规范司法行为转段
⑴ 防止干预司法三个规定出台背景
法律分析：为深入推进政法队伍教育整顿工作，全面整治六大顽瘴痼疾及其他突出问题，进一步贯彻落实防止干预司法 “三个规定”，强化法纪意识，规范司法行为，促进公正廉洁司法。
法律依据：《领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定》
第二条 各级领导干部应当带头遵守宪法法律，维护司法权威，支持司法机关依法独立公正行使职权。任何领导干部都不得要求司法机关违反法定职责或法定程序处理案件，都不得要求司法机关做有碍司法公正的事情。
第三条 对司法工作负有领导职责的机关，因履行职责需要，可以依照工作 程序了解案件情况，组织研究司法政策，统筹协调依法处理工作，督促司法机关依法履行职责，为司法机关创造公正司法的环境，但不得对案件的证据采信、事实认定、司法裁判等作出具体决定。
第四条 司法机关依法独立公正行使职权，不得执行任何领导干部违反法定职责或法定程序、有碍司法公正的要求。
第一、强化法官和律师职业道德教育，要让法官、律师务必珍惜来之不易的权力。既然选择了法官职业，就要严守《中华人民共和国法官法》中“法官十三种不得有的行为”、遵循“法官行为规范（试行）”基本准则、最高人民法院“四项制度”和河南省法院“十条禁令”，以及上级法院和本法院制定的廉政方面的规章制度。既然从事律师的职业，就必须严格遵守《中华人民共和国律师法》中律师在执业活动中不得八种行为和中华律师协会“律师执业行为规范”，恪守律师职业道德和执业纪律，规范律师执业行为，认真履行律师的义务，充分发挥律师在社会主义法制建设中的主导作用。目前，在法官与律师收入存在较大差距的情况下，容易形成“权钱交易”，但这种交易是见不得人的，会带有很大风险的。法官可能因为一次与律师的不正当交易而自毁大好前程，不仅法官之位不保，甚至连自由和性命都不保。“前车之覆，后车之鉴”，要经常教育法官、律师务必牢记在心。
第二、建立独立审判的运行机制，减少法官与律师不当交易的机会。目前，法官与律师相互关系的不规范，一个重要原因是缺乏健全的依法独立公正审判的运行机制，法官与律师的交易机会随时随处都有可能发生。所以，必须建立依法独立公正审判的运行机制，一切诉讼问题都必须在法庭上解决，把法官与律师做交易的机会减少到最低程度。
第三、扩大监督渠道，不断完善监督机制。“没有监督，法官难免专横跋扈，司法难免失去公正”。人民法院实行公开审判制度，其目的就是要让审判活动置于广大群众和社会各界的监督之下，除内外部监督外，法官作为党员干部，既要接受党政纪检部门的监督，人民法院应欢迎广大律师来监督法官，因为律师是案件审判的亲历者，对法官的所作所为最了解。又要使法官和律师之间保持互相监督。互相监督是构建法官和律师良性互动关系的保证，随着依法治国进程的逐步推进，在未来司法体系中，律师不仅是不可替代的参与者和游戏规则的议定者，还是司法主体的人才和智慧来源，更是司法公信力的职业监督人。最高人民法院、司法部联发的《关于规范法官和律师相互关系维护司法公正的若干规定》明确规定：律师对于法官有违反本规定行为的，可以自行或者通过司法行政部门、律师协会向有关人民法院反映情况，或者署名举报，提出追究违纪法官党纪、政纪或者法律责任的意见。反之，法官同样可以将发现律师的问题反映到司法行政部门、律师协会，要把律师与法官在诉讼活动中的行为置于相互监督制约之中，从而有效推动了律师与法官在互相监督中的良性互动。
第四、加大对法官与律师非正常关系的惩罚机制。法官与律师的相互关系，尽管要靠市场经济下的律师与法官的法律职业道德规范来调整，但是在职业道德规范不足以调整法官与律师的非正常关系行为时，就要依靠一定的制度去约束律师与法官的非正常关系行为。笔者认为，建立一种“法官与律师非正常关系的惩罚制度”是远远不够的，关键是要形成一套使“惩罚制度”能执行下去的有效机制。对于那些违法进行交易的法官与律师，要加大其“建立非正常关系”的成本，使其不敢形成两者的非正常关系。在建立法官与律师惩罚制度的同时，也应考虑建立“法官与律师良性关系的激励机制”，使那些公正、诚信、博学、正义的法官与律师而获得更大的利益。
