行政许可司法解释
『壹』 行政许可法释义 是哪个部门解释的
华民共行政许释义: 第八条 公民、或者其组织依取行政许受律保护行政机关擅自改变已经效行政许 行政许所依据律、规、规章修改或者废止或者准予行政许所依据客观情况发重变化公共利益需要行政机关依变更或者撤已经效行政许由给公民、或者其组织造财产损失行政机关应依给予补偿 【释义】 本条关于信赖保护原则规定 、信赖保护原则含义信赖保护原则起源于早期准翻供原则二战世界许家行政治实践广泛认运用其德推行原则代表信赖保护原则基本含义：行政决定旦作推定合效律要求相予信任依赖相基于行政决定信任依赖产利益要受保护禁止行政机关任何借口任意改变既行政决定甚至反复即便自我纠错误要受定限制错必纠项重要律原则撤销行政行点主要限于相课义务内容违行政行面领域即使相已超行政复议或者行政诉讼期限行政机关仍随撤销类违行政行；授益性行政行面信赖保护取代律优先原则居于主导位于违授益性行政行尤其违原归责于行政机关情况应首先着眼于保护受益相权利或者利益行政机关原则擅自撤销确实基于明显重公共利益需要收该项权利或者利益必须给予受益相补偿免让相承担政府自身违责任信赖保护具体要求：（1）行政行具确定力行经作未定事由经定程序随意撤销、废止或改变；（2）行政相授益性行政行作事即使发现违或者政府利要行相错所造亦撤销、废止或改变；（3）行政行作事发现较严重违情形或能给家、社公共利益造重损失必须撤销或改变种行行政机关撤销或改变种行给错相造损失应给予补偿行政许体现原则精神公民、或者其组织已取行政许受律保护行政机关擅自改变已经效行政许决定 信赖保护原则理论基础于：第论民事行行政行都要诚信基础诚实守信既项道德原则项律原则行政行说政府自作行或承诺应守信用随意变更反复第二行政行律效力说行政行具确定力行政决定旦作推定合效随意变更第三行政律关系要保持相稳定论行政机关相亦或公共利益都非重要行政相据作判断作自行行政律关系变频繁使相知所利于社稳定行政机关擅自变更已经效行政许 二、撤效行政许两种情形行政机关擅自改变或者撤效行政许并等于律改变或者撤定条件维护公共利益行政机关依撤或者改变效行政许需要严格限制条件行政许总结我行政管理实践改变或者撤行政许条件作明确规定主要两种情况：行政许所依据律、规、规章修改或者废止说原律、规、规章准予事某种通修改种行加禁止另外种情况即原律、规、规章规定颁发行政许条件进行改变提高准入门槛或者许范围进行调整许必须满足新许条件或者其事范围作定限制已颁发行政许作变更二颁发行政许所依据客观情况发重变化2003春季些流行非典型性肺炎医研究初步证实非典病毒与野物关控制非典传染源些收颁发野物经营许证非典期间情况与颁发经营许证情形相比发重变化合同情势变更理论即指律行立作其立基础及环境客观情况归责于事事由发行立能预见重实质性变化事据解除或者变更合同需承担违约责任行政机关客观情况变化撤或者变更已经颁发行政许与情势变更相似处其同处于行政机关撤或者变更许给事造财产损失应给予补偿两种情况现行政机关才撤或者变更已经颁发许除外其情况撤或者变更否则违行要给予赔偿补偿 三、撤或者变更已经颁发行政许应给予补偿行政补偿同于行政赔偿行政赔偿违行政行给公民、或者其组织合权益造损失所给予赔偿补偿即行政机关合行政行给公民、或者其组织合权益造损失所给予补偿行政机关撤或者变更行政许给予补偿前提条件两：公民、或者其组织财产造损失种损失客观存确定想象或者或种损失包括财产损失包括精神损失二财产损失与撤或者变更行政许直接、必联系存关系关于补偿原则合理补偿、适补偿、充补偿及相应补偿等我外资企业规定外资企业实行征收给予相应补偿本规定依补偿即依照关单行律规规定予补偿矿产资源规定务院务院关主管部门批准办矿山企业矿区范围内已集体矿山企业应关闭或者指定其点采由矿山建设单位给予合理补偿并妥善安置群众；按照该矿山企业统筹安排实行联合经营 