鼎新人民法庭

『壹』 北京紫石鼎鑫资本管理中心(有限合伙)，法人孙凤艳和股东贾立成失联了怎么办，拖欠员工的工资数万元。

根据你介绍的情况，法院自然会按照民事诉讼法的规定，进行公告送达，你不必进行泛泛的征求帮助。法院公告送达的要求是:
(1)法院采取公告送达，既可以在法院的公告栏、受送达人原住所地张贴公告，也可以在报纸上刊登公告。法律对公告方式有特殊要求的，应按要求的方式进行公告。
(2)公告送达起诉状或上诉状副本的，应当在公告中说明起诉或上诉的要点，受送达人答辩期限及逾期答辩的法律后果;公告送达传票的，应当说明出庭地点、时间及逾期不出庭的法律后果;公告送达判决书、裁决书的，应当说明裁判主要内容;裁判是第一审法院作出的，还应当说明上诉权利、上诉期限和上诉审人民法院。

『贰』 西华师范大学法学院的学术交流

★2007年
●7月，西华师范大学法学院暑期社会实践队到南部县大王镇开展为期一周、以“牵手法律援助，共谋和谐发展”为主题的暑期社会实践活动，4日上午“校镇共建平安和谐示范镇”在揭牌仪式在大王镇政府大院隆重举行；随后，应大王镇党委书记汪毅邀请，法学院院长刘永红为为大王镇作了一场法制讲座。
★2008年
●11月，首届校园法制节暨法学院2008“学术月”开幕。活动期间，学生辩论赛，校内外法学专家学术报告会、模拟法庭现场庭审、司法实习成果展、等多场活动陆续举行。
●11月22日，法学院2008“学术月”活动系列学术报告会在文科楼法学院模拟法庭举行。西南科技大学法学院院长廖斌教授应邀来院作题为《物权法与我国农村土地承包经营权若干问题》的学术报告。
●11月24日晚，“西华师范大学讲坛”第十二期在新区文科大楼法学院模拟法庭举行。著名法学家、2004年中国十大杰出青年法学家、 四川大学中国司法改革研究中心主任、 中国诉讼法学会副会长、四川省法学会副会长、 四川大学研究生院常务副院长左卫民教授应邀作了题为《中国司法改革的回顾与展望》的学术演讲。
●11月25日，法学院2008“学术月”活动系列学术报告会第四场报告会在文科楼法学院模拟法庭举行，西南财经大学法学院赵勇博士作了以《法学理论的本体论研究》为题的学术报告。
●12月4日，法学院2008“学术月”第五场学术讲座暨“学术月”闭幕式在模拟法庭举行，法学院副教授青维富博士作“美国司法审查之缘起”的学术讲座。
★2009年
●5月22日晚，西南财经大学法学院博士生导师冯亚东教授应邀做客法学院，并在新区文科大楼法学院模拟法庭作题为“许霆案的刑法解说”的学术报告。
●5月23日，西南财经大学法学院教授赵勇博士在一期教学大楼104教室为法学院师生作了题为“热点案例的法理分析”的学术报告。
●6月4日晚，应法学院的邀请，著名法学家、原西南政法大学校长、四川大学法学研究所所长、博士生导师龙宗智教授在新区文科楼法学院模拟法庭作题为《证据规则与刑事辩护》的学术报告。
●11月6日晚，法学院2006级实习成果展—“模拟庭审”在一期文科楼法学教育实训中心（模拟法庭）成功举行。
●11月10日下午，法学院2009“学术月”在西华师范大学法学教育实训中心（模拟法庭）隆重开幕。总支书记孙益全副教授首先在开幕式上致辞。
●11月10日下午，法学院2009“学术月”开幕之后，中国法医学会法医临床专业委员会委员、四川省南充市医疗事故技术鉴定委员会委员、南充市公安局交警支队主任法医师、川北医学院法医学系教授李生彦以《法医学与法学》为题做了首场学术讲座。
●11月11日晚，四川师范大学法学院院长、法学博士唐稷尧教授应邀在西华师范大学法学教育实训中心（模拟法庭）作了题为《当代刑法的目标与基本理念》的学术报告。
★2010年
●3月15日晚，2010年“学术月”序幕。中国人民大学法学院博士生导师马小红教授文科楼 模拟法庭为法学院师生做题为“中国传统法律文化前沿问题研究”的学术讲座。
●3月20日上午，法大司考”2010全国大型巡回讲座之西华师大专场在模拟法庭举行。中国政法大学法学博士、中央民族大学副教授、硕士研究生导师邹龙妹做专题讲座。
●3月31日晚，四川大学法学院副院长、博士生导师李平教授应法学院邀请，在新校区文科楼模拟法庭作题为“我国法律体系中的惩罚性赔偿问题”的学术讲座。
●4月20日下午，法学院与法院合作教学启动第一期，南充市顺庆区人民法院在我校法学教育实训中心---模拟法庭公开开庭某合同纠纷一案。法学院学生现场参见庭审学习、旁听。
