检察制度司法

❶ 司法和司法制度的区别

司法制度是指国家体系中司法机关及其他的司法性组织的性质、任务、回组织体系、组答织与活动的原则以及工作制度等方面规范的总称。我国的司法制度包括侦查制度、检察制度、审判制度、监狱制度、司法行政管理制度、人民调解制度、律师制度、公证制度、国家赔偿制度等;
司法是指国家司法机关及其工作人员依照法定职权和法定程序，具体运用法律处理案件的专门活动;
所以说司法与司法制度是截然不同的两个概念。

❷ 中国检察制度五个阶段是什么

1、人民检察制度的初创

1949年6月23日，在新中国政治协商会议筹备会第一次会议上，董必武提出了最高人民检察署作为最高检察机关的构想，检察机关的设立至此被提上日程。

1954年，第一届全国人民代表大会通过了宪法、全国人民代表大会组织法、地方各级人民代表大会和地方各级人民委员会组织法、人民检察院组织法，最高人民检察署被更名为最高人民检察院，并在宪法中有了明确的法律地位，人民检察制度在立法方面初步得到完善。

2、人民检察制度的中断

1968年，中央通过了《关于撤销高检院、内务部、内务办三个单位，公安部、高法院留下少数人的请示报告》，检察机关被撤销。1975年宪法第二十五条规定“检察机关的职权由各级公安机关行使”，标志着彼时人民检察制度被彻底废除，人民检察制度就此中断。

3、人民检察制度的恢复与重建

1976年，随着粉碎“四人帮”和“文化大革命”的结束，社会秩序开始恢复，检察机关的恢复重建也开始被提上日程。自1978年起至1988年的十年中，人民检察制度在多个方面开始恢复，这十年也是人民检察制度的恢复重建时期。

4、人民检察制度的稳固发展和改革创新

经历了一段时期的恢复重建以后，重焕生机的人民检察制度迎来了一段稳定发展的时间。在1988年至1998年的十年中，人民检察制度不断发展完善，机构设置和管理制度不断科学化，制度建设的经验不断积累。

从1998年到2008年，人民检察制度比起之前有了更多对新制度的探索和创新。包括：主诉检察官办案责任制、检务公开制度、对刑事诉讼犯罪嫌疑人权利的保障机制。管理和监督机制的创新。检察机关的稳固发展和改革创新也带动了检察理论研究的繁荣。

5、人民检察制度的深化改革

2008年以来，深化司法体制改革逐渐提上了我国社会主义法治建设的日程。党的十七大、十八大报告都提出了深化司法体制改革，确保审判机关、检察机关依法独立公正行使审判权、检察权的目标。

党的十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》和党的十九大报告提出的“深化司法体制综合配套改革”，更突出了深化司法体制改革的任务。在此背景下，检察机关也在多个方面贯彻落实深化改革的精神，进一步完善人民检察制度。

❸ 检察院三个规定

法律分析：检察院三个规定分别为《领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定》《司法机关内部人员过问案件的记录和责任追究规定》《关于进一步规范司法人员与当事人、律师、特殊关系人、中介组织接触交往行为的若干规定》，“三个规定”旨在从司法机关外部、司法机关内部和办案人员自身三个层面阻断影响独立公正司法的因素，形成全方位立体式保障司法机关独立公正司法的制度体系，对于防止司法案件受到违规干预和司法人员被“围猎”，保障独立、公正、廉洁司法，具有重大而深远的意义。

法律依据：《领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定》 第一条 为贯彻落实《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》有关要求，防止领导干部干预司法活动、插手具体案件处理，确保司法机关依法独立公正行使职权，根据宪法法律规定，结合司法工作实际，制定本规定。

《司法机关内部人员过问案件的记录和责任追究规定》 第一条 为贯彻落实《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》有关要求，防止司法机关内部人员干预办案，确保公正廉洁司法，根据宪法法律规定，结合司法工作实际，制定本规定。

