云南司法厅干部任前公示

㈠ “80后”女官员被通报以色谋权，长期与他人保持不正当性关系，你怎么看

湖南省常德市纪委监委网站2月3日公布一则干部处分消息：石门县纪委监委对石门县招商促进事务中心原党组书记、主任李小琼进行了开除党籍、开除公职处理。

2019年5月，内蒙古女厅官、包头市政协副主席时素珍被开除公职，其被通报“搞权色、钱色交易”等。

2018年6月，广东中山市博爱医院前党委书记、院长王莹被“双开”，其被通报“在婚姻存续期与他人发生不正当性关系”，“人前巴结奉迎不知耻，人后穷奢极侈、放纵糜烂不检点”等。

2018年4月落马的中山市委原副秘书长、市委接待办原主任邓洁被通报其“道德底线丧失殆尽”,“搞权色交易、钱色交易”等。

2016年9月，云南官方曾通报对丽江一名副处级女官员马丽媛立案侦查，该官员被指违反中共“生活纪律”，这里也是代指涉淫乱。

2014年11月26日，中纪委同时公布4名山西官员被双开，其中包括两名女官员，分别是晋中市委原副书记张秀萍和高平市原市长杨晓波。中纪委在通报中说两名女官员均涉及“与他人通奸”行为，这是中纪委首次对落马女官员使用“与他人通奸”的措辞。

㈡ 干部公示期间有人举报怎么处理

法律分析：1.对公示举报调查核实结果的处理，所反映问题不存在的，予以任用；2.属于一般性缺点、不足，不影响提拔任用的，按预定的方案任用，并在任用谈话时向干部指出存在的问题，督促改正；3.对存在严重问题的，经党委(党组)复议后不予任用，对其中属于违纪违法的，应移交纪检或司法处理；4.反映的问题性质比较严重，一时难以查实但又不能轻易否定的，暂缓任用。暂缓任用的，时间一般不应超过三个月。

法律依据：中共中央组织部《关于推行党政领导干部任前公示制的意见》 第三条 认真做好群众反映意见的调查处理工作。对群众反映问题的调查、处理，是实施任前公示制的关键环节。公示期间，组织（人事）部门应设立专门电话和信箱，指定专人负责接待群众来访。对群众反映的意见要登记建档。组织上已经掌握的问题，不再重复调查；没有掌握的，要分类处理。一般要求署名或当面反映问题，逐件进行调查核实。对匿名反映的问题，要作分析，性质严重、内容具体、线索清楚的，也要调查核实。对经调查核实，确信反映的问题与事实出入较大或并不存在的，反馈时要耐心细致地向有关人员讲清调查过程和结果。调查核实工作要深入细致，讲究方法。具体调查核实工作，由组织（人事）部门进行。对于群众举报涉嫌违纪违法的重大问题，可由组织（人事）部门会同纪检监察部门共同进行调查。要注意调查核实的方式，在保证查清问题前提下，尽量控制范围，做好保密工作。既要注意保护反映情况的群众，防止出现打击报复现象，又要注意保护干部，反对诬告和无理纠缠，防止在作出正式调查结论前由于问题扩散而对干部造成不良影响。对故意诬告陷害公示对象的，应视情节轻重，对有关责任人严肃处理。对调查核实结果的处理，主要分四种情况：（1）所反映问题不存在的，予以任用；（2）属于一般性缺点、不足，不影响提拔任用的，按预定的方案任用，并在任用谈话时向干部指出存在的问题，督促改正；（3）对政治立场、思想品质、廉洁自律等方面存在严重问题的，经党委（党组）复议后不予任用，对其中属于违纪违法的，应移交纪检监察机关或司法机关按照有关规定处理；（4）反映的问题性质比较严重，一时难以查实但又不能轻易否定的，暂缓任用。暂缓任用的时间一般不应超过三个月。三个月内仍未查实的，由公示对象本人作出负责任的书面说明，经党委（党组）研究认为不影响任职的，可履行任职手续。此后，如经查实发现有影响任职问题的，解除现职并依照有关规定从严处理。也可结合实行领导干部任职试用期制度，在试用期内作进一步的考察。对调查核实结果的处理，要坚持实事求是、客观公正的原则。对那些基本素质好、有发展潜力的干部，敢抓敢管、勇于开拓创新的干部，要看本质、看主流，不能因为工作中有缺点和不足而影响对他们的使用。对那些思想政治素质差，特别是以权谋私、为政不廉的人，坚决不予任用。对跑官要官、买官卖官的，一经发现，坚决查处。

㈢ 任用干部公示期间有人实名举报怎么处理

处理流程：

一、党委（党组）研究确定拟任人选后以一定方式发布公告。

二、由组织（人事）部门受理群众意见。

三、调查核实群众反映的问题，并向署名或当面反映问题的群众反馈调查核实结果。

四、根据调查核实情况提出处理意见，决定是否实施对干部的任用，并予以公布。公示期一般为7—15天。

对调查核实结果的处理，主要分四种情况：

1、所反映问题不存在的，予以任用。

2、属于一般性缺点、不足，不影响提拔任用的，按预定的方案任用，并在任用谈话时向干部指出存在的问题，督促改正。

3、对政治立场、思想品质、廉洁自律等方面存在严重问题的，经党委（党组）复议后不予任用，对其中属于违纪违法的，应移交纪检监察机关或司法机关按照有关规定处理。

4、反映的问题性质比较严重，一时难以查实但又不能轻易否定的，暂缓任用。

(3)云南司法厅干部任前公示扩展阅读

经过近年来的探索和实践，各地在实行党政领导干部任前公示制方面，积累了有益的经验。当前，要在总结实践经验的基础上逐步加以完善和规范。

公示对象，提拔担任地厅级以下（含地厅级）委任制党政领导职务的拟任人选，除特殊岗位外，都应列为公示对象。选任制干部的推荐提名人选、非领导职务改任同级领导职务的人选、平级转任重要职务的人选，根据实际情况，也可列为公示对象。

公示范围，党政领导班子及党政工作部门领导成员的选拔任用应向社会公示；部门内设机构中层领导干部的选拔任用，原则上在其所在的工作部门（单位）或系统内进行公示，也可根据岗位特点在更大范围内公示；易地交流提拔任职的干部，在原工作所在地或单位公示。

㈣ 应当鼓励和推动什么样的政府创新

政府创新是公共权力机关为了提高行政效率和增进公共利益而进行的创造性改革。政府创新的过程,是一个持续不断地对政府公共部门进行改革和完善的过程。政府创新一般不涉及国家基本政治制度框架的改革,而是一种国家治理机制的改革。在任何一种政治体制下,政府都希望自己的执政能够具有很高的行政效率和稳定的社会秩序,从而使公民能够更加满意,得到公众的更多支持。因此,政府创新是一种全球性现象和世界性趋势。当代中国的改革开放,是一个整体性的社会进步过程。改革开放以来,我们不仅取得了巨大的经济成就,在政治和文化方面也取得了重大进步。中国共产党和中国政府一直强调进行政治体制改革,但中国的政治改革并不是基本政治制度框架的改革,而主要是国家治理体制的改革,集中体现为政府体制的改革创新。

