庆阳市司法局

『壹』 庆阳市人社局服务电话以及档案相关咨询

可以打电话咨询，联系电话：0934-8612707。

办公地址：庆阳市西峰区育才西路7号。

传真号码：0934-8617708

邮政编码：745000

(1)庆阳市司法局扩展阅读

部门职责：

1、贯彻落实国家、省人力资源社会保障法律、法规和规章；拟订全市人力资源社会保障事业发展规划、政策，并组织实施和监督检查。

2、负责落实人力资源流动政策，建立统一规范的人力资源市场，促进人力资源合理流动和有效配置。

3、负责促进就业工作。拟订统筹城乡就业发展规划和政策，健全公共就业服务体系；建立完善职业资格制度、就业援助制度和城乡劳动者职业培训制度；拟订全市技工学校及职业培训机构发展政策；牵头拟订高校毕业生就业政策；会同有关部门拟订高技能人才、农村实用人才培养和激励政策。

4、统筹建立覆盖城乡的社会保障体系。拟订城乡社会保险及其补充保险政策并组织实施；落实社会保险关系转续办法和基本养老保险省级统筹办法；拟订机关企事业单位基本养老保险规范性文件；会同有关部门拟订社会保险及其补充保险基金管理和监督制度；编报全市社会保险基金预决算建议草案；落实社会保险基金投资政策。

5、负责就业、失业、社会保险基金预测预警和信息引导；拟订应对预案，实施预防、调节和控制，保持就业形势稳定和社会保险基金总体收支平衡。

6、负责落实机关、事业单位人员工资收入分配政策，建立健全机关企事业单位人员工资正常增长和支付保障机制；负责落实机关企事业单位人员福利和离退休政策。

『贰』 党委书记脱贫攻坚不负责被通报应付什么责任

党委书记脱贫攻坚不负责被通报应付什么责任

雪都尚志
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关于对在脱贫攻坚工作中履责不力相关单位和个人问责情况的通报

雪都尚志
2019-12-03中共尚志市委宣传部
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关于对在脱贫攻坚工作中履责不力相关单位和个人问责情况的通报

近期，市扶贫办在监督检查工作中发现，仍有一些单位和扶贫干部对扶贫工作重视不够、麻木懈怠，应付了事、抓而不实，工作被动、问题频发，与群策群力抓脱贫的浓烈氛围形成鲜明反差。按照市委、市政府主要领导指示，经市纪委监委研究决定，对在脱贫攻坚工作中履责不力相关单位和个人予以问责，并通报如下：

一、未按时完成自然村地理位置定位采集工作问题

2019年10月7日，按照市委、市政府统一部署，市扶贫办下发《关于印发<尚志市2019年度扶贫对象动态管理工作方案>的通知》，要求各驻村工作队于2019年10月25日前完成手机APP自然村定位工作。

截至2019年10月29日，市民政局副局长高强、市直属机关工作委员会科员昝清源、市医疗保障局医保中心科员丁治君、市人民法院科员宛冬、市交通运输局机关党委副书记王静、市委统战部主任科员朱晓军、市应急管理局风险监测股股长周君威、亮河镇文化站站长张海新、亮河镇农业技术推广中心主任孙祥秋、黑龙宫镇农技服务中心职员孙德利、市电业局苇河供电所所长张勇、市建设银行员工崔玉柱等11个单位、12名驻村工作队成员不认真、不负责，未按要求完成定位采集工作任务，影响了全市工作完成进度。

市住房保障服务中心保障办主任朱东麒、市司法局帽儿山司法所所长王建洲、市发展和改革局价格管理股负责人张孝文、市税务局苇河分局主任科员段德军、市工业信息科技局副局长赵红军等5个单位、5名驻村工作队成员，因领导工作部署、工作队队员汇报错误或手机操作失误原因，未能及时完成定位采集任务，影响了全市工作完成进度。

市邮政局党委办科员梁治民，在此项工作开展过程中，未经请示，擅自在驻村工作队群内转发非贫困村不需要定位的通知，造成其他工作队队长产生误解；苇河镇政府干部宿成军，在不确定自然村定位采集是否成功的情况下，向工作队队长汇报已定位成功，造成工作队队长错误认为已完成工作。上述两人行为影响了自然村定位采集工作进度。