四、本关条文信赖保护原则延伸本第六十九条规定列情形作行政许决定机关或者其级行政机关根据利害关系请求或者依据职权撤销行政许：（）行政机关工作员滥用职权、玩忽职守作准予行政许决定；（二）超越定职权作准予行政许决定；（三）违反定程序作准予行政许决定；（四）具备申请资格或者符合定条件申请准予行政许；（五）依撤销行政许其情形些违行政行按照违效原则说应律予撤销行政许种授益性行政行能简单套用原则要着眼于相权利保护规定撤销否撤销行政机关要基于信赖保护予处理撤销行政许能公共利益造重损害予撤销行政机关撤销行政许许合权益受损害行政机关应依给予赔偿 行政许行缺乏稳定性预期性行政管理实践突问题些看行政许随意行使受约束郑重承诺瞬间改变严肃律化笑谈政府招商引资随意承诺即予改变其结仅降低政府公信力背离政府管理目标且影响政府效率损害政府形象权威所带仅短期内经济损失且种政府信任危机行政许确立信赖保护原则行政机关随意撤销、改变已经效行政许于加强行政机关诚信建设具重要意
『贰』 行政诉讼
《行政许可法》第八条：“公民、法人或者其他组织依法取得的行政许可受法律保护，行政机关不得擅自改变已经生效的行政许可。
行政许可所依据的法律、法规、规章修改或者废止，或者准予行政许可所依据的客观情况发生重大变化的，为了公共利益的需要，行政机关可以依法变更或者撤回已经生效的行政许可。由此给公民、法人或者其他组织造成财产损失的，行政机关应当依法给予补偿。”
允许人力三轮车营运和车的转让，是政府的行政许可行为，但是如果是当地地方性法规、政府规章有新规定，不得再使用人力三轮车，则综合执法局的行为是合法的，是政府授权实施的行政行为。但是，政府因此对你们家造成的损失必须给予补偿，补偿的数额应相当于你家因此造成的实际损失。你要求政府补偿而政府不补偿或者补偿不足以弥补损失的，你可以向市政府的上一级政府申请行政复议，对复议决定不服，可以向法院提起行政诉讼或者不经复议直接向法院提起行政诉讼。
补充：以这样理由起诉不能得到法院支持。因为允许他人买卖虽然是行政机关的违法行为，但不属于你的合法权益受到侵害，即你得不到车转让的结果与给予他人转让的行政行为有事实上的利害关系，没有法律上的利害关系（法律不保护你要求得到许可买卖的请求），你要求得到同他人一样的许可买卖是基于公平合理的考虑，但不是你的合法权益。你所说的是一个合理性问题，就此只能申请行政复议，对复议决定不服不能提起行政诉讼也不能不经复议直接提起行政诉讼，复议的结果也可能是综合执法局的行政行为被确认违法，撤销原来的违法许可，并给予直接责任人员行政处分。所以你要提起行政诉讼，必须以你的车不能买卖、又不能营运而受到损失的合法权益要求补偿。如果你想直接追究综合执法局违法许可他人买卖过户的行为，还可以直接向其上级举报。
『叁』 可否帮我解答一下 ：谈谈你对行政处罚、行政许可、行政赔偿的认识 谢谢！！！
行政赔偿的作用
国际文化教育学院 法学2班
于思睿 20087227
提要：国家赔偿法是一部十分重要的法律，其立法目的不仅保护被侵权人依法获得国家赔偿的权利，而且促进国家机关及其工作人员依法行使职权。对于国家赔偿法条文规定，以及在社会中的实施效果。下文对国家赔偿法的具体内容作了如下阐述。
关键词：公民权利 和谐社会 改革与不足
