人民法院的第一要务

Ⅰ 论社会主义法制理念与司法为民的本质

浅析社会主义法治理念与司法为民

（一）在社会主义法治理念指导下坚持司法为民

1、社会主义法治理念

社会主义法治理念是指关于社会主义法治的理想、信念和观念，是社会主义法治的内在要求、精神实质和基本原则的概括和反映。社会主义法治理念概括为依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导五个方面，内容广泛，内涵深刻，这五个方面，依法治国是社会主义法治的核心内容，执法为民是社会主义法治的本质要求，公平正义是社会主义法治的价值追求，服务大局是社会主义法治的重要使命，党的领导是社会主义法治的根本保证。这五个方面相辅相成，体现了党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。

人民法院学习和践行社会主义法治理念，关键在坚持与时俱进，不断增强自觉性和坚定性。坚持把社会主义法治理念作为开创法院工作新局面的行动指南，力求认识上有新高度，行动上有新举措，实践中有新成果。通过加强社会主义法治理念教育，牢固树立以坚持党的领导、人民当家作主与依法治国相统一的民主政治观；以实体正义为根本价值、以程序正义为基本保障的司法公正观；以保障司法公正的及时实现为根本要求的办案效率观；以保障尊重当事人权利为主要内容、以维护司法公信力为主要目标的审判公开观；以平等保护和不偏不倚为基本要求，以适当行使职权促进诉讼能力平衡为实现途径的司法中立观；以不利用职权谋取任何非法利益为基本准则的职业廉洁观。

2、司法为民

司法为民思想正是在现代法治理念的支配下，结合目前我国政治、经济、社会等各方面的发展情况形成的。司法为民是“三个代表”重要思想的本质特征——“立党为公，执政为民”在司法领域的集中体现，它进一步揭示了新时期人民法院的工作宗旨，具有丰富的思想内涵和实践意义，对于进一步做好法院的各项工作，具有重要的现实意义和长远的指导意义。最高人民法院肖扬院长从以下几个方面细解了司法为民：一是在全社会实现公平和正义的本质要求；二是“公正与效率”工作主题的基本价值取向；三是检验法律效果和社会效果的新尺度；四是人民法院密切联系群众的新要求；五是人民司法优良传统的新发展；六是对人民司法工作职责和任务的新概括；七是解决人民群众反映强烈的焦点热点问题的新实践。

“公正司法、一心为民”就是司法为民，实现人民的意志。人民法院及法官的职责就是司法，司法的终极目标或本质要求，就是公正司法。公正司法是人民法院办理案件的全部执法活动公正。因而，公正司法就是裁判公正、执行公正和裁判执行过程中的程序公正。司法为民的第一要务，就是公正司法。坚持执政为民，是贯彻“三个代表”重要思想和社会主义法治理念的本质要求，它揭示了“三个代表”重要思想的出发总归宿 ，就是要求党的全部工作，始终以最广大人民群众的支持和拥护为最高标准，始终体现人民群众的意志和利益。不从根本上解决执政为民的问题，就会影响民心向背、影响政权性质，危及党的执政地位。坚持司法为民，是坚持执政为民的重要部分，司法为民就是把人民赋予我们的审判权用来全心全意为人民服务，长期以来的审判实践表明，作为审判人员，没有树立为人民服务的观点，固然不可能全心全意为人民谋利益，没有为人民服务的本领，也难以为人民谋利益，这两方面是紧密结合的，立场观点的问题必须解决好，工作水平和审判能力的问题也要解决好，即既要有司法为民的观念，也要不断提高司法能力、司法为民的水平。不改变那种：“老办法不管用，新办法不会用”的状况，司法为民就变成空话。在审判实践中的做法与司法为民的要求存在的差距找准了，法院的改革工作才能有的放矢、有成效。

3、司法为民是社会主义法治的本质要求

司法为民是社会主义法治理念的核心内容，是人民司法工作的基本价值取向。牢固树立司法为民思想，是全心全意为人民服务的宗旨在司法领域的集中体现，是用“三个代表”重要思想统领人民法院工作的核心问题，也是构建社会主义和谐社会对人民法院的必然要求。同时司法为民又是社会主义法治的本质要求。在社会主义法治理念中，执法为民是社会主义法治的本质要求。2002年，最高人民法院根据党中央“执政为民”的理念，提出了“司法为民”的要求，及时制定下发了司法便民、利民、护民的23项措施，2005年，又确立了“公正司法，一心为民”的指导方针，“司法为民”已然成为了社会主义法治的本质要求。

司法为民不是一句简单的口号，它不仅要通过公正、高效、文明的司法活动来实现，而且必须落实到保护人民、打击犯罪、制裁违法、定纷止争、化解矛盾的审判过程中去。公正、高效、文明是现代司法理念的核心内容，司法为民活动的开展不能违背社会主义法治理念的内涵。

