司法行政队伍建设

Ⅰ 新形势下如何加强司法行政队伍团队建设

一、大力加强队复伍思想政治制建设，始终保持司法行政工作正确发展方向
二、着力提高司法行政队伍的整体素质，努力打造一支政治坚定、业务精通、作风优良的司法行政队伍
三、大力加强队伍形象建设，为司法行政工作开展营造良好的内外环境

Ⅱ 新形势下加强司法行政队伍建设有什么意见建议

一、坚持政治建警，提高政法队伍整体素质
1、强化政治理论教育。以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想武装全体干警，深入开展保持共产党员先进性教育活动和社会主义法治理念教育活动，用正确的法治理念统一执法思想，坚定不移地坚持政法工作的社会主义方向，永葆政法队伍忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律的政治本色。政法各部门党组织要紧密结合实际，制定学习计划，确定学习内容，完善学习制度，认真抓好落实。
2、加强和改进思想政治工作。深入开展理想信念、根本宗旨、职业道德、遵纪守法和廉政教育，引导干警牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，牢固树立执政为民的思想。重视和加强对干警业余活动的管理，及时了解掌握干警的思想动态，有针对性地做好思想政治工作。把解决思想问题同解决实际问题结合起来，为干警办实事。
对那些忠于职守、勤奋工作的干警大力宣传、表彰，弘扬正气。各级领导干部要率先垂范，敢于叫响“向我看齐”的口号。
3、加强教育培训工作。政法部门要建立干警教育培训基地或培训中心，开办干警培训班，采取全员滚动教育训练模式，分期分批对干警进行封闭轮训。每3年对全体干警轮训一次，总体时间不少于1个月。加强培训考试考核工作，将干警培训考试成绩纳入目标考核的重要内容，与晋职晋级挂钩。支持鼓励干警积极参加各类学历教育，深入开展岗位练兵活动，提高干警实战业务技能。
二、加强政法领导班子、领导干部队伍建设
4、规范报批管理程序。组织人事部门要在加强政法干部队伍建设方面投入更多的精力，并支持党委政法委发挥好协管政法领导干部的职能作用。市委政法委要加大协管力度，完善协管干部工作机制，理顺工作关系，推进政法部门领导干部管理的规范化。政法部门科级干部的任免，由市委组织部征求市委政法委意见后提出初步方案，市委组织部和市委政法委共同考察后，报市委常委会审批。
市直政法部门股级干部的调整任免，由部门党组(委)根据干部职数拿出初步方案，由市委政法委书记办公会研究同意后按规定提交有关机关审批或认定。市公安局享受副局级待遇的股级干部的调整任免，应报市委组织部备案。政法系统纪检监察领导干部的任免，仍按沧纪发[1996]6号文件有关规定执行。需履行法律程序的干部，必须在履行法律程序后方可办理任免手续。凡不符合报批程序任免的，一律无效。
5、大力推行政法领导干部竞争上岗、聘任、交流制度。政法部门中层领导职位出现空缺，除特殊岗位经批准外，一律通过竞争上岗公开选任。专业性较强的领导职务实行聘任制，聘任期一般不超过5年，可连续聘任。特别优秀的年轻干部或工作特殊需要的，可以按规定条件、程序破格提拔。
政法委干部一般应从政法部门的优秀人才中选调，对不能适应工作需要的必须坚决调离。政法委干部要纳入同级政法部门干部交流轮岗序列，加大交流轮岗力度。实行政法委与政法部门干部相互交叉挂职锻炼，要选拔优秀的政法委干部充实同级政法部门领导班子。
6、认真落实谈话、诫勉、免职、辞职、降职制度。政法委要积极协同组织部门加大对政法部门领导干部的考察力度，对于领导干部和干警出现违反有关纪律禁令和规章制度或其行为引起群众强烈不满的，要及时进行诫勉谈话。对于领导干部在年度考核、干部考察中，不称职票超过三分之一，经组织考核认定为不称职的，要免去现职。
因工作严重失误、失职造成重大损失或恶劣影响，或队伍管理不严、屡出问题，或对重大事故负有重要领导责任，不宜再担任现职的，本人应引咎辞职;因工作能力较弱或其他原因，不适宜担任现职的，要降职使用。
三、加强政法队伍的监督和管理
7、加强和完善监督管理。党委政法委要强化对政法部门执法活动的监督。进一步完善监督机制，明确对政法部门执法活动进行监督的内容、程序和方式，组织开展经常性的多种形式的执法检查，推动监督工作制度化规范化建设，保证国家法律正确实施，促进社会公平正义。
以建立干警执法档案为载体，建立健全以促进执法公正为核心的执法质量管理体系，积极推进执法规范化建设，切实改进执法工作，研究解决执法活动中存在的突出问题。坚决落实执法公开、执法责任和错案追究制度,及时查处违反法律和政策的案件。
8、从严治警，整肃纪律。严格执行中央政法委《四条禁令》、公安部《五条禁令》和省委政法委《约法三章》、《三条纪律》，以及上级政法各部门的有关规定，不间断地组织开展纪律作风整顿和执法检查，整肃纪律，刹住歪风。每年要对不适合做政法工作的干警进行清理，根据有关规定作出开除、辞退、清调处理，保持政法队伍的纯洁。
四、健全和完善政法工作保障机制
9、建立政法经费保障机制。政法部门所需经费一律由财政支付。确保干警工资按时足额发放，严禁拖欠。把社会治安综合治理专项经费、大要案准备金、见义勇为专项基金、因公牺牲伤残特困干警资助金、教育培训费列入财政预算，市委政法委要加强对大要案准备金的监管。
要将政法部门的基础建设纳入社会发展规划，加强科技强警工作，逐年加强政法部门基础设施建设和网络、交通、通讯等装备建设，增加科技含量。严格执行政性收费罚没款收入“收支两条线”的规定，严禁下达罚没款指标，严禁使用涉案当事人或单位的钱物。
10、认真落实从优待警政策。认真落实现行干警津贴，并随经济发展不断提高标准。每年组织政法干警进行一次体检，各级医院开设救治政法干警绿色通道，落实政法干警年休假制度。
五、加强党对政法队伍建设的领导
11、加强对政法队伍的领导。党委政法委是党领导、管理政法工作的职能部门和重要组织形式，要在党委的统一领导下，充分发挥职能作用。政法部门要不断增强党的观念，自觉接受党的领导，及时向党委报告工作中的重大情况和重大问题，确保党的路线方针政策和国家法律得到正确执行。
12、加强政法委机构建设。按照政法委编制数不低于干警总人数的3%的要求，要逐步充实政法委的力量。市委政法委专职副书记、综治办主任由符合相当同级党委部、委、办正职干部的同志担任。加强纪检监察机构建设，市委政法委设纪工委，专门负责对政法干警违纪问题的教育、查处工作。
落实党风廉政建设责任制，推进政法系统党风廉政建设的深入开展。加强政法部门政工机构建设，市委政法委和政法部门设政治处，政治处主任由同级政法部门副职兼任或由同级副职干部专任。政法各部门政法处专职政工干部人数，公安局不少于4人，法院、检察院不少于3人，市委政法委、司法局不少于2人。
13、加强政法部门党组织建设。切实加强政法部门党组党委自身建设。政法部门都要建立机关党组党委(党总支、党支部)。各基层政法派出机构要建立党支部。联合专案组工作超过1个月的，建立临时党支部，各级党组织特别是基层党支部，要发挥战斗堡垒作用，履行好抓党建带班子、抓党员带队伍的政治责任。
14、为政法工作创造良好的舆论环境。从有利于维护社会和谐稳定、有利于维护司法公正、有利于维护政法队伍整体形象出发，政法委、宣传部要协调和指导有关部门共同做好政法宣传工作和对政法机关的舆论监督。坚持弘扬主旋律，大力宣传社会主义司法制度的优越性，宣传党领导政法工作取得的成绩，宣传政法干警的先进事迹。进一步明确宣传纪律，严格执行重大案件报道审批制度，政法部门对外宣传材料要经市委政法委审核，上报重要材料要向市委政法委备案。要规范宣传程序，引导媒体全面准确地报道政法工作。