第五、建立法官与律师非正常关系的公示制度。为了促进公正廉洁司法，规范司法行为，进一步落实司法公开，建议有关部门可充分利用“中国法院网”的技术平台，建立一个技术先进、功能完善的“法官与律师非正常关系公示栏”。凡是涉及到律师在执业中向法官行贿、法官单方面会见当事人委托的律师，以及法官为当事人推荐、介绍律师作为其代理人、辩护人等行为的数据都可按照有关规定纳入“法官与律师非正常关系公示栏”，建立起一套完善的公示制度。当然，建立这个公示制度，必须首先严格界定法官与律师非正常关系数据公开的范围、程序和时限，并要认真严格地审查当事人和人民群众举报信息的真实性。
第六、大力加强党风廉政建设，确保队伍纯洁。人民法院既要认真贯彻执行各项党风廉政纪律规定，不断完善院、庭、局、室、队领导的“一岗双责制”，强化归口管理。院长与副院长，副院长与各部门负责人之间分别签订目标管理和廉政责任状，一级抓一级，层层抓落实。还要规范队伍八小时外的管理和法官与律师关系，加强社会监督等制度，严格审判纪律和工作纪律，严肃查处违法违纪问题，确保队伍的纯洁。同时严格执行最高法院、司法部关于规范法官与律师关系的意见，防止法官与律师结成利益同盟。同时，人民法院要充分利用舆论宣传作用，通过电视、报纸、网络、微信、微博等新闻媒体进行广泛宣传，大力宣传新举措、新典型。还要设立举报电话，号召当事人一旦发现法官和律师的不正常交往行为，严格按照有关制度规定对责任人严肃追究处理。只有这样，规范法官与律师的关系制度才能得到正确实施，党风廉政建设主体责任才能得到很好贯彻落实。
⑶ 严格执行防止干预司法三个规定的工作意见
法律分析：为深入推进政法队伍教育整顿工作，全面整治六大顽瘴痼疾及其他突出问题，进一步贯彻落实防止干预司法 “三个规定”，强化法纪意识，规范司法行为，促进公正廉洁司法。
法律依据：《领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定》第一条 为贯彻落实《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》有关要求，防止领导干部干预司法活动、插手具体案件处理，确保司法机关依法独立公正行使职权，根据宪法法律规定，结合司法工作实际，制定本规定。
第二条 各级领导干部应当带头遵守宪法法律，维护司法权威，支持司法机关依法独立公正行使职权。任何领导干部都不得要求司法机关违反法定职责或法定程序处理案件，都不得要求司法机关做有碍司法公正的事情。
第三条 对司法工作负有领导职责的机关，因履行职责需要，可以依照工作程序了解案件情况，组织研究司法政策，统筹协调依法处理工作，督促司法机关依法履行职责，为司法机关创造公正司法的环境，但不得对案件的证据采信、事实认定、司法裁判等作出具体决定。
⑷ 如何践行三严三实 规范司法行为
“三严三实”(严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实)是干事创业的重要遵循，集中体现党的优良作风。规范司法行为是改进司法作风、确保司法公正的重大举措，是检察机关践行“三严三实”的生动实践。自觉把“三严三实”要求落实到规范司法行为专项整治工作中，坚持从严上要求，向实处着力，把整体谋划、细节落实、重点整改、制度建设贯穿始终，就能有力促进从严从实秉公用权，从严从实律言律行。
大处着眼抓关键
“三严三实”体现法治精神、群众立场，为改进作风树立了新的更高标杆。践行“三严三实”必须把规范司法行为作为关系法治进程、关系民生福祉的大事来抓，从大处着眼，把握各个层面的关键，抓思想引领，抓班子带动，抓基层基础，增强规范司法的思想自觉和行动自觉。