● 9月7日，随着冲刺阶段最后一次课行政法的结束，西华师范大学法学院2010司考培训（简称“法大司考”南充基地）工作圆满结课。
●10月26日晚，重庆周立太律师事务所主任周立太律师应邀做客法学院，在西华师范大学法学院在一期文科楼模拟法庭举办了主题为“民工权益的救济——民工维权的喜与忧”的专题演讲。
●11月9日下午，南充市中级人民法院院长王邦习应邀在法学院模拟法庭做了题为“社会主义法治理念”的专题讲座。讲座结束后，陈宁校长代表学校为王邦习院长颁发了客座教授聘书。
●11月30日，南充市人民检察院检察长周力做客法学院，在模拟法庭举办了“法治与文化”专题学术讲座。
●11月25日，2010年学术讲座系列活动之一“依法行政，建设法治政府”专题讲座在文科楼模拟法庭成功举办。南充市政府法制办公室何朝安主任应邀举行专题。
●12月2日，法学院在文科楼模拟法庭顺利举行了“12.4法制节”开幕式系列活动。
●12月14日，教育部人文社科“跨世纪优秀人才”、四川大学博士生导师左卫民教授再次做客法学院，并在文科楼模拟法庭举行“实证研究与中国刑事诉讼制度改革”为主题的学术报告会。
●12月12日—13日，四川省法学会第六次会员代表大会在成都举行，法学院刘永红教授、唐芳博士应邀参加了本次代表大会。
●12月21日至24日，由中国法学会主办、云南省法学会承办的“中国·昆明 泛珠三角合作与发展法治论坛”在昆明召开，法学院刘永红教授获邀请参加此次会议，刘永红教授提交的论文获得组大会委会论文评比二等奖。
★2011年
●2月25日，由西华师范大学法学院主办的“法学院2007级实习成果汇报展”在一期文科楼的模拟法庭顺利举行。法学院07级学生在模拟法庭模拟审理离婚、故意伤害两个案件，法学院老师进行现场点评。
●4月1日，法学院举办2011年“学术月”开幕式，并邀请了西南财经大学法学博士王伦刚教授做了题为“法律人的特质、快乐和力量”的学术报告。
●4月1日晚，“西华师大讲坛”第49期如期举行，我国著名的法学专家、清华大学法学院博士生导师马俊驹教授应邀为我校师生作了一场题为“当代民法所遇挑战及发展趋势”讲座。
●4月15日下午，佛山科技学院政法学院副院长徐继超教授、副院长戴激波教授、法律系主任向玉兰教授一行六人来法学院考察交流。
●4月，应广安华蓥市委宣传部的邀请，法学院党总支组织了纪念建党九十周年、创先争优系列活动重点之二“创先争优红区行”活动。
●4月20日下午，法学院党政领导带领党员教师和数百名学生走出校门，与顺庆区人民法院联合举办了“创先争优”特色活动。
●4月20日下午，第52期党校培训班法学院学习小组奉献日活动在南充市顺庆区人民法院顺利举行。
●4月25日，法学院2011“学术月”活动之一，南充市公安局政治部主任郑崇军应邀为法学院师生作了“社会诚信的法律思考”的学术报告。
●4月27日下午，法学院2011“学术月”系列活动的又一场专题学术讲座在文科楼207教室展开。南充市公安局交警支队主任法医师、川北医学院法医学系教授李生彦教授应邀为法学院师生作了“人身损害赔偿问题”的学术报告。
●5月8日，法学院院长刘永红教授在文科楼模拟法庭带来了一场精彩的题为--“法治的现代意蕴”的讲座。
●5月12日晚，法学院“庆祝建党90周年、建校65周年活动之校友联谊会”在文科楼模拟法庭举行。乐山职业技术学院院长薛建平、雅安电视台台长舒新、营山县副县长兼公安局长周成、南充鼎新食品有限公司董事长杨和平等校友和学院三百余名师生参加了此次联谊会。
●5月17日下午，由法学院和顺庆区人民法院联合举办的法律实践教学活动在文科楼的模拟法庭顺利举行。
●6月15日下午，法学院在新闻传播学院演播大厅举行“最后一次班会”为主题的2011届毕业谢师汇演，整场汇演历时两个小时，现场掌声阵阵，热泪飞扬，气氛温馨感人。晚上6时30分，2011届师生在巴国布衣北湖店举行了毕业晚宴。
●6月21日下午，法学院学生和老师组成的篮球联队和顺庆法院代表队进行的“顺庆法院VS法学院”篮球联谊比赛在校体育馆顺利举行。
●7月3日下午，北京大学法学院博士生导师贺卫方教授作客西华师范大学，在新区音乐厅围绕“热点案件与中国法治走势”给南充市法律界和西华师范大学法学院的师生带来了一场精彩的报告。
●9月20日下午，南充市国安局局长王瑞和作客西华师范大学法学院，在文科楼模拟法庭为法学院师生举行一场题为“隐蔽敌情形势报告会”的主题讲座。
●10月14-15日，法学院刘永红院长随陈宁校长访问台湾世新大学，并参加了世新大学55周年校庆活出席该校举办的“全球化趋势下高等教育的改革与创新”论坛。
