民法总则审议

A. 民法总则的含义是什么

《民法总则》是为了规定民事活动的基本原则和一般规定而制定的法规，2016年06月27日，《民法总则(草案)》由全国人大常委会第二十一次会议审议，待通过之后颁布实施。《民法总则》在民法典中起统帅、纲领作用，保障竞争、公平、统一的市场经济

B. 民法总则与民法通则的关系

《民法通则》规定了民法的基本制度和一般性规则，而于2017年3月份通过的《民法总则》基本上吸收了《民法通则》的民事基本制度和一般性规定，同时做了补充、完善和发展。

在效力方面，《民法总则》通过后，并没有废止《民法通则》的效力。二者是一种并行适用的关系，但是在二者规定不一致的情况下，应适用《民法总则》。

例如：

《民法通则》第一百三十五条“向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为二年，法律另有规定的除外。”

《民法总则》第一百八十八条规定“向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为三年。法律另有规定的，依照其规定。”

根据新法优于旧法原则适用《民法总则》的有关规定。

(2)民法总则审议扩展阅读：

《中华人民共和国民法总则》15日获十二届全国人大五次会议表决通过，自2017年10月1日起施行。中国民事法律制度从此开启“民法典时代”。

党的十八大以来，根据党中央决策部署，十二届全国人大及其常委会将编纂民法典和制定民法总则作为立法工作的重点任务。民法典将由总则编和各分编组成，立法机关目前考虑分编为物权编、合同编、侵权责任编、婚姻家庭编和继承编等。

民法总则就民法基本原则、民事主体、民事权利、民事法律行为、民事责任和诉讼时效等基本民事法律制度作出规定，构建了我国民事法律制度的基本框架，为编纂民法典奠定了基础。

民法总则传承我国优秀传统文化理念，弘扬社会主义核心价值观，强调民事主体从事民事活动应当遵循自愿原则、公平原则、诚信原则等；应当有利于节约资源、保护生态环境；不得违反法律，不得违背公序良俗。

民法总则贯彻落实党中央关于实现公民权利保障法治化和完善产权保护制度的要求，加强对民事权利的保护，进一步明确民事主体的人身权利、财产权利以及其他合法权益受法律保护，为民法典各分编和民商事特别法律具体规定民事权利提供依据。

民法总则通过后，现行民法通则规定的合同、所有权及其他财产权、民事责任等具体内容还需要在编纂民法典各分编时作进一步统筹，系统整合。民法总则通过后暂不废止民法通则，民法总则与民法通则的规定不一致的，根据新法优于旧法的原则，适用民法总则的规定。

民法总则表决通过，标志着民法典编纂工作第一步已经完成。第二步将编纂民法典各分编，拟于2018年整体提请全国人大常委会审议，经全国人大常委会分阶段审议后，争取于2020年将民法典各分编一并提请全国人民代表大会会议审议通过，从而形成统一的民法典。

C. 民法总则为什么要经过审议

所有的立法都需要经过数次审议，这是立法法规定的程序。

D. 2017年两会民法通则审议稿通过了吗

3月15日(星期三)上午9时，第十二届全国人民代表大会第五次会议将在人民大会堂举行闭幕会，表决通过了民法总则草案。

E. 审议民法总则：6岁孩子能不能成为限制民事行

不能。
根据《民法总则》第十七条至第二十四条的规定：限制民事行为能力的人，包括8 周岁以上的未成年人；不能完全辨认自己行为的成年人。
8周岁以上的未成年人是限制民事行为能力人，可以进行与他的年龄、智力相适应的民事活动；其他民事活动由他的法定代理人代理，或者征得他的法定代理人的同意；不能完全辨认自己行为的成年人是限制民事行为能力人，可以进行与他的精神健康状况相适应的民事活动；其他民事活动由他的法定代理人代理，或者征得他的法定代理人的同意。
中文名
限制民事行为能力人
外文名
person with limited capacity for civil conct
依据法律
《民法通则》《民法总则》
对应人群
满8周岁的未成年人、精神障碍者
法律界定
智力、精神健康状况