前言：国家赔偿法规定违法致相对人损害的国家机关必须承担赔偿责任，从而可以遏制国家机关违法失职行为的发生，达到监督和控制权力的目的；国家赔偿法又规定国家在赔偿相对人损失后，可以向有故意或重大过失的公务人员行使追偿权，这将进一步防止公务人员滥用国家权力，促使国家机关及其工作人员依法行使职权。这不论是对国家公务人员还是社会百姓都具有重大的作用。下面对它的作用进行一个简单的论述。
一．依法行使职权得到全面落实
国家赔偿法实施十余年来，发挥其促进国家机关依法行使职权的作用，执法水平大大提高，取得了实效 。
（一）促进了法律法规清理。国家赔偿制度的确立，对行政机关和司法机关制定相关法规、规章和司法解释提出了更高要求。
要求更加严格地依照宪法和法律规定，制定规范性文件，并对违反法律、法规的文件及时进行修改和废止
；
（二）促进了执法行为规范。
国家赔偿法实施后，滥用职权乱执法、消极怠慢不执法等严重影响法律权威和国家形象的问题，都得到了很大程度的解决。依法行政、公正司法已深入人心，成为了行政机关和司法机关依法行使职权和开展工作的指导思想，把执法活动进一步纳入了制度化和法制化轨道，切实做到有法可依、有法必依、执法必严和违法必究。
（三）促进了法制工作加强。国家赔偿法的实施大大推进了法制建设工作，各国家机关把法制工作提到了一个新的高度。为了进一步做好政府法制工作，国务院下发了《关于加强政府法制工作决定》，各级政府和政府各部门按照要求加强了政府法制工作机构建设，选拔、关心、培养专门从事政府法制工作的专业人才，充分发挥政府法制工作在各级政府中的积极作用。人民检察院、公安机关和司法行政、监狱管理机关，也建立起了相应的法制工作部门，专门负责部门重要的法律事务，推进了执法规范化建设，加强了内部管理。人民法院本来就是审判机关，主司国家的审判权，一直高度重视自身法制建设。在国家赔偿法的推动下，人民法院更加重视自身的公正司法和司法水平，不断加强审判业务管理，提高案件质效，建立健全各项规章制度，稳步推进审判事业健康发展。
二．加大宣传力度营造良好的舆论氛围
（一）得到了社会各界的高度重视。国家赔偿法实施前，国务院办公厅、最高人民法院、最高人民检察院，以及公安部、国务院法制局和财政部等国家机关和部门，都下发了贯彻执行国家赔偿法的通知，要求积极组织学习、进行宣传、培训干部和提高认识，对实施国家赔偿法作出了具体部署。如国务院办公厅就下发了《关于实施<中华人民共和国国家赔偿法>的通知》，要求各地方、各部门都要向人民群众广泛深入地宣传国家赔偿法，使它成为人民群众维护自己的合法权益、同执法违法行为作斗争的有力法律武器。主动将行政机关直接置于人民群众的监督之下。国家赔偿法实施后也从没有停止法制宣传和普法工作。后来出现的佘祥林等国家赔偿案，在社会上产生了很大影响，成为了人民群众和舆论媒体关注的焦点
（二）宣传了国家赔偿法。国家机关、新闻媒体以及社会各界，都积极参与到宣传和关注国家赔偿法和国家赔偿工作中来，形成了强大的舆论态势，为国家赔偿法的实施和国家赔偿工作推顺利进奠定了坚实的社会舆论基础。
三．个案纠错发挥基础作用
司法是社会公平正义事业的最后一道防线，而国家赔偿是其最后一条战壕。这充分说明了，国家赔偿审判工作在保障社会公平正义中的重要地位和作用。国家赔偿工作对具体的职权行为进行全面审查，对个案的差错和违法行为进行纠正。在国家赔偿确认和国家赔偿案件办理过程中，一旦发现原职权行为有错或违法，就要本着有错必纠的原则，坚决给予纠正，并依法决定赔偿 。正是通过国家赔偿确认和国家赔偿的个案办理，以实现对职权行为作出违法与否的评价和纠错，对国家机关原职权行为带来损害的救济和赔偿。这是国家赔偿工作促进国家机关依法行使职权最直接和具体的体现。各赔偿义务机关和人民法院赔偿委员会在办理国家赔偿确认案件和国家赔偿案件中，要全面审查原职权行为作出所依据的证据、事实和法律规定，对原职权行为错误、违法的原因进行分析，并作纠正，还要做好与原行使职权的机关和工作人员的情况、意见交换，以国家赔偿案件的办理工作促进原办案单位和办案人员从中吸取教训，总结经验，提高案件办理质量，促进司法和执法水平提高。个案纠错是国家赔偿的基础性工作，国家赔偿法的促进作用，主要是通过个案纠错来实现，并以此为出发点，推动以各种方式和措施促进国家机关依法行使职权。