Ⅲ 浅谈如何加强基层司法行政队伍建设

一是提高认识。
二是提升待遇。
三是畅通 “进人”渠道。
四是将社区矫正工作剥离司法所。
五是建立健全人才培养机制。

Ⅳ 对新形势下加强司法行政队伍建设有什么意见建议

一、加强村党支部书记队伍建设的总体要求全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕建设社会主义新农村这个主题，着力建立健全村党支部书记选拔任用、教育培养、激励保障、监督管理机制，建设一支政治坚定、作风正派、年富力强、素质优良、精干高效的村党支部书记队伍，使他们成为农村小康领路人、产业带头人、科技明白人和群众贴心人，为全区农村经济社会发展提供坚强有力的组织保证和人才支持。二、村党支部书记的工作职责根据党内有关文件规定和当前农村实际，村党支部特别是村党支部书记要认真履行好以下职责：（一）推动科学发展。以科学发展观为指导，按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求，主持讨论决定本村经济和社会发展的重大问题，研究确定符合本村实际的新农村建设规划和富民强村路子，协调推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设，促进经济社会全面协调可持续发展。（二）带领农民致富。落实上级党委、政府各项支农惠农强农政策，带领和引导党员群众抓好农业生产，推进农业产业结构调整，推广普及农业技术，发展农民合作经济组织和致富项目，为农村群众提供多种形式的生产经营服务，千方百计增加农民收入。领导和支持集体经济组织管理集体资产，搞好生产服务和资源开发，发展壮大集体经济实力。（三）密切联系群众。经常深入到村民群众中去，了解群众所思所想，听取群众对村党支部工作的意见建议，做好思想政治工作。组织党员干部为群众实事做好事，及时解决涉及群众切身利益的实际问题，做好困难群众帮扶工作。坚持服务群众、依靠群众，组织村民群众有序参与村级民主选举、民主决策、民主管理、民主监督实践，支持和保障村民依法开展自治活动。（四）维护农村稳定。加强村民群众教育，提高群众的法律意识、道德素质和集体观念。抓好社会治安综合治理、平安创建、人民调解、计划生育和农村社会保障等工作，疏导和化解矛盾纠纷，促进社会和谐稳定。组织开展健康有益的文化活动和文明村、文明户等群众性精神文明创建活动，教育和引导农民群众崇尚科学、诚信守法、抵制迷信、移风易俗，养成健康文明生活方式，形成男女平等、尊老爱幼、邻里和睦、勤劳致富、扶贫济困的良好风尚。（五）加强村党支部建设。贯彻落实党的路线方针政策和上级党组织及本村党员大会的决议。带头执行党的民主集中制原则，健全村党支部议事规则和决策程序，组织开展“五个好”村党支部创建活动。组织开展党的组织生活，加强对党员的教育、管理、监督和服务，增强党员主体意识，督促党员履行义务。负责抓好入党积极分子的教育和培养，做好经常性的发展党员工作。带头执行党风廉政建设各项规定，抓好对村、组干部和村企业管理人员的教育管理和监督。三、健全完善村党支部书记选拔任用机制（一）切实加强村级领导班子建设，改革和创新选拔任用制度。选拔任用村党支部书记由镇、街道党（工）委具体负责，按照有关规定和程序进行。坚持民主、公开、竞争、择优的原则，根据不同村情，采取“两推一选”、“公推直选”面向社会公开选拔、镇、街道党（工）委委派等方式把思想政治素质好、带富能力强、协调能力强的“一好双强”型优秀人才选进村级领导班子，尤其要选准配强村党支部书记。思想政治素质好，就是理想信念坚定，宗旨观念较强，认真贯彻执行党的方针政策，自觉学习实践科学发展观，事公道、廉洁自律；带富能力强，就是有知识、有见识，思路宽、点子多，懂经营、会管理，能团结带领党员群众共同致富；协调能力强，就是热爱农村、对农民有感情，善于运用民主、法律、示范和服务的方法做群众工作，妥善处理矛盾，维护农村和谐稳定。大力推进村党支部书记、村委会主任“一肩挑”和村“两委”班子成员交叉任职。（二）拓宽选人用人渠道。注重从本村优秀现任村干部、致富能手、农民经纪人、农民专业合作组织负责人、复员退伍军人、外出务工返乡的农民党员中选拔村党支部书记和其他村级领导班子成员。鼓励优秀民营企业经营管理人员，机关事业单位退居二线、提前离岗或退休干部职工中的党员回原籍担任村党支部书记。本村暂时没有合适人选的，也可以从区直部门和镇机关党员干部中选派。