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司法警察三化

发布时间: 2022-02-14 03:56:58

① 浅议当前司法警察应具备怎样的职业道德

一、司法警察职业道德的基本特征

司法警察职业道德是法警在从事各种警务活动中逐步形成的,并为大家共同遵守的道德原则和道德规范,是人民法院职业道德的重要部分。其基本特征表现在以下四个方面:

(一)在从事警务活动中逐步形成的。司法警察职业道德来源于警务实践,是司法警察在长期的工作中不断总结和完善起来的,辩证唯物主义认为,实践是全部认识的基础,在认识的产生和发展中起着决定作用。因此,离开了警务实践,也就无从谈起司法警察职业道德,这一特征要求我们在司法警察队伍专业化建设、规范化管理上提出了更高的要求,只有这样才能养成良好的职业道德。

(二)相对稳定的道德观念和行为规范。这一特性表现在基本内容的相对稳定性,一经形成并得到大家的认可,就不易改变,虽然随着人民法院审判体制的改革,司法警察工作会出现新情况和新问题,职业道德的变化,也只能是对基本内容的延伸和补充,不会改变其基本内容。这一特征又表现在阶段的稳定性,如果职业道德经常变化,势必造成人们思维的混乱和行为无所适从,这是违背了马克思主义科学认识观原理。

(三)为法警群体所共同遵守。一方面法警群体从事警务活动必须受之规范和约束;另一方面司法警察职业道德的主体是法警。如果某些个体违反了职业道德,就会受到群体的排斥,个体就无法处理好周围各类关系,直至个体纠正自身习惯,自觉遵守职业道德,才能融入法警群体中去。

(四)既是法院职业道德的组成部分,又有警察的特点。这一特征客观表明司法警察职业道德具有内容和形式上的二重性。一重性就是具有法院的特点,法院是法警从事警务活动的平台,其职业道德必须适应法院这个大环境;另一重性又具有警察的特点,司法警察是人民警察的警种之一,因此其职业道德就必须兼容人民警察的特性,即忠于职守、清正廉洁、纪律严明、服从命令、严格执法。

二、司法警察职业道德的基本内容

司法警察职业道德内容会随着法院审判制度的改革和阶段工作重心的变化而有所发展,但就其基本内容不会随之变化,当前司法警察职业道德基本内容主要包括以下六个方面:

(一)忠于职守,服从审判。即忠诚地对待工作岗位,安心本职,热爱法警事业,不断增强岗位责任心;树牢服务意识,围绕审判活动开展各项警务工作,充分发挥司法警察为维护法律尊严、保卫审判机关安全和保障审判工作顺利进行的职能作用。

(二)方便群众,尊重诉权。即对待来访群众热忱接待、周到服务,耐心解答所提问题;在值庭和送达中要充分尊重公民的诉权,严格维护法庭秩序、及时传唤证人和传递证物到庭,在规定时间内送交诉讼文书给当事人或同住的成年亲属。

(三)规范执勤,保障人权。即司法警察必须依法从事各种警务活动,依法严格使用警械具;在执勤中要充分保护公民的人身权利,尤其在执行强制措施时,对有关人员的违法行为,应以说服劝阻为主,告知其违法行为的法律后果。

(四)团结协作,服从指挥。即不同单位、不同部门要相互支持、相互合作,养成依法办事、服从指挥的习惯;在处置突发事件中,要密切配合,发扬团队精神,小局服从大局,队务服从审判。

(五)清正廉洁,文明执勤。即廉洁自律,严格执法,不徇私情,不搞权钱交易;执勤中做到有礼有节,尤其在处理民商事案件的纠纷中,应尽量做到人性化执法。

(六)爱岗敬业,诚实守信。即热爱本职,在岗建功,时刻为司法警察事业贡献自己的一切,直至牺牲宝贵的生命;做人要诚实、厚道,说话要言必信,办事要行必果,重诚守信。

三、加强司法警察职业道德建设的对策

随着司法警察队伍专业化建设和规范管理进程的日益加快,对加强司法警察职业道德建设已经迫在眉睫,是形势所迫、职业所需,如何加强司法警察职业道德建设,应从以下四个方面入手:

(一)加大教育力度,树牢职业道德意识。司法警察职业道德是每一位司法警察所必须自觉遵守的行为准则,就必须在教育意识上要有前瞻性、在形式上要有灵活性、在内容上要有扎实性。首先,各级领导要高度重视。要把职业道德教育作为一项经常性教育来抓,坚决消除可有可无的模糊认识。其次,要采取灵活多样的教育方式,这主要把握好“三个结合”:要注重课堂教育与现场教育相结合,要根据工作实际,安排相对集中和固定的时间、场所进行政治灌输,提高司法警察的理论基础,为提高法警的学习积极性,应尽量避免“一言堂”模式,可采取提问式和讨论式等形式开展教育;在参与重大行动时,执勤前有交待、执勤中有督促、执勤后有讲评。要注重普遍教育与个别帮教相结合,在日常教育中,采取统一授课的方式,进行正面引导,但对个别人员存在的问题,应适宜采用个别帮教的方式,领导主动找其交流思想,指出存在问题,同时还应发挥思想骨干的作用,通过群众教育群众。要注重定期教育与随机教育相结合,根据计划安排,使定期教育形成一种制度,当警队中存在倾向性的问题时,要适时开展随机教育来解决倾向性问题。第三,要注重实效

,确保“人员、时间、内容”三落实,即人员教育随缺随补,不留死角,时间安排上相对固定,防止因工作冲淡教育,甚至挤掉教育计划,适宜每月安排一次固定教育;在教育内容上要贴近法警工作实际,要安排专人备课和授课。通过教育,使司法警察在思想上充分认识到教育的重要性,在行动上能够自觉遵循职业道德。