市交通运输局副局长宋利利、市委统战部副部长王永新、市应急管理局副局长刘芳、市住房保障中心主任付国强、市人民法院原副院长刘影、市医疗保障局副局长韩仲秋、市直属机关工作委员会主任科员王剑锋、市司法局副局长曹福国、市发展改革局副局长周效华、市税务局副局长徐永胜、市电业局副局长王宇宁、庆阳镇副镇长王本鑫等12个单位、12名主管领导负有领导责任。

市纪委监委按照干部管理权限，责成所在单位，分别给予朱东麒、王建洲、张孝文、赵红军、宋利利、王永新、刘芳、付国强、刘影、韩仲秋、王剑锋、曹福国、周效华、徐永胜、王宇宁、王本鑫、段德军等17人批评教育处理。给予高强、昝清源、丁治君、宛冬、王静、朱晓军、周君威、张海新、孙祥秋、孙德利、张勇、梁治民、宿成军等13人诫勉谈话处理，将党组织关系和干部管理权限不在地方的市建设银行崔玉柱有关问题交由其上级主管部门处理。

二、贫困户收入核算漏项问题

黑龙宫镇农技站站长武春富工作不严不实，作为贫困户薛义一户的帮扶责任人，在2018年收入数据核算时，漏报了退伍军人补贴一项，虽于2019年对该数据进行了修改，但没有按照动态管理规定及时与乡镇扶贫统计部门沟通进行数据更新，导致计入国网数据不准。市纪委监委责成黑龙宫镇党委给予武春富诫勉谈话处理。

三、村级脱贫民主评议会议代签问题

2019年10月14日，马延乡马延村在召开脱贫民主评议会议时，村书记兼村主任玄苓振工作不负责任，在未履行完工作程序的情况下提前离场，安排普通村民负责组织签字确认，导致参会多人被代签问题发生。市纪委监委责成马延乡党委给予玄苓振诫勉谈话处理。

四、未按时完成“八个一”帮扶活动任务问题

2019年8月28日，在尚志市委、市政府的号召下，尚志市扶贫办下发了《关于帮扶责任人开展“八个一”帮扶活动的通知》，要求在9月1日至9月30日之间完成规定的四项活动。

截至2019年10月29日，市建设银行亚布力支行行长郭宏伟、市农业银行亚布力支行主任李志成、市帽儿山镇农村信用社主任曹守连、市移动公司职员魏金栋有令不行、有责不尽，未在规定时间内完成“八个一”规定的四项帮扶活动。

市纪委监委按照干部管理权限，责成市直属机关工作委员会给予曹守连、魏金栋诫勉谈话处理。将党组织关系和干部管理权限不在地方的市建设银行郭宏伟、市农业银行李志成有关问题交由其上级主管部门处理。

五、乡镇扶贫干部未正确履行工作职责问题

亚布力镇农业技术综合服务中心孙洪伟，作为亚布力镇专职扶贫干部，工作不认真、不负责，对已完成“八个一”规定的四项帮扶活动并上报佐证材料的7名帮扶责任人漏统。市纪委监委责成亚布力镇党委给予孙洪伟诫勉谈话处理。

同时，对出现上述问题的市人民法院、市住房和城乡建设局、市民政局、市直属机关工作委员会、市医疗保障局、市司法局、市发展和改革局、市交通运输局、市委统战部、市应急管理局、市工业信息科技局、亮河镇党委、黑龙宫镇党委、马延乡党委、庆阳镇党委、苇河镇党委、亚布力镇党委、市税务局、市电业局、市建设银行、市邮政局、市农业银行、市农村信用社、市移动公司等单位予以通报批评，并对其主要领导进行约谈。

全市各级党组织和广大党员干部，要认真汲取教训、引以为戒，充分认识打赢脱贫攻坚战的极端重要性，进一步强化责任担当、倒逼责任落实，认真查找不足、补齐工作短板，切实把脱贫攻坚的各项任务抓在细处、落在实处，确保如期打赢精准脱贫攻坚战。