积极探索村党支部书记跨村任职，采用强村带弱村、大村带小村的法建立联合党组织，从中择优选拔村党支部书记。鼓励党政机关、企事业单位优秀年轻干部到经济贫困村、工作薄弱村任职。（三）大力加强后备干部队伍建设。完善和落实配套政策，加强跟踪培养，严格日常管理，帮助高校毕业生在农村尽快成长成才，优秀的要及时通过推荐和参加选举担任村党支部书记、副书记。要把发展党员、选拔后备干部、培养实用人才和村级领导班子建设结合起来，注重在优秀青年和致富能手中培养党员，把党员致富能手培养成村干部，不断为农村党组织注入新鲜力量。四、健全完善村党支部书记教育培训机制（一）整合培训资源。由组织部门牵头，统筹民政、农业、计生、人力资源和社会保障等涉农部门培训力量，对涉农培训资金“打包整合”，形成培训工作合力。发挥区、镇（）党校主阵地作用，运用大中专院校、职业学校、党校等各种教育培训机构和资源。积极探索建设农村党员干部短期实践培训基地，广泛开展村党支部书记培训。（二）丰富培训内容。组织村党支部书记深入学习中国特色社会主义理论体系和党的路线方针政策，加强对现代农业、市场经济、法律法规、实用技术以及民主管理、服务群众等方面知识技能的培训。（三）改进培训方式。充分运用现代远程教育、电化教育等方式和手段，增强教育培训的吸引力和实效性。注重发挥先进典型的示范教育作用，开展优秀村党支部书记巡回宣讲活动，组织村党支部书记到先进村实地学习考察，进行短期实践培训。鼓励村党支部书记参加学历教育，提升文化层次。（四）落实培训措施。把村党支部书记教育培训纳入大规模培训干部总体规划，及时制定村党支部书记教育培训三年规划和年度计划，抓好组织实施，每年累计集中培训时间不少于7天。区委每年对村党支部书记进行培训，培训经费按每人不少于300元的标准列入区财政预算。其他村干部由镇、街道党（工）委每年组织培训一次。五、完善村党支部书记工作报酬保障制度加大财政对农村经济社会发展的支持力度，保证村党支部书记及其他村干部工作报酬随着村级经济实力增强逐步提高。逐步达到村党支部书记工作报酬不低于我区农村劳动力平均收入水平，村委会主任工作报酬比照村党支部书记工作报酬标准实施，其他村“两委”干部工作报酬不低于我区农村劳动力平均收入水平的60%。建立报酬结构补贴制度。村党支部书记报酬结构补贴由基本补贴、绩效补贴、奖励补贴三部分构成。基本补贴调整到每人每月500元，村党支部书记、村委会主任一肩挑的每人每月600元，由区财政统一拨付到各镇、街道村干部工资专户，按月发放到人。绩效补贴每人每月不低于300元，由各镇、街道根据绩效考核结果确定发放。奖励补贴由各镇、街道依据年度工作考核情况和“双述双评”结果，按照村党支部书记总数15%的比例确定优秀等次，推荐上报区委组织部，经审核把关后，提交区财政局备案，对确定为优秀等次的村党支部书记每人每年给予5000元的奖励补贴，所需经费由区财政负担。村干部的职数配备，本着交叉兼职、精干高效、减轻农民负担的原则，以行政村人口数量和经济发展状况为依据配备，一般配备3至5名。六、建立村党支部书记社会保障制度根据农村养老保险制度建立和实施情况，在自愿参保的前提下，按照个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的原则，逐步为在职村党支部书记社会养老保险。对2008年12月31日前已经正常离任的村党支部书记，从2010年1月起，累计担任村党支部书记9年以上18年(含18年)以下的，每月给予100元的生活补贴；累计担任村党支部书记18年以上的，每月给予200元的生活补贴。具体审批程序为：1、个人申报。先由个人写出书面申请，申请内容包括本人基本情况、任村党支部书记起止时间（要求准确到月份）、证明人等。2、村党组织初审。根据个人申报，村党组织查阅有关资料后运用“4+2”工作法研究确定名单并上报镇、街道党（工）委。3、镇、街道党（工）委审批。镇、街道党（工）委组织专门人员，对村党组织上报人员情况逐一进行调查审核。审核时，要征求纪检、综治部门的意见，对程序不规范、条件认定有异议、原始材料档案不全或存在其他问题的暂缓或不予审批。审核完毕后，镇、街道党（工）委召开会议研究审定，并建立台帐进行管理。4、上报名单。镇、街道党（工）委将符合条件人员名单分别报区委组织部、区财政局、区人劳局。5、补贴发放。区财政局将补贴资金拨付至各镇、街道，由各镇、街道发放至每一位符合条件人员手中。