四．国家赔偿中的不足与提高空间
我国的国家赔偿中还有很多的不足，以陕西麻旦旦案为例，公安机关将麻旦旦传唤至派出所，审讯23个小时后，又以“嫖娼”为由对其做出行政拘留15天的行政处罚裁决。麻旦旦不服，向咸阳市公安局申请行政复议，后麻旦旦诉至法院要求国家赔偿，经过了一审、二审，法院最终判赔74.66元，而对麻旦旦要求的500万精神损害赔偿予以驳回。一个少女被以“嫖娼”的荒唐理由无辜限制人身自由达2天之久，还被迫以处女膜检查这一有损人格尊严的方式去证明自己的清白，到头来却只获得了区区74.66元的赔偿金！但是，法院这一判决却是依法作出的。因为根据《国家赔偿法》第26条的规定：侵犯公民人身自由的，每日的赔偿金按照国家上年度职工日平均工资计算。2000年我国职工每日平均工资为37.33元，麻旦旦被限制2天人身自由，所以只需赔偿其74.66元。因此，麻旦旦悲剧的根源在于《国家赔偿法》本身对精神损害赔偿的拒绝。从麻旦旦案来说，无论从哪个角度讲，70多元的赔偿金都根本不可能抚慰受害人心灵和精神上的巨大创伤。该案也表明，我国采取的抚慰性赔偿标准已不利于公民基本人权—人身权的有效保护。
我国的国家赔偿采用的是违法归责原则，这意味着国家是否承担赔偿责任是以侵权机关的行为是否违法为衡量标准的。这里包含着一个很重要的问题就是由谁来确认侵权机关的行为是否“违法”，从程序正当的角度讲，任何人都不能成为自己案件的法官。但是，根据我国国家赔偿法的规定，“违法”是要由赔偿义务机关来确认的。而实践中，侵权机关一般即为赔偿义务机关，自己确认自己的行为违法，这显然违反了公正原则，是不利于受害人求偿的。作为申请国家赔偿的前置程序，这“无异于与虎谋皮”。这也是国家赔偿实现难的一个很重要的原因。
结论：一个公民受到国家机关违法行为的侵害，本身就是对社会正义和公平的侵害。对蒙受或者受到损害的人依法给予赔偿，不仅是对公民个人权利的恢复，更是对社会公平和正义的匡复。”国家赔偿制度的有无和国家赔偿标准的高低是衡量一个国家和地区文明发展程度的标志。虽然现在世界各国国家赔偿制度的赔偿范围与赔偿标准各不相同，但有一个共同的发展趋势，即国家赔偿的范围越来越广，国家赔偿的标准越来越高。我们期盼着，随着我国经济实力的不断增强，《国家赔偿法》将越来越完善，真正实现对公民权利的完全救济。
『肆』 药品经营许可证管理办法的司法解释
为加强药品经营许可工作的监督管理，国家食品药品监督管理局日前制定并发布了《药品经营许可证管理办法》。这个办法将于2004年4月1日起正式施行。
根据《药品经营许可证管理办法》，国家食品药品监督管理局主管全国药品经营许可的监督管理工作；省、区、市(食品)药品监督管理部门负责本辖区内药品批发企业《药品经营许可证》发证、换证、变更和日常监督管理工作；
设区的市级(食品)药品监督管理机构或省、区、市(食品)药品监督管理部门直接设置的县级(食品)药品监督管理机构负责本辖区内药品零售企业《药品经营许可证》发证、换证、变更和日常监督管理等工作。
据国家食品药品监督管理局有关负责人介绍，为防止药品经营企业低水平重复，保证药品经营质量，改变药品经营企业“多、小、散、乱”的状况，促进药品经营企业结构调整和集约化、规范化水平的提高，