『叁』 庆城县副县长分工

庆城综合门户网站“信息公开——领导之窗——政府领导”公布的信息显示，现任庆城县副县长分工如下：
1、秦亚军：负责督查考核、人事编制、国土资源、财政税收、工业信息、城建规划、环境保护、城市管理、园区建设、新区开发、建议提案及为民实事办理等工作；协助县长负责监察、审计工作。
分管单位：驿马园区、西川园区、监察局、审计局、编委办、人社局、国土局、财政局、工信局、住建局、环保局、规划局、房管局、新区办、城管局、社保局、就业局、农发办、国资局、经投公司、担保公司等。
联系县人大、县政协、督查考核局、国税局、地税局、烟草局、电信公司、移动公司、联通公司、住资中心。
2、张乃丹：负责教育、公安司法、文广旅游、安全生产、市场管理、商贸流通、招商引资、民族宗教、史志档案、信访维稳、军政关系、人民团体等工作。
分管单位：庆阳农耕文化产业园区管理局、公安局、司法局、教育局、文广局、安监局、工商局、质监局、信访局、旅游局、商务局、招商局、民族宗教局、交警大队、博物馆、民研所、图书馆、文化馆、文化执法队、广播电视台、演艺公司等。
联系人武部、法院、检察院、档案局、地志办、工会、妇联、团委、文联、运管局、盐务局、武警中队、消防大队、征稽站、汽车站。
3、孙文江：负责发展改革、统计调查、人口卫生、食药品安全、道路建设、民政救济、油田协作、莲池开发等工作。

分管单位：发改局、统计局、卫计局、民政局、食药监局、交通局、公路局、石化办、莲池办、老龄办、物价局、粮食局、残联、红十字会、合管局、地病办、卫生监督所、疾控中心、爱卫办、计生协会等。

联系驻庆油田单位、公路段、国家统计局庆城调查队。
4、孙强：负责金融保险、邮政等工作；协助秦亚军同志工作。
分管金融工作办公室。

联系邮政局、人行、农发行、工行、农行、中行、建行、信用联社、邮政银行、村镇银行、甘肃银行、财险公司、寿险公司、新华书店。
5、盖轲：负责科技供销、体育气象等工作；协助李存同志工作。
分管科技局、供销社、全民健身指导服务中心等。
联系科学技术协会、气象局。
6、李存：负责农牧林业、水利建设、扶贫开发等工作。

分管单位：农牧局、林业局、水务局、扶贫办、水保局、果业局、农机局、农机监理站、农经局、兽医局、瓜菜站、畜牧站、农业行政综合执法大队、能源办、草原站、种子站、农技中心、动物疫病防控中心、动物卫生监督所、农广校、水保监测站、自来水公司、抗旱防汛服务队、森林派出所、林技站、绿化办、退耕办、防火办、天保办、林科所等。

联系农村部、供电公司、水文站。

『肆』 庆阳市政府副市长哪位分管公检法

赵昌军，男，汉族，1962年9月出生，甘肃庆阳人，1992年12月加入中国共产党，1981年7月参加工作。省委党校函授学院行政管理专业毕业，党校大学学历，高级工程师。

现任甘肃省庆阳市委常委、市委政法委书记。
人物履历
1979年09月—1981年07月，甘肃省水利学校水利管理专业学习；
1981年07月—1990年12月，环县水利电力局技术员、助理工程师（其间：1985年9月—1987年6月西北大学水保专业大专班学习）；
1990年12月—1993年10月，庆阳地区马莲河项目办助理工程师；
1993年10月—1994年06月，庆阳地区马莲河项目办规划科副科长；
1994年06月—1997年11月，庆阳地区马莲河项目办规划科科长；
1997年11月—2000年05月，庆阳地区马莲河项目办副主任，工程师、高级工程师；
2000年05月—2002年11月，庆阳地区水保局副局长、世行项目办副主任（其间：2002年5月—2002年10月挂职任省环保局自然保护处副处长）；
2002年11月—2004年11月，环县委常委、政府副县长；
2004年11月—2006年12月，正宁县委副书记、县长（其间：2004年9月—2006年12月省委党校行政管理专业本科班学习）；
2006年12月—2010年11月，宁县县委书记；
2010年11月—2015年02月，华池县委书记；
2015年02月—2015年05月，庆阳市政府党组成员、副市长、中共华池县委书记；
2015年05月—2016年10月，庆阳市政府党组成员、副市长；
2016年10月—2016年11月，庆阳市政府副市长、市委常委候选人、市委宣传部部长；
2016年11月—2016年12月，庆阳市委常委、副市长、市委宣传部部长；
2016年12月—2017年02月，庆阳市委常委、市委宣传部部长；
2017年02月—2017年08月，庆阳市委常委、市委统战部部长；
2017年08月—2018年07月，庆阳市委常委、市委统战部部长、市委政法委书记；
2018年07月— 庆阳市委常委、市委政法委书记。