（二）结合社会主义法治理念和司法为民的要求，目前一些仍不足的做法

根据社会主义法治理念和司法为民的要求，结合我们目前一些法院的做法，笔者认为主要还存在以下不足：

1、庭审形式化。公开开庭审理案件是保证审判公正的重要程序，然而，在实践中，公开开庭成为一种形式。开庭前，主办人在双方当事人提交的证据未得到充分质证的情况下已形成基本的处理思路，并确定庭审调查焦点，调查范围。在开庭审理中完全按照预定的固定的程式和内容进行审理，审判人员已经形成的固有思路很难在庭审中被改变，对双方当事人及其代理人在庭审中的激烈辩论无动于衷，有些主要事实没有进行庭上质证，使当事人颇有微词。

2、法院偏重庭审公开和宣判的公开，而对一些审判环节的公开却受到漠视。

3、对当事人陈述，质证、辩论等诉讼权利保障不力。主要表现在案件审理中对当事人各方在举证时限内提供的证据不及时将证据副本送达另一方，导致当事人各方在庭审前无法充分了解对方的诉讼证据及理由，在开庭审理中匆匆忙答辩，致陈述不充分，使当事人一方有产生诉讼“偷袭”的感觉。最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干规定》规定了证人作证的有关问题，完善了证人作证制度，庭审中宣读证人证词的情况比比皆是，但实践中证人出庭作证极其少见，剥夺了对方当事人对该证据进行质证的权利；在有证人出庭作证的个别案件，甚至允许证人旁听法庭审理或者宣读事先准备好的书面证词等，相关法律确定的法官认证规则没有得到严格遵守，对当事人的陈述，辩论全凭法官自由心证，有的法官是重在法庭上不作认证；一些判决书说理部分过于简单，对当事人各方意见自始至终不作明确表态。即使判决结果俭公正，当事人在感觉上也会对判决结果持不定态度，内心矛盾并未排除。

4、人民陪审员制度没有真正落实。该制度在增加司法的民主性、公开性，有利于廉洁执法和发挥司法的教育功能等方面发挥了巨大作用，但由于种种原因，有些法院只是空设，没有让人民陪审员参与审理案件，使该制度在司法实践没能真正落实。

5、依照我国现行的法律规定，人民法院是地方国家机关不可分割的一部分。因此，审判人员的任职、待遇，法院的建设等等无不依赖于地方，当地方利益与国家法律相冲突时，审判人员较难公正地处理，人民法院独立行使审判权，不受任何单位组织的非法干预的原则无从贯彻，司法公正与正义难于实现。还有一些法院提出“当好企业的好参谋”、“全力为区域经济保驾护航”则必然大大加固司法机关与行政机关的双重“地方保护主义”壁垒，对实现司法中立、当事人地位平等造成了阻碍，使司法中立、公正和平等原则大打折扣。

6、实现社会公正与正义，需以法官依法独立公正地审判案件为保障，由于管理体制上尚未完全统一，导致审判人员素质提高不快，钻研业务缺乏动力和压力。

7、基层人民法院审判工作任务量与审判人员相对不足以及法官断层的矛盾更为提高审判效率、实现合议制与独任制的换位，进一步扩大了基层人民法院适用简易程序审理案件的范围，适用简易程序的高比例，及与法律的原则性规定相比较，难免会给人有违反法律规定之嫌。

（三）以司法为民为切入点践行社会主义法治理念

如何坚持社会主义法治理念，实现司法为民与司法公正的相结合？针对上述所列之不足，结合当前法院改革的实际，笔者提出以下几个方面的意见和建议。

1、要树立司法公正理念。党的十六大强调，社会主义司法制度必须保障在全社会实现公平和正义，十六届四中全会进一步强调要逐步推进司法体制改革，为在全社会实现公平和正义提供法制保障。人民法院的司法活动是维护社会公平和正义的最后一道防线，司法公正是在全社会实现公平和正义的重要前提和有效保证。现代司法理念中最核心的理念是司法公正，其他理念都是实现司法公正的基石。每一名法官都要牢记司法必须公正这一宗旨，客观认定案件事实，准确适用法律。无论任何压力，任何干扰，都要以不偏不倚的主观态度处理各种纠纷，不能以任何理由偏袒诉讼一方，做到对所有当事人都一视同仁，要保持司法廉洁。在办案过程中要彻底摒弃钱情义观念，不得介入任何个人利益，更不得故意运用手中的权力谋取好处。还要树立起司法效率观念。迟到的公正不是真正的公正，一切审判活动应当避免不必要的拖延，努力缩短办案周期，降低诉讼成本，减轻当事人的诉讼负担和投入，千方百计提高司法效率，防止和纠正案件久拖不结等群众反映强烈的问题。

