宜章司法

⑴ 法考放宽地区有哪些

北京 无
天津 无
河北（49个） 涞水县、阜平县、唐县、涞源县、望都县、易县、曲阳县、顺平县、宣化区(原宣化县辖区)、张北县、康保县、沽源县、尚义县、蔚县、阳原县、怀安县、万全区、承德县、平泉市、隆化县、丰宁满族自治县、围场满族蒙古族自治县、宽城满族自治县、大厂回族自治县、孟村回族自治县、行唐县、灵寿县、赞皇县、平山县、青龙满族自治县、大名县、魏县、临城县、巨鹿县、新河县、广宗县、平乡县、威县、赤城县、崇礼区、滦平县、海兴县、盐山县、南皮县、武邑县、武强县、饶阳县、阜城县、(涿鹿县赵家蓬区)

山西(36个) 娄烦县、阳高县、天镇县、广灵县、灵丘县、浑源县、云州区(原大同县)、平顺县、壶关县、武乡县、右玉县、左权县、和顺县、平陆县、五台县、代县、繁峙县、宁武县、静乐县、神池县、五寨县、岢岚县、河曲县、保德县、偏关县、吉县、大宁县、隰县、永和县、汾西县、兴县、临县、石楼县、岚县、方山县、中阳县

内蒙古（70个） 武川县、土默特左旗、托克托县、和林格尔县、清水河县、土默特右旗、固阳县、达尔罕茂明安联合旗、莫力达瓦达斡尔族自治旗、鄂伦春自治旗、阿荣旗、鄂温克族自治旗、陈巴尔虎旗、新巴尔虎左旗、新巴尔虎右旗、阿尔山市、科尔沁右翼前旗、科尔沁右翼中旗、扎赉特旗、突泉县、科尔沁左翼中旗、科尔沁左翼后旗、库伦旗、奈曼旗、开鲁县、扎鲁特旗、阿鲁科尔沁旗、巴林左旗、巴林右旗、林西县、翁牛特旗、喀喇沁旗、宁城县、敖汉旗、克什克腾旗、苏尼特右旗、太仆寺旗、正镶白旗、阿巴嘎旗、苏尼特左旗、东乌珠穆沁旗、西乌珠穆沁旗、镶黄旗、正蓝旗、多伦县、卓资县、化德县、商都县、兴和县、察哈尔右翼前旗、察哈尔右翼中旗、察哈尔右翼后旗、四子王旗、凉城县、达拉特旗、准格尔旗、鄂托克前旗、鄂托克旗、杭锦旗、乌审旗、伊金霍洛旗、五原县、磴口县、乌拉特前旗、乌拉特中旗、乌拉特后旗、杭锦后旗、阿拉善左旗、阿拉善右旗、额济纳旗
辽宁（8个） 岫岩满族自治县、新宾满族自治县、清原满族自治县、本溪满族自治县、桓仁满族自治县、宽甸满族自治县、阜新蒙古族自治县、喀喇沁左翼蒙古族自治县
吉林（11个） 长白朝鲜族自治县、前郭尔罗斯蒙古族自治县、伊通满族自治县、靖宇县、镇赉县、通榆县、大安市、龙井市、和龙市、汪清县、安图县

黑龙江（56个） 巴彦县、通河县、木兰县、延寿县、龙江县、泰来县、甘南县、富裕县、林甸县、克东县、拜泉县、鹤岗市区、萝北县、绥滨县、饶河县、杜尔伯特蒙古族自治县、伊春区、南岔区、友好区、西林区、翠峦区、新青区、美溪区、金山屯区、五营区、乌马河区、汤旺河区、带岭区、乌伊岭区、红星区、上甘岭区、嘉荫县、铁力市、桦南县、桦川县、汤原县、抚远县、同江市、孙吴县、五大连池市、逊克县、北安市、嫩江县、爱辉区、绥棱县、庆安县、明水县、青冈县、望奎县、兰西县、海伦市、呼玛县、塔河县、漠河市、加格达奇区、松岭区、新林区、呼中区
上海 无
江苏 无
浙江 无
安徽（20个） 潜山市、太湖县、宿松县、望江县、岳西县、利辛县、寿县、霍邱县、金寨县、临泉县、阜南县、颍上县、颍东区、砀山县、萧县、灵璧县、泗县、裕安区、舒城县、石台县

福建 无
江西（24个） 莲花县、赣县区、上犹县、安远县、宁都县、于都县、兴国县、会昌县、寻乌县、石城县、瑞金市、南康区、遂川县、万安县、永新县、井冈山市、乐安县、修水县、吉安县、广昌县、上饶县、横峰县、余干县、鄱阳县
山东 无
河南（38个） 嵩县、汝阳县、洛宁县、栾川县、鲁山县、卢氏县、南召县、内乡县、镇平县、淅川县、商水县、沈丘县、郸城县、淮阳县、太康县、新蔡县、兰考县、民权县、宁陵县、柘城县、光山县、新县、固始县、淮滨县、商城县、潢川县、宜阳县、滑县、封丘县、范县、台前县、社旗县、桐柏县、睢县、虞城县、上蔡县、平舆县、确山县
湖北（28个） 恩施市、利川市、建始县、巴东县、宣恩县、咸丰县、来凤县、鹤峰县、郧阳区、郧西县、竹山县、竹溪县、房县、丹江口市、保康县、团风县、红安县、罗田县、英山县、蕲春县、麻城市、孝昌县、大悟县、秭归县、长阳土家族自治县、五峰土家族自治县、阳新县、神农架林区
湖南（40个） 新邵县、邵阳县、隆回县、洞口县、绥宁县、新宁县、城步苗族自治县、武冈市、石门县、慈利县、桑植县、中方县、沅陵县、辰溪县、溆浦县、会同县、麻阳苗族自治县、新晃侗族自治县、芷江侗族自治县、靖州苗族侗族自治县、通道侗族自治县、新化县、涟源市、泸溪县、凤凰县、保靖县、古丈县、永顺县、龙山县、花垣县、茶陵县、炎陵县、宜章县、汝城县、桂东县、安仁县、安化县、平江县、新田县、江华瑶族自治县
广东（3个） 乳源瑶族自治县、连山壮族瑶族自治县、连南瑶族自治县
广西（65个） 隆安县、马山县、上林县、宾阳县、横县，柳城县、鹿寨县、融安县、融水苗族自治县、三江侗族自治县，阳朔县、灵川县、全州县、兴安县、永福县、灌阳县、龙胜各族自治县、资源县、平乐县、恭城瑶族自治县、荔浦市，苍梧县、藤县、蒙山县，合浦县，上思县，灵山县、浦北县，平南县，容县、陆川县、博白县、兴业县，田阳县、田东县、平果县、德保县、靖西市、那坡县、凌云县、乐业县、田林县、西林县、隆林各族自治县，昭平县、钟山县、富川瑶族自治县，南丹县、天峨县、凤山县、东兰县、罗城仫佬族自治县、环江毛南族自治县、巴马瑶族自治县、都安瑶族自治县、大化瑶族自治县，忻城县、象州县、武宣县、金秀瑶族自治县，扶绥县、宁明县、龙州县、大新县、天等县
海南（8个） 临高、白沙、保亭、琼中、昌江、乐东、陵水、东方