《药品经营许可证管理办法》在提高药品经营企业准入条件的同时，对药品批发企业法人设置非法人分支机构以及开办诊断药品、中药材、中药饮片专营的，作出了具体规定。
《药品经营许可证管理办法》还进一步明确了开办药品批发、零售企业的申请、受理、审查、发证程序，对申报材料的内容及以上各环节的工作时限和形式审查、现场验收所依据的标准等作出了具体规定。
为接受社会监督，防止企业在申请《药品经营许可证》时提供虚假证明文件、数据，《药品经营许可证管理办法》专门规定了药品批发、零售企业领证前的公示制度。
解读一：药品零售企业必须具备24小时营业能力
老百姓得病吃药从来不分白天黑夜。根据刚刚发布的《药品经营许可证管理办法》，开办药品零售企业，必须具备能够满足当地消费者所需药品的能力，并保证24小时供应。
《药品经营许可证管理办法》对药品零售企业的人员配备作出了具体规定，企业必须具有依法经过资格认定的药学技术人员。经营处方药、甲类非处方药的药品零售企业，必须配有执业药师或者其他依法经过资格认定的药学技术人员，质量负责人应有一年以上(含一年)药品经营质量管理工作经验。
针对现实中出现的在普通商场和超市内设立零售药店的情况，《药品经营许可证管理办法》借鉴国外做法作出规定，在超市等商业企业内设立零售药店的必须具有独立区域。
解读二：开办药品批发企业必须具有独立的计算机系统
根据刚刚发布的《药品经营许可证管理办法》，开办药品批发企业，必须具有独立的计算机管理信息系统，能覆盖企业内药品的购进、储存、销售以及经营和质量控制的全过程，能全面记录企业经营管理及实施《药品经营质量管理规范》方面的信息。
《药品经营许可证管理办法》提高了药品批发企业的准入条件，除上述要求外，还必须具有保证所经营药品质量的规章制度；具有与经营规模相适应的一定数量的执业药师，质量管理负责人要有大学以上学历且为执业药师；
具有能够保证药品储存质量要求的、与其经营品种和规模相适应的常温库、阴凉库、冷库，仓库中要有适合药品储存的专用货架和实现药品入库、传送、分检、上架、出库的现代物流装置和设备；具有符合《药品经营质量管理规范》对药品营业场所和辅助、办公用房以及仓库管理、仓库内药品质量安全保障和进出库、在库储存与养护方面的条件。
(4)行政许可司法解释扩展阅读：
第四条按照《药品管理法》第14条规定，开办药品批发企业，应符合省、自治区、直辖市药品批发企业合理布局的要求，并符合以下设置标准：
（一）具有保证所经营药品质量的规章制度；
（二）企业、企业法定代表人或企业负责人、质量管理负责人无《药品管理法》第76条、第83条规定的情形；
（三）具有与经营规模相适应的一定数量的执业药师。质量管理负责人具有大学以上学历，且必须是执业药师；
（四）具有能够保证药品储存质量要求的、与其经营品种和规模相适应的常温库、阴凉库、冷库。仓库中具有适合药品储存的专用货架和实现药品入库、传送、分检、上架、出库现代物流系统的装置和设备；
（五）具有独立的计算机管理信息系统，能覆盖企业内药品的购进、储存、销售以及经营和质量控制的全过程；能全面记录企业经营管理及实施《药品经营质量管理规范》方面的信息；符合《药品经营质量管理规范》对药品经营各环节的要求，并具有可以实现接受当地（食品）药品监管部（机构）监管的条件；
（六）具有符合《药品经营质量管理规范》对药品营业场所及辅助、办公用房以及仓库管理、仓库内药品质量安全保障和进出库、在库储存与养护方面的条件。
国家对经营麻醉药品、精神药品、医疗用毒性药品、预防性生物制品另有规定的，从其规定。
参考资料来源：网络-药品经营许可证管理办法