●10月13日—15日，法学院党总支书记孙益全应邀出席在曲阜师范大学举行的“全国高师《资本论》研究会第18次学术研讨会”。参会期间孙书记同曲埠师范大学法学院领导就学生的考研、司法考试、就业等方面问题进行了深入的交流。
●10月 23日上午，法学院党建学习小组以及学院青志协近50位同学赴西山举行了“奉献日走进敬老院”活动。同学们给老人带去了水果、为老人打扫卫、陪他们聊天和散步，并给老人们表演了唱歌、跳舞以及小品、武术等文艺节目。
●10月25日晚，“法律人职业规划暨司法考试大型报告会公益讲座”在文科楼模拟法庭顺利举行。北京大学法学院舒扬博士就法科学生的就业状况、司法考试必要性，2011年司考现状，2012年司考重点展望以及如何制定司考战略五个方面做了详细的讲解。法学院四百多位学生聆听讲座。
● 11月8日下午，法学院与四川罡兴律师事务所合作共建大会在文科楼模拟法庭顺利举行，法学院院长刘永红教授、罡兴律师事务所主任任静共同签署了《四川罡兴律师事务所与西华师范大学法学院合作共建协议》。根据协议，双方将在法学院设立“罡兴律师”励志奖学金。任静主任也现场受聘为法学院客座教授，并为师生举行一场题为“法律——法律人”的讲座。
● 11月10日，四川师范大学法学院副院长陈驰教授在一期模拟法庭为我院师生作了题为“中国百年宪政之路”的学术报告。法学院领导及学院两百多位学生参加了此次学术报告会。
●11月11日晚，法学院在二期大学生活动中心成功举行了以“预约你的爱”为主题的光棍节特色活动。
● 12月2日上午，南充市12·4法制节开幕式暨大型普法宣传活动在南充市北湖公园盛大举行。活动由南充市市委宣传部、南充市司法局主办，由市司法局牵头，西华师大携手南充市人民政府、市中级人民法院、市检察院、市公安局等10余个机关部门单位共同举办，法学院院长刘永红，副院长周建军及多位法学专业任课教师带领二十余名同学参与了此次普法宣传活动。
● 12月6日下午，法学院在音乐厅顺利举行了“青春飞Young 律动人生”的迎新晚会。校、院领导和法学院师生参加晚会，南充市顺庆区分局特警大队也应邀观看晚会。
● 12月27日晚，由法学院主办的“法学院2008级实习成果汇报”在一期文科楼的模拟法庭顺利举行。教务处、法学院领导及大一、大二同学等300余人出席了活动。此次成果展包括XX诉XX离婚案（民事案件）和XX故意伤害罪案（刑事案件）两个案件。庭审由法庭准备、法庭调查、法庭辩论、当庭宣判四个部分组成，08级同学们以其丰富的专业知识、良好的实习成果和灵活的表演，生动形象地模拟了法庭庭审的整个流程，展示了他们良好的实习成果。 最后，副院长周建军分别就两起案件进行点评。
★2012年
● 3月6日上午，南充市中级人民法院就公诉人诉张某、陈某故意伤害罪一案在中级人民法院审判大厅进行了一审公开开庭审理。法学院100余名学生到场旁听观摩学习。
● 3月14日晚， 北京大学政府管理学院博士邓湘树老师2011——2012公务员考试备考指南法学院专场讲座在校图书馆学术报告厅开讲，法学院同学到场聆听了此次讲座。
● 3月14日晚，法学院西华之声辩论赛在文科楼模拟法庭举办。法学院行政、党总支、团委领导及学院全体大一同学出席观看本次辩论赛。 正反双方就“外来文化对民族文化的发展利大于弊还是弊大于利”展开了激烈的辩论。同学们在辩论中引经据典、妙语连连，赢得了观众们的阵阵掌声。
● 4月14日，由南充市法制建设领导小组、市委宣传部、市委政法委、市司法局、西华师范大学主办，西华师范大学法学院承办的西华师范大学首届“与法同行”法治文化节开幕式暨南充市法治文化建设示范点授牌仪式在西华师范大学举行。校党委、南充市政法委、市委宣传部、市司法局等机构领导出席活动。
仪式上，市委宣传部副部长柯毅为南充市首个法治文化建设示范点西华师范大学授奖牌，市司法局局长任伟为南充市法律援助学生自愿服务队授旗。仪式上还将顺庆区学院街社区、白土坝社区、稻香路社区、平城街社区和桑园路社区作为“西华师范大学法学院法律援助点”定向开展法律援助并进行了授牌。
本届法治文化节主要内容包括法制书画、图片展、法治文化进社区、法治电影展播、模拟庭审大赛、法律知识竞赛等系列活动，活动时间将从4月持续到6月。其中，法治文化进社区系列活动是本届法治文化节的一大亮点，法学院的师生将充分利用4月、5月的周末时间，分别深入法律援助点设立法律咨询站进行法律援助，现场解答法律咨询问题，开展法律帮扶窗口等活动。