从2000年开始,中共中央编译局比较政治与经济研究中心、中共中央党校世界政党研究中心和北京大学中国政府创新研究中心联合发起了“中国地方政府创新奖”评选活动,至今已经连续举办了五届,共有1500多个省级以下的地方政府创新项目申报该奖项,经过课题组初选和全国专家委员会复选,共有114个项目获得入围奖。这些入围的政府创新项目,得到了各级党政领导部门、课题组专家学者和社会各界的广泛认可,典型地反映了过去十年来中国各级地方政府改革创新的重点,也体现了专家学者和社会舆论对政治改革的价值导向。在本文中,笔者通过对入围奖项进行简单的分类,并按照各类项目入围数量的多少来分析和论述,我们应当鼓励和推动什么样的政府创新。

一、改善政府的公共服务体制,提高公共服务的质量,建设服务型政府(公共服务类入围项目数量最多,共计12项,占总数的10. 5%多) 。

政府自从诞生之日起,就兼有政治统治和公共管理的职能,前者主要体现为强调性管制,后者则为公共服务。从某种意义上,政治现代化和民主化的过程,也是一个从管制政府不断走向服务政府的过程。服务政府的基本意义在于,增进和维护公民的公共利益成为政府管理的主要职能,政府主要通过对公民的服务而不是管制来维护自己的执政地位。在社会主义条件下,随着社会主义市场经济体制的确立和社会主义民主政治的发展,政府的管制性职能将逐渐减少,服务职能将日益增加。进入21世纪后,中共中央及时提出了建设服务型政府的政府改革目标,这既反映了执政党执政为民和为人民服务的根本宗旨,也体现了政府现代化的内在要求。在服务型政府建设方面,各级政府在过去十年中取得了重大成就,但仍然存在一些不可忽视的问题,例如,公共服务的制度供给相当缺乏,公共服务的均等化程度偏低,官僚主义作风在一些部门依然比较严重(公共服务类政府创新奖入围项目为: 1. 中共石泉县委、县人民政府“关爱留守儿童长效机制建设”; 2. 山东省莱西市人民政府“为民服务代理制”; 3. 北京市西城区人民政府“改进基层政府公共服务”; 4. 上海市南汇区惠南镇人大“公共服务均等化改革”; 5. 陕西省杨凌农业高新技术产业示范区管委会“服务承诺制”; 6. 广西南宁市“社会应急联动系统”; 7. 河南省焦作市构建“三级服务型政府”; 8. 北京市“社区公共服务平台”; 9. 上海市徐汇区康健街道工委、办事处“康乐工程”; 10. 浙江省衢州市农技推广服务中心“农技110”; 11. 中共南京市下关区委、区人民政府“政务超市”; 12. 山东省枣庄市市中区财政局“财政支农方式创新”) 。

二、简化审批,减少管制,提高效益,方便群众(行政审批类入围项目11项,占总数的9. 6% ) 。

管制政府强化行政审批,增大政府寻租的机会,而市场经济和服务型政府则必然要求减少行政审批的环节与程序,提高行政效率,最大限度地方便公民。一个与社会主义市场经济相适应的现代政府,应当是一个高效的政府。一方面,政府应当有很高的行政效率,包括行政管理机构设置合理,管理程序科学,管理活动讲求时效等,效益政府与机构臃肿、人浮于事、办事拖拉、效率低下是格格不入的;另一方面,政府应当最大限度地降低管理成本。政府不是企业,不应当有获利的动机,但政府应当像企业那样有低成本、高效益的行为准则。政府为社会提供的公共品和为公民提供的服务,必须本着节约的原则,以最少的成本来取得最大的效益。在过去的十年中,从中央到地方,有将近一半的行政审批程序得以减少,由此明显地提高了行政效益。在这方面,比较突出的问题是:政府的行政成本畸高,相当一些领域中行政管制过多,但在某些领域则出现了行政管理的真空地带,在行政管制中,政出多门的现象尤其严重
(行政审批类政府创新奖入围项目为: 1. 中共海口市委“实行行政审批的‘三制’”; 2. 深圳市人民政府“改革行政审批制度”; 3. 四川省平昌县人民政府“对个体工商户实行公开评税”; 4. 上海市徐汇区人民政府“政府工作流程再造”; 5. 天津市南开区“超时默许”新机制; 6. 浙江省温州市人民政府“效能革命”; 7. 广东省深圳市监察局“行政审批电子监察系统”; 8. 中共咸宁市咸安区委“乡镇行政管理体制改革”; 9. 四川省成都市人民政府“一窗式”行政审批制度改革; 10. 云南省昆明市人民政府法制办公室“行政处罚自由裁量权规范化”; 11. 新疆兵团农七师“天北新区管理体制改革”) 。

三、实施扶贫政策,建立社会救助制度,维护社会弱势群体的权益(弱势群体权益类入围项目11项,占总数的9. 6% ) 。

社会主义市场经济的引入,极大地提高了当代中国社会生产力,改善了广大人民群众的物质生活水平。但市场经济不仅不会自发地消除困难群体和贫困人口,反而会催生新的弱势群众。实施扶贫和救助政策,维护弱势群体的权益,是各级政府的基本责任。在这方面,各级政府充分利用了现行政治体制的优势和传统的政治资源,在扶贫和救助方面取得了举世瞩目的成就。这方面我们需要解决的主要问题是:建立长久的、持续的扶贫机制,实现从以输血型扶贫为主,转向以造血型扶贫为主;在政府救助之外,尽快建立民间的社会救助体制;除了继续注重对困难群体的物质性救助之外,更加注重教育、司法、环境等方面的制度性救助,除了继续注重对贫困人口的帮助外,更加注重对妇女、儿童、民工、残疾人员和少数民族的帮助,从而全面地维护弱势群体和少数民族的权益(维护弱势群体权益类政府创新奖入围项目为: 1. 四川省总工会、成都市总工会“省际工会联动维护农民工权益”; 2. 广东省揭阳市总工“民间社团建工会”; 3. 浙江省义乌市总工会“工会社会化维权模式”; 4. 福建省泉州市总工会“构建外来工维权新模式”; 5. 北京市延庆县“制止和预防家庭暴力”; 6. 河北省石家庄市“少年儿童保护教育中心”; 7. 河北省迁西县“妇女维权”;8. 北京大兴区“巾帼维权岗”; 9. 海南省海口市龙华区“外来工之家”; 10. 中共鹤峰县委“扶贫项目民营
企业业主负责制”; 11. 中共金平县委“少数民族地区的扶贫”) 。