(二)营造法警文化,倡导健康生活方式。营造良好的法警职业文化氛围,是新时期加强司法警察职业道德教育出现的新课题,也是培养一支高素质、高效能的准军事化司法警察队伍,应该值得研究的新课题。一是要根据地域特点,因地制宜。每个地区文化不尽相同,各警队要充分利用本地的人文优势,培养法警的地方文化志趣,有条件的还可请专家进行辅导授艺。二是要根据人员结构特点,因人而异。针对编队人员的志趣和爱好的不同,定期组织观摩,对法警的志趣要本着个人自愿的原则,不可强求,否则适得其反,只有投所好,发挥所长,才能取得事半功倍的效果。三是要根据形势的变化,因势利导。职业文化对形势的变化尤为敏感,因而对大家关注的事件,当各种议论较多时,要采取积极的方法,可以通过座谈的形式,让大家各抒已见,畅所欲言,适时加以引导,澄清事实,消除顾虑,以视正听。

(三)严格规章制度,促进正规化管理。一是要建章立制。以《人民警察法》和《人民法院司法警察暂行条例》为依据,针对自身特点,建立健全行之有效的管理约束机制,依法规范司法警察的职务行为。二是要从严管理,严格执行各项规章制度,做到周有检查、月有讲评、季有回查,用他律带动法警的自律。三是要责任到人,奖惩严明。要实行领导负责制,谁主管、谁负责,看好自家的门、做好自家的人、办好自家的事;同时要把执法活动置于人民群众的监督之下,对工作成绩显著的应给予奖励,对违反纪律的应坚决予以处理,决不姑息迁就。

② 司法警察队伍如何进行专业化建设

一是坚持“以人为本”,处理好职业化建设与司法警察日后出路之间的关系 根据《人民法院司法警察试行聘任制暂行办法》的要求,目前很多法院已采取了司法警察聘任制,除领导干部和少量骨干外,在35岁以后,大多数法警都需“转岗”或流向社会。作为干警个人而言,面对如此情形,谁都不可能没有“后顾之忧”。坚持“以人为本”,处理好职业化建设与司法警察日后出路之间的关系,是必须把握的原则,也正是实现职业化的根本前提和必要条件。首先,必须强化思想政治工作,解决“人”的思想问题。要让干警正视问题,理解自身职业的特殊性,同时深刻体会到组织上对干警“出路”问题的关心和重视。其次,应完善用人机制,关注“人”的保障问题。法院应及时与本辖区的党委、政府、组织人事部门沟通协调,共同建立有关聘任制法警的一整套保障制度。第三,要一视同仁,重视“人”的发展问题。对聘任制法警,应与在编干警一视同仁,在解决好工学矛盾的基础上,为他们提供各类在职教育、培训的机会。 二是坚持“统筹兼顾”,处理好“双重领导”之间的关系 根据《人民法院司法警察暂行条例》的规定,司法警察实行编队管理、双重领导,即既受本法院领导又受上级法院职能部门的领导。但在现实中,“双重领导”下的司法警察工作往往面临着这样一些问题:一是工作任务上的冲突。下级法院司法警察本身就面临着繁重的工作任务,而上级法院一旦调警,又必须服从,下级法院司法警察“应接不暇”或正常工作节奏被打乱的情况就在所难免。二是领导者之间的冲突。下级法院的领导班子与上级法院的司法警察职能部门之间并无隶属关系,当两者均需要用警时,必然形成分歧和冲突。三是存在上级法院“只用不管”的情况。由于司法警察队伍的人、财、物均隶属于下级法院,上级法院或是不愿意参与管理,或是“心有余、力不足”,难以实行管理。解决好上述问题,必须坚持“统筹兼顾”的原则,做到总揽全局,科学筹划协调。首先,要总揽全局,科学筹划,强化司法警察工作的前瞻性、规范性和计划性。其次,要协调发展,兼顾各方,实现三个“主体”的正相关关系。作为上级法院职能部门,确需调警的应及时与下级法院领导班子进行沟通。在培训、训练上,上级法院应发挥资金、技术、装备、场地等方面的优势,为下级法院提供便利条件。作为下级法院领导班子,应确立“大局意识”、“全局意识”,积极支持上级法院的整体性工作,以使上级法院有调整工作部署和计划的“回旋余地”。 三是坚持“全面、协调、可持续发展”的原则,处理好明确职责与全面服从、服务于审判工作之间的关系 根据《人民法院司法警察暂行条例》的规定,司法警察必须恪尽职守,切实履行好警卫法庭、维护审判秩序、提押、看管人犯等八大职责,但是,随着司法现代化建设的不断深入,司法警察的工作任务、服从和服务审判工作的视野和范围又在不断拓展。司法警察应处理好履行职责与全面服从、服务于审判工作之间关系,应坚持“全面、协调、可持续发展”的原则,努力提高司法警察队伍的整体战斗力和综合服务水平。首先,要摆正位置,突出重点,兼顾全面。司法警察在履行自身职责特别是重要警务时,应恪尽职守,专心致志。其次,转变观念,提高素质,实现协调和可持续发展。

③ 最高人民法院对司法警察有什么新要求

最高人民法院印发《最高人民法院关于加强人民法院司法警察队伍建设的若干意见》的通知

各省、自治区、直辖市高级人民法院,解放军军事法院,新疆维吾尔自治区高级人民法院生产建设兵团分院:

现将《最高人民法院关于加强人民法院司法警察队伍建设的若干意见》印发给你们,请组织学习,切实执行。贯彻情况和执行中的问题,请及时报告最高人民法院。

最高人民法院

附:最高人民法院关于加强人民法院司法警察队伍建设的若干意见

人民法院司法警察是人民警察的警种之一,是人民法院审判工作不可或缺的重要保障,担负着预防、制止和惩治妨碍审判活动的违法犯罪行为,维护法庭秩序,保障审判和执行工作顺利进行的神圣使命。新时期,人民法院司法警察在保障审判、完成刑事执行、参与民事执行、采取强制措施和处置各类突发事件以及体现司法公正、树立法院形象等方面的作用越来越重要。为进一步规范司法警察队伍的执法行为,充分发挥其职能作用,提高司法警察队伍的综合保障能力,现提出如下意见:

一、加强政治思想建设,保持队伍的先进性

人民法院司法警察队伍是一支具有武装性质的司法保障力量,这一特点决定着这支队伍必须始终站在时代的前列,政治坚定,令行禁止,与时俱进,开拓创新,永葆先进性。

(一)建立政治思想工作长效机制。要把政治思想工作作为司法警察队伍建设的重点工作之一,做到专人负责,形成制度,科学实施,务见成效。各级司法警察部门分管政治工作的领导要切实履行职责,努力研究探索司法警察队伍政治思想工作的特点和规律,积极主动地开展工作,切实把工作抓紧、抓实、抓好;要在计划上形成系统,既有长远规划,又有短期安排,在时间上形成制度,建立健全学习、谈心、民主生活会等各项周制度、月制度,在人员上保证到位,做到学习、工作两不误;教育内容的安排要有针对性,从大处着眼、小处着手,将各项教育活动与司法警察工作实际有机结合,切实解决司法警察队伍思想领域里存在的问题,努力提高司法警察的思想觉悟和理论水平,达到“政治坚定、意志刚强、爱岗敬业、无私奉献”的要求,为司法警察工作的不断发展奠定坚实的基础。

(二)牢固树立职责意识、为民意识、服从意识。培养爱岗敬业、勇挑重担的意识,引导和教育广大司法警察,增强对司法警察职业的荣誉感和责任感,不断增强执法能力,提高执法水平,努力适应新形势,敢于迎接新挑战;要培养“公正执法,一心为民”意识,增强依法履行职责、法律面前人人平等观念,增强尊重和保障人权观念,公正执法,文明执法,切实保障人民群众的根本利益;要培养服从命令、听从指挥意识,任何时候、任何情况下,都服从于人民法院的工作大局,令行禁止,纪律严明。

(三)加强队伍作风建设。发扬人民警察的光荣传统,努力形成“与时俱进、文明高效、清正廉洁、积极向上”的优良作风,树立人民法院的良好形象。要从加强和改进司法警察队伍作风建设入手,按照“八个坚持、八个反对”的要求,进一步解放思想,求真务实,创造性地开展工作;进一步养成扎实肯干、耐心细致、机智勇敢、雷厉风行的工作作风,提高工作质量和工作效率;进一步净化心灵,淡泊名利,甘守清贫,始终保持艰苦奋斗、廉洁自律的优良本色;进一步提高自身素质,勤奋好学,善于钻研,努力增长才干,适应时代发展的需要。

(四)充分发挥先锋模范作用。在司法警察队伍中营造“领导带头、典型引路、争先创优”的良好氛围。各级法院法警队领导班子要发挥战斗堡垒作用,与时俱进,带头学习,严格自律,身先士卒,以实际行动感染队伍,凝聚人心;广大党员干部要发挥骨干作用,团结同志,任劳任怨,开拓进取,高质量做好本职工作。要积极开展争先创优活动,大力弘扬艰苦奋斗和无私奉献精神,善于发现和宣传先进典型,用先进典型教育人、鼓舞人,激发司法警察队伍的凝聚力、战斗力,推动司法警察队伍的全面建设。

二、进一步理顺体制,健全管理机制

人民法院司法警察队伍实行“双重领导、编队管理”的体制。要努力适应新形势新要求,认真落实有关文件精神,积极实践和探索,寻求纵向管理与横向管理的最佳结合。

(五)统一内设机构和领导职数配备。统一司法警察部门内设机构,司法警察总队和支队设置警政科(处)、警务科(处)和直属支(大)队,或根据工作需要适当增减;司法警察大队根据工作需要设置内设机构;规范内设机构的职责分工,并配备相应的领导职数。

(六)健全请示报告制度。严格执行任免职备案制度,凡各级法院司法警察部门主要领导干部的任免,都必须征求上一级法院司法警察部门的意见,并报上一级法院政工部门备案。未经同意的,或者任职人员不符合任职条件,或不符合授衔条件的,上一级法院不授予或晋升其警衔。

建立健全突发事件和工作报告制度,凡发生重大突发事件,必须在24小时内向上一级法院司法警察部门报告;对上级法院司法警察部门部署的工作,应及时将落实情况向上一级司法警察部门汇报。

(七)完善警衔管理制度。各级法院政工部门和司法警察部门要安排专人负责警衔工作;警衔工作由政工部门和司法警察部门依据文件要求共同管理。要建立和完善警衔工作相关制度,严格审批权限、条件和程序,健全警衔档案,并将警衔工作与疏通进出口渠道、试行聘任制司法警察以及训练等工作有机结合起来。

(八)健全内部管理制度。建立司法警察工作激励机制,推行岗位目标管理,制定详细的工作标准,明确岗位职责,细化各项工作的达标条件,完善各项奖惩制度,并将晋职、晋级与工作成绩挂钩;有条件的地区,要积极试行警营式管理模式,即聘任制司法警察集中管理,形成统一指挥、统一管理、统一使用的准军事化管理体系;要结合司法警察工作特点,积极试行警长制,即根据司法警察队伍的人员数量确定一定比例的警长职数,并明确警长的分工与职责,确定警长的权限和所属人员。

(九)加强纵向指导与横向沟通。上一级法院司法警察部门要履行好管理职能,领导、组织所辖法院司法警察部门的业务工作,检查、监督司法警察执行法律、法规的情况,指导司法警察队伍的教育培训工作,指挥协调辖区内的重大警务活动;各级法院司法警察部门领导要充分发挥工作的主动性和协调能力,对上级法院司法警察部门部署的工作和法警队自身开展的工作,要向法院领导多汇报、多请示、多做工作,遇到难题努力争取领导支持。