《关于进一步规范司法人员与当事人、律师、特殊关系人、中介组织接触交往行为的若干规定》 第一条 为规范司法人员与当事人、律师、特殊关系人、中介组织的接触、交往行为，保证公正司法，根据有关法律和纪律规定，结合司法工作实际，制定本规定。

❹ 谁能谈谈我们的检察官制度

一、检察机关性质及职能

宪法规定是法律监督机关。与政府和法院并称一府两院，均由同级人民代表大会产生，对其负责并报告工作。检察院通过履行侦查、批准逮捕、审查起诉、支持公诉等法律监督职能，保证国家法律的统一和正确实施。具体职权包括如下七个方面：

1、对于叛国案、分裂国家案以及严重破坏国家的政策、法律、政令统一实施的重大犯罪案件，行使检察权。

2、对于直接受理的国家工作人员利用职权实施的犯罪案件，进行侦查。

3、对于公安机关、国家安全机关等侦查机关侦查的案件进行审查，决定是否逮捕、起诉或者不起诉。并对侦查机关的侦查活动是否合法实行监督。

4、对于刑事案件提起公诉，支持公诉；对于人民法院的刑事判决、裁定是否正确和审判活动是否合法实行监督。

5、对于监狱、看守所等执行机关执行刑罚的活动是否合法实行监督。

6、对于人民法院的民事审判活动实行法律监督，对人民法院已经发生效力的判决、裁定，发现违反法律、法规规定的，依法提出抗诉。

7、对于行政诉讼实行法律监督。对人民法院已经发生效力的判决、裁定发现违反法律、法规规定的，依法提出抗诉。

二、与法院、公安机关的关系

法院是国家专门的审判机关，在检察机关提起公诉后，在公诉人、辩护人（律师）平等参与基础上依法独立进行审判。未经人民法院生效判决裁判，任何人不得被确定为有罪。

公安机关是国家侦查机关，承担发现犯罪事实，收集犯罪证据，缉获犯罪嫌疑人的任务。与检察机关同属控诉一方。

检察机关与法院、公安机关是代表国家参与刑事诉讼的三个机关，他们相互分工负责，相互配合，相互制约，一起完成打击刑事犯罪，维护犯罪嫌疑人、被告人合法权益，保护国家和人民利益的任务。

没有检察机关的公诉，法院不得主动进行审判；没有检察机关的批准逮捕和审查起诉，公安机关不得逮捕、起诉任何人。检察机关对刑事诉讼过程中公安机关、法院诉讼行为进行监督，一旦发现任何违法事件，可以要求改正直至追究刑事责任。

三、检察官的权力

什么叫执法权？就是执行法律的权力，法律规定检察机关或检察官应该履行什么职责，检察机关或检察官依法履行职责的过程，就是执法的过程。这就是执法权！

如果没有执法权？哪如何履行宪法赋予的法律监督职能？如何履行上述的7大具体职能？最简单的提起公诉的权力，没有检察官，谁来控诉犯罪？让罪犯逍遥法外吗？

如果检察官不严格执法，难道他想起诉谁就起诉谁？同样不行。

所以检察官必须规范执法，一切严格依法行事。

四、检察机关的地位

宪法规定的是“一府二院”。说是独立的，其实不是。

在财政上，工资靠地方发放；在人事上，受上级检察机关与本级地方党委双重领导，当地党委一把手，如区委书记、市委书记不点头，人事调整难，什么科级、处级的岗位编制也在当地的组织部门里掌握着，想动人，必须组织部同意；想添置设备，必须有地方财政的支持；检察官的任命、调级必须经过人大；

总之，人、财、物等等，统统在地方政府党委手里攥着，何来的独立？

五、何谓独立办案

必须明确一个认识，独立办案不是指检察官独立办案，而是指检察机关独立办案。

简易案件，检察官可以独立判断的，当然按正常程序走就是了；如果是疑难复杂的或有较大社会影响的案件，必须经过检察委员会集体讨论决定。

另外，我们是党领导的，检察机关在办理自侦案件，即贪污贿赂、渎职侵权案件时，还要履行党内汇报制度，对科级以上干部的违法犯罪行为，在立案前要先向当地的党委汇报，如果党委不同意，那……。当然上级检察机关还可以指定管辖，把本地的案件交给异地的检察机关办理，以避开地方保护。