七、健全村党支部书记关爱帮扶制度各级党组织要关心农村基层干部，对他们要多一些理解、多一些支持、多一些帮助，想方设法为他们解决实际困难。建立村党支部书记定期体检制度，每两年由区委统一组织为村党支部书记进行一次体检，所需费用由区、镇（）两级财政承担。建立生活困难村干部慰问帮扶制度，对生活困难的村干部，各级党委、政府要定期走访慰问，在生产生活上予以帮助。建立村党支部书记谈话谈心制度，镇、街道党（工）委书记要定期与村党支部书记谈话谈心，沟通思想，疏导情绪，及时发现、帮助解决问题。八、拓展党支部书记成长空间总结完善从优秀村党支部书记中招录镇公务员的做法，加大从优秀村干部中招录镇公务员、镇事业编制人员力度。积极推荐政治素质好、参政议政能力强的村党支部书记作为各级党代表、人大代表、政协委员和劳动模范人选，激发他们的荣誉感和使命感。建立健全定期表彰村党支部书记制度，结合农村党建“三级联创”和“三定三创”表彰活动，定期对优秀村党支部书记进行表彰和奖励。注重树立村党支部书记先进典型，加大宣传力度，营造良好的社会舆论氛围。九、建立村党支部书记岗位目标责任制由镇、街道党（工）委根据经济社会发展总体部署和各村自然条件、经济基础、群众反映的热点难点问题等因素，科学设置各村党支部书记年度岗位目标和年度实事项目，向本村党员群众公开作出承诺，年初建立岗位目标台账，年中加强督促检查，年终由镇、街道党（工）委组织开展“三票评议”，召开村级“两会”（党员大会、村民代表会议），组织村党支部书记和班子成员述职，从群众、党员、组织三个层面进行综合评价，量化为相应的星级。评议结果作为落实村党支部书记激励保障措施的主要依据，严格兑现奖惩。十、健全监督管理制度完善村党支部议事规则，明确村党支部书记决策重大事项的范围和程序，推行“4+2”工作法和家庭联户代表制度，确保决策的科学化和民主化。强化村党支部民主生活会制度，建立健全村党支部书记述职、任前廉政谈话、诫免谈话、重大事项报告、经济责任审计、党风廉政建设责任制度，保证村党支部书记始终处于有效监督。同时，积极推进党务、村务公开。村党支部的工作事项要向党员和群众公开，重点公开支部工作目标、决策内容和程序、发展党员、党费收缴管理、民主评议党员、补助贫困党员、处置不合格党员、党员干部违纪违法问题的处理等内容，接受党员和村民监督。对作风不实、履行职责不到位、群众有反映的，要及时批评教育，促其整改；对岗位目标任务完成情况差、作风不好、群众反映强烈的，要按有关规定及时调整；对以权谋私、违法违纪的，要严肃处理，形成发现、调整不合格村党支部书记的机制。十一、加强村党支部书记队伍建设的组织领导（一）落实工作责任。镇、街道党（工）委要切实抓好工作落实，经常对村党支部书记队伍和村级班子现状进行排查，及时发现和解决存在的突出问题。建立完善区、镇（）党员领导干部抓农村基层组织建设联系点制度，以点带面，推动工作。（二）完善工作机制。要在区委统一领导下，组织部门牵头抓总，纪委、宣传、农经、民政、财政、人事、劳动、共青团、妇联、扶贫开发等部门密切配合，把教育培训、集中整顿、激励保障等村党支部书记队伍建设任务落到实处。坚持党政机关、事业单位与村开展“结对共建”活动，积极提供人力、物力、财力、信息等支持，帮助解决存在的突出问题和实际困难。要在全区村级组织推广“4+2”工作法和家庭联户代表制度，用改革创新的精神研究新情况，解决新问题，总结新经验，探索新路子，不断提高村党支部书记队伍建设水平。（三）加强财力保障。财政部门要加大支持力度，保障加强村党支部书记队伍建设的政策措施落到实处。村党支部书记及其他村干部工作报酬、离任村党支部书记生活补贴所需费用按规定渠道和标准发放，不足部分由区财政安排，并监督镇、街道财政统一发放到村干部个人账户。（四）创造良好环境。各级党委、政府在作出决策和部署工作时，要充分考虑农村基层的实际情况和承受能力。要严格控制和规范各种检查、评比、达标活动，大力精减会议文件，切实改进会风文风，实实在在为村党支部书记减负，让他们集中精力为群众实事。要推动村党支部书记进一步树立和落实科学发展观，改进工作方式方法，提高新形势下做好工作的本领。镇要加强对农村基层工作的具体指导，支持村党支部书记大胆开展工作，及时帮助解决工作中的实际问题，注意总结推广村党支部书记在工作中创造的好经验、好做法。要大力宣传、弘扬村党支部书记先进典型，树立村党支部书记的良好形象，努力营造关心、尊重、支持、爱护村党支部书记的社会环境。