2、要完善司法便民举措、强化司法护民方略。我们要借鉴外地法院的先进经验为我所用，改“管理型”为“服务型”；要采取过硬措施，真正做到便民。畅通信访渠道，对于群众来访的，即时解答；抓好立案“窗口”形象工程，优化服务功能，体现人文关怀，对受案范围、当事人须知、诉讼、执行风险提示等内容进行公示；设立优先窗口，为残疾人、老年人、孕妇等救助对象设立专门立案窗口或其他办法，优先立案；方便检察官、律师诉讼，设置专门的阅卷场所，为检察官和律师到法院参加诉讼活动提供必要的便利条件等。坚持“人民群众利益无小事”，扎扎实实做好每一起案件的审判和执行工作。为此，在审判和执行中，我们要平等保护国有、集体和私营企业等各种市场主体，既要依法保护国有资产不流失，又要依法促进多种所有制经济共同发展；平等保护各类当事人，在法律适用上都要公平对待、平等保护，依法维护公平、竞争、统一、有序的社会主义市场体系。公正、高效、文明地裁判和执行案件，决不因司法不公损害投资环境和法制形象。

3、要树立中立裁判理念。裁判的中立性是司法职能的本质属性所决定的，没有裁判的中立，司法公正将得不到保障。每一名法官在办案过程中，都要以中立的第三者身份出现，保持审判活动中立，给予每一个诉讼主体以公平公正的关注，谨言慎行，避免因言行不当而引起当事人和公众的合理怀疑。并依据法律规定和有法律效力的规则以及审判活动本身应遵守的程序规则进行裁判。同时，还要摒弃职权主义做法，将应当由其他诉讼参与者所做的工作交还出去，真正回到“坐堂办案”上来，避免对诉讼事务大包大揽。

4、司法行为要进一步规范。将社会主义法治理念教育与“规范司法行为，促进司法公正”专项整改活动结合起来，本着边教育、边改进、边建设的思路，针对我院在专项整改教育活动中司法行为存在八个方面不规范的问题，重点规范容易发生问题的岗位和环节，以社会主义法治理念为指导，加强司法规范化的长效机制建设，做到司法行为延伸到哪里，规范化建设就跟踪到哪里。逐步建立健全司法责任体系、办案质量效率考评体系和监督体系，抓好《法官行为规范》的贯彻落实。

5、要树立程序公正理念。程序公正相对于实体公正而言，其本身具有独立价值，失去了程序公正，实体公正便无从谈起。要彻底转变重实体轻程序的审判观念，强化程序意识，以程序公正为基础，规范审判活动，严格遵守三大诉讼法及民事、行政证据规则的规定，绝不能越雷池半步。还必须注意，程序公正也意味着作出裁判所依据的事实只能是通过证据规则推定的事实，即法律事实，而非客观事实，这是证据规则实施之后的一个重大理念变革，民商事、行政审判人员尤其要注意这一点。在确保实体裁判公正和程序公正的同时，要特别注意做到形象公正，在全部司法活动中，法官对双方当事人要居中裁判，不偏不倚，平等对待，平等保护，文明司法，严格遵守司法礼仪，规范言行举止，恪守法官职业道德，严明司法纪律，让当事人和社会公众直观地感知法官在公正地审判案件，在心里上产生公正感和信任感，让他们感到公正就在身边。

6、树立公开透明理念。审判公开透明是实现司法公正的重要途径和措施。要不断提升审判透明度和公信度，将全部审判活动置于公众监督之下，实现审判全部活动公开。做到立案公开，充分保障当事人诉权，解决群众告状难问题；做到庭审过程公开，依法实行公开开庭，尽可能实现审判过程的动态透明；做到裁判文书公开，增强裁判文书的说理性，强化对法律的解释和适用，通过公开透明的裁判活动，使胜诉者赢得清清楚楚，败诉者输得明明白白，无论输赢心服口服；要逐步向社会公布裁判文书，允许公民查询裁判结果；还要做到执行全过程公开，推行执行听证制度，要对拒执和干扰执行行为的公开曝光制度。

7、廉政建设不断加强。廉政建设的关键在于抓落实，抓落实的力度越大成效就越明显。一是通过教育抓落实，突出“勤”字，完善法院内外部相结合、多方参与的教育体系，针对实际情况和新要求，经常性开展各种教育活动，筑牢党风廉政建设“防火墙”；二是通过管理抓落实，突出“严”字，严格落实党风廉政建设责任，构建全员参与的管理体系，并强化基础工作和日常工作，严格督促检查，及时发现并纠正苗头性问题；三是通过惩处抓落实，突出“狠”字，不怕出丑、不护短，对顶风违纪的工作人员要严肃处理，坚持“下猛药”、“出重拳”。要严格审判管理，加强廉政建设，教育法官耐得住寂寞，顶得住诱惑，管得住小节，经得住考验。要规范法官的“工作圈”、“生活圈”、“社交圈”、“娱乐圈”，建立公正司法的长效机制，从源头上预防和治理司法腐败，促进司法公正，推动法院工作持续前进。