三、增强队伍力量,夯实执法基础

解决警力不足问题是一项当务之急的工作。各级法院要在当前编制较为紧缺的情况下,想方设法,最大限度地满足司法警察队伍的执法需要。

(十)保证司法警察编制落实到位。要将司法警察编制纳入全院干部编制内统筹考虑,保证司法警察编制的落实,不断增强司法警察力量,防止因长期不录用或少录用司法警察而导致的断层现象发生。与此同时,要根据工作需要,合理配备女性司法警察。

(十一)补充聘任制司法警察力量。聘任制司法警察是司法警察队伍中的辅助力量。在落实政法编制的基础上,警力不足的,要结合本地区实际情况,积极想办法,主动向当地党委、政府汇报和沟通,争取地方政府在编制和经费上给予支持,用于聘任制司法警察;对于符合授衔条件的聘任制司法警察,政工部门要及时授予其警衔。

(十二)整合内部警力资源。一是清理兼职法警,严格按照“要么归队,要么退警”的要求,对符合条件适合从事司法警察工作的人员,尽快让其归队,对不能适应司法警察工作的人员,作退警处理;二是采取分流的办法,对因年龄、能力、身体等原因不能从事司法警察工作的人员,合理调配到其他岗位,符合退休条件的,准予其提前退休;三是优化警力组合,可根据人员的年龄结构、知识层次等情况,结合履行职能,将现有警力有机组合,集中使用,最大限度地发挥现有警力的作用。

四、提高队伍素质,增强执法能力

围绕履行好保障庭审安全、执行生效判决、处置突发事件等职务行为,着力提高司法警察的知识层次、业务技能和灵活处置各种突发事件的能力。

(十三)提高司法警察职业准入。把好司法警察入口关,对于政法编制司法警察的录用,政工部门要从警察院校毕业生中择优选拔思想品质好、文化素质高、业务技能精的热爱司法警察岗位的人员;对于聘任制司法警察的聘用,要向社会公开招考,严格考核程序及条件,确保人员素质。

(十四)建设一流的领导班子。司法警察部门的领导,应具有从事过司法警察工作的经历,具有较强业务能力、管理能力、决策能力、组织指挥能力以及协调能力,热爱司法警察事业、有全局观念和奉献、开拓精神。各级法院要严格按照标准选拔人才,合理搭配班子结构;上级警队可从下级警队择优选拔领导人才;对于不称职的司法警察部门领导,要本着对司法警察工作高度负责的态度,及时予以调整。

(十五)构筑司法警察人才工程。树立“精英化”人才观,注意在录用人员时引进特色人才,在工作中发现和培养特色人才,着力培养一批法律知识深厚、富有远见卓识的致力于研究司法警察队伍发展以及解决各种新情况、新问题的专门人才;培养一批具有精湛业务技能、有丰富训练经验的致力于抓训练工作的训练人才;培养一批骁勇善战、机智灵敏、法律知识和业务技能较为全面的骨干力量,以适应新时期司法警察工作的需要。

(十六)加强和改进训练工作。对司法警察训练工作周密计划,科学实施,建立长效练兵机制。在训练内容上,要将知识型培训为主向能力型培训为主转变,普及型为主向专业化为主转变,突出专业知识、业务技能、体能素质和灵活应对各种突发事件的训练,增强培训内容的针对性和时效性,提高短期培训质量;在训练制度上,要认真落实“三个必训”,一是结合司法警察准入制度,实施首任和上岗必训,二是结合干部任职资格制度,实施职务和警衔晋升必训,三是实施司法警察年度训练;在组织形式上,一是以集中训练为主要形式,有条件的可采取轮训轮值,勤训合一的模式,二是因地制宜推行岗位练警,保证每周不少于半天的专门时间进行训练,三是结合岗位实际,广泛开展自学自练,制定年度训练计划;在管理机制上,要实施激励约束机制,建立目标责任制度、考核评估制度、奖惩制度、训练手册和档案管理制度,并积极开展训练竞赛活动。

五、充分履行职能,提高执法水平

正确履行宪法和法律赋予司法警察的职责,规范司法警察履行职能的行为,保证司法警察依法行使警察权,是充分发挥司法警察职能作用,使司法警察队伍的整体执法水平提升到一个新的高度的根本保证。

(十七)正确履行司法警察的法定职能。依法履行对刑事审判工作和民商事、行政审判工作的保障职能,其中,不能忽视派出法庭及实施简易程序的民事审判活动保障工作;依法履行实施强制措施的职能,法院决定的拘传、拘留等强制措施,应交司法警察部门实施;依法履行刑事执行职能,尽快完善注射执行死刑工作的物质和技术条件,推进注射执行死刑工作的全面开展;依法履行参与民事执行职能,充分发挥司法警察队伍的特点和优势。与此同时,要避免将法律规定以外的工作交给司法警察来完成,确保将有限的警力用于保障审判工作的顺利进行。

(十八)规范司法警察的职能履行。严格落实警力配备和装备设施要求,防止警力不足、枪械长期存放入库无法使用、没有防范设施等现象发生;严格执法程序,在履行押解、看管职能时,完善提押手续和看管程序,在履行安全检查和值庭职能时,认真执行安检程序和法庭规则;严格规范执法行为,通过训练、观摩等多种形式,落实每一条职能履行规则,规范执法的一言一行,推动司法警察职能履行规范化进程。

(十九)保证司法警察依法行使警察职权。司法警察依法履行职能,依法使用武器、警械具,依法处置暴力抗法等各类突发事件。要保证司法警察依法行使这些权力,充分发挥威慑力:一方面,凡司法警察为保证工作顺利完成而在法律规定的范围内依法行使警察职权的,都应受到法律的保护;另一方面,司法警察应依法履行职责,充分运用法律、法规赋予的职权来完成工作任务,否则就是失职。与此同时,司法警察要注意正确使用警察职权,杜绝特权思想和行为,并善于将警察职权的使用与实际工作的特殊性结合起来,遇事沉着、机智,避免僵化、教条地执行任务,实现严格执法与文明执法的一致性。