四、扩大社会保障的范围,促进社会的公平正义,推动和谐社会建设(社会保障类入围项目10项,占总数的8. 8% ) 。

公平正义是社会主义的首要价值,实现公平与效率的统一应当是社会主义的优越性所在。市场经济的内在逻辑势必导致收入差距的扩大,进而造成教育、卫生、安全、参与、养老甚至司法的不公平。对于市场经济的不足,只有通过政府的积极干预才能得到有效遏制。在过去的十年中,国家的发展战略逐渐从“效率优先,兼顾公平”转变为“更加注重公平正义”,并且提出了建设社会主义和谐社会的战略目标。社会保障作为建设和谐社会与促进公平正义的一项基本制度得到了前所未有的重视,从中央到地方,各级政府相继推出了许多重大举措。但从总的情况看,中国大陆的社会保障程度还相当低,城乡差别和东西部差别在社会保障方面也呈现出继续扩大的态势,覆盖全民的福利国家体制亟待建立(社会保障类政府创新奖入围项目为: 1. 福建省厦门市人民政府“市民健康信息系统建设”; 2. 浙江省松阳县人民政府“农村宅基地换养老”; 3. 重庆市中共黔江区委、区人民政府“农村卫生管理体制创新”; 4. 中共青县“农村合作养老制度建设”; 5. 浙江省宁波市海曙区人民政府“政府购买居家养老服务”; 6. 新疆维吾尔自治区呼图壁县人民政府“农村养老保险制度改革”; 7. 浙江省长兴县教育局“教育券制度”; 8. 福建省厦门市思明区嘉莲街道“爱心超市”; 9. 河北省迁安市人民政府“新型农村合作医疗制度”; 10. 广西壮族自治区民政厅“五保村”建设) 。

五、广泛推行村民自治,改善乡村治理机制,促进农村城镇化转型(乡村治理类入围项目10项,占总数的8. 8% ) 。

中国是一个农业人口大国,改革开放之初,农村与城镇的人口比例为8 ∶2,在急速城镇化的三十年后,变为4. 5 ∶5. 5。因此,中国最大的问题依然是所谓的“三农”问题。不解决农民问题,中国的社会现代化转型就无法实现。无论是大规模的经济改革,如家庭联产承包制,还是大规模的政治改革,如竞争性的选举,首先都是从农村开始的,这反映了党和国家对中国国情的深刻认识和战略眼光。全国各级地方政府遵循中央的改革思路,在村民自治和农村治理机制方面做了大量的突破性改革。但是,现行的农村治理机制已经难以适应整个社会现代化转型的需要,曾经对众多农民产生过深远影响的家庭承包制度和村民自治制度正面临着严重困难,对农村治理进行结构性改造,建立新型的农村土地、房屋、行政、自治和公共服务制度,已经成为解决“三农”问题的紧迫任务(乡村治理类政府创新奖入围项目为: 1. 湖北省秭归县“撤组建社”; 2. 中共青县县委“青县村治模式; 3. 中共广水市委组织部容“两票制”选拔村党支部书记; 4. 吉林省梨树县“海选”; 5. 中共武义县委、县人民政府“村务监督委员会”; 6. 浙江省瑞安市人民政府“农村合作协会”; 7.江西省民政厅“村落社区建设”; 8. 宁夏盐池县外援项目办公室“推动农村社区公众参与”; 9. 中共湄潭县纪委“村民集中诉求会议制度”; 10. 南京市中共六合区委、区人民政府“自然村中的‘民议会’”) 。

六、逐步扩大竞争性选举,实质性地推进民主政治的进步(竞争性选举类入围项目9 项,占总数的7. 9% ) 。

民主离不开选举,尤其是竞争性选举。没有选举,就没有民主;没有竞争性选举,选举就可能变成推举。但是,中国没有选举的文化传统,公民一般都缺乏必要的选举知识和经验。中国近代以来的几次大规模选举,或者受制于军阀,或者给国家带来了分裂,基本上都流于失败。因此,竞争性选举给我们造成了一个相当大的困境:不推进竞争性选举,民主政治就难有突破性的发展;若推进竞争性选举,则有可能带来极大的政治风险。继广大农村实行竞争性的“海选”后,在乡镇和县两个行政层级,一些改革者大胆而审慎地进行了多种形式的竞争性选举试验。但总的说来,这方面的进展很少。我们对竞争性选举还存在着极大的恐惧心理,竞争性选举制度也很不完善,试点性的突破改革也不多见,甚至宪法和法律明确规定的县以下人大代表直接选举也由于缺乏可操作性机制而在很大程度上流于形式(竞争性选举类创新奖入围项目为: 1. 四川省雅安市人大常委会“人大代表选举制度改革”; 2. 四川省平昌县“公推直选乡镇党委班子”; 3. 四川省雅安市“直选县级党代表”; 4. 浙江省台州市“乡镇(街道)团委书记直选”; 5. 浙江省台州市椒江区“县(市区)党的代表大会常任制”; 6. 四川省遂宁市市中区步云乡“直选乡长”; 7. 中共深圳市大鹏镇委“‘三轮两票’制选举镇长”; 8. 中共遂宁市市中区委“‘公推公选’乡镇党委书记和乡镇长”; 9. 河北省迁西县妇女联合会“村妇女代表大会直接选举”) 。

七、大力推进行政机关自身的改革,确立依法行政和法治政府目标,提高政府机关的绩效(政府自身建设与绩效评估类入围项目9 项, 占总数的7. 9%) 。

改革开放以来,特别是引入社会主义市场经济体制之后,党和国家一直强调进行政府机构改革,切实转变政府职能,提高执政能力。政府自身建设的重点,是合理地设置政府的管理机构和管理职能,提高政府行为的绩效;强调依法行政,将政府行为纳入法制的轨道;更多地听取公众对政府机关的意见,在政府绩效评估中日益增大民意的比重,以增强政府的公信力。在这方面存在的主要问题有:政府的公信力正在严重流失,依法行政的程度还不高,离法治政府的目标还有遥远的距离,科学的政府绩效和国家治理评估体系急需建立(政府自身建设与绩效评估类政府创新奖入围项目为: 1. 中共江阴市委、市人民政府“‘幸福江阴’综合评价指标体系”;2. 中共湖州市委组织部“干部考核机制创新”; 3. 中共青岛市委、市人民政府“多样化民考官机制”; 4.浙江省绍兴市人民政府办公室“导入ISO9000质量管理体系”; 5. 福建省厦门市思明区“公共部门绩效评估”; 6. 北京市人民政府绩效管理办公室“市级国家行政机关绩效管理体系”; 7. 沈阳市沈河区“诚信体系建设实践创新”; 8. 重庆市“创建法治政府四项制度安排”; 9. 中共庆元县委组织部“技能型乡镇政府建设”) 。