Ⅱ 北京市东城区人民法院热线电话是啥有谁能帮帮我

北 京 人 民 法 院: Ο I Ο—5 2 2 5 3 6 9 0
北 京 人 民 法 院: Ο I Ο—5 2 2 5 3 6 9 0

北京市第二中级人民法院所辖区域既囊括承担国家政治文化中心、金融管理中心和国际交往中心首都功能核心区，也处于集中了大部分市级商业中心的城市化水平最高的地区和城南行动计划主战场、国家级经济技术开发区。建院以来，北京市第二中级人民法院始终坚持“公正司法、司法为民”，始终坚持“争一流、创首善”的标准，将依法保障首都科学发展作为第一要务，将维护首都社会稳定作为第一责任，将促进首善之区和谐建设作为第一目标，将满足人民群众的司法要求作为第一标准，立足审判职能，公正司法办案，提升审判质效，强化案结事了，坚持创先争优，深化制度落实，加强司法为民，先后依法审理了多名省部级高官犯罪；稳妥处理了百余件涉众型经济犯罪；高效处理了涉及民生及社会关注的案件，实现了办案质量、办案效率、办案效果的同步提升，实现了维护稳定、服务发展、保障民生的融合提升，实现了队伍建设、审判管理、服务保障的均衡提升。，！！

Ⅲ 浅谈基层法院如何提高司法公信力

司法公信力是司法机关依法行使司法权的客观需要，是裁判过程和裁判结果得到民众充分信赖、尊重与认同的高度反映，体现为人民群众对司法的充分信任与尊重，包括对司法主体的充分信任与尊重，对司法过程的充分信赖与认同，对司法裁判的自觉服从与执行。对法院而言，人们关注的司法公信力主要是针对人民法院的司法行为，集中表现在通过裁判向社会公开。基层人民法院同人民群众接触最多，联系最紧密，是人民法院服务广大基层人民群众的窗口，是落实司法为民的主渠道。基层人民法院的工作直接关系到人民群众的根本利益，在司法活动中 人民群众的利益能否得到有效维护，直接关系到人民法院的形象和司法公信度。那么，面对群众诉求，基层人民法院该如何提高司法公信力呢？笔者认为： 一、加强法官思想政治素质建设 打铁还需自身硬，人民法院要增强司法能力，提高司法水平，建设一支政治坚定、业务精通、纪律严明、作风优良、清正廉洁的高素质法官队伍是前提。笔者认为素质过硬的法官队伍一是要坚持正确的政治方向，就是要坚定社会主义理想信念，自觉地用社会主义法治理念武装思想、指导实践；二是要坚持“党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上”原则并付诸实践；三是要坚持社会主义法治理念教育，坚持改革创新，司法为民，能动司法；四是要加强人民法院的制度建设，通过建立健全各项制度体系，促进法官的队伍建设。五是抓好党风廉政建设，真正做到“ 权为民所用，情为民所系，利为民所谋”。 二、切实提高法官的业务素质 基层法院的法官学历水平普遍不高，其中第一学历为本科的很少，大部分没有接受过正规系统的法律专业教育，这种情况下，要想提高法官的业务素质，笔者认为，首先要抓学历教育。要落实措施，积极鼓励干警在职参加学历教育，提高队伍学历层次和司法考试通过率，从而为建设一支高素质法官队伍奠定良好基础。二是积极组织干警参加上级法院举办的各类培训。这类培训既有理论性，又有实践性，带有较强的指导性。三是以文化树院，积极创建学习型法院。把文化建设融入法院各项工作之中，通过精神文化的引领、行为文化的规范、制度文化的约束和物质文化的展现，使法院文化建设与法院各项工作紧密联系在一起，从而以健康向上的法院文化引导人、凝聚人、激励人、塑造人，陶冶法官情操，提高法官职业道德素质与业务素质。 三、依法履行审判职责， 始终抓好审判第一要务。 审判工作是法院工作的重点，是第一要务，人民法院作为国家的审判机关，必须忠实履行完法和法律赋予的神圣职责，依法严厉打击各种违法犯罪活动，有效化解矛盾纷争，努力维护社会和谐稳定，为经济社会发展提供良好的法制环境。公正与效率是审判工作永恒的主题，确保司法公正，提高司法效率是审判工作的生命和灵魂，也是人民法院工作的出发点和落脚点，更是社会公众对法院工作的希冀与期盼，同时也是提高司法公信力的关键所在。因此，法院在审理案件时，必须站在公正的立场上，以事实为根据，以法律为准绳，努力提高办案质量，确保司法公正与高效，维护和实现公平正义。法院应通过自身的不懈努力，最大限度地实现公正与效率，让社会公众相信法院是值得信赖的。 四、解决执行难问题，努力维护司法权威。 执行既是落实裁判文书的法律效果，也是实现裁判文书的法律效果与社会效果的统一，因此，裁判文书是否被有效执行，直接影响到司法公信力的大小。目前，基层人民法院 “执行难”的问题较为突出，这就需要我们不断增强执行能力，兑现裁判文书确定的利益，落实司法为民，维护司法权威，提升司法公信力。笔者认为，解决执行难的关键一是要继续完善相关的执行法律保障机制，从立法上规范和保障执行工作；二是要加强执行队伍，加强执行装备，改善执行条件，增强执行能力。三是要完善执行流程管理，规范执行行为，加大执行力度，确保高效执行。四是执行工作中，要有不抛弃不放弃的精神，最大限度地实现债权人的合法权益。 五、做好判后答疑及案件定期回访工作，真正实现案结事了。 判后答疑是人民法院为帮助当事人正确理解判决、裁定内容以及从法律上正确把握和对待裁判结果，针对当事人就认定证据、适用法律等方面提出的疑问，采取由原承办法官进行答疑的一种司法便民措施。从字面上看，答疑的时间应是在判决后，但笔者认为，为了更好地实现能动司法，将法律效果最大化，承办法官要以“第一时间”答疑为原则，在宣判后或当事人产生疑问时第一时间对当事人进行释疑解惑，详细说明裁判所依据的事实和法律，使当事人理解裁判内容，做好服判息诉工作。该项工作，能够促进当事人息诉服判，从源头上化解涉诉信访。案件定期回访，是指将所有案件的当事人都纳入定期回访的范围，及时了解案件的履行情况及当事人的新思想、新诉求。笔者所在的庭室，坚持实行上述两项措施，多年来无上访案件发生，收到良好的法律效果和社会效果，提升了司法公信力。 “形象系于公正，法威存乎民心。”， 司法公信力是司法权威存在的基础，也是司法生命延续的保障，提高司法公信力，是实施依法治国方略和加强社会主义民主法制建设的内在要求，也是更好地发挥司法审判职能为维护社会稳定促进经济社会健康发展的迫切需要，更是构建社会主义和谐社会的应有之义。然而，提升司法公信力是一个系统工程，仅仅依靠基层法院的努力是远远不够的，还需要全社会的共同努力，只要我们齐心协力，法律定会为人民谋福祉！ 鹤岗市南山区人民法院 刘亚莹

