一，你接案件的数量，第二，你结案件的类型，第三，你接案件的标的额。不同的案件不同的收费，你要生活过的好，除开和公检法机关都熟悉之外，还要在外面认识一些大老板，这样你接案件的的数量就自然而然的增加多了，尤其是和公检法的关系，一定要搞好。

另外，你接案件的类型也有不同的收费，刑事案子是5000-8000，民事案件就更兼涉案标的额来计算了，你要是一年能接几个上千万标的额的案子，你就可以很潇洒的过一年了，当然，这些案子都不是那么好打的，往往需要几个人一起搞。

最后就是，你要发财，就得打民事官司，因为这样来钱快，但同时你也很辛苦。我们的话给你提供参考，希望可以小小的帮助你一下，但是路怎么走，你自己看吧。

2、目前律师的平均月薪是多少

律师在上海，北京的月收入（在律师事务所做）平均在12000以上。即使是助理，也有5000-6000元。

出名的律师收入更高，不是以月薪算的，而是论小时收费的。呵呵。

3、律师的收入是多少？

做诉讼的律师收入不确定，没有基本工资，全是靠接案子收的代理费，每个案子收专费不一样，普属通案子最低的也要五千，高的几万元，几十万的都有。纯风险代理的案子代理费更高。做非诉的律师，年薪至少十几万。所以，刚出道的律师也得收五千元一个吧，月薪肯定不会低于一千元。

4、律师的工资待遇如何？有没有从事律师行业的朋友回答下！

律师收费，主要是看城市和案件的性质而来。下面这是深圳市的收费标准。你可以参考下

一、解答法律咨询 1、不涉及财产关系80-150人民币/件2、涉及一般财产关系100-300元/件 3、涉及商业财产关系200-500元/件

二、制作法律事务文书 1、声明、启示及其他一般法律文书500-2000元/件 2、起诉状、上诉状、答辩状、申诉状及其他诉状和申请仲裁文书等1000-3000元/件 3、分单、遗嘱、赠与及其他涉及财产关系的法律文书1500-4500元/件 4、民事合同、契约等2000元-5000元/件，法律文书一式三份。如需增加份数另收工本费。

三、办理刑事案件 1、侦查阶段2000-10000元/件2、起诉阶段2500-12000元/件 3、一审阶段3000-15000元/件4、未办一审而办二审的案件3000-15000元/件5、曾办一审又办二审的案件2000-10000元/件。 案情特别复杂、影响特别重大的刑事案件可以在标准以外与当事人协商收费。

四、办理经济纠纷案件 执业律师代理参与案件的调解、仲裁、诉讼 除每件收取500-2500元的办案手续费外还应按比例分段累计协商收。

五、办理民事案件 1、 不涉及财产关系的2000-5000元/件2、 涉及财产关系的按经济纠纷案件标准收费。

『叁』 法律服务工作存在问题和整改

法律分析：一、公共法律服务平台不完善。一是群众对基层公共法律服务工作的知晓度不高、使用率偏低等问题;二是作为基层法律服务阵地,为基层群众提供及时精准普惠的服务能力相对欠缺。

二、公共法律服务服务供给有效不足。一是公共法律服务的方式和供给内容与老百姓的实际需求意愿有一定的偏差“问需于民”还有待加强;二是适应特殊人群日益增长的法律问题服务需求成为亟待解咨的问题。

三、公共法律服务的监督和绩效评估不健全。参与公共法律服务的人员部分是在册律师和专业的法律工作者,他们领取少量补贴,多数靠公益情怀和社会责任。如何整合利用好这些资源,实现长效运转,是未来公共法律服务体系建设的重点和难点。还有,尚未建立健全公共法律服务的质量标准和服务评价机制,监督机制、失信惩戒机制。

四、公共法律服务宣传力度有待加强。一是群众对公共法律服务的内容和功能缺乏系统的了解,知晓率认知度较低;二是法治宣传创新程度不足 ,基本处于传统普法的状况,普法针对性、实用性、新颖性不足,效果不大好。