抓实思想引领。思想是行动的先导，思想上的偏差会导致行为上的不规范。必须让每一位干警在灵魂深处根植规范司法的自觉性，真正让严格规范公正文明司法成为习惯和自觉。当前，一些地方检察机关和检察人员亲和司法、公信司法、规范司法的理念还没有真正树立，成为制约检察工作科学发展的思想顽疾。这就要求我们在理想信念、职业道德、司法良知教育上持续下功夫，引导全体检察人员强化民本意识，树立法治信仰，弘扬法治精神，打牢规范司法的思想基础，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。
抓牢班子带动。在上者能以德化民，则民之向化，犹风吹草仆，相率从善。领导班子是检察队伍建设的核心力量，一言一行都是风向标。必须抓牢领导干部这个“关键少数”，发挥领导班子成员的示范带动作用。各级领导干部要自觉开展“三严三实”专题学习研讨，带头查摆、整改作风“不严不实”和司法不规范等突出问题，努力把对法治的尊崇、对纪律的敬畏转化成管人、管事、管案的思维方式和行为方式，加强对司法行为的约束管控，加强对案件质量的审核把关，确保严格办案、规范办事。
抓住基层落实。80%以上的检察院在基层，80%以上的检察干警在基层，80%以上的案件在基层，司法不规范的问题也大多发生在基层。能否落实到基层，是决定专项整治工作成败的关键。要积极倡导把规范司法行为融入领导干部对口联系、业务部门对口指导、蹲点联系、述职述廉、专项巡视等工作中，推进规范司法行为与基层建设深入融合。目前，福建省检察院要求每个设区市检察院确定一个基层检察院作为全省检察机关专项整治工作的示范院，由省检察院领导直接挂钩联系，以点带面推动落实。
小处着手抓细节
“三严三实”提倡严格约束自我，实实在在做事，抓细节、重预防是题中应有之义。践行“三严三实”，规范司法行为，要坚持从每个部门、每个岗位、每个环节、每项要求抓起，明确办案程序，细化操作规范，厘定权力边界，确保有章可循。
规范到人。每一个人都规范，一个单位就会有良好形象;每一个单位都规范，整个系统就有公信。要坚持“软约束”与“硬杠杠”相结合，把规范司法的要求落实到每一个人。“软约束”即检察官职业道德基本准则、检察官职业行为基本规范、检察机关文明用语规则等，用以对照查摆检察人员履职行为、职业作风、职业礼仪以及接待、询问、讯问、出庭用语等方面存在的不文明不规范问题。“硬杠杠”即检察人员执法过错责任追究条例、个人执法档案制度、八小时外行为禁令等，有过错就要依法依纪追究责任。坚持以最严的标准、最严的举措根除每一位检察人员司法作风的顽瘴痼疾。
规范到事。一次不规范的行为或疏忽大意，就可能埋下各种隐患，造成恶劣影响，损害司法公信。今年，最高检通报了第一批11起司法不规范典型案件。从通报的情况看，很多并不复杂，是完全可以避免的细节错误。这些看似不经意失范行为，不完全由业务水平和工作经验所决定，更多的是思想规范意识缺失，没有摆脱久积成诟的办事习惯。成败在于细节，大到党组作一项决策，小到处理一份文件、接待一位律师，每一件事都应当遵循流程要求，符合行为规范，养成好的习惯，做到能干事、不出事。
规范到岗。明确岗位职责和工作要求，是规范司法行为的重要保障。要紧紧围绕检察权的运行，明确检察机关内部各层级权限和各岗位工作职责，编制检察人员履职规范等相关文件，防止和纠正不严格、不规范、不作为、乱作为的问题，确保严格依照法律规定的权限和程序履行职责。去年以来，福建省检察院在全面吸收最新法律规定和规范性文件要求的基础上，试行定岗定责定任务，对检察机关各个司法岗位、各个工作环节的操作规程作出明确详细的规定。目前，正着手汇编岗位规范手册，使各项检察工作规范更为系统完整，在适用上更具操作性，让全体检察人员熟知能详、全面掌握、见诸行动。
问题导向抓整改
“三严三实”为党员干部规范履职、廉洁从政设定了底线、划定了红线。对照“三严三实”要求，聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当，深入梳理整改司法不规范突出问题，是抓好专项整治工作的关键。要牢牢把握问题导向，围绕最高检提出的八个方面问题，通过细化重点、剖析典型、评查案件、加强督察，找准查实自身司法不规范的突出问题。