Ⅳ 党的十八届四中全会对司法行政队伍建设提出了哪些新要求

依法规范司法人员与当事人、律师、特殊关系人、中介组织的接触、交回往行为。答严禁司法人员私下接触当事人及律师、泄露或者为其打探案情、接受吃请或者收受其财物、为律师介绍代理和辩护业务等违法违纪行为，坚决惩治司法掮客行为，防止利益输送。
对因违法违纪被开除公职的司法人员、吊销执业证书的律师和公证员，终身禁止从事法律职业，构成犯罪的要依法追究刑事责任。
坚决破除各种潜规则，绝不允许法外开恩，绝不允许办关系案、人情案、金钱案。坚决反对和克服特权思想、衙门作风、霸道作风，坚决反对和惩治粗暴执法、野蛮执法行为。对司法领域的腐败零容忍，坚决清除害群之马。

Ⅵ 司法局司法所的队伍建设怎样做好

与派出所、法庭称为“两所一庭”，构成乡镇衔道政府的政法体系，共同担负起维护农村、社区社会稳定的重要使命。
司法所的基础地位决定了它在实施依法治国、服务“改革、发展、稳定”大局的工作中发挥着不可替代的重要作用。它承担着普法宣传、依法治乡（镇）、街道依法治村社区的职责，是乡（镇）街道依法决策，依法行政的参谋助手；履行管理指导人民调解工作，组织开展刑释解教人员的安置帮教工作，发挥了维护农村、社区稳定的第一道防线作用；为弱势群体提供法律援助，为他们免费打官司，体现了政府的民心工程；司法行政机关牵头开展的社区矫正工作，将五种类型犯罪较轻人员纳入社区进行矫正，使他们悔过自新，弃恶从善，成为守法公民。
目前在我县各乡镇街道办司法所所长及司法助理员就成为了所在乡镇街道司法行政工作的重要组织者、执行者。基层司法行政工作涉及面广，工作任务繁重，作为所长既是战斗员又是指挥员的情况下，为了促进乡镇街道经济协调发展和人民幸福安康，特别是在化解农村及社区矛盾纠纷中起到了非常重要的作用。，我认为应当“必备三个素质”、“树立四种心态”、“具备六项能力”：
“必备三个素质”。指的是要具备较强的政治素质，业务素质和领导素质。首先，从政治素质上，司法所长是本单位的带头人，其一言一行都影响和带动整个司法所队伍的整体素质和整体形象，能影响和带动整个司法所队伍的执法意识和执法水平。因此，基层司法所所长首先必须具备一定的思想水平，在政治上同党中央保持高度一致，在大是大非面前把握好坚定的政治方向，坚决同一切歪风邪气和各种违法行为作斗争，做为一名执法者，做为一名司法行政干警，在努力做到政治上的坚定，思想上的成熟，把握好坚定的政治方向，自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀的同时还要带好队伍，不让一个同志掉队。
其次，在业务素质上，作为一名司法所长没有一身扎实的基本功是很难胜仼的。要干出成果必须知识宽，业务精、能力强。为打开工作局面，一定要注重平吋苦练内功，从知识业务上全面塑造自己。自觉学习新颁布的法律法规，学习调解业务技巧及相关社会知识。因为司法所所长的工作中既要当好指挥员，又要当好战斗员，故而在实际工作中必须具备较强的业务技能。司法所所长必须要有做好夲单位业务工作的能力，熟悉和掌握司法行政业务工作中各个环节的内容、范围和要求，确保本所各项业务工作协高有序的进行。司法所所长只有在业务上成为能手、尖子，才能够给全所人员起到示范，指导和检查督促作用；才能够充分发挥所长的指挥员作用；才能有利于全体人员业务素质的提高，才能有利于各项司法行政工作更好的开展下去，要通过不断加强业务学习和工作实践活动，并在工作中不断积累和总结提高司法工作和经验的能力，使自己具备较丰富的司法行政业务知识，不断扩大自己的知识视野，以适应司法所岗位工作的需要。
第三，在领导素质上，要具备较强的领导能力和协调能力，要熟悉司法行政工作，特别是要有做好法律宣传、人民调解工作的能力，并不断提高自己的领导水平能力，才能促进工作的正常开展。基层司法所，各项工作都要方方面面的支持和帮助，在上级部门的领导下开展工作，这就要求基层司法所所长在平时工作当中要注重按照上级的指示精神办事，注重领会领导的意图，努力做到依法办事，同时要勤汇报工作，对在工作中出现的问题和困难不能够及时解决的，要多汇报得到上级领导的答复和解决。二是要协助好驻地地方政府开展工作，基层司法工作相当难，虽然司法所收编管理，人、财、物都条条管理，现在部分经费、办公条件等大量工作的开展还得靠地方政府的帮助，这就需要基层司法工作人员和地方政府搞好关系，得到他们的大力帮助和支持，使他们能够在人力物力上支持司法所的工作。