六、完善保障机制,营造执法环境

司法警察从事的是“急、难、险、重”的工作,承受着较大的心理和工作压力。要高度重视司法警察工作,全面落实“从优待警”政策,建立和完善科学的保障机制,认真解决司法警察工作中遇到的难点问题,切实解决关系司法警察切身利益的职级、待遇等突出问题,充分调动司法警察的工作积极性。

(二十)加强对司法警察工作的领导。各级法院要把司法警察工作摆到党组重要议事日程上来,对司法警察队伍建设既要有短期安排,又要有长远规划;要在党组成员中指定专人分管司法警察工作,分管领导要成为司法警察工作的行家里手,多学习司法警察业务,多了解司法警察工作,努力解决工作中存在的问题;要配齐配强司法警察部门领导,支持司法警察部门领导的工作,为其充分施展才能提供广阔的空间和良好的环境。

(二十一)保证司法警察所需经费的落实。设立司法警察专项经费,并不得挪作他用,保证司法警察装备、训练、防护、卫生、通讯器材等经费的落实。要下决心改变警用装备设施短缺落后的现状,尽快配齐各级法警队的警用装备,建设司法警察训练基地和固定刑场。装备设施的先进程度要适应新时期司法警察工作任务的需要,要结合本地区经济条件,尽最大努力提高装备设施的科技含量,逐步实现警务装备现代化。

(二十二)解决好司法警察职级晋升难问题。要把司法警察的职级数纳入全院干部职级系列,统筹考虑解决司法警察的职级问题。司法警察大队的大队长(政委),配备副科级以上干部,司法警察支队的支队长(政委),配备副处级以上干部,司法警察总队的总队长(政委),配备正处级以上干部。对成绩突出、表现优秀的司法警察,优先考虑晋职、晋级。

(二十三)落实司法警察的有关待遇。认真落实司法警察应享受的岗位津贴、警衔津贴、伤亡保险津贴、抚恤金和特殊专项补贴等;要针对司法警察工作的特殊性和艰巨性,制定司法警察履行职能特殊津贴;要主动关心司法警察的工作和生活,缓解司法警察的心理和工作压力,解决司法警察的家庭和生活困难,着力排除司法警察的后顾之忧。

④ 如何做一名合格的司法警察

人民司法警察是人民法院一支重要的警察队伍,行使着国家法律赋予的神圣使命和任务,担负着押解人犯、送达法律文书、参与执行等八大任务。因此,我们必须提高司法警察政治和业务素质,做一名合格的司法警察。
一、 作为司法警察要有较高的政治素质。
人民法院司法警察所担负的职责是国家法律、法规和规范性文件所赋予并确立的,具有法律上的严肃性。《人民法院司法警察暂行条例》第三条规定:“人民法院司法警察的任务是通过行使职权,预防、制止和惩治妨碍审判活动的违法犯罪行为,维护审判秩序,保障审判工作的顺利进行。”第七条第(六)项规定,司法警察“参与对判决、裁定的财产查封、扣押、冻结或没收的活动。”最高人民法院《关于人民法院执行工作若干问题的规定(试行)》第8条也明确规定:“必要时应由司法警察参加”按照上述相关法律规定,可见人民法院司法警察参与执行,不仅仅是司法警察所承担和担负的一项基本任务,更是所担负的职责。
在新的形势,新的历史条件下,人民法院司法警察“参与执行”是维护社会主义法制的客观需要。司法警察参与到执行工作中来,这就为司法警察提出了更多的要求,如素质的要求,业务知识的要求,职业敏感性的要求,职业敏感性的要求,以及思想上的要求。司法警察参与到执行工作中来,不仅是履行其基本工作职责,也是在工作实践中提高了其自身的工作实践能力执法能力,使司法警察在工作实践中得到锻炼和提高。在一定程度上提高了司法警察的素质,加强了司法警察队伍的发展,同事也为执行工作的加强和良性发展,注入了新的活力。
二、 司法警察要有较强的业务能力。
司法警察是人民警察的组成部分,是具有鲜明的行政性、强制性和武装型,是准军事化的,故从司法警察的性质,工作特点,工作任务,是最符合执行工作性质和特点的,具有不可替代的优点,如果人民法院的司法警察参与执行可以起到重要作用,可以说是“最佳组合”。国家法律赋予了人民法院司法警察的特定的权利,承担特殊的使命,使人民法院的司法警察在执行职务时具有法律上的强制性和威慑性。同事也提高了公众对司法警察的满意度。
三、 司法警察要坚持执法为民。
长久以来,人民心目中认为法官应该是“文官”,应该侧重于“坐堂问案”、“坐堂判案”,是专司裁判、审判的,在当事人面前应该是中立的,公正无私的,而认为执行工作中的查封扣押、拘留逮捕等强制措施,应该是具有“武官”性质的人来完成,也就是国家法律赋予特定使命和职责的机构和人来执行,这就要求人民法院的司法警察来参与和完成相应的任务,参与到执行工作中来,这样不仅可以改变法官形象,提高和体现人民法官中立的、公正无私的“伟岸”形象。
总之,加强自身教育,提高业务水平。司法警察自身的专业素质必须达到一定的水准,才能更好的适应工作,这是必须的,也是必然的,这就要求每一个司法警察,要加强自身的教育,要多学习,做终生学习型司法警察,提高基本技能和相关业务知识,做到一警多能,一警多用,行动迅速,作风过硬,才能适应时代的要求,和新形势下的复杂多变的执行工作的需要。