六、上诉与抗诉

对一审判决不服的，当事人与检察机关都可以向上级人民法院提出自己的意见，在法律上，上诉专指普通的诉讼当事人（包括公民、法人或其他组织）；而抗诉专指检察机关。意思是一样的，只是检察机关代表的是国家及公共利益。

我们国家是中国共产党员领导的社会主义国家，这是一条核心原则！因此为了保证党的领导，检察官会积极要求加入党组织，正常情况下，检察官基本上都是党员。

❺ 法国的检察制度是怎样的

从菲利普四世起，法兰西王国王室权威日益加强，中央集权开始形成。与此相适应，在司法体制中设立了检察机构。检察官一方面代表国王对地方当局实行监督，另一方面，以国家公诉人的身份进行调查，参加法院审讯。当时规定了“王室法院专属管辖案件制度”、“特权案件管辖制度”、“辖区管辖制度”等许多专门制度，使得当事人能够对领主法庭所作的裁判向王室法院提出上诉。设立检察官的措施，对国王司法管辖权的发展起到了很大作用，进一步削弱了封建领主的司法权力。菲利普四世建立的检察官制度，被认为是现代意义上的检察制度的开端。
法国最高检察院设在最高法院，因此也可称做最高法院检察院或驻最高法院检察院，是最高法院的组成部分。最高法院检察院设总检察长1人，首席总检察官1人，总检察官22人。另有2名总检察官在巴黎上诉法院工作，但隶属于最高法院检察院。其中6名总检察官属于最高法院刑事庭。最高法院检察院与上诉法院及其他基层检察院有所不同，它不进行本意上的公诉。通常情况下，最高法院检察院是在下级检察机关或当事人向最高法院提出的上诉中作为从当事人。但驻最高法院检察院为法律的利益直接向最高法院提出抗诉的情形，不在此限。最高法院的检察长对上诉法院的检察长不行使任何领导权，后者直属司法部长领导。上诉法院检察院是上诉法院的组成部分。上诉法院检察院由检察长1人，检察官和助理检察官若干人组成。《司法组织法典》详细规定了检察院不同成员的职权。在司法实践中，检察官和助理检察官可以代表检察长在上诉法院出庭提起诉讼，并且这一任务基本属于检察官和助理检察官，检察长主要负责检察院的行政事务。在上诉法院，检察长不仅掌握着监督的权力，还是检察院的领导。他不仅领导着检察院的行政部门，同时还领导上诉法院负责上诉案件的所有检察人员。但是，从上诉法院的身份花名册来看，检察长和检察官在这两类司法官之间，事实上并不存在等级差别。检察长在同一上诉法院任职不得超过7年。在刑事诉讼中，上诉法院检察院代表检察机关在上诉法院预审庭和轻罪上诉庭出庭。

大审法院检察院是大审法院的组成部分。大审法院检察院由检察长1名，协助其工作的副检察长1名或多名，检察官1名或多名组成。大审法院检察长也称做共和国检察官。在巴黎、马赛、里昂和凡尔赛的轻罪法院还设有首席检察官。大审法院检察长领导检察院，但他隶属于上诉法院检察长。检察院保证代表检察机关在预审法官、轻罪法庭开庭时出庭，必要时在法院民事庭开庭时出庭。它同时可以委托其代表人在一些特别法庭出庭。大审法院检察长在同一大审法院任职不得超过7年。如果其供职的大审法院职位属于第一等级司法官，该检察长级别相当于上诉法院的检察官。如果其供职的大审法院职位是特级，该检察长应与上诉法院检察长同级。在轻罪法院，检察机关的职能由驻大审法院检察院行使。