『伍』 行政许可法规定哪些属于法院受理范围
您好！ 最高法院出台了行政许可法的司法解释。
该司法解释具体包括如下九个问题：一是查阅权诉讼的原告范围及判决方式问题；二是以各类通知为典型的过程行为的可诉性问题；三是多阶段许可及统一办理行政许可的适格被告问题；四是前置行政行为的审查程度问题；五是新旧法的选择适用问题；六是被告逾期举证的处理方式问题；七是不予许可决定案件的判决方式问题；八是多因一果的赔偿责任问题；九是行政补偿诉讼的时机、标准和程序问题。
按照该司法解释，公民、法人或者其他组织不仅可以起诉受行政许可法规范的各类行政行为，还可以起诉事实上具有最终性的过程行为、上级机关批准行为、下级机关初审行为。另外，该司法解释还增加了两种新的诉讼类型：补偿诉讼和查阅权诉讼。
该司法解释规定：公民、法人或者其他组织认为行政机关未公开行政许可决定或者未提供行政许可监督检查记录侵犯其合法权益，提起行政诉讼的，人民法院应当依法受理。
最高法院行政审判庭有关负责人解释说，条款中的“合法权益”主要限于人身权、财产权以及与人身、财产密切相关的其他权益，并不包括单纯的知情权在内。
该负责人同时表示，查阅权诉讼是新类型的行政案件，其判决方式亦有必要加以明确。按照《行政诉讼法》第五十四条第（三）项规定，被告拒绝公开本应公开的行政许可信息的，人民法院可以判决责令被告在法定或合理期限内向原告公开。据此，司法解释规定：被告无正当理由拒绝原告查阅行政许可决定及有关档案材料或者监督检查记录的，人民法院可以判决被告在法定或者合理期限内准予原告查阅。
最高人民法院副院长江必新表示，行政许可是行政机关最为倚重的一种管理方式，其重要性远非其他方式可及。为了让行政审判更好地发挥促进依法行政、保障公民、法人和其他组织合法权益的功能，在司法政策上重视行政许可，针对其制定专门的解释性规则大有必要。
希望以上解释能够帮到您。谢谢阅读！
『陆』 准予行政许可是否应该告诉其诉权和起诉期限
按照最高法院关于行政诉讼法的司法解释第41条可以这样理解：
（1）一般情况下，行政相对人应该在知道行政机关作出具体行政行为之日起三个月内到人民法院起诉。
（2）但是行政机关没有告知相对人可以在3个月内到法院起诉的，就可以适用司法解释第41条，实际41条有2层含义，一方面是相对人应该在知道或者应当知道诉权之日起3个月内进行起诉，另一方面是，如果不知道或者无从知道诉权，起诉期限则是从知道具体行政行为内容之日起2年内进行起诉，否则就过了诉讼时效。
所谓具体行政行为是指是国家行政机关依法就特定事项对特定的公民、法人和其他组织权利义务作出的单方行政职权行为.行政行为的主体需为行政机关,这是其主体要素.行政主体包括国家行政机关和法律法规授权的组织.同时这也构成行政诉讼的被告主体,具体来说, 行政机关在没有法律、法规或者规章规定的情况下，授权其内设机构、派出机构或者其他组织行使行政职权的，应当视为委托，当事人不服提起诉讼的，应当以该行政机关为被告。
所谓诉讼时效是指权利受到侵害的权利人在法定的时效期间内不行使权利，当时效期间届满时，人民法院对权利人的权利不再进行保护的制度。在行政诉讼中,时效可以分为一般诉讼时效和特殊诉讼时效.前者是指行政机关作出具体行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织诉权或者起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道诉权或起诉期限之日起计算，但从知道或者应当知道具体行政行为内容之日起最长不得超过2年.本案即使此种情形.