⑤ 司法警察的性质、地位和作用

一、司法警察的地位
司法警察是人民警察的独立警种。与其他人民警察一样,依照《中华人民共和国人民警察法》可以使用武器、警械,可以依法执行拘留等强制措施,这为司法警察承担强制性工作实施强制手段提供了法律依据。最高人民法院1997年颁布实施的《人民法院司法警察暂行条例》第七条第六、七、八款明确规定,司法警察参与对判决裁定的财产查封、扣押、冻结或没收活动,承担执行死刑任务,完成法律、法规的其他职责。此条例明确规定司法警察负有强制执行的职责。《人民法院执行工作若干问题的规定》第八规定,执行人员执行公务,必要时应有司法警察参加。最高院《关于高级人民法院统一管理执行工作若干问题的规定》第四条规定,高级人民法院在组织集中执行、专项执行若其他重大执行活动中,可以统一调度、使用下级人民法院的执行力量,包括执行人员、司法警察、执行装备。这都说明,司法警察承担执行工作具有法律依据的,也是法律法规赋予法警的一项任务。而司法警察的特殊性决定其在执行工作中具有强大的威慑作用,根据《中华人民共和国枪支管理法》、《中华人民共和国人民警察使用警械和武器条例》,司法警察可以配备公务用枪和器械,在当前执法环境恶劣、暴力抗法时有发生的今天,作为具有准军事性质的司法警察成为执行队伍的生力军,无疑具有强大的威慑作用。
执行工作实践中,司法警察主要负担强制执行的所有外部任务,根据执行法官的裁定和具体指令,依照《中华人民共和国民事诉讼法》的规定实施执行措施。司法警察的性质、地位和作用,决定了这支法院武装力量可依法对干扰、妨碍一切审判活动的单位法人和公民的行为采取排除妨碍,消除影响的强制措施。特别是在民事执行中对人身财产行使的强制措施是他人无权代为行使的,此时司法警察在执行中地位就尤为显现。因此法院在司法警察的人员配备、警力分布、工作安排等都应突显司法警察在执行工作中的地位。
1、安全保卫地位。司法警察在法院审判、执行、内部安保都有着重要地位。可以说没有法警执庭审判是不安全的,没有法警参与的强制执行是不完美的,没有法警在岗的法院秩序是混乱的。因此法警工作的地位必须提高,不能忽视。法院所有工作的安全保卫就是靠法警完成的。
2、执行现场的秩序维护地位。执行伊始,司法警察首先要对执行场所的地理环境进行事先了解,制定警务保障方案,方案中包括对突发事件的处理,执行物品的安全存放,执行地点的治安维持。查封、扣押财产、强制被执行人交付法律文书所制定的财务或金融票证前的搜查工作等措施。到达执行现场,司法警察应首先对执行现场实施警戒,对现场出入口实行警戒,设立警戒隔离带,并立即对执行场所进行搜查果断排除不稳定的安全因素。例如搜查执行现场房间时,注意是否有利器,将所发现的利器暂时统一收缴看管,防止别有用心的人制造冲突影响执行人员对被执行物的清点和查封;同时,维持好现场秩序,防止不明真相的群众围攻、堵截,尽可能向群众宣讲法律,讲明人民法院正在执行案件的利害关系,保护被查封、扣押财产不流失,必要时依据《中华人民共和国警察法》的有关规定使用警械具,避免引起更大的社会骚乱。
3、强制执行的地位。警察参与执行工作,从一个层面上体现了法律的威严,保证了法院裁判的权威性,震慑了部分藐视法律的当事人;从另一个层面上,执行工作不同于审理活动,法官审案强调法官超然公正、中立的立场,是原、被告权益冲突的裁决者,而非权益冲突的一方。而案件一旦进入执行阶段,担负着执行工作的人民法院和被执行人之间似乎处于对立的地位。如果由原来处于中立地位的法官执行案件,执行工作强制性、独立性与法官的公正、中立形象就可能发生冲突,甚至会造成公众对法官公正、中立形象的怀疑和否定,而执行工作的强制性和司法警察的地位角色更相吻合。由司法警察积极参与强制执行,往往会起到事半功倍的效果。执行实践也证明了这一点。司法警察参与执行有利于更好地适用强制措施。执行工作固然需要耐心细致的法制教育,动之以情、晓之以理,但强制措施是不可缺少的。《人民警察条例》赋予了人民警察在执行公务中特有的持有警具、警械和枪支的权利,对使用武器也作出相应的规定,这为司法警察处理突发事件提供了强有力的法律保障。也使得由司法警察执行搜查、查封和扣押被执行财产、拘留违法人员等任务更加符合我国的国情。
4、协作地位。在完成执行任务的过程中,司法警察之间要密切配合,协同作战,步调一致,注意充分发挥全体人员的力量。由于需要司法警察参加的案件大多是敌对情绪较高或矛盾比较激烈的案件,对执行过程中,一有被执行人阻碍执行工作,法警通常即采取强制执行措施,对需要采取措施的及暴力抗拒执行的当事人或案外人,要集中力量,采取有效措施将其制服,使其丧失或放弃抵抗。在此过程中,不仅要保护好自身的安全,而且所采取的措施要适当,不能对执行对象造成伤害,以避免承担相关的法律责任。除了司法警察相互配合外,在执行过程中还应当注意做好与执行法官之间的配合工作。一方面,按照执行的最终目的,配合执行法官耐心细致地做好当事人的思想工作,动之以情,晓之以理,向其说明法院执行的目的及有关法律规定,以促使其自觉地履行义务或者配合法院执行。另一方面,在采取执行措施时,只有在和执行法官共同完善了相关法定手续后,才能针对具体情况采取相应的执行措施。
二、司法警察在执行中的作用
找准了司法警察在执行中的位置,就能更好地发挥司法警察在执行中的作用。我院司法警察共有9名,驻执行庭3名,占三分之一,可见司法警察在执行中的力量分布。在实践中我认为我们司法警察在执行中正在发挥不可低估的作用。
1、威慑性作用。司法警察参与民事执行具有较强的社会威慑性,有利于增强社会影响力。司法警察是武装性质的司法力量,代表其武装形式的着装和佩戴具有很强的强制力和威慑力,具有法院其它人员所不具有的优势。人民法院司法警察参与强制执行,不但可以对拒不履行生效法律文书所确定义务的被执行人的财产强制执行,还可以对被执行人的人身采取强制措施。人民法院司法警察在履行职责时,根据需要可以依照国家有关规定使用武器、警械具,而人民法院执行人员没有权利使用武器、警械具的。充分发挥好司法警察这种优势,必将对我们的执行工作的开展起到巨大的推动作用。人民法院司法警察参与强制执行能够有力地保证国家法律的贯彻执行,有利于加强社会主义法制,增强人民群众的法律意识和执行观念;有利于保护当事人的合法权益,维护正常的社会经济秩序;有利于保证案件执行人员和其他工作人员的人身安全,维护执行秩序,为执行任务的顺利完成提供强有力的社会保障。
2、强制作用。司法警察参与民事执行是解决执行难的需要。法院的执行工作实践也证明了司法警察是执行工作强有力的后盾,是一支不可替代的力量。司法警察参与执行有利于更好地适用强制措施。执行工作固然需要耐心细致的法制教育,动之以情、晓之以理,但强制措施是不可缺少的。一些强制手段如果让执行法官来实施是很难实现的,从法官的制服看,他是文官,不具备强制性,很多人把法官身着制服的法官误认为是共青团员。而《人民警察条例》赋予了人民警察在执行公务中特有的持有警具、警械和枪支的权利,对使用武器也做出相应的规定,这为司法警察处理突发事件提供了强有力的法律保障。也使得由司法警察执行搜查、查封和扣押被执行财产、拘留违法人员等任务更加符合我国的国情。在当前“执行难”成为社会性问题的情况下,充分发挥司法警察职能作用的优势,加大执行力度,解决“执行难”及“暴力抗法”现象都具有重要意义。
3、果断迅速处置突发事件的作用。司法警察属军事化管理,经过专门的训练,有着铁的纪律,具有行动迅速、处置果断的特点。这更与半军事化管理的执行工作相吻合。执行工作风险大,具有不可预见性,只有反映迅速的司法警察做后盾才能使执行工作顺利进行,才能解决执行法官的后顾之忧。