在违警罪法院，由于对第5级违警罪必须由检察机关行使检察权，检察机关的职能由大审法院的检察官行使。对其他违警罪，检察职权属于任意性质，违警罪法院检察机关的职权由法院所在地的警察局长行使。在警察局长因故不能履行该职责时，由大审法院检察长指定的一名国家警察分局局长或一名正、副督察行使。作为特别情形以及因法庭开庭的绝对必要，初审法院的法官可以提请违警罪法院所在地的市长、镇长或他们的助理行使检察官的职权。如果在法院所在地无警察局长，由大审法院检察长指定在法院管辖区内的一名国家警察分局局长或一名正、副督察行使检察院的职权。检察机关相对于法院和法庭具有独立性，这是追诉、预审和审判权力机关分立原则对检察机关产生的结果。所谓独立是在某一领域，比如例行公务活动中，自由采取行动的可能性。在刑事诉讼中，刑事法官不能自行采取诉讼行动对犯罪进行追诉，而应当等待检察机关的决定。法官不能对检察机关实施惩戒或发布指令。

其次，检察机关相对于受法院裁判的人同样表现出独立性。在受害人可以启动诉讼行为时，他不得要求检察机关出庭支持公诉。相反，民事当事人的撤诉不能妨碍检察院要求作出判决以及在可能的情况下启动上诉程序。不回避是检察机关独立性的另一个表现。法官在刑事及民事领域均可被申请回避，而检察机关作为主当事人时，则不适用这一措施。因为，在控辩式诉讼中，检察院的代表是诉讼的一方，法律不能允许让诉讼对手回避。但如果它只是辅助的一方，当事人可以请求它回避。

检察机关的所有人员均隶属于政府，更确切地说是司法部。司法部行使对最高法院总检察长和上诉法院检察长的领导权。两检察长定期向司法部长汇报所有重要的案件，还可以要求司法部长作指示。司法部长的指令是书面的，并归入诉讼案卷。上诉法院检察长不仅行使对上诉法院检察院人员的领导权，而且领导大审法院检察长。大审法院的检察长每月向上诉法院检察长汇报工作，大审法院的检察长不仅领导本检察院的人员，而且领导违警罪法院检察机关的官员。检察院的所有人员都可以看作是根据检察长的委托履行职务，均应当向他们的上级汇报情况。检察员不得违抗检察长的指示。

但是，传统上对检察机关的等级隶属性有两种限制：第一种限制关乎检察院领导特有的权力。在刑事领域，检察院的领导可以进行公诉活动而不需要什么指示，即便与其上级的指示有悖，这一活动总是保持有效性，法院应当认可。当检察院的检察长不服从接到的指示时，上级不能取而代之，也不得停止下级检察院已经启动的公诉。但是，司法部长可以将获悉的违反刑事法律的犯罪行为告知检察长，命令检察长进行或指派下级检察官进行追诉，也可以命令检察长向有管辖权的法院提出由司法部长确认的适当的起诉意见书。第二种限制是由一句谚语明示的原则，“书面有限制，言论任自由”。检察机关的司法官仅在他们的书面结论中遵循服从的规则。相反，他们可以在庭审中口头展开他们的论据，甚至可以支持与其书面结论相悖的意见。

每个检察官在诉讼过程中完成的行为都是以检察院整体名义完成的行为，因此，检察人员在同一案件相继的庭审中可以有效地互相替代，诉讼的不同行为也可以由不同的检察官实施。这与法官有很大的不同，因为在整个诉讼延续过程中，法庭应当自始至终由相同的法官组成。法国检察机关在刑事诉讼中扮演的角色以及在民事诉讼中发挥的作用是有目共睹的，在诉讼之外的角色也是相当重要的。它还需要执行司法部下达的具有普遍意义的任务，从相当宽泛的角度监督法律和法令的遵守情况。检察机关某种程度上已经成了司法部的地方代表。

刑法上规定的犯罪导致产生了以维护国家利益为目的的惩罚权，这一惩罚权又促使产生了由检察机关实施的公诉。因此，检察机关在刑事诉讼中的角色是作为主当事人，以原告身份要求适用法律，惩罚犯罪。刑事诉讼只有通过追诉行为才能真正启动，即由有资格的权力机关将案件提交刑事法院。在法国，追诉权由检察机关与受害方分享。一般情况下是检察机关提起公诉，但受害方也可以通过在刑事法院提起损害赔偿的行为启动公诉。此外，某些行政部门在特定情况下可以对一些犯罪行使检察院享有的特权。