Ⅳ 社会主义法制里的三个至上是什么

一、坚持党的事业至上，保证党对人民法院工作的绝对领导
为党和国家工作大局服务，是人民法院必须始终坚持的正确政治方向，也是全面落实科学发展观，实现依法治国基本方略，维护社会的公平与正义提供优质的法律服务和有力的司法保障的主要内容。作为在中国共产党领导下的审判机关和人民法官，要牢固树立党的领导的观念，切实增强党性观念，坚持马克思主义在政法工作中的指导地位，在各项工作中自觉贯彻执行党的路线方针政策，坚持正确的政治立场，经受住政治风浪的考验。手中的审判权是党和国家、人民赋予主持社会公平正义的神圣权力，在各项审判工作中，必须始终代表党和人民的意志和利益，坚持忠实于事实，忠实于法律；必须以高度的政治责任感和使命感来行使神圣的审判权，严肃执法，秉公办案；必须始终坚持全心全意为人民服务的宗旨，提高服务质量，拓宽服务领域，改善服务态度，在“三个至上”思想的指引下，审慎行使手中的审判权，切实维护人民群众的根本利益。这样才能确保人民法院工作沿着正确的方向科学发展，稳步前进。
二、坚持人民利益至上，以解决好涉诉信访问题为当前工作的第一要务
当前，涉诉信访形势极为严峻，党和人民群众很不满意。要彻底以解决好涉诉信访问题为工作突破口来改善民生、维护民生、保障民生，不断满足人民群众的司法需求。这就要求我们必须做到以下几点：
一是提高全体法官和其他工作人员对涉诉信访问题的认识。首先要从讲政治的高度看待法院涉诉信访工作，充分认识到涉诉信访工作关系到党在人民群众中的形象，关系到司法公信力和司法权威，关系到人民群众的切实利益，从而把解决好涉诉信访问题作为当前法院工作的第一要务，摆上重要的议事日程，切实抓紧抓好。其次要树立“大信访”的理念，明确以立案庭为职能部门、其他部门积极参与、密切协作、齐心协力的信访网络，形成人人抓信访、人人管信访、人人愿当信访案件的承办人的良好局面。
二是明确责任，分级负责。明确院长对信访工作负总责、亲自抓，重大、复杂信访案件实行“一把手”负责制，层层签订涉诉信访工作责任书，明确包案领导和责任人各项职责。对重大涉诉信访案件以及上级挂牌督办的案件，党组成员分案包干，带案下访，切实让来访群众人人受到接待，反映问题件件得到处理或答复的承诺。对确实不能息访息诉的，包案领导和责任人要采取一切措施，协调地方党委政府把当事人稳控在当地。对完不成上述任务的包案领导和责任人要进行责任追究。
三是要怀着对人民群众的深厚感情做好初信初访工作。对人民群众有没有深厚感情，接待人民群众有没有真心、善心、真情，是一个立场问题、政治问题、作风问题。在接访中，从领导到一般干部，必须开门接访，接待好每一位当事人。承办人首先要做好判后答疑，想尽办法做好当事人的思想疏导工作。如不能奏效，中层领导和主管院领导要依次做好以上工作。以上工作没做好做实，引起当事人上访的，要追究有关人员的责任。对于案件有问题的，首先追究承办人的责任；对于审判并无不当，但因工作方法、工作作风激化矛盾的，要查清是哪个环节激化矛盾的，是谁的责任追究谁的责任。
四是加强信息沟通，落实属地稳控原则。畅通涉诉信访渠道，加强矛盾的预警、排查等防范措施，建立涉诉信访联动工作机制，抓好信访情况的沟通、反馈和分析机制，联合各种力量化解信访矛盾；严格遵守分级负责、按级管理和属地稳控原则，对职权范围内的要切实负起责任，不允许相互推诿。并积极配合当地党委、政府做好涉诉信访当事人的稳控工作，及时沟通信访信息。五是严格落实领导责任制、案件信访风险评估制、责任追究制等工作责任制，加强督促检查，对思想不重视、措施不落实、工作不负责，发生重大信访问题、造成恶劣影响的，要严肃追究有关领导和责任人的责任。
三、坚持宪法和法律至上，进一步完善各项工作机制履行好司法职能
忠实地履行宪法和法律，维护法制的统一、尊严和权威，维护社会的公平、正义与和谐。要紧紧围绕党和国家工作大局，做到 “四个更加注重”，即更加注重推动发展，更加注重保障民生，更加注重维护国家安全和社会稳定，更加注重促进和谐。