八、发挥现行政治体制的优势,探索协商民主的新形式,扩大政府决策的民主化(民主决策或协商民主类入围项目7项,占总数的6. 1% ) 。

在党和国家着力推动的“民主选举、民主决策、民主管理、民主监督”四种民主形式中,民主选举和民主决策具有最重要的意义。民主选举可以解决权力产生的问题,民主决策则可以解决权力的运用问题。对于民主政治而言,这是两个不可或缺的环节。在民主选举方面,中国现行法律的制度授权相对不足,但在民主决策方面,现行的制度空间则相当广阔。一些地方政府在推动决策民主和协商民主方面作出了一些突破性的改革。但存在的一些问题同样不可忽视:决策民主的制度化程度不高,一些好的做法迟迟不能在更大的范围推广,形式主义现象在各种协商民主和决策民主尝试中比较普遍存在(协商民主或民主决策类政府创新奖入围项目为: 1. 贵州省贵阳市人大常委会“市人大常委会开放市民旁听”; 2. 浙江省温岭市“民主恳谈”; 3. 浙江省杭州市人民政府
“开放式决策”; 4. 中共河南省社旗县委“实行领导干部‘下访’制度”; 5. 成都市新都区“基层民主政治建设”; 6. 中共开县麻柳乡党委、乡人民政府“八步工作法”; 7. 中共乳山市委组织部“全面推进党内民主”) 。

九、化解矛盾,加强治安,维护社会稳定(社会稳定类入围项目7项,占总数的6. 1% ) 。

社会稳定是经济快速发展和公民安居乐业的基本前提。稳定压倒一切,是改革开放以来历任党和国家领导人的基本策略。改革开放的过程,其实也是中国社会根本性转型的过程。旧的利益格局瓦解了,传统的管理体制打破了,正统的道德价值观沦落了,这一切都引发了众多新的利益冲突和价值观冲突,从而使得社会稳定遇到了严峻的挑战。为了应对这一挑战,各级政府进行了艰苦的探索,从整体上维护了转型时期的稳定局面,这种努力和成绩必须充分肯定。但以下问题仍需要我们高度警醒:犯罪率居高不下,公众的社会安全感明显不足,恐怖活动成为新的威胁,民族地区的不稳定因素有增无减,以疏为主的动态稳定机制尚未建立,而以堵为主的静态稳定机制正在积累社会的不稳定因素(社会稳定类政府创新奖入围项目为: 1. 四川省遂宁市政法委“社会稳定风险评估机制”; 2. 内蒙古公安边防总队“草原110”; 3. 上海市浦东新区综合治理委员会办公室“预防和减少犯罪机制创新”; 4. 中共沈阳市委、市人民政府“信访工作新机制”; 5. 中共深圳市龙岗区委、区人民政府“‘大综管’信访维稳机制”; 6. 中共尼木县委、县人民政府“寺庙管理服务机制创新”;7. 上海市浦东新区司法局“社区矛盾调解”) 。

十、推行政务公开,建设透明政府(政务公开类入围项目6项,占总数的5. 3% ) 。

政务公开的意义是多方面的:首先,它事关公民的正当知情权和信息权,在信息化时代,这已经成为公认的公民基本权利之一;其次,它关系到公民对政府政策和官员行为的有效监督,没有足够的公开信息,对公共权力的监督就没有实质性的意义; 再次,它关系到决策的民主化,决策过程和决策信息的公开是决策民主化的前提;最后,它还关系到政府的廉洁,只有让权力在阳光下运行,才能真正遏制官员的严重腐败。在过去的十年中,中国政府在政务公开方面推出了许多重大的改革举措,例如,颁布政府信息公开条例、要求进行重大政策公示和官员任前公示等。但下面这些问题仍然不可忽视:政务公开的相关法律和制度机制很不完善,作为核心权力机关的各级党委的政务公开明显落后于政府机关,不少地方政府没有切实履行政府信息公开条例的规定,决策公开性远远不能满足公民的需求,官员财产公开制度迟迟没有建立起来(政务公开类政府创新奖入围项目为: 1. 江苏省公安厅“执法告知服务制度”; 2. 乌鲁木齐市七道湾乡人民政府“少数民族地区村务公开”; 3. 中共沭阳县委“干部任前公示制”; 4. 湖南省长沙市人民政府“市县乡村四级联动政务公开”; 5. 江苏省淮安市信访局“阳光信访”; 6. 山东省青岛市“‘阳光救助’工程”) 。

十一、拓宽监督公共权力的渠道,加强对政府权力的有效监督(权力监督类入围项目5 项,占总数的4. 4%) 。

公民对政府权力的监督,是民主政治的基本要素之一。没有监督的权力,必然导致权力的滥用,导致官员的腐败, 这是政治学的公理。从1990年代开始,中国的腐败进入高峰期,至今仍没有实质性下降。为了遏制严重的腐败,党和国家推出了众多的反腐倡廉法规。在过去的十年中,一些地方政府试图另辟蹊径,以加大对公共权力的监督力度,例如,开始进行预算监督的试验,这些新的监督形式意义极为重大。但在权力监督方面的突破性举措不多,预算监督等重要的监督新方式得不到推广,权力监督主要局限于体制内的自身监督,体制外的公民监督严重缺乏(权力监督类政府创新奖入围项目为: 1. 浙江省温岭市新河镇“参与式预算改革”; 2. 黑龙江省哈尔滨市人民政府法制办公室“行政复议机制改革”; 3. 四川省人大常委会预算工作委员会“‘在线监督’预算执行”; 4. 江苏省徐州市贾汪区人民政府“公众全程监督政务”; 5. 浙江省金华市审计局“领导干部经济责任审计制”) 。

十二、完善国有资产管理体制,防止国有资产流失,增大国有资产收益(国有资产管理类入围项目5项,占总数的4. 4%) 。

改革开放以来,中国的经济体制除了实现了社会主义计划经济体制向市场经济体制转变之外,所有制形式也发生了实质性改变。从原先的国家和集体所有制的单一公有制,转变为国家、集体、私人和外资等多种所有制形式的混合所有制。在这一转型过程中,如何防止国有资产和集体资产流失,并保持其增值,不仅是一个重大的经济问题,也是一个重大的政治问题。在这样一种背景下,国有资产管理体制的改革,成为政府管理体制改革的一项重要内容,从中央到地方的各级政府在这方面都做了大量的尝试。但仍有许多重大问题没有解决,需要做进一步的深入探索,例如,土地制度的改革、林地制度的改革、矿产开采管理体制的改革以及如何有效防止花样翻新的国有资产流失,如何最大限度地实现国有资产的增值,等等(国有资产管理类政府创新奖入围项目为: 1. 黑龙江省伊春市人民政府“林业产权制度改革”; 2. 广东省深圳市“公用事业市场化改革”; 3. 安徽省舒城县干汊河镇“小城镇公益事业民营化”; 4. 广西壮族自治区南宁市“行政事业性国有资产管理体制改革”; 5. 广西壮族自治区南宁市人民政府“推行政府采购制度”) 。