对于发生的犯罪案件，检察机关首先应当核实其地域管辖权和案件管辖权。如果其认为对该案件有管辖权，则应该确定提起公诉的理由。但是，对受理的刑事案件，检察机关可以在启动公诉活动和不起诉之间作出选择，即所谓时机追诉原则。如果不起诉，案件在检察院终结，但这不意味着最后结案。这一案件任何时候都可以重新提起。据调查，法国不起诉刑事案件的数量是相当可观的，占案件总数的30％至70％。

根据法律规定，如果大审法院检察长认为采取的措施可以保证受害人得到补偿，结束犯罪行为引起的混乱，有益于行为人重新工作，在作出公诉决定之前，可作出附条件的不起诉决定，即向行为人简单重申法律规定的义务，敦促行为人使自己的行为符合法律或法规的规定，引导行为人接受社会的或职业的惩罚，要求行为人赔偿其行为带来的损失。当然，如有必要，检察机关任何时候都可以决定追诉。

❻ 司法制度的检察官制度

检察官包括各级人民检察院的检察长、副检察长、检察委员会委员、检察员和助理检察员。担任检察官必须具备下列条件：
（1） 具有中华人民共和国国籍；
（2） 年满23岁；
（3） 拥护中华人民共和国宪法；
（4） 有良好的政治、业务素质和良好的品行；
（5） 身体健康；
（6） 高等院校法律专业毕业或者高等院校非法律专业毕业具有法律专业知识，工作年满2年的；或者获得法律专业学士学位，工作满1年的；获得法律专业硕士学位，法律专业博士学位的，可以不受上述工作年限的限制。
下列人员不得担任检察官：
（1） 曾因犯罪受过刑事处罚的；
（2） 曾被开除公职的；
检察官资格的取得有两种方式：
（1） 通过资格考试取得检察官资格。对初任检察官、助理检察官，采用公开考试的方法，由最高人民检察院组织，定期举行，凡具有大专以上文化程度的中国公民均可报考。考试成绩合格者，再对其政治素质，思想品德等方面进行必要的考核，择优授予检察官资格，发给《检察官资格证书》。
（2） 通过培训考核取得检察官资格。
检察官或具有检察官资格的检察人员有下列情形之一的，应取消其检察官资格：
（1） 个人申请辞职经批准的；
（2） 被检察机关辞退的；
（3） 被除名的；
（4） 受开除公职处分的；
（5） 受撤职处分不适宜继续担任检察官职务的；
（6） 被判处各种刑罚的；
（7） 因其他原因不适合担任检察官职务的。 检察长由本级人民代表大会选举和罢免，但地方各级人民检察院检察长的任免，须报上一级人民检察院检察长提请该级人民代表大会常务委员会批准。
副检察长、检察委员会委员和检察员由本院检察长提请本级人民代表大会常务委员会任免，助理检察员由本院检察长任免。 检察官等级的晋升是指在初次评定检察官等级后，按规定升至高一等级的制度，一般分为定期晋升和择优选升。
检察官的级别分为十二级：最高人民检察院检察长为首席大检察官，二至十二级检察官分为大检察官、高级检察官、检察官。检察官等级的确定，以其所任职务、德才表现、业务水平、检察工作实绩和工作年限为依据。
对检察官的奖励，实行精神鼓励和物质鼓励相结合的原则，奖励分为：嘉奖，记三等功、二等功、一等功，授予荣誉称号。