Ⅳ 最高法通知要求各级法院加强执法办案工作吗

最高法近日发出《关于切实加强当前执法办案工作的紧急通知》，要求全国各级法院认真做好当前及今年后几个月的审判执行工作，确保圆满完成全年执法办案工作任务，为党的十九大胜利召开营造良好司法环境。

据最高人民法院审管办负责人介绍，截至今年8月底，全国法院新收案件1589万件，同比上升15.7%；审结案件1267万件，同比上升13.6%；结案率66.6%，同比上升0.1个百分点；未结案件637万件，同比上升13.1%。

通知同时要求，各级人民法院要坚持办案本位、法官本位、诉讼群众本位，坚持用户导向、问题导向、需求导向，扎实推进信息化建设，持续提升办案平台的稳定性、易用性，及时满足用户合理需求。

Ⅵ 广东省高级人民法院的法院建设

2008年以来，广东法院积极探索了一条从“争当”到“当好”法院科学发展排头兵的新回路子，在答公正司法、改革创新等方面走在了全国法院的前列。全省法院将公正司法作为法院工作的生命线，以司法办案为第一要务。2010年以来，广东各级法院受理和办结案件总数均保持在100万件以上，案件量占全国近1/10，收案、结案位居全国第一；全省法院以1/20的人力，办理了全国近1/10的案件，法官年人均结案数高出全国平均水平近一倍。涉诉信访工作领先全国，被最高法院评价为“案件大省、信访小省”。苹果公司IPAD商标权属纠纷案和茂名紫金矿业民事索赔系列案，入选“2012年度全国法院十大典型案件”；华为公司诉美国IDC公司反垄断纠纷案，入选“2013年度全国法院十大热点案件”。 2013年以来，承接了中央司法体制改革试点工作，在审判权运行机制、法院人员分类管理、知识产权法院等方面进行了积极试点；探索深圳前海、珠海横琴审判机构建设，力争打造成全国综合改革示范法院。

Ⅶ 什么是三个至上啊司法考试中的。

（1） 党的事业至上
党的事业至上是由中国共产党的领导地位和历史使命决定的。中国共产党是中国社会主义事业的领导核心。中国共产党的领导地位是经过革命战争、和平建设、改革开放长期考验形成的，是历史的必然，人民的选择。中国共产党之所以居于执政地位、发挥领导核心作用，归根结底是因为我们党始终代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。

（2） 人民利益至上
人民利益至上充分体现了我们党以人为本、全心全意为人民服务的根本宗旨。人民利益至上，意味着要始终以人民利益作为评判政法工作的根本标准，政法工作搞得好不好，最终要看人民满意不满意,要看人民的基本权益是否得到切实有效的保护。