● 4月18日晚，2012年选调生暨公务员面试法学院专场的面试讲座在模拟法庭举行，中共教育国家公务员考试培训专家、南充分校谢新哲老师做客西华师大，为同学们作了系列指导。法学院院学生以及学校各院学生近两百人参加了本次专题讲座。
● 4月25日上午，西华师范大学讲坛第84期学术讲座在文科楼模拟法庭举行。中国政法大学法学院院长、博导薛刚凌教授担任主讲人。讲座由法学院院长刘永红主持，校党办校办主任徐远火、顺庆法院领导及部分法官、政行院部分研究生及法学院老师和同学们到场聆听了讲座。
● 4月27日下午，“法学院2012年专业实习工作暨合作教学研讨会”在政行院会议室召开 ，来自实习单位的十余位代表参加会议，就法学院学生实习情况与学院领导、老师代表作了交流，并结合法学院学生的实习情况提出了宝贵意见。 年份 年级人数 参考人数 通过人数（A照） 考试通过率 最高分 2009年 不详 不详 57人（400分以上15人） 不详 刘悦：457分（南充市第一名） 2010年 2007级：144人 136人 82人（400分以上28人） 60.3% 黄可心：453分（南充市第一名）

『叁』 鼎鑫集团的实验室

CG（陈刚）实验室精典发明项目回顾
☆东方魔纸功能性纸巾系列：
该项目是陈刚先生的第一项发明成果，于一九八八年完成，他大胆提出功能性纸巾的概念，革命性的将造纸术与化学有机结合，在全球造纸行业引起轰动，使纸由原来单一的文化用纸，进入到人们日常生活当中，其系列产品有：清洁、上光擦车纸巾，女士药用卫生巾，清洁消毒湿纸巾，冰箱除臭纸巾，女士清洁卸妆纸巾，车用玻璃防雾纸巾、泡泡洗手纸巾等。被外国人称之为“东方魔纸”荣获巴黎国际发明特别贡献奖、国家发明奖“金牌”、中国青年科技成果奖“金牌”等数十项奖励，国内外数十家造纸企业对该发明技术进行转让，有些产品和设计思想延续至今。
☆医用口服碘131钾苯胺兰胆囊显影剂：
该发明成果于一九八九年完成临床实验，荣获科技进步二等奖，填补了我国核医学胆囊显影口服剂的空白，使急性胆囊炎的功能性诊断，提前了24小时。
☆医用消毒型超声波耦合剂：
该发明成果于一九九零年完成，填补了国家空白，结束了我国长期依赖进口的现状，并通过省级科技成果鉴定，同年批量生产，给国家节省了大量的外汇，为我国新型耦合剂的研制奠定了基础。
☆衣物用无磷型防串色液体洗涤剂：
该发明成果于一九九一年完成，在我国首次提出家用化学洗涤用品的设计，应首先考虑环保问题，避免由于家庭污水磷化物含量过高而造成的环境污染，创造性的提出衣物防串色、防退色的洗涤新概念。荣获中国发明奖“金牌”中国新科技专利成果“金奖”其系列发明技术，“毛线防退色洗涤剂”同时荣获中国发明奖“银牌”中国新科技专利成果“银奖”该发明技术成果被数家日化企业高价购买。
☆车用清洁、上光、增亮、防尘浴液（洗车王）：
该发明成果于一九九二年完成，在汽车用品行业内创造性的提出了养护洗车新概念，由传统的漆面洗净到清洁、上光、增亮、防尘、养护一次完成的技术革命，比传统的水洗漆面增加了十一个光亮级,大大降低漆面鱼鳞纹的发生,该技术至今始终领导者养护洗车的潮流，荣获国际发明奖“金牌”中国专利技术“金奖”该发明技术先后被国内外二十余家企业购买，其中包括兰州炼油厂、包头钢铁厂、中中电视台、华北油田等大型国有企业。该产品已被多家企业仿制。
☆驾驶员防疲劳腰枕：
该发明成果于一九九三年完成,在国内率先提出了驾驶员腰部疲劳与行车安全及职业病防治的论述,大胆提出人体中心线疲劳力学的理论,发明了体位压力变形腔支撑技术。荣获中国青年科技成果奖“金牌”该技术被中央电视台全球独家买断。国内外汽车制造商在座椅的设计方面均在借鉴该发明技术。该产品已被多家企业仿制。
☆三菱型水泥墙钉：
该发明成果于一九九四年完成,创造性的提出利用切割力结构方式进行物体钉入的理论，在降低钉子重量的同时增加其受力面积，利用作用力和反作用力的关系，保证了钉子与物体的稳固度，彻底改变了传统钉子所采用挤压力方式进入物体所造成的易弯曲、易脱落、墙面易爆裂的现象。荣获国际发明奖“贡献奖”该技术无偿向社会公开，中国青年报以“青年发明家技高、德高”为栏目标题进行了事迹报道，其派生品三菱子弹及发射装置正在试验中。 该发明成果于一九九五年完成,在研究中首次发现啤酒在饮用过程中，由于有效成份的快速挥发和丢失，使口腔味蕾对爽口的刺激率降低，同时由于人们习惯饮用啤酒，可使人体细胞内的水分和气体增加，造成人体细胞的水肥或气肥，俗称啤酒肚。该发明采用天然植物淬取物，具有提高爽口率和防止啤酒肚的功效。荣获亚洲科技发明奖“银牌”中国科技发明奖“铜牌”该技术被发现国际集团500万人民币独家买断技术使用权。