十三、改革社区管理体制,促进城市居民自治(社区管理类入围项目4项,占总数的3. 5% ) 。

快速的城镇化、大量农民工进城和大规模的人口流动,催生了当代中国众多的城市社区管理问题。传统的城市管理制度不仅严重损害外来居民的正当权益,而且也不适应户籍居民的正当需求,并开始影响城市社区的和谐稳定。为此,一些地方政府先后开展了包括户籍制度和社区管理制度在内的城市社会管理体制改革的探索,取得了一些突破性的进展。但是,这方面存在的问题仍然相当严重:现行户籍制度造成了城市户籍居民与非户籍居民之间的严重不平等、城市居民自治和城市社区管理都面临着严重挑战(社区管理类政府创新奖入围项目为: 1. 浙江省湖州市“户籍制度改革”; 2. 中共深圳市盐田区委、区人民政府“社区治理体制改革”; 3. 北京市石景山区“鲁谷社区街道管理体制创新”; 4. 江苏省南京市白下区人民政府“淮海街道管理体制改革”) 。

十四、扩大公民有序参与的渠道,推进人民民主的发展(公民参与类入围项目3 项, 占总数的2. 6%) 。

人民民主是社会主义制度的生命,公民参与是人民民主的实质性内容。改革开放以来,随着人民群众物质生活水平和文化水平的迅速提高,其政治参与的需求也随之急剧增大。拓宽公民有序参与的渠道,不仅关系到人民民主的实现程度,而且直接关系到社会的政治稳定。在公民政治参与需求日益增大的条件下,如果参与渠道不畅通,政府所面临的政治压力将不断增大,轻则影响政府与公民的关系,重则爆发严重冲突,影响社会政治稳定。在过去的十年中,中央屡屡强调要拓宽公民有序参与的渠道,一些地方政府也为此作出了积极的响应,但总的看来,这方面的探索严重滞后于经济社会的发展和人民群众的需求:公民有序参与的渠道严重短缺,相关的法律制度未能与时俱进,政府对公民参与处于一种被动应付的状态(公民参与类政府创新奖入围项目为: 1. 北京市大兴区清源街道办事处“参与式社区治理与社区服务项目化管理”; 2. 中共深圳市南山区委、区人大“创建人大代表工作室(站) ”;3. 湖南省妇女联合会“农村妇女参与村级治理”) 。

十五、改革完善民间组织管理体制,发挥公民社会的建设性作用(民间组织管理类入围项目3 项,占总数的2. 6% ) 。

随着中国社会主义市场经济和民主政治的发展,原先高度一体化的社会,逐渐分化为三个相互联系又相对独立的部分,即以政府组织为主体的国家系统,以企业组织为主体的市场系统和以民间组织(或社会组织)为主体的公民社会系统。一个相对独立的公民社会的兴起,是改革开放给当代中国社会带来的最重大的变化之一。原先对民间组织的管理体制已经严重不适应这一重大变化,为此,一些有远见的地方政府开始探索新的民间组织管理体制,其着眼点不再是阻止和防范民间组织,而是积极培育民间组织,建立国家与公民社会的合作伙伴关系,充分发挥民间组织的积极作用。在培育公民社会方面,目前存在的一些主要问题是:现行民间组织登记管理体制已经不适应目前社会组织发展的需要,并形成了对民间组织健康发展的束缚;政府对民间组织的制度性和财政性支持不够;民间组织与政府组织之间缺乏足够的信任;从总体上说,现存社会组织的行政化色彩过重(民间组织管理类政府创新奖入围项目为: 1. 上海市普陀区长寿路街道办事处“社区民间组织管理体制改革”; 2. 广东省深圳市民间组织管理局“社会组织登记管理体制改革”; 3. 江苏省南京市民政局“社区社会组织登记管理体制改革”) 。

十六、推广电子政务,提高行政效率,改善公共服务质量(电子政务类入围项目2 项, 占总数的1. 8% ) 。

互联网等现代信息技术已经成为公共管理和公共服务不可或缺的基本工具。电子政务对于政府管理创新具有多方面的重大意义,可以大大提高行政效率,增加政府事务的透明度,扩大公民参与的渠道。在过去的十年中,经过中央政府的大力推动,许多地方政府纷纷引入了电子政务系统,有效地提高了政府管理和公共服务的质量。这方面存在的主要问题是:地方政府之间在发展电子政务方面差距很大,许多地方政府缺乏电子政务的长远规划,不少已经建立的电子政务系统实际效率不高,电子政务的普及率与网民发展的速度不相适应(电子政务类政府创新奖入围项目为: 1. 安徽省芜湖市人民政府“政府利用网络实行政府与市民互动”; 2. 广西壮族自治区玉林市人民政府“‘一站式’电子政务新模式”) 。

通过对过年十年中一百多个地方政府创新奖入围项目的分析,可以清楚地看到,决定性地影响过去十年间政府创新的主要变量,是经济社会发展的变化、公民政治需求的增大、政治发展的逻辑、新型政治文化的形成、全球化的冲击以及中国共产党从革命党转变为执政党。与善政和善治的理想目标相比,中国地方政府在创新方面还存在着一些普遍性的问题,主要是对政府改革缺乏整体性和战略性的长远规划,政府创新的内在动力严重不足,政府决策机制存在公共利益部门化的明显倾向,形式主义和“政绩工程”在一些地方还严重存在,一些地方政府的创新举措没有及时地在更高的层面上加以制度化,党委、政府和人大等公共权力之间缺乏明确的边界与合理的分工,分权和监督机制也需要进一步完善。在未来的十年中,生态平衡、社会公正、公共服务、社会和谐、官员廉洁、党内民主和基层民主将是政府创新的重点领域。对于有远见的决策者来说,政府改革的目标应当十分清楚,这就是:民主、法治、公平、责任、透明、廉洁、高效、和谐。