（3） 宪法法律至上
宪法法律至上是由依法治国的基本方略决定的。任何现代法治都意味着对国家公共权力的限制，对权力滥用的制约；意味着国家机关的立法、行政、司法以及其他公共活动必须服从法治的基本原则。因而，法治的核心是依法治国，依法治国关键是依法治权。强调宪法法律至上，就是强调“法大于权”，否定“权大于法”，实行法治，摒弃人治。
宪法法律至上是由我国人民代表大会根本制度所决定的。在我国，一切权力属于人民，人民行使权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。宪法和法律是由全国人民代表大会或其常委会制定的，人民代表大会作为国家最高权力机关，它所制定的宪法和法律在国家生活中理应具有最高的权威。
宪法法律是党的主张和人民意志相统一的体现，宪法法律是通过法定程序上升为国家意志、表现为法律文本的党的主张和人民意志，是党的事业与人民利益的制度表达。

Ⅷ 如何在法院执行工作中贯彻群众路线

党的群众路线教育实践活动以“为民、务实、清廉”为主要内容，着重解决“形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风”四风问题。用党的群众路线指导审判执行工作，对于风清气正、执政为民、公正司法的执政党形象塑造会起到很好的促进作用，对于法治中国梦的实现会起到排除障碍、保驾护航的作用，对于改革开放的深入开展会起到积极的推动作用。

一、什么是党的群众路线。

人民、只有人民才是创造和推动历史发展的真正动力，人民群众是真正的英雄，这是马克思、恩格斯对世界各国历史进行研究之后得出的科学结论，是人类历史发展的客观规律，与中国五千年的历史发展高度契合。中国人民的先进分子——中国共产党，把马克思主义与中国实际相结合，总结出了我们党的一大法宝——群众路线；群众路线的核心是全心全意为人民服务，一切工作的出发点和落脚点都是为了人民的利益、为人民谋福利。贯彻群众路线的根本方法是依靠群众，从群众中来到群众中去，拜群众为师，从人民群众中汲取营养和智慧，然后把这些营养和智慧上升为科学理论，用这些理论指导群众，并转化为群众的自觉行动，开辟科学的发展道路，为人民创造美好的生活。

二、为什么要贯彻党的群众路线。

群众路线本质上体现的是马克思主义关于人民群众是历史的创造者这一基本原理。只有坚持这一基本原理，我们才能把握历史前进的基本规律。只有按历史规律办事，我们才能无往而不胜。历史反复证明，人民群众是历史发展和社会进步的主体力量。正如毛泽东同志所说：“中国的命运一经操在人民自己的手里，中国就将如太阳升起在东方那样，以自己的辉煌的光焰普照大地”。“得民心者得天下、失民心者失天下”，“政之所兴在顺民心、政之所废在逆民心”，“水能载舟亦能覆舟”。实践证明，什么时候我们很好地坚持了群众路线，我们的事业就会很好地发展，得到人民群众的拥护；什么时候脱离了群众路线，就会遭到人民群众的反对，事业遭受挫折。从目前我们党情来看，还存在着脱离群众的危险，个别地区、部门，部分党员形式主义、官僚主义盛行，享乐主义、奢靡之风严重。对此，人民群众很有意见，严重败坏了党在人民群众中的威信，危及着党的执政地位。法院的个别干警这几年也存在着宗旨意识、群众观念淡薄，存在着门难进、脸难看、话难听、事难办等“四难”现象以及办关系案、人情案、金钱案等“三案”现象，办事办案推诿扯皮、慵、懒、散，上下班迟到早退，工作不思进取、缺乏责任心，办案效率低下等问题。这些问题虽然发生在少数干警身上，但影响着法院的整体形象、法官的整体荣誉，破坏了法律的权威，同时也降低了党在人民群众心目中的威信。以上这些决定了我们党开展群众路线教育实践活动的紧迫性和必要性。

三、如何贯彻党的群众路线

（一）贯彻党的群众路线思想上必须自愿。要始终牢记党的性质和宗旨，始终牢记法院的人民性，始终牢记自己是一名共产党员，始终牢记自己拿的是人民的俸禄。自己必须也应该坚持群众路线，全心全意为人民服务；必须也应该把维护群众的利益作为工作的出发点和落脚点；必须也应该发自内心地、设身处地地为老百姓办实事、办好事。

（二）贯彻党的群众路线能力上必须自强。工欲善其事必先利其器。为人民服务必须练好本领。首先要认真学习党的路线、方针、政策，不断提高自己的政治素质，练就把握大局的能力，确保政治上不迷路。其次要刻苦钻研法律及法学理论，练就正确熟练适用法律的能力，确保业务上不迷惑。第三要勇于实践、勤于思考，注意总结把握审判规律，善于发现工作中的问题，练就科学管理的能力，确保管理上不迷乱。