当然取得当地政府支持的前提和关键应该是为他们多做贡献。我想司法所应该与当地政府形成一个良好的互动效应：因为我们司法所在服务地方经济发展和维护基层社会稳定中集“护航员”、“宣传员”、“调解员”于一身的角色定位，越来越受地方党委、政府领导的重视。在人、财、物上给予了越来越多的支持和倾斜。反过来，党委政府的关心，支持又进一步激发了司法所工作人员的工作热情，更加有效地推动了职能地发挥。纠纷少了，社会平安稳定了，领导的精力更加集中于经济发展和社会事业，其实这对于地方政府来说是一种低投入、高产出，他们投入了不少的物资，收获的却是一方平安。
树立“四种心态”我认为：一是要树立高尚的道德心态，这是树立自己良好形象的必要条件，使自己成为社会主义道德形象的典范，在高尚道德心态的驱使下，时时要敢为人先，处处为人楷模。只有这样，才能更好的开展工作，完成驻地党委、政府和上级业务部门赋予的各项使用。二是要树立良好的健康理念心态。这种心态最主要的一点是懂道理，明是非，正确看待自己，经常不断的警示自己，把握自己，有所为，有所不为。三是树立积极向上的心态。在工作上，要时刻牢记群众，随时掌握自己所在乡镇各村居工作开展情况，并要树立积极向上的进取精神。四是树立坚定不屈的心态，作为司法所所长的工作上绝大部分是直接面对广大群众，工作纷繁复杂，特别是实施
“诉调衔接”
过程中，在保护人民群众合法权益的过程中，维护群众利益，不要退缩不前，做到坚持真理、维持群众利益，是每个基层司法工作人员都会遇到的选择。坚定不屈的心态，也就成为了一名司法所所长的必备要素。
具备“六项能力”指的是：一是要有果断的处事能力，在调解社会矛盾纠纷中，处理要果断，不论在什么情况下，果断的处事能力是必须具备的，二是要有广泛的交往能力，司法所所长的工作涉及到一个乡（镇）街道面很宽，范围也广，群众素质参差不齐，在正常的业务的工作中，不能不求得多方面的支持和帮助。在交往中不断提高协调能力，处理各种关系，不能不求得多方面的支持和帮助。在交往中不断提高协调能力，处理各种关系，是当好司法所所长的关键所在。对广大群众，不注意处理关系他不跟你说真话，得不到信任，对同事及其他部门的工作人员不能很好协调，工作得不到应有的支持和帮助，甚至带来负面效应；对部门和上下级联系不够，工作得不到协调配合的支持，工作起来显得苍白无力、出现问题解决起来难度就特别大。更要有敏锐的观察能力。
要时刻了解驻地党委、政府和上级业务部门的工作意图，随时掌握群众的期望和要求，是在敏锐的观察力中实现的，但要用心，善于思考，通边观察，对获得的信息资料去粗取精，去伪存真。特别是在经常不断的社会矛盾纠纷排查调处过程中，观察事物真相显得尤为重要，四是要有严格的管理能力。要在自身建设的管理上体现出严格和魄力，需要在实践中逐步探索和积累。五是要有口才能力，司法所所长每年要做大量普法、矛盾纠纷调解工作，直接面对的广大群众，面对面进行工作，有很多经验值得总结推广，口才是做好工作的工具，如果一件事你说得好就能成功，说的不好就会引起矛盾激化，说话不婉转，群众不愿听，讲大道理，别人不信任你。六是要有不懈的创新能力。司法所所长的创新能力是工作与时俱进的前提和保障，随着时代的发展和科学技术的进步，各级党委和政府更加重视基层司法所工作，对工作要求也越来越高，不断的开拓创新成为一名司法所所长必须研究的课题。要不断提高自己的业务能力，经常修改完善自己的工作计划，主动地吸取他人的经验和办法，自觉地接受上级司法行政机关和当地党委政府的双重领导。
要想成为一名合格的司法所所长，第一要“知道自己是干什么的”——就是明确自己的位置，知道自己所从事的职业，这样才能避免“荒自己的地，种他人的田”的现象的发生，真正集中精力投身于基层司法行政工作之中。第二要“知道自己要做什么”——就是要明确司法所的工作职责，做好法制宣传、人民调解、安置帮教等工作，只有明确了这一点，才能够避免工作上的盲目，增强工作的主动性。第三“要知道自己应该怎样做”——就是要明确自身的工作必须紧紧围绕党委、政府的中心作开展，想方设法克服困难，创造条件开展工作，只有明确这一点，才能够避免少走弯路，在较短的时间内推动工作发展。
总之，当好一名司法所所长，体现的是事业心，落实的是责任心，实现的则是社会稳定的局面，真正做到合格还需要千锤百炼，需要在不断地学习和实践过程中提高自己，需要饱满的热情和良好的精神状态。