㈤ 云南省司法厅的机关处室

根据上述职责，云南省司法厅机关设15个内设机构（云南省劳动教养管理局为副厅级，其余14个为正处级）和政治部、机关党委、监察室、离退休人员办公室。 （一）办公室
负责机关文秘、政务信息、督办、会务、机要、保密、信访、统计、档案、干部保健、接待以及车辆、办公用品的管理等工作。负责综合性文件和报告的起草、审核，参与和指导调查研究，组织新闻发布工作；拟订全省司法行政工作中长期发展规划和年度工作计划并监督实施。
办公室设秘书科、行政科、信访科、信息督办科、综合科。
（二）政治部
指导、监督司法行政系统队伍建设、思想政治、组织宣传、表彰奖励、党的建设及精神文明建设工作；承办厅直属单位和监狱、省属劳教所领导班子建设的具体工作，负责权限范围内直管干部考察、考核、任免的有关工作；协助州（市）管理司法局和州（市）属劳教所领导干部，对协管干部进行考核并提出任免、交流建议；负责机关和直属单位机构编制、人事工作；负责司法行政系统的警务管理、警衔评授、人民警察抚恤、警衔授予（晋升）培训等工作；负责全系统警容风纪管理和警务督察工作，负责机关和司法行政系统干部教育培训工作；指导直属院校工作。
政治部设3个处（正处级）：
1．干部处
2．人事警务处（警务督察总队）
3．组织培训处
（三）法制处（行政复议办公室）
组织起草有关司法行政地方性法规、政府规章和规范性文件，参与法规的修改、论证等立法工作；负责司法行政系统法制建设工作，监督检查全系统执行司法行政法律、法规、规章的情况，组织、监督司法行政机关的行政复议、行政诉讼应诉及国家赔偿工作；负责仲裁机构的登记工作；负责人大代表建议、政协提案的办理工作。
（四）法制宣传处（云南省委依法治省和法制宣传教育工作领导小组办公室）
指导、监督普法、依法治理和法制宣传教育工作；制定并组织实施普法、依法治理和法制宣传教育的中长期规划和年度计划；组织指导法制宣传报道；负责司法行政系统的宣传工作。
（五）计划财务装备处
制定司法行政系统的基本建设、经济发展与社会事业规划；指导和管理司法行政系统重大基本建设项目的论证、评估、审查、上报、实施工作；制定司法行政系统财务、物资和技术装备管理的规章制度；负责机关和直属单位的预决算、财务管理、政府采购和国有资产管理工作；负责司法行政系统的枪支、弹药、服装、车辆、警用器械等后勤物资装备的管理工作；指导、监督司法行政系统业务经费、中央政法补助专款和政府采购工作；指导、监督监狱、劳教系统行政、事业经费的使用及国有资产的保值增值。
（六）律师工作处
指导、监督律师、法律顾问和社会法律咨询服务工作；组织实施有关律师工作的法规和规章制度；负责律师执业审核，负责律师工作机构审批设置，管理在云南设立的外国（境外）律师机构和外省律师事务所分支机构；负责律师事务所及其执业律师的年度考核、奖励、执业道德建设、行政处罚等工作；联系云南省律师协会。
（七）律师行业执法监督办公室
负责律师行业的执法执纪监督；监督律师事务所、律师贯彻执行律师法和有关行业规范、行业管理政策，指导、监督和检查律师事务所、律师的执业活动；受理对律师事务所、律师的投诉并进行调查处理；参与组织、指导律师涉法信访工作，加强对律师代理影响较大的案件的指导和监督；参与对律师事务所、律师的违法违纪行为依法实施行政处罚工作。
（八）公证工作处
指导、监督和规划公证工作；组织实施有关公证工作的规章制度；负责公证资格授予、公证工作机构设置审批、公证员执业审批、公证机构及执业公证员年检、注册登记等资质管理工作；监督指导公证业务活动，监督公证质量；负责公证员的考核、培训等工作；开展与外国和港澳台地区公证组织及人员的业务交流与合作；联系云南省公证员协会。
（九）基层工作处
指导、监督基层司法行政机构、人民调解、司法助理员和基层法律服务工作；会同人民法院指导人民陪审员工作；联系云南省人民调解员协会。
（十）社区矫正工作管理处
组织、协调社区矫正工作；加强社区矫正执法队伍与志愿者队伍建设；研究社区矫正的法律政策，探索和实施社区矫正的新方法；负责社区矫正工作的宣传与对外交流。指导、监督刑满释放人员和解除劳动教养人员的安置帮教工作；承担云南省社会治安综合治理、维护稳定委员会刑释解教人员安置帮教工作领导小组办公室的具体工作。
（十一）国家司法考试处
负责国家司法考试的组织、实施和监督工作；负责《国家法律职业资格证书》及其持有者的管理工作；负责司法考试的发展规划、培训、交流、宣传等工作；制定法学教育和在职司法干警、企业法律顾问培训规划并组织实施；指导成人法学教育，负责对专业人员进行培训。
（十二）对外交流与合作处
负责司法行政涉港澳台的具体事务；负责国际对口司法往来工作；参与国际有关人权问题的法律研讨和交流活动；组织参加有关司法、法学领域的多边和双边交流活动，研究外国的司法制度和司法实践；开展政府和民间法律交流与合作；承担司法行政系统有关外事工作。
（十三）审计处
指导、监督司法行政系统的内审工作；负责机关及直属单位内部审计及司法行政系统厅管干部的经济责任审计；负责法律服务机构的年检注册审计；负责司法行政系统审计工作人员的管理、培训；负责司法行政系统有关事项的专项审计。
（十四）司法鉴定管理局
制定司法鉴定发展规划和改革发展政策，制定并组织实施司法鉴定管理规定和技术规范；负责司法鉴定机构和司法鉴定人的审核登记、名册编制和名册公告；负责司法鉴定机构资质管理评估、司法鉴定质量管理评估及司法鉴定人诚信等级评估；指导、监督司法鉴定机构和司法鉴定人并对其违法违纪执业行为进行处罚；指导、监督面向社会的司法鉴定资质管理、质量管理和司法鉴定人专业教育培训；联系云南省司法鉴定协会。
（十五）法律援助工作管理局（“148”工作指导办公室）
指导、监督法律援助工作，规划法律援助事业发展布局；制定并实施法律援助工作的有关规章、制度；受理影响较大的法律援助案件，并指派执业律师及其他法律服务人员办理法律援助事务；指导、监督法律援助机构、法律援助工作人员、社会组织和志愿者开展法律援助工作；负责筹集和管理法律援助基金；组织指导“148”法律服务、法律援助专用电话建设和服务工作；负责组织开展对外法律援助的交流与合作；负责法律援助工作宣传。
法律援助工作管理局设综合科、援助事务科、业务指导科。
（十六）云南省劳动教养管理局（云南省戒毒管理局）
编制劳教工作中长期规划和年度计划并监督实施；负责劳教所的所政管理、教育矫治、警戒护卫和警用装备工作；规划劳教场所的布局、新建、改扩建、迁移、撤销、合并等有关事项并组织实施；管理劳教场所的生产、基建、财务、国有资产、国土资源、安全环保等工作；负责劳教系统警察职工队伍建设和思想政治工作，负责劳教系统的纪检、监察和内部审计工作。
云南省劳动教养管理局（云南省戒毒管理局）设9个处室（副处级）和政治部（正处级）：
1．办公室，设综合科、行政科
2．政治部（警务督察支队），设组织人事科、宣传教育科
3．财务处
4．所政管理处
5．教育矫治处
6．生活卫生处
7．习艺劳动处
8．场所规划处
9．后勤保障部
10．监察审计室
机关党委
负责机关和直属单位党群工作。
监察室
负责机关和直属单位的行政监察工作。
离退休人员办公室
负责机关和直属单位的离退休人员工作。