法律依据：《中华人民共和国律师法》

第五条 申请律师执业，应当具备下列条件：

（一）拥护中华人民共和国宪法；

（二）通过国家统一法律职业资格考试取得法律职业资格；

（三）在律师事务所实习满一年；

（四）品行良好。

实行国家统一法律职业资格考试前取得的国家统一司法考试合格证书、律师资格凭证，与国家统一法律职业资格证书具有同等效力。

第六条 申请律师执业，应当向设区的市级或者直辖市的区人民政府司法行政部门提出申请，并提交下列材料：

（一）国家统一法律职业资格证书；

（二）律师协会出具的申请人实习考核合格的材料；

（三）申请人的身份证明；

（四）律师事务所出具的同意接收申请人的证明。

申请兼职律师执业的，还应当提交所在单位同意申请人兼职从事律师职业的证明。

受理申请的部门应当自受理之日起二十日内予以审查，并将审查意见和全部申请材料报送省、自治区、直辖市人民政府司法行政部门。省、自治区、直辖市人民政府司法行政部门应当自收到报送材料之日起十日内予以审核，作出是否准予执业的决定。准予执业的，向申请人颁发律师执业证书；不准予执业的，向申请人书面说明理由。

『肆』 当前基层法律援助存在问题及几点建议

存在问题：
宣传力度不够。群众对法律援助的知晓程度还不是很高，还有不少符合法律援助条件的困难群众因为不知道法律援助而没有从这一惠民工程中受益。
服务水平不高。由于受司法工作人员少，业务能力限制，法律援助工作与人民群众的需求还有一定的差距，法律援助服务能力还有待进一步加强。
经费保障不足。法律援助工作的开展离不开经费保障，但目前法律援助工作经费不足。

几点建议:
加大法律援助宣传力度。广泛深入宣传法律援助制度，积极拓宽宣传渠道，不断创新宣传形式，增强宣传的针对性和实效性，让更多需要法律援助的贫弱群众了解并运用法律援助的方式维护自身合法权益，不断增强法律援助实效。
加快法律援助信息化建设。按照法律援助工作要求，完善镇乡街法律援助工作站相关设备，方便困难群众就地申请法律援助。
突出法律援助工作重点。扩大法律援助覆盖面，重点加强对弱势群体和困难群众的法律援助，切实解决基层困难群众打官司难的问题。根据特定困难群体的特定需求，组织开展对农民工、残疾人、未成年人等群体的专项服务活动，总结经验，提高服务的专业化水平和社会效果。
强化保障措施。健全完善政府对法律援助的经费保障机制，加大对法律援助的资金投入，把法律援助经费纳入同级财政预算，逐步建立政府投入为主，社会捐助为辅的资金保障机制，保证法律援助事业与经济、社会协调发展。

『伍』 司法所存在的问题及整改措施

1. 司法所面临的主要问题包括职能强化与人员不足之间的矛盾。基层司法所承担多项重要职能，如人民调解、社区矫正、法治宣传等，但工作人员数量不足，以富顺县为例，多数司法所只有少数工作人员，有的甚至没有，这成为基层司法行政工作的一个重要制约因素。
2. 司法所的业务工作与其他工作任务之间的矛盾也十分明显。在一些乡镇，司法所人员缺乏，还需参与乡镇中心工作，这导致司法行政本职工作时间被挤压，影响了职能的有效发挥。
3. 硬件设施建设和经费不足也是司法所面临的问题。在一些地方，司法所基本的办公设备都未能配备，工作人员的工资及工作经费补助无法得到妥善解决，这制约了基层司法所工作的开展。
4. 队伍建设的新的要求与管理监督困难之间的矛盾也日益凸显。司法局对基层司法所的管理困难，日常管理工作多委托给乡镇，这种鞭长莫及的管理方式难以满足基层司法行政工作的需求。
5. 司法助理员兼职法律服务工作的问题也造成了管理上的矛盾。兼职从事法律服务的司法助理员难以对自己的工作进行有效指导和监督，这影响了司法行政工作的全面深入开展。
6. 司法所工作人员的法律素养与解决问题能力之间的矛盾也是一个重要问题。工作人员来源多样，缺乏足够的司法专业知识和实践经验，这在遇到实际问题时表现得尤为明显，阻碍了基层司法所业务的开展。
根据《基层法律服务工作者管理办法》，县级司法行政机关应对基层法律服务工作者的日常执业活动和职业道德、执业纪律进行指导和监督，司法所可以承担具体指导监督工作，这些规定为司法所的整改提供了法律依据。