福建省检察院结合本地实际，组织开展“四查四看”和“百案析查”等活动。“四查四看”即:从查摆司法理念、司法作风、司法程序和司法纪律入手，看是否牢固树立社会主义法治理念、是否坚持“六个并重”、是否存在司法为民意识不强、是否存在不严格执行办案规范等问题，逐一对照检查，全面汇总，逐一归类，建立台账。“百案析查”即:从近年来省内外有影响的刑事错案，以及省、市检察院2014年专项检务督察、案件质量评查通报的案件中，查找司法不规范的典型个案，深入剖析司法不规范问题产生的原因，总结教训，提出针对性整改措施。坚持边查摆边整改，什么问题突出就解决什么问题，哪个环节薄弱就重点加强哪个环节，对不规范司法问题，发现一起整改一起;对专项整治工作中发现的检察人员违法违纪线索，发现一起查处一起。加大对司法不规范突出问题的纠错力度，既敢于向违纪违法问题“亮剑”，又敢于向系统内外“亮丑”，强化整改落实，严格正风肃纪。
遵规守纪抓执行
办案、办事严格守纪律、讲规矩，应是规范司法之举。既要通过专项整治工作创新制度、建章立制，还要切实增强制度执行力和约束力，推动践行“三严三实”要求制度化、常态化、长效化。福建省检察机关对现有制度规范进行全面梳理，针对队伍和执法中存在的突出问题，制定了一系列制度规范，努力用制度管人、管事、管权，最大限度压缩司法不规范问题滋长空间。比如，针对暴露出的对领导干部监督薄弱问题，制定对各级检察长监督的暂行规定，明确了10项监督措施和3种责任追究情形。为强化责任担当，制定了落实“两个责任”的具体措施，推动党组主体责任和纪检监督责任落到实处;针对群众反映强烈的冤假错案、办案安全事故、司法不廉问题，鲜明提出坚守廉洁自律、防止冤假错案、防范办案安全事故“三条底线”，研究制定工作意见;坚持抓早抓小，抓苗头抓倾向，制定了谈心谈话制度，加强平时谈心，善用信访提醒谈话，严格诫勉谈话，做好任职谈话，加强对干部的日常监督管理，取得好的效果。
规范，重在遵循，更在责任。一要强化班子责任。强化领导班子全局思维、合作意识，认真做好分工分管工作，配合承担协管工作，支持班子成员工作，主动思考全局工作，对一把手工作拾遗补缺，推动各项决策落到实处。二要强化部门责任。强化中层干部履职责任、执行意识，密切关注干警思想和行为动态，层层传导规范办案，敢抓敢管严明纪律，营造氛围凝聚人心，确保“一岗双责”有效落实。三要强化干警责任。针对不同岗位不同要求，详细阐明纪律规范，让规则铭记在每个检察人员心中。四要强化监督问责。推进专项巡视、案件评查常态化，部署开展专项检务督察，派出督察组对各地明察暗访，实名通报情况，严肃执纪问责。制度建设永无止境，执行制度必须持续发力。只有坚持不懈探索创新，在源头预防，从源头治理，以制度为保障，通过落实制度，进一步正风肃纪，规范干警言行，才能从根本上提升检察机关严格规范公正文明司法的能力和水平，建设人民满意的检察机关。
⑸ 三个规定是指哪三个
防止干预司法的“三个规定”是指？
《领导干部干预司法活动、插手具体案件办理的记录、通报和责任追究规定》，《司法机关内部人员过问案件的记录和责任追究规定》和《关于进一步规范司法人员与当事人、律师、特殊关系人、中介组织接触交往行为的若干规定》统称防止干预司法“三个规定”。
为深入推进政法队伍教育整顿工作，全面整治六大顽瘴痼疾及其他突出问题，进一步贯彻落实防止干预司法 “三个规定”，强化法纪意识，规范司法行为，促进公正廉洁司法，现面向社会公众及全院干警对“三个规定”作出详解。
“三个规定”是指：2015年3月，中共中央办公厅、国务院办公厅下发的《领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定》；2015年3月，中央政法委下发的《司法机关内部人员过问案件的记录和责任追究规定》；2015年9月，最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家安全部、司法部联合下发的《关于进一步规范司法人员与当事人、律师、特殊关系人、中介组织接触交往行为的若干规定》。