『伍』 庆阳律师事务所在那

甘肃拓原律师事务所
地址:庆阳市西峰区长庆南路石油干校外三楼
甘肃北斗律师事务所
庆阳市西峰区长庆南路91号市统办楼一层
甘肃金桥律师事务所
肃省合水县永宁路025号（县司法局一楼）

『陆』 甘肃省法律援助中心在那里

你好！我查到有三家：
1、兰州市法律援助中心，庆阳路442号凤鑫大厦。
2、兰州内城关区法律援助中心，地址容：中街子81号 ，电话：(0931)2155148
3、安宁区司法局法律援助中心，安宁东路281号
你知道怎么去吗？用我告诉你吗？
希望你满意。

『柒』 介绍卖淫罪一般判多久

五年以下有期徒刑、拘役或者管制，情节严重的，处五年以上有期徒刑。

依据《刑法》

第三百五十九条【引诱、容留、介绍卖淫罪；引诱幼女卖淫罪】引诱、容留、介绍他人卖淫的，处五年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金；情节严重的，处五年以上有期徒刑，并处罚金。引诱不满十四周岁的幼女卖淫的，处五年以上有期徒刑，并处罚金。

第三百五十八条【组织卖淫罪；强迫卖淫罪；协助组织卖淫罪】组织、强迫他人卖淫的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；情节严重的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。

组织、强迫未成年人卖淫的，依照前款的规定从重处罚。犯前两款罪，并有杀害、伤害、强奸、绑架等犯罪行为的，依照数罪并罚的规定处罚。为组织卖淫的人招募、运送人员或者有其他协助组织他人卖淫行为的，处五年以下有期徒刑，并处罚金；情节严重的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。

(7)庆阳市司法局扩展阅读

根据刑法第359条第1款之规定，犯本罪的，处五年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金;情节严重的，处五年以上有期徒刑，并处罚金。

加重处罚事由犯引诱、容留、介绍卖淫罪而情节严重的[3]，一般有以下几种情形：

(一)多次引诱、容留、介绍他人卖淫的;

(二)引诱、容留、介绍多人卖淫的;

(三)引诱、容留、介绍明知是有严重性病的人卖淫的;

(四)容留、介绍不满十四岁的幼女卖淫的;

(五)引诱、容留、介绍他人卖淫具有其他严重情节的。

四、介绍卖淫罪与组织卖淫罪的界限

司法实践中，两者有时很难区分，因为介绍卖淫往往是组织卖淫罪的方法、手段行为，实践中，主要从以下两个方面把握二者的区别：

1、犯罪的主观故意不同。介绍卖淫罪中行为人的主观故意是为卖淫人员寻找卖淫对象，即嫖客;组织卖淫罪中行为人的主观故意是组织多名卖淫者从事卖淫活动。

2、犯罪的客观表现不同。介绍卖淫罪在客观方面表现为在卖淫人员与嫖客之间进行引见、撮合，促进卖淫、嫖娼的实行;组织卖淫罪中行为人的客观方面是组织多名卖淫者从事卖淫活动。

参考资料来源：文县公安局网-《刑法》

『捌』 在全国司法考试条件学历的要求上,甘肃省西峰区庆阳市属于放宽条件的市吗

是的。不过专科要求法律专业。
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『玖』 因救火来晚，可不可以起诉119

