检察院司法改革

1. 什么是司法责任制为核心的四项改革

司法体复制改革中，司法责任制、制司法人员分类管理、司法人员职业保障制度、省以下地方法院检察院人财物省级统一管理等四项改革，是司法体制改革的基础性制度性措施。

今年7月，中央政法委在上海召开司法体制改革试点工作推进会，进一步明确试点要求。中央政法委会同中央组织部、中央编办、人力资源社会保障部、财政部以及中央政法单位，及时出台关于司法责任制、法官检察官职务序列及配套工资制度、省以下地方法院检察院编制管理等方面改革意见，明确改革方向和政策导向。

2. 法院检察院改革中事业编制人员怎么处理

首先，法检两院比较特殊，是不允许出现事业编制的，但是由于政法编制空缺，所以地方政府会特批一些事业编制供法检两院招录辅助人员，不能提拔，不能做法官检察官，甚至编制都只能挂靠在其他单位。

司法改革恐怕很难波及到这部分人，改革的表面标志是先实现人财物省统管，但事业编制属于地方编制，所以这部分人肯定不在改革之内。

1、现在法院的事业编制的岗位都是辅助岗位（司机，内勤，书记员，出纳，后勤，法警等），因为法院的事业编制是不能任审判职称的。

2、待遇一开始差的不大，到了以后，按工龄啊等等啊，会有差距。

3、一般是全额拨款。（事业编制也有好多种，要看具体情况）

4、在法院没有审判职称，就没什么前途了。

科学划分事业单位类别：

1、清理规范现有事业单位。对未按规定设立或原承担特定任务已完成的，予以撤销。对布局结构不合理、设置过于分散、工作任务严重不足或职责相同相近的，予以整合。

2、划分现有事业单位类别。在清理规范基础上，按照社会功能将现有事业单位划分为承担行政职能、从事生产经营活动和从事公益服务三个类别。

对承担行政职能的，逐步将其行政职能划归行政机构或转为行政机构；对从事生产经营活动的，逐步将其转为企业；对从事公益服务的，继续将其保留在事业单位序列、强化其公益属性。今后，不再批准设立承担行政职能的事业单位和从事生产经营活动的事业单位。

3、细分从事公益服务的事业单位。根据职责任务、服务对象和资源配置方式等情况，将从事公益服务的事业单位细分为两类：承担义务教育、基础性科研、公共文化、公共卫生及基层的基本医疗服务等基本公益服务，不能或不宜由市场配置资源的，划入公益一类；

承担高等教育、非营利医疗等公益服务，可部分由市场配置资源的，划入公益二类。具体由各地结合实际研究确定。

(2)检察院司法改革扩展阅读

所有警察，包括人民法院、人民检察院的司法警察，均属于国家公务员，属于行政编制，从法律上说，无事业编制警察。警察编制是法定的，不能随意增加或者减少。

有的地方，行政编制已满，在行政编制之外，通过地方人事部门，招收事业编制人员充实警察队伍，这是没有法律依据的。这部分所谓“警察”，不能算做公务员，只能按照事业单位人员管理。严格说来，也不能完全履行警察职务。

《警察法》第二条人民警察的任务是维护国家安全，维护社会治安秩序，保护公民的人身安全、人身自由和合法财产，保护公共财产，预防、制止和惩治违法犯罪活动。

人民警察包括公安机关、国家安全机关、监狱、劳动教养管理机关的人民警察和人民法院、人民检察院的司法警察。

《行政处罚法》第十五条 行政处罚由具有行政处罚权的行政机关在法定职权范围内实施。

第十六条 国务院或者经国务院授权的省、自治区、直辖市人民政府可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政处罚权，但限制人身自由的行政处罚权只能由公安机关行使。

第十七条 法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织可以在法定授权范围内实施行政处罚。

第十八条 行政机关依照法律、法规或者规章的规定，可以在其法定权限内委托符合本法第十九条规定条件的组织实施行政处罚。行政机关不得委托其他组织或者个人实施行政处罚。

委托行政机关对受委托的组织实施行政处罚的行为应当负责监督，并对该行为的后果承担法律责任。

受委托组织在委托范围内，以委托行政机关名义实施行政处罚；不得再委托其他任何组织或者个人实施行政处罚。

3. 司法体制改革后 法院和检察院哪个好

法院和检察院的级别是一样的，比如县法院、县检察院的级别是副县级，回县公安局的级别是答正科级，法院、检察院的级别更高。
人民法院依照法律规定代表国家独立行使审判权，不受任何行政机关、社会团体和个人的干涉。
各级人民检察院都是与各级人民法院相对应而设置的，以便依照刑事诉讼法规定的程序办案。同人民法院独立行使国家审判权一样，人民检察院依照法律独立行使检察权，不受任何行政机关、社会团体和个人的干涉。而对于任何公民，在适用法律上一律平等。

4. 司法体制改革后检察院有权限进行专项审查吗

改革后，伴随着新“监察法”的出现，这项职权已经该“两委”（纪委、监察委）行使了。
检察院在这方面仅仅只有法律监督权了。

5. 最新司法体制改革后，检察院自侦权会不会被废除

中央司法体制改革意见已经于2008年11月28日通过：在职权调整方面的第二项调整就是提出应该版将职务犯罪权侦查权力从检察院剥离开，改由公安机关或者别的机关来实施。