(5)规范司法行为转段扩展阅读：
司法机关办案人员应该做到“三个不得”和“三个应当”：
1.“三个不得”：不得违反规定过问和干预其他人员正在办理的案件；不得违反规定为案件当事人转递涉案材料或者打探案情；不得以任何方式为案件当事人说情打招呼。
2.“三个应当”：应当恪守法律，公正司法，不徇私情；对于司法机关内部人员的干预、说情或者打探案情，应当予以拒绝；对于不依正当程序转递涉案材料或者提出其他要求的，应当告知其依照程序办理。
⑹ 司法系统六个一律内容
司法系统六个一律，指广西壮族自治区高级法院下发《关于加强司法廉洁自律“六个一律”的规定》，“六个一律”具体内容如下：
1、凡承办法官私自会见当事人及代理人、辩护人并接受吃请，或受邀参加娱乐健身旅游活动的，一律停职审查
2、凡承办法官在审判执行工作中，故意隐弃证据，违背事实，枉法裁判的，一律停职审查
3、凡承办法官在评估、拍卖、变卖等财产处置中，恶意串通，压抬价格，封锁信息，弄虚作假，制造流拍，使特定对象受益的，一律停职审查
4、凡承办法官利用办案工作之便收受当事人及代理人、辩护人贿赂的，一律停职审查
5、凡法院干警私下为当事人在本院打官司介绍律师的，一律停职审查
6、凡法院干警故意向当事人或外界透露审判秘密，泄露不宜公开的审判内部资料的，一律停职审查。
(6)规范司法行为转段扩展阅读
广西壮族自治区高级人民法院关于进一步加强规范司法行为工作的打算
1、在加强过硬队伍建设上下功夫
加强学习，深化理想信念、社会主义核心价值观教育，增强大局意识、服务意识、为民意识，端正司法作风，强化程序公正意识。加强专业化建设，努力造就高素质、职业化的法官队伍。加强对不规范司法行为的督查和惩戒力度，保持查处违法违纪行为高压态势。
2、在加强审判管理上下功夫
切实做好审判管理各环节的工作，健全完善审判管理各项工作制度，着力解决审判质效方面存在的突出问题，继续强化院、庭长的审判管理职责，重点加强内部监督，完善和落实办案责任制、违法审判责任追究制等制度，从源头上预防和治理司法不规范行为。
3、在完善规范司法行为的长效机制上下功夫
把制度建设作为核心和关键，建立健全各个方面、各个环节的规章制度并狠抓落实，努力形成一整套制度严密、管理严格、运作规范、廉洁高效的制度体系，真正形成以制度管人、按制度办事的工作格局。
4、在加强信息化建设上下功夫
促进信息化与法院业务的深度融合，实现全区法院司法信息资源的统一管理和信息共享，探索推行扁平化管理模式，完善信息查询系统，公开信访办事流程，方便群众进行网上信访、网上查询信访事项办理情况等，让人民群众更便捷地行使诉权、更直接地监督司法活动。
5、在深化司法公开三大平台建设上下功夫
深入推进审判流程、裁判文书、执行信息三大公开平台建设，不断拓宽司法公开的范围、渠道，加大对立案、庭审、执行、听证、文书、审务等信息公开的时效管理，积极利用现代科技手段为当事人诉讼、获取案件信息提供便利，自觉接受社会监督。
6、在推进基层法院规范化建设上下功夫
进一步强化上、下级法院之间的协调配合，坚持高、中院领导与基层法院特别是落后地区基层法院和人民法庭建立联系点制度，及时了解基层法院的情况并及时给予指导；进一步将人力、物力等向基层倾斜，增强基层法官司法能力，改善基层物质装备，努力提高基层法院和人民法庭化解矛盾、解决纠纷的能力和水平。
7、在自觉接受监督上下功夫
拓宽接受监督渠道和方式，自觉接受人大、政协、检察机关及社会各界的监督，确保公正廉洁司法。
⑺ 依法治国的着力点
其一，坚持依法治国首先要坚持依宪治国，坚持依法执政首先要坚持依宪执政。宪法以国家根本法的形式，确立了党和国家的根本任务、基本原则、重大方针、重要政策，宣示了对公民人身、财产及其他基本权利的保护，并通过相关制度予以具体落实。
依宪治国，就是要坚持人民的主体地位，保障人民的基本权利，用宪法约束公权力。依宪治国，就必须保障宪法的实施，并建立和完善宪法实施的监督制度，从而把全面贯彻实施宪法提高到一个新水平。