（三）贯彻党的群众路线工作上要自觉。要抓好审判执行工作这个第一要务。要把维护社会大局稳定作为法院的基本任务，把促进社会公平正义作为法院的核心价值追求，把保障人民安居乐业作为法院的根本目标，把人民群众是否满意作为衡量法院工作好坏的唯一标准。认定事实、适用法律上突出一个“准”字：要把追求客观真实作为事实认定的价值取向，努力使裁判认定的事实最大限度达到或接近客观真实。裁判不但要有法律依据，同时要符合法理、符合情理，做到法、理、情相互印证、相互统一。审判效率上要突出一个“快”字：对案件要做好繁简分流，因人而异，科学分案，向管理要效率。执行案件要突出一个“狠”字：以对拒不执行人采取惩罚促使其履行法律义务，努力化解执行难题，维护申请执行人的合法权益和法律权威。审判执行社会效果上要突出一个“稳”字：案件审理方案、执行措施要稳妥，案件审结后针对当事人的疑问要耐心做好辨法析理、服判息诉工作；执行过程中采取强制措施要拿捏好分寸、掌握好火候，对案件的趋势和走向要胸有成竹，做到收放自如；确保案件审结后、执结后当事人能够稳定下来。审判作风上突出一个“廉”字。要通过严把“三关”：事实认定关、法律适用关、实体处理关，实现实质公正。通过“三司法”：阳光司法、民主司法、和谐司法，深化审判方式改革，实现形式公正。通过“三规范”：规范审判行为、规范庭审活动、规范裁判文书，不断提高案件质量，努力使每一起案件都经得起上诉、经得起抗诉、经得起申诉。使公正不但要实现，而且要以人民群众看得见、感受得到的方式实现，以审判的公平正义促进全社会的公平正义，促进社会大局的稳定，促进人民群众的安居乐业。

（四）贯彻党的群众路线作风上要自律。要“吾日三省吾身”。经常反思和检讨自己，做好三个“表率”：做努力工作的表率、做遵守纪律的表率、做廉洁自律的表率。做到三个敬畏：敬畏群众、敬畏法律、敬畏责任。心中始终装着群众、心中始终转着公平正义，心中始终装着清廉无私。管住自己的嘴，做到请吃不到，管住自己的手，做到送礼不要，管住自己的腿，做到不该去的地方不去。

（五）贯彻党的群众路线要在教育实践活动中重点抓好自查自纠。党的群众路线教育实践活动学习是基础，查摆是关键，整改是目标，三者都很重要，但查摆和纠正是重中之重。要按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，强化问题导向，始终把整改贯穿始终。要通过自查、谈心互查、走出去请进来评查等多种形式，从思想深处、结合工作实际、生活实际、作风实际充分查摆出自身在思想作风、工作作风、生活作风方面存在的问题。对存在的问题做到小有小改、大有大改、边查边改、能改立改。

什么是党的群众路线、为什么要贯彻党的群众路线、如何贯彻党的群众路线，能否回答好这几个问题，关系到每一名法官和每一个党员的工作实际，也关系到一个法院的工作全局和长远发展。只有将党的群众路线作为审判执行工作基石，贯彻落实在审判执行工作的各个方面，才能从根本上保持党和人民的血肉联系，保持人民司法为人民的根本宗旨，从而使法治中国梦早日实现。

Ⅸ 上海市有几家人民法院

1、上海市高级人民法院

上海市高级人民法院成立于1955年4月30日，坐落于上海市肇嘉浜路308号。上海市高级人民法院下辖第一、第二、第三中级人民法院（知识产权法院、铁路运输中级法院），海事法院、金融法院 、上海铁路运输法院等专门法院以及16个区法院。上海高级人民法院依法审理由其管辖的第一审案件；下级人民法院移送审判的第一审案件；最高人民法院依照法律规定指定审判的第一审案件。

Ⅹ 法律的基本原则是什么

依法行政的基本原则
依法行政原则是对行政机关及其行政公务人员从内事行政管理活动的容基本要求和根本准则。2004年国务院《全面推进依法行政实施纲要》中规定了依法行政的基本原则,主要包括以下内容：
1.依法行政必须坚持党的领导、人民当家作主和依法治国三者的有机统一。
2.必须把维护最广大人民的根本利益作为政府工作的出发点。
3.必须维护宪法权威，确保法制统一和政令畅通。
4.必须把发展作为执政兴国的第一要务，坚持以人为本和全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展。
5.必须把依法治国和以德治国有机结合起来，大力推进社会主义政治文明、精神文明建设。
6.必须把推进依法行政与深化行政管理体制改革、转变政府职能有机结合起来，坚持开拓创新与循序渐进的统一，既要体现改革和创新的精神，又要有计划、有步骤地分类推进。

7.必须把坚持依法行政与提高行政效率统一起来，做到既严格依法办事，又积极履行职责。