Ⅶ 如何构建群众满意导向下高素质司法行政队伍建设

1、加强政治素养建设 。

司法行政工作，事关社会稳定发展、社会和谐的大局。保持正常的社会秩序和公共秩序，增强人民群众的安全感，维护社会政治稳定，是司法行政部门的职责所在。强化司法行政队伍的政治能力建设，是履行这一职责的政治基础和能力保障。具体体现在三方面：第一，提高政策水平、加强理论素养。只有提高政策水平，才能充分理解、掌握指导司法行政工作的路线、方针，才能紧跟党中央的步伐，切实搞好司法行政工作，不致在具体执法中违背国家的大政方针。而提高政策水平，需要深入领会邓小平理论和科学发展观，领会初级阶段的基本路线、基本理论，不断深化自己的理论素养。作为党员干部还要学习掌握党的基本理论，加强修养。第二，强化组织纪律，服从大局。司法行政工作是一项政治性和专业性兼强的工作，就要求司法行政干部能够在履行职责过程中，深化组织纪律意识，强化服从大局的责任意识，服从建设社会主义和谐社会的需要，为经济建设保驾护航。第三，提高政治敏感性。政治既有其稳定性，也有其灵变性。要提高政治敏感性，善于把握新动向，发现新问题，切实保持创新性，才能不拘泥于成规，为做好本职工作，保持清醒的头脑和敏捷的思维。