☆太阳能手持机电池：
该发明成果于一九九六年完成，国际首创，提出了移动通讯设备光电一体化的供电模式和未来发展方向，为今天光能手机的诞生提供了可靠的设计理念。荣获国际发明奖“金牌”美国佳信集团出资180万元独家买断其技术使用权。该产品已被多家企业仿制。
☆家用远程语音报警系统：
该发明成果于一九九七年完成，率先提出利用语音通讯网络技术进行家庭远程防盗报警的设计思想，荣获国际发明奖“铜牌”
☆家用餐具清洗机（中餐型洗碗机）：
该发明成果于一九九八年完成，全球第一款针对中国人饮食习惯而精心设计，采用独有的水驱动高速脉冲喷淋节能技术。荣获国际发明奖“金牌”协和集团独家买断其技术使用权。
☆车用自动点烟器：
该发明成果于一九九九年完成，填补了车载自动点烟系统的国际空白，采用先进的仿生技术，在车辆行驶中，只要按下吸烟按钮，即可送出自动点燃的香烟，减少了由于人工点烟而造成的交通事故的发生。荣获中国青年科技成果奖“金奖”该技术被韩国概念汽车设计公司买断。
☆可利宁微水养护洗车：
该发明成果于二零零零年完成，在全球水资源困乏的今天，率先推出了微水洗车新概念，采用独创的空气动力学十化学药剂原理，对车辆表面进行清洁、除污、上光、增亮、养护一次完成，清洗一辆车只需用水2公斤，达到百分之九十九的节水效果。中央电视台等数十家新闻机构对此发明进行了跟踪报导，天津市节水办下令同时关闭800余家洗车埸，引进该项技术。国家发展改革委科技部水利部建设部同时下文推广该技术。荣获中国青年科技奖“金牌”该产品已被多家企业校仿。
☆语音激励视频跟踪拍摄系统：
该发明成果于二零零一年完成，在中国首先提出数字法庭语音跟踪拍摄的概念，同时设计完成我国第一台庭审语音激励视频跟踪拍摄系统，在行业内引起轰动，并将该设计原理作为标准进行参照和仿制。该技术已成为我国法院系统，数字法庭建设首选的必备技术，荣获国家专利发明奖“金牌”该产品已被行业内多家企业仿制。
☆红外线视频跟踪拍摄系统：
该发明成果于二零零二年完成，在国内率先推出多媒体教室视频自动跟踪拍摄的概念，并设计完成我国第一台红外线自动跟踪视频拍摄系统，用于自动采集老师授课和学生答题的精彩画面，在教育界引起关注，通过教育部科技鉴定，被国家列入重点推广新产品。荣获国家专利发明奖“银牌”该产品已被多家企业作为蓝本进行参照设计。
☆数字审讯光盘直刻系统：
该发明成果于二零零三年完成，在国际学术会议上创造性的提出了“光盘直刻”这个名词，并根据证据学原则，率先推出审讯同步双光盘直刻固定言词证据，光、硬盘同步自压缩故障隔离实时备份，多画面合成综合取证，视听证据数据加密的观点和系列产品，最高人民检察院信息中心的技术评测。获得警用电器生产许可证，同时被国家科委列入重点新产品，CHC全国高科技质量监督促进工作委员会列入“中国优秀科技产品”荣获国家专利发明奖“金牌”中央电视台新闻联播进行了专题报道。“光盘直刻”作为一个新的名词被广泛传用，其产品及设计思想被行业诸多企业追随和效仿。
☆数字手术远程示教系统：
该发明成果于二零零四年完成，在国内医疗机构率先提出手术现场远程示教的全新概念，彻底避免由于手术中参观人群而造成交叉感染，学生在异地教室即可进行实习观看。其超微型创口放大摄像机和数字手术埸编直播系统，填补了国际空白，中国第一位连体婴儿“红红”分离术的手术直播，就是采用的该技术。荣获中国专利技术奖“银牌”该发明技术以合资形式被韩国大显公司引进。
☆视频直刻光盘阵列：
该发明成果于二零零五年完成，在学术领域创造性的提出“视频直刻光盘阵列”这个名词，并率先推出了具有音、视频实时光盘直刻功能的大型阵列系统。填补了国际空白，该产品被多家电视台和大型直销机构采用，并已申请国家科技进步奖。
☆全指向微风发电机：
该发明成果于二零零六年完成，在全球能源日益紧张，风力资源缺乏的今天，他靠着发明家具有的观察力、想象力和创造力。在学术界又一次大胆的提出利用高速公路车辆动能原理，进行微风发电的设想，并完成了样机的测试，其概念轰动全世界。引起国际风电巨头的关注，并以通过海外上市计划。

『肆』 求一篇关于法庭文化建设的论文！

法院文化建设存在的不足、困难及对策

摘要：在全国法院文化建设的浪潮中，各地法院要怎样努力才能进一步扩大法院文化建设的成果，真正立足本地实际、借鉴经验、革故鼎新，发挥特色，把本地区法院的文化建设抓实抓好，从而真正打造好“法院文化”这一品牌，形成全国法院文化建设的大格局？本文试总结出全国法院文化建设共同存在的两点宏观不足和八点具体困难，并给出提纲式的对策，以期对各地法院文化建设有所裨益。