重庆（4个） 石柱土家族自治县、秀山土家族苗族自治县、酉阳土家族苗族自治县、彭水苗族土家族自治县
四川（72个） 叙永县、古蔺县、北川羌族自治县、平武县、昭化区、朝天区、旺苍县、青川县、剑阁县、苍溪县、沐川县、马边彝族自治县、嘉陵区、南部县、仪陇县、阆中市、屏山县、广安区、宣汉县、万源市、巴州区、通江县、南江县、平昌县、汶川县、理县、茂县、松潘县、九寨沟县、金川县、小金县、黑水县、马尔康市、壤塘县、阿坝县、若尔盖县、红原县、康定市、泸定县、丹巴县、九龙县、雅江县、道孚县、炉霍县、甘孜县、新龙县、德格县、白玉县、石渠县、色达县、理塘县、巴塘县、乡城县、稻城县、得荣县、木里藏族自治县、盐源县、普格县、布拖县、金阳县、昭觉县、喜德县、越西县、甘洛县、美姑县、雷波县、峨边彝族自治县、德昌县、会理县、会东县、宁南县、冕宁县
贵州（66个） 六枝特区、水城县、盘州市、桐梓县、正安县、道真仡佬族苗族自治县、务川仡佬族苗族自治县、凤冈县、湄潭县、习水县、赤水市、西秀区、平坝县、普定县、镇宁布依族苗族自治县、关岭布依族苗族自治县、紫云苗族布依族自治县、大方县、黔西县、织金县、纳雍县、威宁彝族回族苗族自治县、赫章县、江口县、玉屏侗族自治县、石阡县、思南县、印江土家族苗族自治县、德江县、沿河土家族自治县、松桃苗族自治县、碧江区、万山特区、兴仁市、普安县、晴隆县、贞丰县、望谟县、册亨县、安龙县、七星关区、黄平县、施秉县、三穗县、镇远县、岑巩县、天柱县、锦屏县、剑河县、台江县、黎平县、榕江县、从江县、雷山县、麻江县、丹寨县、荔波县、贵定县、瓮安县、独山县、平塘县、罗甸县、长顺县、龙里县、惠水县、三都水族自治县
云南（96个）
昆明市：东川区、石林彝族自治县、禄劝彝族苗族自治县、寻甸回族彝族自治县;
曲靖市：师宗县、罗平县、富源县、会泽县、宣威市;
玉溪市：峨山彝族自治县、新平彝族傣族自治县、元江哈尼族彝族傣族自治县;
保山市：隆阳区、施甸县、龙陵县、昌宁县;
昭通市：昭阳区、鲁甸县、巧家县、盐津县、大关县、永善县、绥江县、镇雄县、彝良县、威信县;
丽江市：玉龙纳西族自治县、永胜县、宁蒗彝族自治县;
普洱市：宁洱哈尼族彝族自治县、墨江哈尼族自治县、景东彝族自治县、景谷傣族彝族自治县、镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县、江城哈尼族彝族自治县、孟连傣族拉祜族佤族自治县、澜沧拉祜族自治县、西盟佤族自治县;
临沧市：临翔区、凤庆县、云县、永德县、镇康县、双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县、耿马傣族佤族自治县、沧源佤族自治县;
楚雄州：双柏县、牟定县、南华县、姚安县、大姚县、永仁县、元谋县、武定县、禄丰县;
红河州：屏边苗族自治县、建水县、石屏县、泸西县、元阳县、红河县、金平苗族瑶族傣族自治县、绿春县、河口瑶族自治县;
文山州：文山市、砚山县、西畴县、麻栗坡县、马关县、丘北县、广南县、富宁县;
西双版纳州：勐海县、勐腊县;
大理州：漾濞彝族自治县、祥云县、宾川县、弥渡县、南涧彝族自治县、巍山彝族回族自治县、永平县、云龙县、洱源县、剑川县、鹤庆县;
德宏州：芒市、梁河县、盈江县、陇川县;
怒江州：泸水市、福贡县、贡山独龙族怒族自治县、兰坪白族普米族自治县;
迪庆州：香格里拉市、德钦县、维西傈僳族自治县。