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从辽宁胜诉到甘肃败诉，119终于“走下神坛”，吴生华成为中国告赢119第一人。 ●从状告119之路上的“牺牲者”和“退缩者”身上，可见法制前进的进程。 失火了怎么办？答案是妇孺皆知的：拨打119！ 但是，如果119打不通，消防人员出警不及时，造成失火者损失惨重，119是否应该承担责任呢？ 几年来，不断有人提出这样的问题，并打起一起又一起轰动一时的消防官司。不过，据记者反复地网上搜索，发现这些曾获得人们极大关注的“状告119”的努力，无一例外都失败了。 然而，甘肃省庆阳市中级法院在审理当地发生的一起同类案件时，一审判决庆阳市消防分局败诉，判令其赔偿火灾户9万元。不久前，甘肃省高级法院又维持一审判决，驳回了消防分局的上诉。 这是个前所未有的判例，其意义之大远远超过了9万元经济赔偿本身。 9月1、2两日，记者采访了庆阳市中级法院主审此案的法官。 意外也不意外——119败诉陇东 2000年9月1日21时40分左右，甘肃省庆阳市西峰区西大街一家名为“后街男孩”的个性专卖店突然起火，周围店铺经营人员及过往群众发现后急忙赶来灭火，并同时拨打119和110电话报警。110巡警3分钟就赶到了现场，他们组织人员用脸盆、水桶灭火，但难以控制火势。令人意想不到的是，人们最盼望的119电话却一直是忙音。110巡警与现场群众一遍遍地拨打119电话，十几分钟过去了，仍是忙音。无奈之下，有人拨通消防分局一队长的电话，30分钟后，消防车这才赶到现场，但此时大火已经被扑灭，20岁的店主吴亮已被烧死，屋内服装及其他物品均化为灰烬。 烈火熄灭了，可死者吴亮的父亲吴生华的心头之火却无法熄灭。 此后又接连发生了令吴生华火上浇油的事：消防方面又迟迟不能做出火灾原因认定书，直到一年后的2001年9月6日，才认定火灾原因是汽油蒸气遇明火发生爆燃引起；又过了一年，2002年9月11日，才又做出火灾直接财产损失核定通知书，核定此次火灾造成的直接财产损失为50725元。 就在接到火灾直接财产损失核定通知书后不久，年届五旬的吴生华以庆阳市消防分局迟延履行灭火职责、不及时灭火属于违法行政行为，以及迟延作出火灾原因认定、定损结论违法等理由，向庆阳市中级法院提起行政诉讼，请求法院判令被告赔偿原告儿子吴亮死亡补偿费124240元、原告精神损失费50000元、财产损失96713元、房租费13200元，共计二十八万余元。 庆阳市中级法院审理后认为，消防分局作为公安消防监管机构，具有防火救火的法定职责，应维护保养通信设备，定时与电信部门核查通信线路状况，以保证通信联络畅通；由于消防分局119接警线路不畅通，火灾事故发生后未能及时出警，火灾不能得到有效控制和扑救，导致原告儿子吴亮被烧死，财产全部被烧毁，消防分局对此负有不可推卸的责任；火灾被扑灭后，消防分局又未及时勘查现场，致使原告承租的房屋不能及时移交处理，进一步扩大了原告的损失。据此，法院确认消防分局迟延履行法定职责的行为违法，认为其应承担迟延履行法定职责的责任，应酌情赔偿原告的损失。法院判令消防分局赔偿吴亮死亡补偿费62120元、财产损失15217.5元、房租损失13200元，共计九万余元。法院驳回了吴生华精神赔偿的请求。 庆阳市消防分局不服，向甘肃省高级法院上诉。他们认为，公安机关扑救火灾，应界定为一种抢险救援工作，一审判决将这一社会公益性的援助行为认定为具体行政行为，并列入行政诉讼的受案范围予以司法审查，存在不妥。另外，吴生华虽在火灾事故中遭受了无法挽回的损失，但这不是由于消防分局的过错造成的，而是由于其以下两方面的过错导致：一是人为地导致了火灾的发生；二是缺乏扑救火灾的常识，并在发生火灾后只坚持电话报警，而不是在电话不通的情况下立即乘车前往消防部门当面报警，导致了迟延报警。