关键字：法院文化 不足 困难 对策

当前，随着我国司法改革的不断深入，全国法院各项工作的进一步推进，各地法院的文化呈现如火如荼之势。在这种形势之下，各级人民法院积极投身到法院文化建设中，取得了良好的成绩，如河南巩义、山东东营、上海等地，尤其是地处边疆的云南省高级人民法院所取得了令人瞩目的成果值得借鉴。但是，全国法院文化建设工作与当前迅猛发展的形势，与人民群众的期望还存在很多不适应的地方：有的法院对文化建设重视程度不够，缺乏有力的组织领导；有的法院文化建设缺乏主动，内容老套，毫无新意；有的法院对文化建设消极对待、引导不力…… 从总体上看，全国法院的文化建设还缺乏必要的统筹规划，缺乏整体推进的意识，还处在各自为阵，法院文化建设如何多管齐下，突破“瓶颈”，值得我们的理论和实务界深思。
一、当前全国法院文化建设面临的两点宏观不足
谈到个体法院文化建设存在的困难和问题，就必须从全国法院文化所共同面临的问题谈到，只有从宏观上对法院文化建设有一个总的认识，才能够避免“一叶障目，不见泰山”的现象出现。笔者认为，当前全国法院文化建设存在历史和现实两个方面的困难。
历史的困难在于：我们没有真正的法院文化的历史传统。中国作为一个具有五千年封建文明的国家，创造了丰富的中华文明和华夏文化，与此同时，由于历史的原因，中国也缺失现代法治的历史渊源和积淀，到清王朝覆灭时，我国还没有形成现代意义的法院，法院文化更是虚无飘渺。人治社会、儒家文化的浸染让中国的法院文化在历史的尘埃中喑哑无语。虽然建国后尤其是我国“以法治国”、“社会主义文化建设”等方略的适时提出，为法院文化建设铺设了快车道，但是由于时间短、任务重以及当前外来思潮冲击等因素的影响，我国法院文化建设依然任重道远。
现实的困难主要来自法院内部：法院文化产生的土壤是法院，脱离了法院和法官来探究法院文化的不足，其结果必然是试图在沙滩上建盖坚固的大厦。首先，从法院的管理体制行政化问题上讲，我国的司法管理体制很大程度上实行以行政权为核心的行政化管理体制。法官的管理仍然带有很浓的行政色彩，姑且不论庭室领导的指令所蕴涵的强制物语权，单是法官的审判职称的评定与行政职务挂钩这一点，就值得质疑。在我国上下级法官遴选制度尚未真正建立的情况下，一名基层法院法官如果不担任行政职务，那么直到其退休也只能是一级法官。而直接进入高级法院、最高法院工作的年轻法官由于所处法院授予的行政职级的不同，可能很短的时间就能达到更高的法官等级。试想，在一个千军万马挤行政职务这一“独木桥”的法院，要试图让法官保持一个超脱、平和的心态来参与法院文化建设和司法精神的塑造必然是困难的。其次，从司法地方化的角度来看。由于地方行政掌控了法院的财物核拨等重要权限，法院乃至法官的切身利益与地方利益就有了割舍不掉的牵扯，出现了法院很大限度依赖地方行政的危险。正是这种危险，导致全国各地出现了地方政府给法院分配招商引资指标、抽调法院法官参加计划生育、烤烟生产等工作等怪现状。再次，从法官的非职业化角度来说，法官之所以为法官，即是这一职业本身的特殊性所决定。遗憾的是，法官的非职业化现象仍然比比皆是：虽然《法官法》实施已整整十年，但是法官的审判津贴仍可望不可及，实践中收入落后于工商、税务等部门的公务员；法官职业保障并未得到真正落实，法官在办案时稍有理解偏差，就会有很大的职业风险，例如广东法院的法官莫兆军被追究一案。法官的职业保障不到位，待遇的偏低，风险大，不足以使社会产生对法院的认同感，不足以形成法官职业本身的尊荣感，不足以吸引优秀的法律人才到法院工作，也就不足以产生我们期待以久的体现法律、法院、法官精神的优秀法院文化。
二、法院文化建设面临的八大具体困难及对策
问题一：重物质文化建设，轻精神文化建设。
现象：随着社会经济的发展，法院的物质文化建设搞得轰轰烈烈，取得了很大的成绩，如积极争取地方财政支持，加大审判法庭的建设、购置新的办公设备，更新公务用车，在很大程度上改变了过去法院物质建设的落后现象。但是，很多法院正是在忙于改善物质条件的同时，却忽视了法院的精神文化这一“软实力”的建设，没有深刻认识到精神文化建设的重要意义，认为精神是“花瓶效应”，是“务虚工程”，正是在这种错误思想的指引下，部分法院的法院文化建设了无踪迹，造成法院、法官主流文化和精神的缺失。