西藏 西藏自治区
陕西（56个） 扶风县、陇县、千阳县、麟游县、永寿县、长武县、淳化县、周至县、太白县、南郑区、城固县、洋县、西乡县、勉县、宁强县、略阳县、镇巴县、留坝县、佛坪县、汉滨区、汉阴县、石泉县、宁陕县、紫阳县、岚皋县、平利县、镇坪县、旬阳县、白河县、商州区、洛南县、丹凤县、商南县、山阳县、镇安县、柞水县、横山区、绥德县、米脂县、佳县、吴堡县、清涧县、子洲县、印台区、耀州区、宜君县、旬邑县、合阳县、澄城县、蒲城县、白水县、富平县、延长县、延川县、宜川县、定边县
甘肃（61个） 永登县、皋兰县、榆中县、靖远县、会宁县、景泰县、麦积区、清水县、秦安县、甘谷县、武山县、张家川回族自治县、古浪县、天祝藏族自治县、崆峒区、泾川县、灵台县、庄浪县、静宁县、庆城县、环县、华池县、合水县、正宁县、宁县、镇原县、安定区、通渭县、陇西县、渭源县、临洮县、漳县、岷县、武都区、成县、文县、宕昌县、康县、西和县、礼县、徽县、两当县、临夏市、临夏县、康乐县、永靖县、广河县、和政县、东乡族自治县、积石山保安族东乡族撒拉族自治县、合作市、临潭县、卓尼县、舟曲县、迭部县、玛曲县、碌曲县、夏河县、肃北蒙古族自治县、阿克塞哈萨克族自治县、肃南裕固族自治县
青海（41个） 除西宁市四个区(城东区、城中区、城西区、城北区)以外的所辖41个县(市、区、行委)大通回族土族自治县 湟中县 湟源县 平安县 民和回族土族自治县 乐都县 互助土族自治县 大柴旦行委 化隆回族自治县 循化撒拉族自治县 门源回族自治县 祁连县 海晏县 刚察县 同仁县 尖扎县 泽库县 河南蒙古族自治县 共和县 同德县 贵德县 兴海县 贵南县 玛沁县 班玛县 甘德县 达日县 久治县 玛多县 玉树县 杂多县 称多县 治多县 囊谦县 曲麻莱县 格尔木市 德令哈市 乌兰县 都兰县 天峻县 茫崖市
宁夏（12个） 盐池县、同心县、原州区、西吉县、隆德县、泾源县、彭阳县、海原县、永宁县、贺兰县、平罗县、中宁县

新疆（98个） 新疆维吾尔自治区所辖的县级市、区(乌鲁木齐市所辖的区除外)
乌鲁木齐县 独山子区 克拉玛依区 白碱滩区 奎屯市 和布克赛尔蒙古自治县 乌尔禾区 高昌区 鄯善县 托克逊县 霍尔果斯市 阿勒泰市 伊州区 巴里坤哈萨克自治县 伊吾县 昌吉市 伊宁县 布尔津县 阜康市 呼图壁县 玛纳斯县 阿拉山口市 察布查尔锡伯自治县 富蕴县 吉木萨尔县 木垒哈萨克自治县 博乐市 精河县 霍城县 福海县 温泉县 库尔勒市 轮台县 尉犁县 留县 哈巴河县 若羌县 且末县 焉耆回族自治县 和静县 新源县 青河县 和硕县 博湖县 阿克苏市 温宿县 昭苏县 吉木乃县 库车县 沙雅县 新和县 拜城县 特克斯县 石河子市 乌什县 阿瓦提县 柯坪县 阿图什市 尼勒克县 阿拉尔市 阿克陶县 阿合奇县 乌恰县 喀什市 塔城市 图木舒克市 疏附县 疏勒县 英吉沙县 泽普县 乌苏市 五家渠市 莎车县 叶城县 麦盖提县 岳普湖县 额敏县 北屯市 伽师县 巴楚县 塔什库尔干塔吉克自治县 和田市 沙湾县 铁门关市 和田县 墨玉县 皮山县 洛浦县 托里县 双河市 策勒县 于田县 民丰县 伊宁市 裕民县 可克达拉市 昆玉市 奇台县
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⑵ 宜章县单方申请离婚在哪里申请

单方面要求离婚，应该采取起诉的方式离婚，需要向有管辖权的法院起诉。

一【常规情况下的离婚起诉管辖法院】

起诉离婚属于民事诉讼，《民诉法》第二十一条规定：对公民提起的民事诉讼，由被告住所地人民法院管辖；被告住所地与经常居住地不一致的，由经常居住地人民法院管辖。

【1】向被告住所地法院起诉的情形：

如果被告没有离开住所地、或者离开住所地不满一年、或者被告离开住所地已满一年，但是，离家后没有在同一个地方连续居住满一年的。这种情况，假如夫妻双方的住所地一致，向当地的区、县或县级市法院起诉即可。