F. 制定民法总则有何重大意义

一、制定民法总则有何重大意义：

1、《民法总则》将各项私法规则的共同要素加以归纳和抽象，并在民法典总则中集中规定，从而避免民法典各分则将同一个问题重复规定或设置大量采用准用性条款，加快民事立法体系化的步伐和民法典的颁行。

2、《民法总则》使民法的各部分形成一个逻辑体系，而不是各种民事制度的机械组合。总则条款有利于统领分则条款，确保民法典的和谐性。在此种模式下，一般规定对特殊规定的适用具有指导意义，而特殊规定又优先于一般规定而适用。这就形成了一个从一般到具体的有内在关联体系。增强了法典整体的逻辑性和体系性。体系设计不仅关系民法典的质量和生命力。

3、《民法总则》不仅仅有利于具体制度和规则的体系化，而且总则之中所规定的基本原则所体现的价值理念对整合整个民事立法具有重要意义。总则的设置对于法官理解总则所彰显的价值，并通过其解释和运用法律具有重要意义，实现了整个民法典价值和内容的一致性。

4、民法总则是民法规范的生长之源，在民法典其他各编对某个问题没有具体规定的时候，可以通过总则中的基本原则和制度加以弥补，从而发挥填补法律漏洞与法律空白的作用。这保持了法典的抽象性和开放性。抽象化的总则具有更强的包容性和弹性，这样就使民法条款的适用范围具有更大的开放性。

二、民法总则：

《民法总则》是为了规定民事活动的基本原则和一般规定而制定的法规，2016年06月27日，《民法总则（草案）》由全国人大常委会第二十一次会议审议，待通过之后颁布实施。

《民法总则》在民法典中起统帅、纲领作用，保障竞争、公平、统一的市场经济秩序，及和睦、健康、亲情的家庭生活秩序。其规定的内容包括基本民事主体和关系的定义，民法体系内通用的原则，与法律系谱中相近的重要上位法和下位法的关系等。

《民法总则（草案）》分11章，包括基本原则、自然人、法人、非法人组织、民事权利、民事法律行为、代理、民事责任、诉讼时效和除斥期间、期间的计算、附则，共186条。

G. 民法总则可以采用了吗

民法总则尚不能采用，目前还处于起草编纂阶段。权威法律的正式实施，必须经过全国人大审议通过，至少要在2017年3月召开的十二届全国人大第五次会议审议通过后，方能正式生效并确定实施日期。

一、初步确定2017年3月召开的十二届全国人大第五次会议审议通过：

根据《全国人大常委会法制工作委员会主任李适时作关于<中华人民共和国民法总则（草案）>的说明》显示，民法典总则（即《民法总则》）争取提请2017年3月召开的十二届全国人大第五次会议审议通过。

二、编纂民法典将分两步走：

在《全国人大常委会法制工作委员会主任李适时作关于<中华人民共和国民法总则（草案）>的说明》一文中显示，编纂民法典将分两步走（原文如下）：

据介绍，民法典将由总则编和各分编组成，目前考虑分为合同编、物权编、侵权责任编、婚姻家庭编和继承编等。

李适时表示，编纂民法典是一项艰巨复杂的系统工程。为此，经同有关方面反复研究，编纂工作拟按照“两步走”的工作思路进行：

第一步，编纂民法典总则编（即中华人民共和国民法总则），经全国人大常委会审议后，争取提请2017年3月召开的十二届全国人大第五次会议审议通过；

第二步，编纂民法典各分编，拟于2018年上半年整体提请全国人大常委会审议，经全国人大常委会分阶段审议后，争取于2020年3月将民法典各分编一并提请全国人民代表大会会议审议通过，从而形成统一的民法典。