2、推进业务能力建设。

学习是进步的阶梯。司法行政工作的专业性很强，对奋斗在司法行政战线上的同志来说，不仅要贯彻落实党的路线、方针、政策，更应该坚持学习各种知识，更新知识储备，完善知识体系，以适应司法行政工作的实际需要。按照“强化素质，注重技能，突出能力”的原则，要求40岁以下大专文凭以下学历的干部职工必须参加学历教育。结合工作实际，采取开展业务技能大测试、知识竞赛等形式强化学习， 只有不断学习，掌握新知识，才能武装头脑，解决建设社会主义和谐社会中出现的问题和困难；只有坚持学习，才能不断地解放思想，大胆创新，开拓进取，积极实践，才能摆脱落后的领导方式、工作方式的束缚，确立起强烈的发展意识、责任意识、创新意识、大局意识，塑造新时期司法行政干部的良好形象。在具体工作中，必须运用大量的法律条文和法律理念，依法解决实际问题，这关乎人民群众的切身利益。由于法律条文庞杂、时有变更，这就要求我们司法行政干部，不仅要熟练掌握并运用法律规则，而且要具备相当的法律素养以驾驭它，实现法律效果与社会效果、政治效果的统一。同时，需要深化学习型机关创建活动，普及法律知识教育和办公自动化知识教育，把法律知识、法律业务技能和科学文化知识培训有机结合起来，培育一支知识复合型的干部队伍。

3、强化组织制度建设。

严谨、有序、科学、合理的组织制度建设是推动司法行政工作向前发展的基础和保证。我认为，强化组织制度建设可以从以下方面入手：一是制定各类人员岗位任职资格标准，创造有利于人尽其才的用人环境，完善岗位职责规范制度；二是健全奖勤罚懒、奖优罚劣的竞争激励机制和监督机制，规范工作行为和工作程序；三是严格准入制度，完善人员进出口管理机制，适当增加行政编制，减少工人身份人员。试行竞聘上岗、年度考核制度，从理论和实务等方面对干部素质进行考察，对于不合格的人员要果断地通过离岗、调离、辞退、开除等多种渠道，及时清理出司法行政队伍；狠抓机关作风建设，强化责任追究制的落实，对存在的个别违纪违法行为，坚决整治，严肃查处。四是通过竞争上岗、双向选择等措施，优化部门内设机构之间的人员配置，选好配强中层干部，力求达到最佳组合，提高工作效率。

4、深化团队能力建设。

跨越式发展需要和谐、稳定的社会环境。司法行政队伍是一个整体，不仅要发挥职能作用，履行司法行政机关的法定职责，维护社会稳定，保障人民群众的生命、财产安全，构造公共平安、法治平安，还要在司法行政队伍内部形成一个竞争有序、和谐稳定、积极进取的人文环境。只有司法行政队伍内部具有良好的人文工作环境，才能充分整合人力资源，才能最大限度地发挥作用。只有司法行政干部相互间关系协调，才能协调社会关系，为社会排查调处矛盾纠纷，为推进跨越式发展提供坚实的人力保障和示范作用。

5、重视自律能力建设。

司法行政干部作为国家公务人员，履行着宪法和法律赋予的职责，责任重大，尤其是从事法律服务的干部，责任重大，必须全方位开展队伍教育整顿，切实加强自律，做到常思贪欲之害、常怀律己之心、常除非分之念，堂堂正正做人，清清白白做官，干干净净、认认真真办事。首先要坚定公正执法、为民执法的观念，提高忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律的自觉性。其次要以制度建设促进队伍建设，从薄弱环节入手，加强规范化建设，通过完善责任追究制度，促使干部自重、自省、自警、自励。再次，继续贯彻落实党风廉政建设责任制，完善各种监督制约机制，尤其是要突出司法行政领导干部的示范带头作用，狠抓落实，扎实推动司法行政队伍的自律能力建设，真正为推进跨越式发展，创造和谐稳定的社会环境和公正高效的法治环境而不懈努力。

6、推动保障机制建设。

提供有力的物质保障是强化队伍建设的基础，要努力争取地方党委和政府对司法行政工作的重视和支持，在人、财、物上给予充分保障，切实解决司法行政经费难问题；加大对基层司法所基础建设的资金投入，不断改善工作条件和环境；坚决贯彻“从优待警”的政策，保证落实司法行政干部的政治待遇、生活待遇，充分调动干部的工作积极性，确保队伍充满朝气和活力。

7、加强领导班子建设。

按照政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协作的要求，以提高执政能力为目标，始终把政治理论和业务知识学习放在首位，坚持学用结合，注重解决实际问题，坚持民主集中制原则，重大问题集体讨论决定。同时，注重培养、推荐、选拔好中层干部，把政治上靠得住，工作上肯干能干，作风上过硬的优秀干部推荐选拔到领导岗位上来，切实增强战斗力。