【2】向被告经常居住地法院起诉的情形：

如果被告离开住所地已满一年以上，并且至起诉时在某一地已连续居住一年以上的，该地属于被告经常居住地。

二◆【司法名词解释】

【住所地】指的是常住户口所在地（户籍所在地）。

【经常居住地】指的是公民离开住所地至起诉时已连续居住一年以上的地方。但公民住院就医的地方除外。

⑶ 陈坚的主要事迹

忠于法律 创造性地适用法律
推进严格司法，坚持以事实为根据、以法律为准绳，推进以审判为中心的诉讼制度改革，实行办案质量终身负责制和错案责任倒查问责制，这是十八届四中全会《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》中的重要内容。
“法官承办的每个案件审判质量直接关系到法律的公信力和人民法院的司法权威，关系到社会的和谐稳定，秉持对法律负责、对当事人负责、对自己负责的高度责任感，法官应当对自己承办的每一起案件终身负责，这样才能经得起时间的考验，”陈坚说。
从事审判工作18年，从一名普通法官到湖南高院民二庭副庭长，他承办、审批各类案件超2000件，涉案标的近100亿元，所办案件无一错案、无一超审限、无一引发涉稳事端;保持了三个“没有”的记录:没有发生违法违规行为，没有受到违纪投诉，没有被人违纪举报。这一组数据背后，既是一名职业法官对审判事业永不言弃的信仰坚守，也是一名专家法官对公平正义的不懈追求。
2003年审理的一起案子让他至今记忆犹新。
邵阳一家银行于上个世纪90年代注册成立了房地产公司，注册资金100万元。该房地产公司与长沙一家开发公司签订了土地使用权转让合同，约定向对外转让土地，对方依约支付了244万元的土地转让款。熟料到，该房地产公司名下并无土地，更让人惊讶的是，该房地产公司很快被吊销营业执照并歇业。吃了哑巴亏的长沙开发公司在退款无门的情况下，万般无奈中将该房地产公司诉至法院，但对方已经无力承担任何民事责任。
此案在审理中引发了争议，虽然该房产公司违约，但其已无力承担任何民事责任，即使判令其担责，判决很可能成为一纸空文。
案子上诉到了湖南高院，作为承办法官，在系统研究相关法律法规及司法解释后，他认为，该房产公司虽然领取了企业法人营业执照，名为独立法人，应当依法对外独立承担民事责任。但该房产公司成立时实际上没有自有资金，100万元注册资金系邵阳这家银行拨付的，因此不具备企业法人的条件，应认定其不具备企业法人资格，其民事责任应由开办该公司的银行承担。同时，该公司人员均由银行委派过来，歇业后公司人员及资产都由银行全部承接，该房产公司歇业后的相关民事责任应当由银行承担。最终依法判令开办单位银行承担该房产公司被吊销营业执照后的民事责任。
案子判决下来，涉案各方均服判息诉。此案当时在湖南省乃至全国均有广泛的影响，此判决在实务中较早创设了“开办单位承担相关民事责任”的裁判方法，作为先例为湖南法院裁判同类案件所遵循。此后，随着党和政府“紧缩银根”政策的出台，同类型案件不断增多，最高法院在《人民司法》、《人民法院报》上陆续发布多起类似案例。
在十多年的审判生涯里，类似开创性的审判案件太多。他认为，作为一名法官，不仅要严守公平公正底线，尤为重要的是要忠于法律、加强学习、勤于思考，在民事审判这一领域成为专家里手，始终走在司法实践的前列。
忠于人民 努力促进社会和谐稳定
“衡量一名法官优秀与否的标准，绝不仅仅是案件是否审理得当，更重要的是能在依法维护当事人合法权益的同时，促进社会稳定和谐。法官应当主动沉下身、接地气、听民意，最大限度地增加社会和谐因素，”陈坚对此交上了一张令人满意的答卷。
作为一名民事法官，他在准确适用法律裁判案件的同时，还善于耐心细致给当事人做辨法析理工作，他始终认为化解矛盾纠纷也是一名专业法官的必备技能，而提升沟通能力则是法官的必修课。法官必须在全面了解案件事实来龙去脉的基础上,在复杂的利益交织中理清利益脉络,找准利益平衡点,尽可能将矛盾化解。
2011年，他挂职担任郴州中院副院长，一起历经9个回合调解的征地补偿费纠纷案让他明白，只有全面把握事实，平衡各方利益，才能把矛盾成功化解。
1992年郴州宜章县城关镇某村成建制农转非,村集体土地征归国有,列为城镇建设用地,但征地款一直未补偿到位。2010年补偿款拨付后,居委会以1992年后已参加工作的不予补偿为由,未给肖某等18人分配土地补偿款。肖某等人遂向宜章县法院起诉,请求法院依法分配征地补偿款。其诉求在遭遇一审法院驳回后,肖某等人不服, 向郴州中院提起上诉。
他在详细了解案情后发现，该案起诉的虽然只有18人,但未得到土地补偿款分配的农民有300多人之众,且双方积怨颇深,曾多次发生械斗,已演变成了不同宗族之间势力的较量。如果草率维持或者改判不但难以解决现有问题,还可能酿成新的矛盾。因此,他要求做好涉案当事人的工作、尽可能以调解方式审结该案。在合议庭的调解工作陷入困境时，他率众深入纠纷发生地与当地基层组织领导协调沟通，整合一切力量共同做群众工作。经过先后9个回合的调解，最终,双方当事人终于达成调解协议, 一起历时两年有余、案情异常复杂、有可能引发赴省进京上访、影响一方稳定的纠纷，终于得到了成功化解，彻底消除了危及宜章乃至郴州市社会稳定的一大隐患。
忠于理想 不断探索进取
除了在民商事审判领域成为屈指可数的专家，陈坚在繁忙工作之余，对法学理论、审判业务精深研究使得来向他讨教的人越来越多，而对民事审判一些难点领域的钻研更让他享誉全国法院系统，成为全国知名的专家法官。
司法解释，是最高法院根据法律赋予的职权，在实施现行法律过程中，对如何具体应用法律问题所作出的具有普遍司法效力的解释，是最高法院协调全国审判工作的重要形式。作为人民法院严格执法、公正裁判、实现法律公平正义价值功能的重要保障，司法解释离不开一线法官审判实践经验的总结。
003年，他根据审判经验撰写《共同侵权行为探析》一文，有关观点被最高法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》吸收。
也在同一年，他起草的《湖南省高级人民法院关于贯彻执行<农村土地承包法>的调研报告》，为最高法院《关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》出台提供重要参考。
2009年，他参与起草的《关于农村改革发展中农村土地流转纠纷法律适用问题的调研》，为最高法院制定《关于审理涉及农村土地承包经营纠纷调解仲裁案件适用法律若干问题的解释》提供依据。
繁重的审判任务之余，在理论领域孜孜不倦的钻研也令他厚积薄发。过去十多年里，他协助最高法院民一庭开展婚姻法、建设工程、诉讼调解、劳动争议等8个司法解释的起草工作;在核心刊物上发表法学论文30余篇;出版民事法律专著6部，其中，《土地承包合同实务》一书被国家新闻出版总署确定为全国“农家书屋工程”推荐的100本图书之一，全国仅有4本法律类图书入选。《合同司法解除研究》一书开创性提出了“合同司法解除”这一全新命题，填补了国内外有关合同解除理论的空白，获得业内广泛好评，许多法官作为办案指南备放于案头。2013年出版的《矿产资源纠纷裁判精要》在矿产资源纠纷案件法律适用方面进行系统的研究，填补了矿产资源纠纷裁判领域的空白，是我国对该领域进行系统研究的第一人。
也正是上述不凡的成果，2009年他被湖南高院党组推选为中国审判理论研究会民商事审判专业委员会委员。多年来，他在专攻领域的学术研究能力逐步获得国内外认可，影响力渐长，直至他实至名归获得了最高法院“全国审判业务专家”称号。这一称号选条件和程序非常严格，必须同时具备“政治立场坚定、专业功底深厚、审判经验丰富、调研成果丰硕、工作业绩突出”等五个条件，三年一选，过去数年，湖南法院仅有4人获此称号。
“一纸判决下来，可能涉及当事人几百、几千万元乃至数亿元的利益，民事审判不仅需要依法公正判决，更要让各方当事人明白为什么要这么判，事实和法律依据何在，只有坚持公开、透明，才能让胜诉者赢得堂堂正正 ，让败诉者输得明明白白，真正做到胜败皆服。”陈坚说，他所经手的民事审判领域案件类型繁多、事实认定难度大、法律关系错综复杂、当事人利益争端剧烈、社会影响面广，处理稍有不慎，极易引起群体性事件，给社会带来不稳定因素。不仅要求法官具有深厚的法学理论功底，精湛的审判业务技能，清正廉洁的职业操守，尤其对他熟悉和了解社情民意、认识和把握新情况、善于处理复杂社会矛盾的能力有更高的要求。
十八届四中全会提出，全面推进依法治国，必须大力提高法治工作队伍思想政治素质、业务工作能力、职业道德水准，加强立法队伍、行政执法队伍、司法队伍建设，推进法治专门队伍正规化、专业化、职业化。陈坚认为，专业化、职业化的法官不仅仅是审判专家，更是社会工作能手、矛盾调处专家、法学理论专家的集大成者。“比起审判专家，我更愿意成为一名全能精英法官。”他这样说，做一名全能精英法官不仅是一名法学理论功底深厚的审判专家，更要成为所从事审判领域的专家、精英，挑战研究领域的法律空白，推动社会法治进程，推进依法治国总目标实现。