㈥ 37岁女干部拟升厅级，她究竟有多厉害

因为她做了很多对社会有益的事情，而且政策也很好。2020年10月20日，云南省委组织部发布一批干部任前公示，其中现任昆明学院团委书记，共青团云南省委副书记(挂职)魏妮娅，拟提名为州(市)人民政府副州(市)长人选。

魏妮娅是一名“80后”，32岁时升为正处级，此次37岁的她拟升副厅级。官方履历显示，魏妮娅，汉族，1983年9月生，在职硕士研究生学历，中共党员，2006年11月参加工作。公开信息显示，魏妮娅长期在昆明学院工作，曾任昆明学院团委副书记。

(6)云南司法厅干部任前公示扩展阅读：

2016年7月，北京市发布了一批市委管理干部任前公示通告，其中3位70后副区长值得关注，最年轻的37岁。三位70后分别为出生于1972年的张爱冬，现任北京天竺综合保税区管委会委员，拟推荐为顺义区副区长人选；出生于1975年的李长萍，现任中关村科技园区海淀园工委副书记。

拟提拔担任海淀区副区长；出生于1979年的张鑫，现任海淀区中关村街道工委书记，拟交流提拔担任副区长。据了解他们均在基层的街道、乡镇、园区工作多年，积累了不少经济建设和社会治理方面的工作经验。

此外，记者注意到，在全市各区领导中，40岁以下的年轻干部颇为少见。日前公示的干部名单中，最年轻的当属37岁的张鑫。他曾任北京大学团委副书记，海淀区团委副书记、团委书记，中关村街道工委副书记、办事处主任。

㈦ 关于韩生才等干部拟提副厅干部公示

根据《中共青海省委关于省委管理干部任前公示试行办法》规定，现将拟提任的干部公示如下：
王秀琴，女，藏族，1962年10月生，中共党员，省委党校大学学历。现任玉树州委常委、宣传部部长，拟提任正厅级领导干部。
张谦，男，汉族，1960年6月生，中共党员，省委党校研究生学历。现任中共青海省委政法委副书记，拟提任青海省社会管理综合治理委员会办公室主任(正厅级)。
姚宽一，男，汉族，1964年4月生，中共党员，在职博士研究生学历。现任青海省住房和城乡建设厅副厅长、党委副书记，拟提任正厅级领导干部。
田惠源，男，汉族，1963年3月生，中共党员，省委党校研究生学历。现任青海省农牧厅副厅长，拟提任正厅级领导干部。
杜贵生，男，汉族，1962年11月生，中共党员，中央党校研究生学历。现任青海省外事办巡视员、副主任，省台港澳事务办公室副主任，省侨务办公室副主任，省委台湾工作办公室副主任，拟提任正厅级领导干部。
杨自沿，男，汉族，1962年7月生，中共党员，中央党校研究生学历。现任中共青海省委宣传部巡视员、副部长，拟提任青海广播电视大学党委副书记，校长。
何灿，男，汉族，1967年7月生，中共党员，大学学历。现任西宁市城乡规划和建设局局长、党委副书记，拟提任副厅级领导干部。
郭力克，男，汉族，1964年11月生，中共党员，大学学历。现任西宁市委组织部副部长，市人力资源和社会保障局局长、党委书记，拟提任副厅级领导干部。
韩生才，男，回族，1964年12月生，中共党员，大学学历。现任大通县委副书记、县长，拟提任副厅级领导干部。
瓦世德，男，藏族，1963年9月生，中共党员，中央党校大学学历。现任海东市政府秘书长，拟提任副厅级领导干部。
王元斌，男，汉族，1961年10月生，中共党员，中央党校大学学历。现任海东市财政局局长，拟提任副厅级领导干部。
田知星，男，汉族，1957年3月生，中共党员，在职大专学历。现任海西州财政局局长、党组书记，拟提任副厅级领导干部。
叶忠措，女，藏族，1969年12月生，中共党员，省委党校研究生学历。现任海南州文化体育局局长、党组书记，拟提任副厅级领导干部。
江海梅，女，藏族，1968年4月生，中共党员，在职大学学历。现任玉树州食品药品监督管理局局长、党组书记，拟提任中共玉树州委常委。
张文庆，男，汉族，1967年5月生，中共党员，在职大学学历。现任果洛州住房和城乡建设局局长，拟提任副厅级领导干部。
党国，男，藏族，1962年8月生，中共党员，省委党校研究生学历。现任久治县委副书记、县长，拟提任副厅级领导干部。
才让多杰，男，藏族，1964年1月生，中共党员，省委党校大学学历。现任中共甘德县委书记，拟提任副厅级领导干部。
拉结加，男，藏族，1961年8月生，中共党员，省委党校大学学历。现任黄南州农牧局局长、党组书记，拟提任副厅级领导干部。
徐卫方，男，汉族，1963年12月生，中共党员，中央党校大学学历。现任中共河南县委书记，拟提任副厅级领导干部。
吕先华，男，汉族，1968年7月生，中共党员，大学学历。现任中共青海省委全面深化改革领导小组办公室秘书处处长，拟提任中共青海省委全面深化改革领导小组办公室副主任(副厅级)。
潘锋，男，汉族，1967年1月生，中共党员，在职大学学历。现任中共青海省纪律检查委员会党风政风监督室副主任(正处级)，拟提任中共青海省纪律检查委员会第五纪检监察室主任(副厅级)。
段博，男，汉族，1963年11月生，中共党员，省委党校大学学历。现任海东市编办主任，拟提任青海省编办副主任。
甘韬，男，汉族，1968年1月生，中共党员，大学学历。现任青海省政府驻北京办事处综合处处长，拟提任青海省政府驻北京办事处党委副书记(副厅级)。
刘小宁，女，汉族，1963年7月生，中共党员，中央党校研究生学历。现任青海省政府国有资产监督管理委员会企业改革处处长，拟提任青海省经济和信息化委员会副主任兼省招商局副局长。
李顺福，男，汉族，1970年8月生，中共党员，大学学历。现任黄河上游水电开发有限责任公司火电部主任，拟提任青海省经济和信息化委员会副主任兼省招商局副局长。
熊嘉泓，男，汉族，1964年2月生，中共党员，省委党校研究生学历。现任青海省公安厅办公室主任，拟提任副厅级领导干部。
李嘉瑞，男，汉族，1969年3月生，中共党员，省委党校研究生学历。现任青海省司法厅办公室主任，拟提任青海省司法厅副厅长。
马晓潮，男，汉族，1964年1月生，中共党员，大学学历。现任青海省政府防汛抗旱指挥部办公室常务副主任(正处级)，拟提任青海省水利厅副厅长。
沙德林，男，回族，1961年7月生，中共党员，大学学历。现任民和县委副书记、县长，拟提任青海省扶贫开发局副局长。
马正军，男，汉族，1962年10月生，中共党员，大学学历。现任青海省扶贫开发局政策法规处处长，拟提任青海省扶贫开发局副局长。
盛宗毅，男，汉族，1964年9月生，中共党员，大学学历。现任青海省政府办公厅秘书六处处长，拟提任青海省扶贫开发局副局长。
杨庆元，男，汉族，1964年12月生，中共党员，在职大学学历。现任青海省住房和城乡建设厅综合计划财务处处长，拟提任青海湖景区保护利用管理局副局长。
黄国俊，男，汉族，1963年5月生，中共党员，中央党校大学学历。现任西宁(国家级)经济技术开发区南川工业园区管委会主任、党委书记(正县级)，拟提任西宁(国家级)经济技术开发区管委会副主任。
任延明，男，汉族，1972年9月生，中共党员，在职硕士研究生学历。现任青海大学医学院常务副院长(正处级)，拟提任青海大学副校长。
焦胜章，男，汉族，1966年4月生，中共党员，大学学历。现任海西州政府秘书长、办公室主任，拟任县委书记。
张琨明，男，汉族，1975年3月生，中共党员，省委党校研究生学历。现任中共玉树市委副书记(正县级)，拟任县委书记。