对策：法院是社会正义的守护神，是社会纠纷的最终裁判者，难以想象没有法院文化和法治理念的法院如何肩负起司法为民这一神圣职责。为此，他山之石，可以攻玉，各个法院可以参照山东东营、上海等地文化建设的经验，并结合自身的实际，为自己所用。在另一个方面，同样是地处西部的云南省高级人民法院，在法院文化建设的大潮中，积极整合资源，形成整体合力，从而达到法院文化建设的整体推进。云南高院的主要做法是：从整体上策划一个法院文化建设方案，由高级人民法院牵头，成立云南省法院文化建设领导小组，将各级法院的文化建设拟定一个实施纲要，指派各级法院由一名院领导具体负责，将法院物质文化建设制度化、规范化和科学化，实施法院建设物质与精神的良性互动，用外在动力对全省法院文化建设进行助跑，在短短大半年时间里，取得了《以法律的名义》专题片、《云南高院赋》等一系列成果，掀起了全省范围的文化建设高潮，完成在西部法院文化建设的系统性领跑和推进。
问题二：法官业绩考评的不科学、不合理
现象：当前，部分法院法官的业绩考评缺乏一个科学化、系统化的评价标准，法官的考核依然是按照公务员考核的“德、能、勤、绩、廉”标准，但是在实际中，由于法官职业的特殊性，完全按照公务员考核的标准，还不能适应法院的工作考核效应甚至容易流于形式。这种考核标准，导致部分法官对无法不能对自己进行一个正确的定位，也不利于法院对法官进行一个正确的评价，而这种情况对法院文化的直接影响是法官对法院文化没有积极性，缺乏基于法官尊荣感、自豪感而产生的原动力。
对策：当前，无论是西部地区还是东部法院的法官都面临一个问题，这就是收入相对较低，工作压力大。要注意法院考评机制的量化和细化，将传统的“人管人”机制相“制度管人”的机制发展；要引导和培养法官的职业道德和职业精神；要从肯定评价的前提定位出发激励法官崇德敬业；要改“相马”为“赛马”，大胆奖励那些公正廉洁、司法为民的、将法院文化精髓贯穿于日常工作中的法官，从而激发广大法官参与法院文化建设的积极性。同时，西部地区法院又有其特殊性，由于地理条件的限制（例如云南宁蒗等地有的地方办一个案件要步行一个星期），单纯用公务员考核标准或者要求象发达地区法官一样用结案数等指标来考虑是不现实的。西部法官业绩的考评应当借鉴发达地区的经验，但是又要与本地实践结合，积极建立一套符合本地法院审判工作和法官职业色彩的考评机制。
问题三：没有明确具体的法院文化建设方向和目标
现象：明确法院文化的目标和方向，是法院文化的发展的前提。法院文化的建设毫无目标，没有法院文化的科学定位，导致法院文化建设的随心所欲和盲目混乱。
对策：当前，放眼全国法院文化建设成效明显的法院，无一不是确定了明确发展目标。具体体现是根据本地的实际，总结出本院的预案训和院赋，并在此前提条件下在指定具体的发展措施。如河南巩义市人民法院提出了“忠诚、公正、奉献；厚德、清廉；自律”的院训。中国广大地区同样是一个具有丰富的文化底蕴，文化底蕴的深厚和广大法官对法律的奉献就是一个取之不竭的宝藏。问题的关键在于，我们要从法律、法院、法官的角度出发，从本地的实际出发，充分考虑广大法官无私奉献、公平高效的精神品质和群体精神，从而提炼出具有本地法院特色的法院文化目标，总结出溶汇着本地法院、法官热情的院训和院赋。
问题四：法院文化建设还没有形成合力，长效机制尚未形成
现象：当前各地法院文化建设还存在剃头挑子一头热的现象，还存在文化建设只是政治宣传、综合行政部门重视而审判业务部门不重视的现象。法院文化建设还不能做到多个部门形成合力，全体法官共同参与、长效建设机制共同构建的良好现象。审判人员中“合力”的文化建设意识还比较淡薄，认为只要把案件质量把好就是万能的错误思想还在占有很大市场。
对策：各省高院可以考虑组织一次专门的教育培训活动，以引起全省法官的广泛关注。各级法院党组要做到充分动员，保证做到法院全员参与先进法院文化建设。法院党组应当承担起领导职责，充分发挥干部管理部门、教育培训机构、调研宣传部门、行政管理部门、党团组织的职能作用，发挥资深法官和高学历人员的智力优势和资源优势，群策群力，使法院文化建设形成人员、制度等多种因素的合力，从而进一步构建起法院文化建设的长效机制。
问题五：法院的学习宣传行政化、会议化和单一化
现象：法院的学习宣传是法院文化建设的重要途径之一。当前，部分法院的宣传学习仍然停留在读读文件、开开例行会议等传统的学习教育方面。这种方式的行政化、会议化和单一化，很难充分调动广大法官参与法院文化建设的热情，而这种方式最大的危险在于：可能将我们寄予极高期望的法院文化建设流于形式。