⑷ 普通百姓能参加国家司法考试吗

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参加国家司法考没有分什么人的，只有报名条件的限制。
下面是2015年公告的报名条件
一、报名
（一）报名条件
1.符合以下条件人员，可以报名参加国家司法考试。
（1）具有中华人民共和国国籍；
（2）拥护《中华人民共和国宪法》，享有选举权和被选举权；
（3）具有完全民事行为能力；
（4）高等学校法律专业本科毕业或者高等学校非法律专业本科毕业并具有法律专业知识；
（5）品行良好。
根据《中国农村扶贫开发纲要（2011-2020年）》、《武陵山片区区域发展和扶贫攻坚规划》和《国务院办公厅关于中部六省比照实施振兴东北地区等老工业基地和西部大开发有关政策范围的通知》（国办函[2007]2号）有关规定，我省新邵县、邵阳县、隆回县、洞口县、绥宁县、新宁县、城步苗族自治县、武冈市、石门县、慈利县、桑植县、中方县、沅陵县、辰溪县、溆浦县、会同县、麻阳苗族自治县、新晃侗族自治县、芷江侗族自治县、靖州苗族侗族自治县、通道侗族自治县、新化县、涟源市、泸溪县、凤凰县、保靖县、古丈县、永顺县、龙山县、花垣县、茶陵县、炎陵县、宜章县、汝城县、桂东县、安仁县、安化县、平江县、新田县、江华瑶族自治县、衡山县、祁东县、澧县、南县、永兴县、祁阳县、江永县、宁远县、蓝山县、双峰县、张家界市永定区、武陵源区等52个县市区可以将报名学历条件放宽为高等学校法律专业专科学历。放宽报名学历条件的适用以报名人员报名时户籍为准，报名时户籍在放宽报名学历条件地方的，可以申请享受放宽政策。
法律专业的范围：法律、法学、经济法、国际经济法、商法、刑事司法、律师、监所管理（包括旧专业劳教管理）、民商法、司法助理、法律文秘、司法警务、法律事务、书记官、刑事执行、民事执行、行政执行、刑事侦查技术、司法鉴定技术、安全防范技术、司法信息技术、司法信息安全、海关国际法律条约与公约、检察事务、经济法律事务、监狱管理（包括旧专业劳动改造学）、罪犯心理测量与矫正技术、司法会计、涉毒人员矫治、法律服务管理、社区矫正、应用法制心理技术、职务犯罪预防与控制、安全技术与文秘和监狱信息技术与应用等37个专业。（《普通高等学校高职高专教育指导性专业目录（试行）》和《高等教育自学考试专业目录》）
普通高等学校2016年应届本科毕业生可以报名参加国家司法考试。“普通高等学校2016年应届本科毕业生”是指：通过普通高等学校招生全国统一考试本科批次录取的普通高等学校2016年应届毕业生，必须同时符合以下三个要件：经普通高等学校招生全国统一考试本科批次录取的、全日制普通本科院校和独立学院的在校本科学生且2016年应届毕业。就读香港、澳门、台湾大学或国外大学的2016年应届本科毕业生，不属于司法部公告中规定的“普通高等学校2016年应届本科毕业生”。
持香港、澳门、台湾地区或者国外高等学校学历学位证书报名的，其学历学位证书须经教育部留学服务中心认证，符合报考学历学位条件的，可以报名参加国家司法考试。
2015年毕业的普通高等学校、高等教育自学考试、成人教育、广播电视大学、网络教育高等院校的本科毕业生，网上报名时已修完全部课程但因毕业手续办理中、尚未领取毕业证书的，可以报名，学历统一填写“本科毕业”。考试成绩合格，在司法部规定的2015年法律职业资格申请阶段，必须提交毕业证书原件及中国高等教育学生信息网（http://www.chsi.com.cn/xlcx/lscx.jsp）学历查询报告或教育部中国高等学校学生信息咨询与就业指导中心出具的《中国高等教育学历认证报告》，否则报名无效。
2．有下列情形之一的人员，不得报名参加国家司法考试，已经办理报名手续的，报名无效：
（1）因故意犯罪受过刑事处罚的；
（2）曾被国家机关开除公职或者曾被吊销律师执业证、公证员执业证的；
（3）被处以二年内不得报名参加国家司法考试期限未满或者被处以终身不得报名参加国家司法考试的；
（4）提供虚假证明材料或者以其他形式骗取报名的。
3．已经领取A类法律职业资格证书人员、已经领取B类法律职业资格证书但尚未取得高等学校本科以上毕业证书人员，不得再次报名参加国家司法考试。