行政机关在作出具体行政行为时,应当及时告知行政相对人诉权或者诉讼时效的起算时间.在其未告知时,行政相对人应当自其知道或者应当知道诉权或者起诉期限之日起按照法律的相应规定计算诉讼时效,需要注意的是从知道或者应当知道具体行政行为内容之日起不得超过2年,否则胜诉权也将消失.
1.《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》
第41条 行政机关作出具体行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织诉权或者起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道诉权或者起诉期限之日起计算，但从知道或者应当知道具体行政行为内容之日起最长不得超过2年。
复议决定未告知公民、法人或者其他组织诉权或者法定起诉期限的，适用前款规定。
第44条 有下列情形之一的，应当裁定不予受理；已经受理的，裁定驳回起诉：
（一）请求事项不属于行政审判权限范围的；
（二）起诉人无原告诉讼主体资格的；
（三）起诉人错列被告且拒绝变更的；
（四）法律规定必须由法定或者指定代理人、代表人为诉讼行为，未由法定或者指定代理人、代表人为诉讼行为的；
（五）由诉讼代理人代为起诉，其代理不符合法定要求的；
（六）起诉超过法定期限且无正当理由的；
（七）法律、法规规定行政复议为提起诉讼必经程序而未申请复议的；
（八）起诉人重复起诉的；
（九）已撤回起诉，无正当理由再行起诉的；
（十）诉讼标的为生效判决的效力所羁束的；
（十一）起诉不具备其他法定要件的。
前款所列情形可以补正或者更正的，人民法院应当指定期间责令补正或者更正；在指定期间已经补正或者更正的，应当依法受理。
『柒』 行政诉讼法解释和行政许可法解释属于什么法
我国的正式法律解释有三种，即立法解释、司法解释、行政解释。立法解释是全国人大常委会对法律条文本身需要进一步明确界限或作补充规定进行的解释；司法解释是最高法院或者最高检察院对法律具体应用进行的解释，行政解释是国务院对行政法规具体适用进行的解释。
行政诉讼法解释属于司法解释，行政许可法解释属于行政解释。
全国人民代表大会常务委员会关于加强法律解释工作的决议
（1981年6月10日五届人大常委会第十九次会议通过）
第五届全国人民代表大会第二次会议通过几个法律以来，各地、各部门不断提出一些法律问题要求解释。同时，在实际工作中，由于对某些法律条文的理解不一致，也影响了法律的正确实施。为了健全社会主义法制，必须加强立法和法律解释工作。现对法律解释问题决定如下：
一、凡关于法律、法令条文本身需要进一步明确界限或作补充规定的，由全国人民代表大会常务委员会进行解释或用法令加以规定。
二、凡属于法院审判工作中具体应用法律、法令的问题，由最高人民法院进行解释。凡属于检察院检察工作中具体应用法律、法令的问题，收最高人民检察院进行解释。最高人民法院和最高人民检察院的解释如果有原则性的分歧，报请全国人民代表大会常务委员会解释或决定。
三、不属于审判和检察工作中的其他法律、法令如何具体应用的问题，由国务院及主管部门进行解释。
『捌』 行政许可法符合法定形式怎么解释
该法定形式要求书面形式；
该法定形式要求遵从行政许可机关为该项许专可设立的申请材料的特属殊格式。
一般情况下，需要办理行政许可事项的，行政机关都有自己标准的一个申请书和申请材料的格式要求，而且可以咨询其并由行政机关提供范本。
『玖』 中华人民共和国行政许可法释义的图书信息
作者： 张春生，李飞 著 全国人大法工委，等 编
丛 书 名：中华人民共和国法律释义丛书出 版 社： 法律出版社ISBN：9787503645778出版时间：2003-11-01版次：1页数：381装帧：平装开本：32开所属分类：图书 > 法律 > 法律法规