⑥ 司法警察产生的根本条件是

司法警察,是中华人民共和国人民警察的警种之一。在我国简称为法警,是指在人民回法院、人民检察院答执行特定任务的人民警察。
(一)年龄在25岁以下。特殊岗位或少数民族和边远地区由省、自治区、直辖市公安厅(局)商录用主管机关同意可适当放宽,但不得超过30岁;
(二)身体健康,体形端正,无残疾,无口吃,无重听,无色盲,裸眼视力在1.0以上。男性身高在1.70米以上,女性身高在1.60米以上(南方部分地区由省、自治区、直辖市公安厅、局商录用主管机关同意可适当放宽)。
有下列情形之一的,不得报考司法警察:
(一)受过刑事处罚、劳动教养、少年管教的;
(二)有犯罪嫌疑尚未查清的;
(三)曾被辞退或者开除公职的;
(四)道德败坏,有流氓、偷窃等不良行为的;
(五)直系血亲和对本人有重大影响的旁系血亲中有被判处死刑或者正在服刑的;
(六)直系血亲和对本人有重大影响的旁系血亲在境内外从事颠覆我国政权活动的。

⑦ 法院和检察院的司法警察都有什么要求呀

法院和检察院的司法警察和其他警察一样都有以下要求:
一、任职条件
《中华人民共和国人民警察法》第二十六条规定了担任人民警察的条件。
担任人民警察应当具备下列条件:
(一)年满十八岁的公民;
(二)拥护中华人民共和国宪法;
(三)有良好的政治、业务素质和良好的品行;
(四)身体健康;
(五)具有高中毕业以上文化程度;
(六)自愿从事人民警察工作。
有下列情形之一的,不得担任人民警察:
(一)曾因犯罪受过刑事处罚的;
(二)曾被开除公职的。
二、领导职务的条件要求
《中华人民共和国人民警察法》第二十八条规定了担任人民警察领导职务的人员的条件。
担任人民警察领导职务的人员,应当具备下列条件:
(一)具有法学专业知识;
(二)具有政法工作经验和一定的组织管理、指挥能力;
(三)具有大学专科以上学历;
(四)经人民警察院校培训,考试合格。
三、相关依据:
《人民警察法》规定:人民警察包括公安机关、国家安全机关、监狱、劳动教养管理机关的人民警察和人民法院、人民检察院的司法警察。《人民法院组织法》规定:各级人民法院设司法警察若干人。《人民检察院组织法》规定:各级检察院根据需要可以设司法警察。此为设立人民法院司法警察和人民检察院司法警察的法律依据。
人民法院司法警察依照《人民法院组织法》、《人民法院司法警察条例》的规定包括
(一)维护审判秩序;
(二)对进入审判区域的人员进行安全检查;
(三)刑事审判中押解、看管被告人或者罪犯,传带证人、鉴定人和传递证据;
(四)在生效法律文书的强制执行中,配合实施执行措施,必要时依法采取强制措施;
(五)执行死刑;
(六)协助机关安全和涉诉信访应急处置工作;
(七)执行拘传、拘留等强制措施;
(八)法律、法规规定的其他职责。
人民检察院司法警察依照《人民检察院组织法》、《人民检察院司法警察条例》的规定包括
(一)保护人民检察院直接立案侦查案件的犯罪现场;
(二)执行传唤、拘传;
(三)协助执行监视居住、拘留、逮捕,协助追捕在逃或者脱逃的犯罪嫌疑人;
(四)参与搜查;
(五)提押、看管犯罪嫌疑人、被告人和罪犯;
(六)送达有关法律文书;
(七)保护出席法庭、执行死刑临场监督检察人员的安全;
(八)协助维护检察机关接待群众来访场所的秩序和安全,参与处置突发事件;
(九)法律、法规规定的其他职责。第八条人民检察院司法警察在检察官的指挥下履行职责。