其二，落实党的依法执政方略。依法执政是依法治国的关键，我们党带领人民制定宪法和法律，也要依宪执政、依法执政，在宪法和法律范围内活动。党要领导立法、保证执法、支持司法、带头守法。任何组织与个人都不能凌驾于宪法和法律之上。
领导干部要运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展，化解矛盾，维护稳定。改革过程中，我们党要运用法治凝聚共识，引领改革，推进改革，确保改革事业在法治轨道上推进。
其三，深入推进依法行政，加快建设法治政府。国家治理能力的现代化，首先是要求国家治理的法治化。一方面，法定职责必须为，法无授权不可为。法治政府一定是有限政府，即政府只能做法律允许和法律授权的事情，而不能超越法律做事。
这就需要转变政府职能、压缩政府审批权限、明确行政权力界限、规范行政行为程序、加强行政信息公开，通过权力问责机制，加大对违法、失职行为的追惩力度；另一方面，公权力机关及其工作人员必须严格履行其法定职责，按照法定权限和程序行为，不得懒政、怠政。
通过深入推进依法行政，从而加快建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。
其四，加快司法改革，保障司法公正。公正是法治的生命线，司法是社会正义的最后一道防线，司法公正对社会公正具有重要引领作用。必须通过司法改革，保障司法公正，完善司法管理体制和司法权力运行机制，切实保障司法机关依法独立、公正行使审判权和检察权。
不断提高司法审判人员整体的职业素养，规范司法行为，加强对司法活动的监督，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。
其五，建设法治社会。一方面，要营造“全民信法、全民守法”的社会氛围，引导公民树立社会主义法治理念、养成遵纪守法和用法律途径来解决问题的良好习惯，真正使法治精神深入人心；另一方面，要实现法律与道德、依法治国与道德教化的有机结合。
中国的传统文化重视法律与道德的互补，要从传统文化中汲取精华，高度重视道德对公民行为的规范作用，引导公民既依法维护合法权益，又自觉履行法定义务，做到享有权利和履行义务相一致。只有全社会人人诚实守信，崇尚道德，遵守规矩，才能奠定法治的基础。
(7)规范司法行为转段扩展阅读：
建立法治社会就是要全社会成员有序参与法治建设进程，真正实现民主的法治化，人人守法、和谐有序。一方面，要营造“全民信法、全民守法”的社会氛围，引导公民树立社会主义法治理念、养成遵纪守法和用法律途径来解决问题的良好习惯，真正使法治精神深入人心。
另一方面，通过法治确保社会自治。通过法律对公权力的约束，保障社会自我调节的功能空间，确保社会自治得以有效进行。从社会管理向社会治理转化，必然要求社会的自我管理、自我服务、自我约束的功能得以发挥，使得社会自治和国家管理保持良性的互动关系。
此外，要实现法律与道德、依法治国与道德教化的有机结合。法律是成文的道德，道德是内心的法律。
⑻ 试行规定可以约束正在发生的事吗
试行规定能否约束正在发生的事，取决于试行时的通告范围，如果没有提到正在发生的事属于约束范围，则属于争议事件，最好是跟责任部门确认一下。
⑼ 中央政法委员会关于深化司法体制和工作机制改革若干问题的意见
2008年11月28日，中共中央政治局通过了《关于深化司法体制和工作机制改革若干问题的意见》，从发展社会主义民主政治、加快建设法治国家的战略高度，对司法体制改革作出了战略部署。目前，此“意见”已在政法系统内下发，中央政法委正在抓紧制定实施改革意见的分工方案，改革实施工作正在积极稳妥推进。这是2009年和今后一个时期政法机关的一项重要任务。
中央推出的司法体制改革方案的指导思想是：在继续抓好2004年中央确定的司法体制和工作机制改革事项的基础上，从人民群众的司法需求出发，以维护人民利益为根本，以促进社会和谐为主线，以加强权力监督制约为重点，紧紧抓住影响司法公正、制约司法能力的关键环节，进一步解决体制性、机制性、保障性障碍，优化司法职权配置，规范司法行为，建设公正高效权威的社会主义司法制度，为保障社会主义市场经济体制顺利运行，为中国特色社会主义事业提供坚强可靠的司法保障和和谐稳定的社会环境。核心是调整司法职权配置，加强权力监督制约，促进司法独立。主要改革内容包括政法经费保障、司法职权重新配置、规范司法行为、落实宽严相济政策、加强政法队伍建设等方面。