消防分局还提出，负有保障火警通讯线路畅通义务的部门是电信企业，而不是公安消防部门。 2003年6月底，甘肃省高院下达了终审判决书：上诉理由不能成立，原判正确，予以维持。现在，此案正在执行阶段。 六年前，119初当被告轻松获胜 神圣的119是从什么时候开始被推上被告席的呢？是1998年3月。当时，发生在辽宁抚顺市的那起“全国首例状告119案”也曾是众多媒体上的重头新闻。1997年11月20日10时许，抚顺市民张延福家中失火。张延福和邻居们纷纷拨打119报警。可连换几部电话拨打，还是拨不通。情急之下，拨通110，在110的帮助下，消防车才于12时03分赶到现场。但由于延误火情近两个小时，张家财产已全部化为灰烬。第二天，张家人用单位电话继续试打119，连拨近五个小时，始终未能拨通。经向市长公开电话反映后，抚顺市邮电局才查出原因系119机械板块发生故障。 张家人要求邮电局补偿一定损失，但遭到了拒绝：这是机械事故，119板块失灵不可能为零。 1998年3月，张延福向新抚区法院状告抚顺市邮电局和消防局，索赔总计7.5万元。原告方的理由是：保障火警电话的畅通，是被告法定的义务，而被告却没有履行这一法定的义务；按照《民法通则》有关条款，公民、法人违反合同或者不履行其他义务的，以及由于过错侵害他人财产、人身的，都应当承担民事责任。 但是，法官却采纳了两被告的观点，认为法律上没有因线路故障而要邮电部门承担赔偿责任的规定，仅有的《辽宁省邮电管理条例》的第38条规定是，邮电部门接到电话故障报修后应在72小时内修复，而抚顺市邮电局在火灾次日接到报修后一小时左右就排除了线路故障，故不应对原告负赔偿责任；新抚区消防队在接到巡警报告后即赶到现场灭火，也不应对原告的财产损失负赔偿责任。判决驳回了张延福的诉讼请求。 这起全国首例“状告119”的热点案件就这样在原告的沮丧中结束了，“第一个吃螃蟹”的张延福白白搭上了2900元案件受理费。不过此案在法律界的影响是深远的，曾有法学杂志专门刊文讨论过。 如果拿甘肃庆阳一案与此案做比较的话，会发现有两点不同，一是庆阳案系行政诉讼，此案系民事诉讼；二是两地法院对消防机构的责任认识不同，甘肃两级法院都认为消防机构负有定时与电信部门核查通信线路状况，以保证通信联络畅通的责任，而新抚区法院并没有将此责任归给消防队。 前仆后继的状告119之路 也许应该用得上“前仆后继”这个成语。辽宁抚顺的张延福虽然败诉了，但他的大胆举动仍然启发和鼓励了另外一些对119满怀怨气的火灾户，此后，各地媒体上，“状告119”的热点案件逐渐多了起来。 1999年2月12日，山东胶南市一市场内爆炸起火,大火迅速封住了一家百货批发店门，店主张安军一家三口以及恰巧在店内的另三人没能逃出，当场葬身火海。2000年7月5日,死者家属向法院起诉胶南市公安消防大队，索赔85万元。 原告诉称：“消防队距火场只有3公里，但接到火警求救电话后30分钟才有一辆消防车开赴火场。当遇害人张安军的弟弟张如利哭求消防队员救救被大火封在室内的亲人时，他们却无动于衷，而且消防车的喷枪手喷了没有几分钟竟把喷枪放在地上不管了，后来有人拿起喷枪又喷了没几分钟，车内就没有水了……”原告还列举大量证人证言以求证实火灾一发生就有很多群众拨打119，但无人接警，不得不通过110求救。原告认定，明显是因时至年关消防队无人值班，或者是有人值班却擅离岗位。 4个月后，胶南市法院以证据不足为由驳回了原告的诉讼请求。法院认为，首先，原告所举证据中失火时间矛盾，不能互相印证，有的证明是15时许，有的证明是15时30分，而这些证词均证明消防车到达现场的时间是“30分钟后”。依此类推，消防车是15时30分或16时到达现场的，而事实上，消防车到达现场的时间只有一个，不可能在两个不同时间点上到达同一个火灾现场。其次，张如利称他告诉其中一个消防队员说“俺哥在里面”，但记不清消防队员的具体模样特征，法院对此难以确认。