⑸ 宜章桥头杀人案，精神病杀人有罪吗

精神病人杀人是否有罪，要根据司法鉴定结论才可以分析。

根据《刑法》的规定，对于精神病人杀人的，应对该精神病人的刑事责任能力进行司法鉴定，并根据司法鉴定情况来确定是否应该追究刑事责任：
1、如果经司法鉴定确认精神病人是在不能辨认或者不能控制自己行为的时候实施杀人的，不负刑事责任，但是应当责令他的家属或者监护人严加看管和医疗；在必要的时候，由政府强制医疗。

2、尚未完全丧失辨认或者控制自己行为能力的精神病人杀人的，应当以故意杀人罪来追究刑事责任，但是可以从轻或者减轻处罚。

3、间歇性的精神病人在精神正常的时候杀人的，应当以故意杀人罪来正常追究刑事责任。

《刑法》
第十八条【特殊人员的刑事责任能力】精神病人在不能辨认或者不能控制自己行为的时候造成危害结果，经法定程序鉴定确认的，不负刑事责任，但是应当责令他的家属或者监护人严加看管和医疗；在必要的时候，由政府强制医疗。

间歇性的精神病人在精神正常的时候犯罪，应当负刑事责任。

尚未完全丧失辨认或者控制自己行为能力的精神病人犯罪的，应当负刑事责任，但是可以从轻或者减轻处罚。

醉酒的人犯罪，应当负刑事责任。

⑹ 司法考试c类证书放宽地区有哪些

• 河北省（48个）
  平山县、灵寿县、赞皇县、行唐县、康保县、张北县、阳原县、赤城县、沽源县、怀安县、崇礼区、尚义县、蔚县、万全区、平泉县、滦平县、隆化县、丰宁满族自治县、围场满族蒙古族自治县、青龙满族自治县、阜平县、涞源县、顺平县、唐县、海兴县、盐山县、南皮县、武强县、武邑县、饶阳县、阜城县、临城县、广宗县、巨鹿县、威县、新河县、平乡县、魏县、大名县、大厂回族自治县、孟村回族自治县、宽城满族自治县、宣化区（原宣化县辖区）承德县、易县、曲阳县、涞水县、望都县、（涿鹿县赵家蓬区）
  

• 山西省（56个）
  娄烦县、阳曲县、大同县、天镇县、阳高县、灵丘县、广灵县、浑源县、平顺县、壶关县、武乡县、沁县、沁源县、陵川县、右玉县、左权县、和顺县、榆社县、昔阳县、平陆县、万荣县、闻喜县、新绛县、垣曲县、夏县、永和县、大宁县、吉县、汾西县、隰县、古县、浮山县、乡宁县、静乐县、保德县、五寨县、繁峙县、河曲县、岢岚县、五台县、偏关县、神池县、代县、宁武县、兴县、临县、方山县、石楼县、岚县、中阳县、文水县、交城县、柳林县、交口县、离石区、平鲁区。
  

• 内蒙古自治区（全区共101个）
  

• 辽宁省（10个）
  岫岩满族自治县、新宾满族自治县、清原满族自治县、本溪满族自治县、桓仁满族自治县、宽甸满族自治县、阜新蒙古族自治县、喀喇沁左翼蒙古族自治县、凤城市、北镇市
  

• 吉林省（11个）
  长白县、前郭县、伊通县、靖宇县、镇赉县、通榆县、大安市、龙井市、和龙市、汪清县、安图县

• .黑龙江省（21个）
  明水县、青冈县、望奎县、兰西县、龙江县、泰来县、甘南县、富裕县、林甸县、克东县、拜泉县、延寿县、绥滨县、饶河县、桦南县、桦川县、汤原县、抚远县、同江市、海伦市、杜尔伯特蒙古族自治县。

• 浙江省（1个）
  景宁畲族自治县
  12.安徽省（27个）
  潜山县、太湖县、宿松县、望江县、岳西县、利辛县、寿县、霍邱县、金寨县、临泉县、阜南县、颍上县、颍东区、砀山县、萧县、灵璧县、泗县、裕安区、舒城县、石台县、金安区（六安市）怀远县、定远县、太和县、涡阳县、郎溪县、界首市

• .江西省（41个）
  莲花县、赣县、上犹县、安远县、宁都县、于都县、兴国县、会昌县、寻乌县、石城县、瑞金市、南康区、遂川县、万安县、永新县、井冈山市、乐安县、修水县、吉安县、广昌县、上饶县、横峰县、余干县、鄱阳县、德安县、都昌县、吉水县、峡江县、新干县、永丰县、泰和县、安福县、万载县、铜鼓县、黎川县、南丰县、宜黄县、资溪县、弋阳县、万年县、乐平市

• 河南省（55个）
  嵩县、汝阳县、洛宁县、栾川县、鲁山县、卢氏县、南召县、内乡县、镇平县、淅川县、商水县、沈丘县、郸城县、淮阳县、太康县、新蔡县、兰考县、民权县、宁陵县、柘城县、光山县、新县、固始县、淮滨县、商城县、潢川县、宜阳县、滑县、封丘县、范县、台前县、社旗县、桐柏县、睢县、虞城县、上蔡县、平舆县、确山县、杞县、通许县、叶县、郏县、内黄县、原阳县、南乐县、濮阳县、舞阳县、夏邑县、罗山县、息县、扶沟县、鹿邑县、正阳县、泌阳县、汝南县
  

• 湖北省（35个）
  郧县、郧西县、竹山县、竹溪县、房县、丹江口市、保康县、团风县、红安县、罗田县、英山县、蕲春县、麻城市、恩施市、利川市、建始县、巴东县、宣恩县、咸丰县、来凤县、鹤峰县、孝昌县、大悟县、秭归县、长阳土家族自治县、五峰土家族自治县、阳新县、神农架林区、远安县、兴山县、南漳县、监利县、浠水县、崇阳县、通山县
  