一、建立政法系统财政保障机制，政法经费由中央财政统一保障
长期以来，我国司法不独立的一个重要根源在于司法受制于当地政府，法院的经费及其法官工资、检察院的经费及其检察官工资等，都是由当地政府财政部门解决，司法机关的“财权”由政府部门“把持”，使得司法难以“硬”起来，司法很容易受到来自当地政府的干扰，形成司法地方保护主义。从财政负担上看，2006年全国检察系统的全部财政支出大约150亿元，法院系统大约200亿元，一共不到400亿元，加上基本建设费用和适当增加工资福利，总量仍在财政可承受范围之内。本次司法体制改革将建立政法系统财政保障机制，以后法院、检察院的经费将由中央财政专项确定，建立分类保障政策和公用经费正常增长机制，解决基层法院的经费保障问题，从而开始打破司法经费由地方保障的格局，逐步化解司法的地方化难题。具体有可能会采取分地区，分级别，结合案件数量和诉讼费收入情况，采用因素计算法确定各法院的财政拨款数。
二、检察院刑侦职能划归公安局管辖，检察院专司法律监督
检察院作为法律监督机关，原有的《刑事诉讼法》规定，检察院享有对经济犯罪和职务犯罪等部分刑事案件的侦查权（自侦权）。对于公安机关侦查的案件，可以由检察院进行法律监督，但是对于检察院的自侦案件，则长期缺乏必要的制度性限制，只在检察院内部进行监督。根据“有权利就有监督”的原则，本次司法体制改革将检察院对经济犯罪和职务犯罪的刑侦职能从检察院剥离开，划归公安局管辖，检察院主要专心做法律监督建设，以实现加强权力监督制约的目标，其中包括对法院的监督和对于司法系统其他部门的监督。
三、法院执行职能划归司法局管辖，法院其他有关行政职能划归司法行政机关管辖，法院专司审判
在我国，法院判决后案件“执行难”很突出，影响到法院判决的权威性和严肃性。本次司法体制改革将包括法院执行在内的有关行政职能划归司法行政机关管辖，法院专司审判。
四、看守所划归司法局管辖
长期以来，看守所作为主要的羁押场所，由同级公安机关管理。在侦查、羁押、改造主体一体化的管理模式下，看守所对侦查机关的讯问活动缺乏有效的监督，容易出现刑讯逼供现象。近年来曝光的佘祥林案、聂树斌案中，都存在刑讯逼供，这些案件主要发生在看守所。许多学者提出，为了体现程序公正和控辩平衡，必须做到侦查权和羁押权的分权与制约。本次司法体制改革将看守所的管理移交到司法部(局)体系之下。
五、决定劳教权力由法院行驶
长期以来，由于其未经审判即限制人身自由的特点，劳教制度受到很多专家学者的质疑。北京理工大学教授胡星斗长期呼吁取消劳教制度。劳动教养制度主要的依据是1957年8月3日国务院公布实施的《关于劳动教养问题的决定》以及1979年由国务院公布施行的补充规定和1982年由国办转发的试行办法。胡教授认为，一个决定实施半个世纪，一个试行办法试行20多年，已难以适应社会发展的需要。本次司法体制改革将此项权力由公安机关移交调整到法院来行使，以确保这项权力的行使更加规范化。
六、落实宽严相济刑事政策
司法体制改革提出要把宽严相济刑事政策上升为法律制度，转化为司法体制和工作机制，落实到执法实践中去，使之既有利于控制社会治安大局、增强群众安全感，又有利于减少社会对抗、促进社会和谐。一方面，适应新时期犯罪行为发生的变化，对严重危害社会秩序和国家安全的犯罪从严打击。另一方面，对轻微犯罪、未成年人犯罪，按照教育为主、惩罚为辅的原则，实行宽缓处理，尽量教育挽救，增加社会和谐。
七、加强政法队伍建设
司法体制改革本着“从严治警”与“从优待警”相结合的原则，提出完善政法干警招录和培训机制，完善政法干警行为规范和职业保障制度，加强政法机关廉政建设，严肃查处政法干警违法违纪行为，改革完善司法考试制度和律师制度等。