另外，法院还认为，要取得国家赔偿，首先必须确认行为的违法性，本案无法确认被告系延迟履行和怠于履行法定职责。 与山东胶南市死者家属“状告119”的泣血惨烈相比，湖北咸宁市的“状告119”反倒有点“黑色幽默”的味道。 2001年4月18日下午1时，湖北咸宁市私营业主熊老板的家用电器仓库起火。三天后，熊老板“状告119”，要求赔偿他的近四万元损失。原来，当时拨打119报警时，火警专线电话中居然传出“此机欠费”的语音提示。后来改拨110，才联系上消防队。结果，因延误救火近半个小时，造成8台空调被烧毁、烧损了。消防支队领导得知此说法还不相信：119是专线电话，只打进不打出，怎么会欠费呢？但用手机一试，果真不假。市电信局闻讯更叫冤：我们就是吃了豹子胆也不敢停119呀！ 问题出在哪里呢？据后来调查，咸宁市消防队有两部火警电话，第一部火警电话是由原来的8255430转成的。2001年初，消防支队一警官以“8255430”电话担保上网，1至3月欠上网费三百多元，所以当报警拨到119时，第一部电话就出现了上述“欠费”提示。 不知道是不是消防支队自知理亏，私下给付了些补偿，使官司没有打得下去，反正熊老板状告咸宁119的官司同样未见下文。 2001年2月20日中午，浙江温岭市玉湖商场发生一起特大火灾。事后，三十多位受灾的经营户也表示要状告温岭市消防大队。请看他们的投诉书：《玉湖商场焚于一旦，消防队罪责难逃！》 “2月20日上午11点30分，玉湖商场底层一快餐店不慎起火。多人当即拨打119，然而消防队一直无人接听。眼看时间过去了十多分钟，火势在蔓延，于是我们派人骑摩托车快速驶往消防队，紧急汇报后，摩托车已回转来，但消防车却迟迟未到，直到12点17分，第一辆消防车才赶到现场，但此时，时间已白白过去了47分钟。由于延误了抢救时间，导致火势越来越凶，着火范围越来越大。可是第一辆消防车到场后，又忘了带扳手，他们回去拿来扳手，却又寻不着消防龙头。店家和围观群众，眼看财产被大火吞噬，急得像热锅上的蚂蚁，大家帮着找水龙头，可水龙头找到了，打开龙头后却没水，又因消防人员没几个，慌得连水管也接不牢。等到水管接牢，却由于水力不足，连二层都射不着。这怎么灭火呢……” 但消防部门并不承认救火不力，而是认为火灾场面复杂，太难救了。 这些受灾户声称要状告消防部门，可究竟告没告，同样未见下文。 2001年冬和2002年春发生在河南兰考和沁阳的两起火灾，与浙江温岭的火灾相似：119难打，消防车迟到，消火栓无水，虽说没有造成人员伤亡，但导致了巨额的财产损失。河南省电视台“法制时段”节目已提出那个敏感的问题：谁应当为此承担法律责任？可提归提，那些向电视台激愤投诉的火灾户还是未见采取行动。 也不能说那些火灾户窝囊，“状告119”的气话好说，要告赢实在太难了。就以山东胶南市那起官司为例，法院要求原告所举众多证据中提供的失火时间必须一致，原告还得把消防队员的具体模样特征记清楚说清楚，否则就是证据不足，难以确认。这对那些突遭灭顶之灾，吓得惊慌失措，连哭带喊的火灾户来说，实在是太苛刻了。 消防纠纷已类似于医患纠纷 这一起又一起消防纠纷，不一定责任全在消防单位，但至少说明一些火灾户对消防单位的不满，以及由此而产生的矛盾和冲突，已到了越来越频繁、越来越严重的程度。这很有点像当前的医患关系，一方面离不了，有了问题不找不行，另一方面又常常不满，怨气十足。这是一个值得重视的苗头。记者认为，之所以产生这种苗头，除了一些火灾户对消防单位抱有不切实际的期望，和容易把对火灾损失的怨气迁怒于消防单位之外，某些消防单位的工作作风与扑救水平看来也有待改进。 解决消防纠纷的最佳途径当然还是法律。以前的问题是对消防单位缺乏有效的法律监督，并因此在一定程度上损害了社会公平，同时也无益于消防事业。现在，这种状况终于在甘肃两级法院面前遭受了一次挫折。虽然，围绕这个判决的争议将肯定会持续较长时间。