• 湖南省（52个）
  新邵县、邵阳县、隆回县、洞口县、绥宁县、新宁县、城步苗族自治县、武冈市、石门县、慈利县、桑植县、中方县、沅陵县、辰溪县、溆浦县、会同县、麻阳苗族自治县、新晃侗族自治县、芷江侗族自治县、靖州苗族侗族自治县、通道侗族自治县、新化县、涟源市、泸溪县、凤凰县、保靖县、古丈县、永顺县、龙山县、花垣县、茶陵县、炎陵县、宜章县、汝城县、桂东县、安仁县、安化县、平江县、新田县、江华县、衡山县、祁东县、澧县、南县、永兴县、祁阳县、江永县、宁远县、蓝山县、双峰县、张家界市永定区、武陵源区
  

• 广东省（3个）
  乳源瑶族自治县、连山壮族瑶族自治县、连南瑶族自治县
  

• 广西壮族自治区（全区共109个）
  

• 海南省（10个）
  临高县、白沙黎族自治县、保亭黎族苗族自治县、琼中黎族苗族自治县、昌江黎族自治县、乐东黎族自治县、陵水黎族自治县、五指山市、三亚市、东方市
  

• 重庆市（23个）
  城口县、云阳县、奉节县、巫山县、巫溪县、丰都县、石柱土家族自治县、秀山土家族苗族自治县、酉阳土家族苗族自治县、彭水苗族土家族自治县、黔江区、武隆县、万州区、开县、潼南县、荣昌县、梁平县、垫江县、忠县、南川区、涪陵区
  

• 四川省（全省共181个）
  

• 贵州省（全省共88个）
  

• 云南省（全省共129个）
  

• 西藏自治区（全区共73个）
  

• 陕西省（88个）
  扶风县、陇县、千阳县、麟游县、永寿县、长武县、淳化县、周至县、太白县、南郑县、城固县、洋县、西乡县、勉县、宁强县、略阳县、镇巴县、留坝县、佛坪县、汉滨区、汉阴县、石泉县、宁陕县、紫阳县、岚皋县、平利县、镇坪县、旬阳县、白河县、商州区、洛南县、丹凤县、商南县、山阳县、镇安县、柞水县、横山县、绥德县、米脂县、佳县、吴堡县、清涧县、子洲县、印台区、耀州区、宜君县、旬邑县、合阳县、澄城县、蒲城县、白水县、富平县、延长县、延川县、宜川县、定边县、蓝田县、户县、高陵县、凤翔县、岐山县、眉县、凤县、三原县、泾阳县、乾县、礼泉县、彬县、武功县、华县、潼关县、大荔县、子长县、安塞县、志丹县、吴起县、甘泉县、富县、洛川县、黄龙县、黄陵县、神木县、府谷县、靖边县、陈仓区、华阴市、临渭区、榆阳区
  

• 甘肃省（全省共86个）
  

• 青海省（全省共43个）
  

• 宁夏回族自治区（全区共22个）
  

• 新疆维吾尔自治区（全区共99个）
  

⑺ 司法考试C证，在广东承认吗或者说在那些地区承认

国家司法考试放宽报名学历条件地方名单

国家司法考试放宽报名学历条件地方名单

（全国共1410个）

1．北京市（无）

2．天津市（无）

3．河北省 （48个）

涞水县、阜平县、唐县、涞源县、望都县、易县、曲阳县、顺平县、宣化县、张北县、康保县、沽源县、尚义县、蔚县、阳原县、怀安县、万全县、承德县、平泉县、隆化县、丰宁满族自治县、围场满族蒙古族自治县、宽城满族自治县、大厂回族自治县、孟村回族自治县、行唐县、灵寿县、赞皇县、平山县、青龙县、大名县、魏县、临城县、巨鹿县、新河县、广宗县、平乡县、威县、赤城县、崇礼县、滦平县、海兴县、盐山县、南皮县、武邑县、武强县、饶阳县、阜城县、（涿鹿县赵家蓬区）

4．山西省 （56个）

阳高县、天镇县、广灵县、灵丘县、浑源县、大同县、五台县、繁峙县、兴县、临县、石楼县、岚县、吉县、大宁县、隰县、永和县、汾西县、静乐县、神池县、五寨县、岢岚县、

娄烦县、平顺县、壶关县、武乡县、右玉县、左权县、和顺县、平陆县、代县、宁武县、河曲县、保德县、偏关县、方山县、中阳县、阳曲县、沁县、沁源县、陵川县、榆社县、昔阳县、万荣县、闻喜县、新绛县、垣曲县、夏县、古县、浮山县、乡宁县、文水县、交城县、柳林县、交口县、离石区、平鲁区

5．内蒙古自治区 （全区共101个）

6．辽宁省 （10个）

岫岩满族自治县、新宾满族自治县、清原满族自治县、本溪满族自治县、桓仁满族自治县、宽甸满族自治县、阜新蒙古族自治县、喀喇沁左翼蒙古族自治县、凤城市、北宁市

7．吉林省 （11个）

长白朝鲜族自治县、前郭尔罗斯蒙古族自治县、伊通满族自治县、靖宇县、镇赉县、通榆县、大安市、龙井市、和龙市、汪清县、安图县

8．黑龙江省 （21个）

明水县、青冈县、望奎县、兰西县、龙江县、泰来县、甘南县、富裕县、林甸县、克东县、拜泉县、延寿县、绥滨县、饶河县、桦南县、桦川县、汤原县、抚远县、同江市、海伦市、杜尔伯特蒙古族自治县

9．上海市（无）

10．江苏省（无）

11．浙江省 （1个）

景宁畲族自治县

12．安徽省 （27个）

潜山县、太湖县、宿松县、望江县、岳西县、利辛县、寿县、霍邱县、金寨县、临泉县、阜南县、颍上县、颍东区、砀山县、萧县、灵璧县、泗县、裕安区、舒城县、石台县、金安区（六安市）、怀远县、定远县、太和县、涡阳县、郎溪县、界首市

13．福建省（无）

14．江西省 （41个）

莲花县、赣县、上犹县、安远县、宁都县、于都县、兴国县、会昌县、寻乌县、石城县、瑞金市、南康区、遂川县、万安县、永新县、井冈山市、乐安县、修水县、吉安县、广昌县、上饶县、横峰县、余干县、鄱阳县、德安县、都昌县、吉水县、峡江县、新干县、永丰县、泰和县、安福县、万载县、铜鼓县、黎川县、南丰县、宜黄县、资溪县、弋阳县、万年县、乐平市