⑧ 人民法院调动使用司法警察暂行条例

人民法院调动使用司法警察暂行规则

第一条为充分发挥人民法院司法警察队伍履行职责的能力,规范调动使用司法警察的工作,根据《中华人民共和国人民警察法》、《人民法院司法警察暂行条例》等相关规定,制定本规则。

第二条人民法院调动使用司法警察,是指人民法院根据工作需要,调动使用下级人民法院司法警察或请求上级人民法院调派其他法院司法警察,协同完成特定任务的警务活动。

第三条人民法院调动使用司法警察一般以《人民法院调动使用司法警察的命令》(以下简称《调警令》)的形式逐级下达。非紧急情况不得采用口头或其他形式调动使用司法警察。《调警令》应写明调警人数、携带装备、集结时间、集结地点及其他具体要求,明确现场指挥员及联络方式。

第四条人民法院遇有下列情况,可以调动使用司法警察:

(一)担负特别重大案件开庭保障任务警力不足的;

(二)担负刑事执行工作警力不足的;

(三)参与民事执行工作警力不足的;

(四)发生暴力抗法等重大突发事件的;

(五)其他情况需要调动使用司法警察的。

人民法院调动使用司法警察仅限于与保障审判、执行等工作密切相关的警务活动。

第五条人民法院调动使用司法警察经审核后,必须经院长或分管司法警察工作的院领导批准后实施,其他任何组织和个人无权调动使用司法警察。

人民法院调动使用司法警察应填写《人民法院调动使用司法警察审批表》,经院长或分管司法警察工作的院领导批准后,由司法警察部门具体实施。

下级人民法院申请上级人民法院调动使用司法警察,应填写《人民法院申请调动使用司法警察审批表》,经院长或分管司法警察工作的院领导批准后,报上级人民法院审批。

第六条 申请用警的人民法院在正常情况下必须提前两天提出申请。

《调警令》应提前一天下达至被调警法院司法警察部门。

遇有本规则第四条第一款第(四)项或其他紧急情况,经请示院长或分管司法警察工作的院领导同意后,可随时申请或下达《调警令》,完成任务后,及时补报审签手续。

第七条接到《调警令》后,被调警的人民法院应在一个工作日内向调警法院作出答复。

被调警法院的司法警察部门要迅速组织警力,确定负责人并进行工作动员,按照《调警令》要求及时出警。

第八条被调动使用的司法警察在被调动使用期间应当做到:

(一)到达集结地点后,立即向现场指挥员报到;

(二)服从统一指挥和管理;

(三)团结协作,密切配合;

(四)依法积极主动履行职责。

第九条特定任务完成后,被调动使用的司法警察应及时进行书面工作总结并向领导汇报;用警法院应对被调动使用的司法警察作出书面鉴定。

第十条调动使用司法警察工作自《调警令》下达时开始,至特定任务全部完成时结束。

第十一条司法警察在被调动使用期间的生活、物资等后勤保障由用警法院负责。

第十二条对完成任务过程中表现突出的警队和个人,人民法院可参照《中华人民共和国人民警察法》、《人民法院奖励暂行规定》等有关规定给予奖励。

第十三条被调动使用的警队或个人出现下列情形。人民法院可视情况给予纪律处分:

(一)无故不服从《调警令》的;

(二)在被调动使用期间态度消极,工作懈怠拖沓的;

(三)在被调动使用期间不服从统一指挥和管理的;

(四)未按《调警令》要求执行调警任务,影响任务完成的;

(五)在被调动使用期间违反纪律的;

(六)其他违反本规则的情况。

第十四条本规则由最高人民法院负责解释。

第十五条本规则自公布之日起实施。

⑨ 为什么要选择司法警察这个职业

给你几道面试题吧。
一,在压送犯人过程中,发生了交通事故,随时有气车爆炸的危险,此时犯人还在气车后相内,你如何处理?考查处理突发事件的能力,反映敏捷度
二,在你所参与的案件中,如有当事人,要求你泄漏案情,并许诺给你好处,如何处理?考察组织性,纪律性,和廉洁意思!
三,你如何看待司法警察工作责任重,待预低的现象?考查价直取向
四,假设你复责的一个重大案件庭审押解犯人工作,在当班的过程中突然有人告书你你父母生病了,你如何处理!考查组织协调能力!

1.立即把罪犯压离爆炸现场.因为押送犯人时犯人的安全也是你的职责.
2.注意你的身份与职位,先给予私下警告,如再犯就进行检举.
3.身为国家公仆,应该时时为国家和人民的安全着想,把自身利益放在最后.
4.工作职责高于一切,如果情况确实十分严重,那么就应该在经得主管领导的批准和进行相关人员切换后再行离开.

记者从省人事厅获悉,报考省检察院司法警察职位的考生将于11月30日进行体能测试。体能测试不计分作为资格条件,测试不合格将取消面试资格。

据了解,此次报考省人民检察院司法警察职位经笔试合格已进入面试的共有15名考生。

体能测试包括俯卧撑、50米跑、立定跳远、1000米跑四个项目。体能测试标准为:50米跑7.1秒以内(含7.1秒),1000米跑3分55秒以内(含3分55秒),俯卧撑10秒内完成6次以上(含6次),立定跳远2.3米以上(含2.3米)。此次测试后考生当场签字确认测试结果。

人事部门提醒考生,此次测试须由考生本人到现场进行测试,不得由他人陪同,考生须携带身份证、学生证(工作证)、笔试准考证等证件。考生必须在11月30日12时前准时到省检察院办公楼一楼大厅集合,规定时间未到者视为弃权,取消面试资格。

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