对策：学习宣传是靠职业化、理性化、德性化内在心理主动勃发并促进升华的。为此，我们的法院文化建设在宣传教育这一问题上，还要注意到：法官也是活生生的人，也有丰富的情感，我们不能将法官这一丰富的群体局限在僵化死板的模式中。所以，我们的法院文化建设的宣传教育工作要做的有血有肉、生动活泼，学习可以是经典阅读、电影观看、摄影采风、法官沙龙、法官博客的方式，前两年被称为法制类影视精品的《大法官》，其成功的重要原因就是人物形象鲜活，事迹生动感人。总之，要从广大法官最关心的问题着眼，从最贴心的事情入手，要最大限度地寓教于乐，最大限度地激发法官群体的活力，让他们变法院文化建设的被动为主动。
问题六：法院文化和社会公众的认可程度还有一定的差距
现象：由于社会公众的整体素质、法院文化工作本身的缺位等复杂因素，法院的文化建设同社会公众的认可程度还有一定的差距。这一现象，在偏远地区尤为突出，很多群众甚至一些领导干部连法院本身的组成、职能等都还没有一个正确的认识，至于更高层次的认识更是无从说起。虽然我们可以认为因为历史、物质等条件的限制，导致公众素质的不足，但是这毕竟也从另外一个角度凸现了当前法院文化建设任务的艰巨性。
对策：法院文化本身除了内部的文化特色，更重要的是法院文化的外部特色。所以，除了通过司法活动向社会公众展示法院、法官的精神内涵和文化特质外，我们还要注重用多种方式向社会公众进行展示和潜移默化的影响，使各地的法院文化成为当地精神的代表。如可以采取巡回开庭、定期和人大代表、政协委员进行沟通，邀请市民参观法院文化建设等方式，使社会公众了解法院工作、支持法院审判并最终树立法治理念。
问题七：法官的综合素质离先进文化法院的要求还较远
现象：先进的法院文化建设，必然要求有高素质的法官群体，由于条件限制，部分法院法官的综合素质离先进法院文化的要求还较远。具体表现在：各级尤其是西部法院的法官学历层次还不高，法官断层现象相当严重，部分基层偏远的法院甚至出现只有几名法官的现象；由于待遇偏低，许多大学毕业生不愿到艰苦的法院工作，在职的工作人员通过司法考试，相当一部分选择跳槽做收入较高的律师职业等，导致法院人才的大量流失；在职的部分法官有相当部分是部队转业、特殊时期招工招干进入法院，缺乏法律职业背景；法官续职培训的机会较少，法律专业知识陈旧，其他领域的知识更是少得可怜，凭经验办案的人员大有人在。如此等等，形成法院文化建设的“瓶颈”问题。
对策：法院文化要抓好，法官的整体素质不容忽视，因为法官是法院文化建设的主体。为此，应当千方百计创造条件，制定政策，鼓励法院法官积极提高整体素质。如：加大对中、基层法院的投入，改善法官待遇，畅通进人、出人的渠道，吸引优秀人才进入法院工作；加大培训力度，使法官培训系统化、深入化和制度化；鼓励法官积极参加学历考试和其他领域知识的学习；建立法官的逐级遴选制度，使这一方式成为吸引人才、留住人才的良好制度；要以法律事业感召人，用法院的情感吸引人，用法院领导的人格魅力感动人。
问题八：部分法院的科技化、信息化程度较弱
现象：由于相对偏僻的地理位置和相对落后的经济形势，导致了部分法院的科技化、信息化程度较弱。由于信息资源的缺乏，一些法院的相当部分法官还停留在“低头拉车”而不“抬头看路”的落后状态。许多法院没有开通互联网，相当部分的法官不懂电脑的运用，甚至在西部偏远的法院，连电视的收看都还成问题，这在当今信息化的时代，对给拓宽法官的视野、增加法官的知识积累的要求造成了极大的障碍，也与法院文化建设的与时俱进的要求格格不入。
对策：加强信息化建设，提高法官的素质势在必行。各地法院要积极争取资金，加大法院基础设施的投入，大力进行信息化建设。如：开通互联网，实现法院内部的三级联网；积极利用网络、电视、电台、报刊杂志等媒介，拓宽广大法官的视野；建设好法院网等法院的对外网站，将法官的注意力充分吸引到上面来；定期和先进法院进行信息的交流。总之，要在创造条件的前提下，让东西部法院法官充分享受到同样的优势资源，从而提高自身素质，达到法院文化所蕴含的要求。
总之，面对建设全国一流的法院文化的目标，我们相信：只要各地法院法官齐心协力，对症下药，法院文化建设必将大有作为，打造出彰显本地法院精神特质和现代司法理念的法院文化，建设者辛勤的汗水，一定会在中国这片神奇土地上浇灌出法院文化的灿烂之花！

『伍』 大方县鼎新乡坡脚法庭地址

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