15．山东省（无）

16．河南省 （55个）

嵩县、汝阳县、洛宁县、栾川县、鲁山县、卢氏县、南召县、内乡县、镇平县、淅川县、商水县、沈丘县、郸城县、淮阳县、太康县、新蔡县、兰考县、民权县、宁陵县、柘城县、光山县、新县、固始县、淮滨县、商城县、潢川县、宜阳县、滑县、封丘县、范县、台前县、社旗县、桐柏县、睢县、虞城县、上蔡县、平舆县、确山县、杞县、通许县、叶县、郏县、内黄县、原阳县、南乐县、濮阳县、舞阳县、夏邑县、罗山县、息县、扶沟县、鹿邑县、正阳县、泌阳县、汝南县

17．湖北省 （35个）

郧县、郧西县、竹山县、竹溪县、房县、丹江口市、保康县、团风县、红安县、罗田县、英山县、蕲春县、麻城市、恩施市、利川市、建始县、巴东县、宣恩县、咸丰县、来凤县、鹤峰县、孝昌县、大悟县、秭归县、长阳土家族自治县、五峰土家族自治县、阳新县、神农架林区、远安县、兴山县、南漳县、监利县、浠水县、崇阳县、通山县

18．湖南省 （52个）

新邵县、邵阳县、隆回县、洞口县、绥宁县、新宁县、城步苗族自治县、武冈市、石门县、慈利县、桑植县、中方县、沅陵县、辰溪县、溆浦县、会同县、麻阳苗族自治县、新晃侗族自治县、芷江侗族自治县、靖州苗族侗族自治县、通道侗族自治县、新化县、涟源市、泸溪县、凤凰县、保靖县、古丈县、永顺县、龙山县、花垣县、茶陵县、炎陵县、宜章县、汝城县、桂东县、安仁县、安化县、平江县、新田县、江华县、衡山县、祁东县、澧县、南县、永兴县、祁阳县、江永县、宁远县、蓝山县、双峰县、张家界市永定区、武陵源区

19．广东省 （3个）

乳源瑶族自治县、连山壮族瑶族自治县、连南瑶族自治县

20．广西壮族自治区 （全区共109个）

21．海南省（10个）

临高县、白沙黎族自治县、保亭黎族苗族自治县、琼中黎族苗族自治县、昌江黎族自治县、乐东黎族自治县、陵水黎族自治县、五指山市、三亚市、东方市

22．重庆市 （23个）

城口县、云阳县、奉节县、巫山县、巫溪县、丰都县、石柱土家族自治县、秀山土家族苗族自治县、酉阳土家族苗族自治县、彭水苗族土家族自治县、黔江区、武隆县、万州区、开县、潼南县、荣昌县、梁平县、垫江县、忠县、南川区、涪陵区

23．四川省（全省共181个）

24．贵州省 （全省共88个）

25．云南省（全省共129个）

26．西藏自治区（全区共73个）

27．陕西省 （88个）

扶风县、陇县、千阳县、麟游县、永寿县、长武县、淳化县、周至县、太白县、南郑县、城固县、洋县、西乡县、勉县、宁强县、略阳县、镇巴县、留坝县、佛坪县、汉滨区、汉阴县、石泉县、宁陕县、紫阳县、岚皋县、平利县、镇坪县、旬阳县、白河县、商州区、洛南县、丹凤县、商南县、山阳县、镇安县、柞水县、横山县、绥德县、米脂县、佳县、吴堡县、清涧县、子洲县、印台区、耀州区、宜君县、旬邑县、合阳县、澄城县、蒲城县、白水县、富平县、延长县、延川县、宜川县、定边县、蓝田县、户县、高陵县、凤翔县、岐山县、眉
县、凤县、三原县、泾阳县、乾县、礼泉县、彬县、武功县、华县、潼关县、大荔县、子长县、安塞县、志丹县、吴起县、甘泉县、富县、洛川县、黄龙县、黄陵县、神木县、府谷县、靖边县、陈仓区、华阴市、临渭区、榆阳区

28．甘肃省 （全省共86 个）

29．青海省 （全省共43个）

30．宁夏回族自治区（全区共22个）

31．新疆维吾尔自治区（全区共99个）

来源：司法部司法考试司

⑻ 司法考试放宽地区是那些地方

2019年司法考试合格分数线放宽地区有西藏自治区、青海、四川、云南、甘肃四省藏区、新疆南疆四地州和四川凉山州、云南怒江州、甘肃临夏州。

具体为全国合格分数线为180分。西藏自治区放宽合格分数线为140分，青海、四川、云南、甘肃四省藏区，新疆南疆四地州和四川凉山州、云南怒江州、甘肃临夏州等“三区三州”放宽合格分数线为150分；其他放宽地方放宽合格分数线为160分。

另国家司法考试在报名参考时针对国务院审批确定的十四个集中连片特殊困难地区所辖县（县级市、区）和国家扶贫开发工作重点县（县级市、区）以及享受少数民族自治的地区如西藏自治区可以将报名学历条件放宽为高等学校法律专业专科学历。

(8)宜章司法扩展阅读：

司法考试报名条件：

1、具有中华人民共和国国籍；

2、拥护《中华人民共和国宪法》，享有选举权和被选举权；

3、具有完全民事行为能力；

4、高等学校法律专业本科毕业或者高等学校非法律专业本科毕业并具有法律专业知识；

5、品行良好。

2019年司法考试相关事宜：

1、主观题考试的报名和交费时间为9月7日0时至9月11日24时。

2、主观题考试时间为10月13日8：30-12：30，考试时间240分钟。

3、2019年国家统一法律职业资格考试主观题考试实行计算机化考试。试题、答题要求和答题界面均在计算机显示屏上显示，应试人员应当在计算机答题界面上直接作答。

4、使用计算机考试确有困难的应试人员，可在确认报名参加主观题考试时申请使用纸笔考试方式。

5、主观题考试设置选作题的，应试人员应选择其一作答。

6、主观题考试由司法行政机关为应试人员统一配发法律法规。