对检察官的处分分为：警告、记过、记大过、降级、撤职、开除。受撤职处分的，同时降低工资和等级。构成犯罪的，依法追究刑事责任。 检察官履行职务受法律保护，体现在：
（1） 职业保障；
检察官依法履行职责不受行政机关，社会团体或个人的干涉；非因法定事由，非经法定程序，不被免职、降职、辞退或者处分。
（2） 人身保障；
检察官的人身、财产和住所安全受法律保护。
（3） 工资保障；
检察官按规定获得劳动报酬，享受保险福利待遇。
（4） 其他保障；
履行检察官职责应当具有的职权和工作条件。检察官有辞职、申诉控告等权利。
（5）检察工作制度；
检察工作制度是根据检察业务的范围和活动而形成的一些规则制度，主要有：
1、 侦查监督制度
侦查监督制度就是指人民检察院对公安机关（包括国家安全机关）的刑事侦查活动实行的监督制度。
① 审查批准逮捕
宪法规定，任何公民，非经人民检察院批准或决定或人民法院决定并由公安机关执行，不受逮捕。
② 审查起诉
人民检察院对公安机关侦查终结，移送起诉的刑事案件，经审查作出是否起诉的决定。
③ 对侦查活动的监督
是对公安机关的侦查活动是否违法进行的监督，包括是否刑讯逼供或变相刑讯逼供或诱供骗供，侦查人员应否回避等内容。
2、 自侦制度
自侦制度是指人民检察院直接受理案件并立案侦查的制度。根据最高人民检察院1998年初制定的《关于人民检察院直接受理立案侦查范围的规定》共有4类53种案件由检察院直接立案侦查。
① 刑法分则第八章规定的贪污贿赂犯罪及其他章中明确规定依照第八章相关条文定罪处罚的犯罪案件，包括贪污案，挪用公款案，受贿案等；
② 刑法分则第九章规定的渎职犯罪案件，包括滥用职权案，玩忽职守案，枉法追诉，裁判案等；
③ 国家机关工作人员利用职权实施的下列侵犯公民人身权利和民主权利的犯罪案件，包括非法拘禁案，非法搜查案，刑讯逼供案等。
④ 国家机关工作人员利用职权实施的其他重大的犯罪案件，需要由人民检察院直接受理的时候，经省级以上人民检察院决定，可以由人民检察院立案侦查。
3、公诉制度
根据刑法和刑事诉讼法的规定，除少数亲告罪可以自诉外，其他犯罪实行公诉制度。凡需公诉的案件，一律由人民检察院向有管辖权的人民法院提起公诉。对公安机关移送起诉的案件，一律由人民检察院进行审查，一个月内作出是否起诉的决定，重大复杂的案件，可以延长半个月。经审查认为犯罪嫌疑人的犯罪事实已经查清，证据确实、充分，依法应当追究刑事责任的，应向有管辖权的人民法院提起公诉。
4、审判监督制度
是指人民检察院对人民法院的民事、刑事、行政等审判活动进行监督的制度。例如在刑事审判活动中，检察官出庭既是为支持公诉，又是以国家法律监督者的身份出庭监督法庭的审判活动。同时检察院还有权对错误的刑事判决和裁定提出抗诉。
5、对刑事判决的执行和监所的监督制度
主要包括：
① 对执行死刑判决的监督。
执行死刑时，人民检察院应派员临场监督、验明正身，防止错杀。
② 对监所执行刑罚的监督。
包括减刑、假释、保外就医、监外执行缓刑等是否违法的监督。
③ 对看守所和劳动教养的活动是否违法进行监督。