西热，男，藏族，1967年8月生，中共党员，中央党校大学学历。现任玛沁县委副书记、县长，拟任县委书记。
韩华，男，汉族，1965年8月生，中共党员，省委党校大专学历。现任黄南州发展和改革委员会主任、党组书记，拟任县委书记。
公示时间为2015年12月4日至11日。公示期间，请各界干部群众通过来电、来信、来访等形式，署名对公示对象的德、能、勤、绩、廉等方面的情况和问题进行实事求是、客观公正地反映。

㈧ 案件的刑事案件

xínɡ shì àn jiàn
为追究刑事责任而由司法机关立案处理的案件。在中国，根据刑事诉讼法规定，对刑事案件的侦查﹑拘留﹑预审，由公安机关负责；批准逮捕和检察﹑提起公诉，由人民检察院负责；审判由人民法院负责。 市科信局原处长张实获刑5年9个月
新快报记者 黄琼
在职期间借科研项目审批受贿67.9万，7名行贿人中包括两名中山大学教授
广州市科信局原局长谢学宁违规被查后，广州市科技系统腐败案件引起广泛关注。去年底，该局软件和信息服务业处原处长张实被控受贿近68万元在越秀区法院公开受审，7名行贿人中有两名来自中山大学的教授，共“进贡”25万余元。记者昨日获悉，越秀区法院近日对该案作出一审判决，认定张实构成受贿，对其判处有期徒刑5年9个月。
投案自首并退缴赃款
此前庭审中，张实对于指控均供认不讳，其供述称，在他担任广州市科技和信息化局处长时，涉案企业都是和科信局有业务往来的高科技企业，“企业申报的项目都是和高科技有关的，我提供帮助让这些企业获得立项，企业就能获得资金支持。”
2013年4月底，张实在市纪委人员的陪同下，到广州市检察院投案自首。开庭前一日，张实的家属陆续向越秀区检察院和越秀区法院退缴全部违法所得。
法院经审理认定了上述指控事实，认为张实构成受贿罪，但其积极退赃且如实供述，可以从轻判处，遂作出如上判决。 云南百房院长涉嫌卖官 科主任价码为30至40万

最高人民检察院27日召开新闻发布会，通报今年一季度全国检察机关查办贪污贿赂和渎职侵权犯罪案件工作情况。数据显示，今年1至3月全国检察机关共立案查办贪污贿赂犯罪案件7556件9636人。其中，最高检点名通报了云南省第一人民医院原院长王天朝受贿案的具体情况，指出，2005年至2014年，王天朝利用职务便利，为他人在医院基础工程建设、医疗设备采购、医生岗位调整等方面谋取利益，多次收受他人财物，共计现金人民币3500万元以及价值人民币8000余万元的房产100套、停车位100个。
去年9月被查
在升职公示期间被举报
王天朝，在职博士，1957年9月生，18岁就参加工作。在近40年的工作生涯中，王天朝绝大部分时间都在医药系统工作。他从普通医生做起，后历任云南省第一人民医院办公室副主任，省卫生人员培训中心主任，龙云医药实业有限公司总经理，省卫生厅科教处处长、办公室主任，省第一人民医院院长等职。
2014年9月11日，王天朝迎来自己仕途终结的“噩耗”。当天，中纪委监察部网站发布消息称：“云南省第一人民医院院长王天朝涉嫌严重违纪违法，目前正接受组织调查。”据医院工作人员介绍，消息发布前一天（9月10日）还曾看到王天朝到医院上班，有员工看到王天朝于11时左右进入其办公室，但很快就离开了，之后便没再回来。
颇有戏剧性的是，当时的王天朝正坐等升迁。在其落马前的一个多月，即2014年7月29日，云南省委组织部曾发布省管干部任前公示，王天朝被拟任云南省食品药品监督管理局党组书记。当时云南省第一人民医院的员工普遍都认为，57岁的王天朝将再升一步，从副厅升为正厅级官员。但是这份任前公示在8月4日截止后，便再无下文。
云南省委组织部一名工作人员介绍，王天朝在公示前并未发现存在问题，而是在任前公示期间被人举报后发现有问题的。云南省纪委在掌握一定线索和相关证据后，向省委组织部提出此人因涉嫌严重违纪违法，不再适合提拔任用。
任院长近十年
不仅收受房产还涉及卖官
根据最高检通报，王天朝的问题出在他担任云南省第一人民医院院长期间。
云南省第一人民医院的前身是云南省立昆华医院，创建于1939年。是云南省最早的中国人自办医院，当地人一直沿用旧习，称其为昆华医院。2004年，47岁的王天朝开始执掌这家医院的院长一职，长达十年。
一名云南省第一人民医院科室主任表示，王天朝受贿高峰期可能出现在新住院综合楼和安宁分院建设期间，“这两个工程体量巨大”。公开资料显示，新住院综合楼已于2011年7月竣工并投入使用，目前是云南最大的住院大楼。云南省第一人民医院安宁分院又名“新昆华医院”，位于昆明市下辖的安宁市太平新区，于2010年开工，预计2015年年底完工。另一名医院内部人士表示，王天朝收受的100套房产不排除有一部分位于安宁市太平新区的昆华苑小区内，“这里是医院职工的集资房。”
微信公号“医学界杂志”此前披露，王天朝落马涉及经济问题，一是买官卖官，“据传一个科主任的价码为30万~40万”，二是大型设备采购、基建及药房等方面的腐败，据传王天朝是医院内部药店的主要受益人。