司法体制改革意见政治局已通过，虽然什么时候能落实到位还不确定，但侦查权从检察院剥离是大势所趋，这个问题已反映了多年，估计这次是真的要改了。
因为这样的话，公安部门的职务犯罪同样会没有监管，违背了侦查权从检察院剥离的初衷，如果单独成立一个负责职务犯罪的部门更可行些，或是把侦查权交给刚刚成立的国家反腐败局。

6. 如何在司法体制改革中加强检察队伍建设

(一)加强思想政治教育内容的时代性和有效性。一方面,更加突出思想政治教育的交互性、平等性、参与性,减少灌输,增加实地参观、交流座谈、研讨辩论等突出受教育人群主体地位的方式。另一方面,尽可能减少学习教育活动的官方色彩,加大对各类青年社团的培育与扶持力度,引导青年检察人员自行组织开展形式新颖的教育活动,推动青年检察人员思想政治教育从“他塑”向“自塑”转变,让思想政治教育实现“喜闻乐见”基础上的“潜移默化”。

(二)建立专业化、职业化主任检察官选配、考评机制。一方面,在制度建设方面:人员选配上,对主任检察官定额定员,探索形成“突出能力、兼顾资历、能上能下”的选配机制。绩效考核上,建立与案件质量评查高度挂钩的年审制或季审制,突出对主任检察官执法实绩考核。职业保障上,设立主任检察官特殊职务津贴,畅通晋级渠道,规定主任检察官和某一级领导职务同等待遇,打通主任检察官选任检察委员会专职委员、正副检察长等的通道。另一方面,检察官培训上,应持续抓好法学理论水平、检察业务技能培训,重点加强办案组织协调领导能力的训练培养。实行主任检察官定期任职资格考试、任前培训、脱岗轮训,建立主任检察官培训、考核、任用三位一体机制。

(三)区别对待检察机关内设机构属性和人员身份属性。第一,尊重检察官意愿,合理安排其部门归属。第二,推动检察官精英化发展,在将通过国家统一司法考试作为任检察官的前置条件的基础上,真正实行检察官遴选机制,形成“通过司考也不一定能成为检察官”共识,让一部份符合任检察官基本条件但未能成为检察官的人员成为检察官助理、书记员等辅助人员。第三,加大对司法行政人员参加司法考试的政策激励,创造条件使其达到转任检察官。第四,尝试在检察官职务体系外,设置专业技术岗位或者引入专业技术职称,适当提高非检察官人员的待遇。

(四)平衡检察工作与干警力量比例。应结合各地实际,出台相应政策,支持广大基层检察院运用犯罪学、社会学、社会管理学等多学科知识,综合考虑管辖范围大小、区域经济社会发展状况、治安管控形势、案件多少等多因素,合理分配检察机关力量,使基层院案件数量、工作量与办案人员比例相对均衡。

(五)积极适应修改后诉讼法需要。修改后刑事诉讼法要求提升检察干警排除非法证据的审查能力和法律监督能力,加强公诉人的诉讼能力。修改后民事诉讼法和民事诉讼监督规则要求检察机关强化对民事诉讼活动的法律全方位监督机制,更好发挥民行检察服务和保障经济社会发展的职能。因此,要求检察机关积极适应新要求,进一步提升检察队伍的素质、配套相关职能机构,强化干警对修改后诉讼法的理解适用,完善案件管理制度。

(六)尽快推行检察官办案责任制改革。针对目前基层检察院广大干警对主任检察官改革制度的种种疑虑,上级检察机关应多关心调研基层检察人员的疑虑和困惑,在充分准备的情况下,尽快出台相关改革细则。在推行主任检察官制度改革及落实检察人员分类管理的同时,充分考虑综合部门干警及专业技术人才的现实需求,切实解决他们的后顾之忧,维护检察队伍稳定。

7. 法院检察院改革中,事业编制人员怎么处理

法院检察院改革抄中，事业编制人员的处理方法：

由于法院检察人员分类管理规定只限于政法专项编制具有公务员身份的人员，事业人员和工勤人员应该是采取分流安置的处理方法：

1.一般是检查系统内部消化。

2.如果有可能，则就政府在所有事业单位内部统一调剂消化。

_PS：

根据最高人民检察院《关于深化检察改革的意见》（2013—2017年工作规划）第三大条规定;

第1小点意见：“推动省以下地方检察院人员统一管理改革。配合中央有关部门,建立省以下地方检察院检察官统一由省提名、管理并按法定程序任免的机制,建立省以下地方检察院政法专项编制统一管理制度。”

第3小点意见“探索实行检察院司法行政事务管理权和检察权相分离”。按照高检的这项改革意见，改革后的检察官任命由省级有权机关提名，按法定程序任免，如果实行员额制，那么部分现任检察官可能会被划为检察院的检察辅助人员或其他行政人员而出列检察官序列。

8. 检察院改革把事业单位划出,合理吗

我不知道会计怎么做，但检察院的性质是法律监督机关，绝对不是行政机关。或者说是司法机关也是可以的。一府两院，检察院和政府是评级单位，而普通行政机关是政府履行行政管理职权的部门，级别不同。

9. 这次公安改革对法院检察院司法警察有什么影响会不会被公安收编

“司法体制改革”已经上升到“政法改革”，你认为呢？ 再者“军是军，警是警，民是民”你觉得呢？

10. 司法体制改革检察院事业编制人员何去何从

根据检察人员分类管理规定只限于政法专项编制具有公务员身份的人员，事业人员和工勤人专员应该是分流属安置。一般是检查系统内部消化。如果有可能，就是就政府在所有事业单位内部统一调剂消化