❼ 检察院的检察权是司法权还是行政权

检察权应当定性为独立行政权

主要理由 ：
1．检察权的本质归属于行政权。在我国，检察权的行政性突出地表现在以下两点：第一，上下领导关系集中体现了其行政属性，包括上下级检察机关的领导关系以及检察院内部以检察长为机关首长的领导关系。第二，检察机关依靠自己的侦查力量对自侦案件的侦查强调其侦查效益，重视严密的组织协调（大案要案通常由检察长、分管检察长或部门领导直接组织侦查队伍实施侦查），侦查行为的侦查目的性特征以及严密的组织纪律，体现了明显的行政属性。
2．检察权只有独立行使才能正常发挥功能。第一，检察机关的侦查权尤其是职务犯罪的侦查权的行使需要独立性来保障。对职务犯罪的侦查，是法律与权势的较量，某些社会力量甚至有权势者总是企图干预。想要保障检察机关侦查权的依法行使，就必须也只有以检察权的独立性作为挡箭牌。第二，公诉权的有效行使也需要独立性来保障。审查起诉是对特定事实进行审查、判断。提起公诉是代表国家对涉嫌犯罪的行为进行追诉，而不起诉则是代表国家确定一个人无罪或因犯罪情节轻微等原因不追究其刑事责任。公诉权的正确运用，必须排除各种干扰，只遵从法律的要求，如果受到干扰，要么放纵犯罪，要么冤枉了无辜。第三，司法公正要求检察权独立行使。控审分离是保障司法公正的重要原则之一。依此原则，检察权是审判权发动的根据，审判权行使的范围受到检察权的限制，法院不得审判未经起诉的被告人及未经起诉的犯罪嫌疑行为。如果没有独立、公正的检察权的行使，独立公正的审判权的行使也就失去了根基。
3．独立行政权是对前文所述四种观点的继承和发展。将检察权定性为独立行政权，既吸收了前述四种观点的合理因素，又能克服它们的不足之处。第一，能够解决行政权说中受到批判的没有充分考虑到检察权的独立性问题。依据独立行政权说，检察官有对案件的独立审查权和处置权，就是因为其行使的行政权是独立的；检察官应排斥外部干扰，在一定程度上能对抗内部指令，也是因为其行使的是独立行政权。第二，既能吸纳司法权说所主张的理由，又能克服司法权说的不足。司法权说最明显的例证是检察官的不起诉决定与法官的裁决具有等同的效力。运用独立行政权的观点也能合理解释这种现象：不起诉决定是检察官依法作出的不将犯罪嫌疑人起诉到法院以追究刑事责任的行政行为，因检察官的权力是独立行使的，所以这种结论（即不起诉决定）因无后续行政行为而具有终结性。至于提起公诉的决定，依独立行政权的观点，是检察官作出的将犯罪嫌疑人提交法院审判以追究刑事责任的行政行为，因其需要出庭支持公诉、举证、质证等一系列后续行为而不具有终结性。而在司法权说中关于提起公诉的决定无法得到合理的解释。就排斥外部干预方面而言，司法权说可谓在四种观点中独领风骚。但是独立行政权观点在这方面也可以毫不逊色。因为要保证独立行政，就必须排除外部干预。司法权说无法解释检察权中的内部指令权问题，而独立行政权观点因为承认是行政权，所以与内部指令权是相容的，只不过此时的独立性就表现为相对意义上了。司法权说无法解释检察权与司法权的本质属性相违背的问题，而独立行政权观点否认检察权的司法性，所以不存在这方面的困境。第三，既关注了检察权的特殊性，又能解决双重属性说中出现的不可调和的矛盾。司法权与行政权本质截然不同，双重属性说将检察权界定为两者兼备，也因此招致来自于两个方面的批判。独立行政权观点关注到检察权的本质属性，同时也能如同双重属性说一样解释检察权不同方面的差异。第四，法律监督权说难以自圆其说，且有前文所述的重大缺陷，而独立行政权观点则不会面对如此尴尬的局面，它以行政权为依托，以独立性为灵魂，能够构建出一系列科学的制度。

❽ 法律系统 司法制度 二者有什么区别

司法制度是指司法机关及其他的司法性组织的性质、任务、组织体系、组织与活动版的原则以及权工作制度等方面规范的总称。我国的司法制度是一整套严密的人民司法制度体系，包括侦查制度、检察制度、审判制度、监狱制度、仲裁制度、司法行政管理制度、调解制度、律师制度、公证制度、国家赔偿制度、法律援助制度等。 法律体系（legal system）是指由一国各法律部门构成的、具有内在联系的整体，如果把法律体系整体看成宏观结构，那么法律体系的宏观结构是由公法、私法和社会法三方面构成；而公法、私法和社会法三方面各自又都有自己的结构，它们就是各个法律部门。所以法律体系的中观结构要素是法律部门。