缅甸公民法

1. 流离失所，困苦不堪的罗兴亚人，为何得不到中国人的同情

缅甸，一个面积67万平方公里的国家，却有着超过135个民族，还不包括不被承认的罗兴亚人，也就说缅甸的民族数量确实非常之多。然而对于缅甸来说，多民族只能说是国家的现实，而不是国家的幸运。因为缅甸国内民族矛盾很多也很严重，割据一方的分裂武装也非常之多，至少有二十余支。其中一股力量属于罗兴亚人，也就是最近国际上炒的比较热的罗兴亚问题。很显然，缅甸主体民族佛教徒人多势众，受欺负的一方似乎铁定是“罗兴亚人”，可是中国人绝大多数不同情罗兴亚人，甚至于“幸灾乐祸”，这又是为什么呢！

首先罗兴亚人属于“恶意移民”

符合以下条件的全部或者大多数，就属于恶意移民。1.以比较明确的掠夺原住居民的生存资源为目的，进入一个国家，2.不尊重主体居民的风俗习惯、法律秩序，总是以封闭性很强的小团体存在，3.与其他居民关系紧张，甚至于犯下过严重的种族民族仇杀的罪行。显然，罗兴亚人就属于“恶意移民”。

因此，罗兴亚人问题的主要责任方，罗兴亚人和缅甸政府实际上没有真正意义上的正义方，真正的受害者是普通罗兴亚人和缅甸居民。但是由于罗兴亚人极度宗教化的特征，罗兴亚极端武装和罗兴亚人构成了实际上的鱼和水的关系，即使缅甸政府作出让步，罗兴亚人仍旧会继续采取暴力手段谋求事实上的独立以分裂缅甸，所以，流落各地的罗兴亚人再苦，也不值得同情。除非他们懂得尊重其他民族和文化。

2. 罗兴亚人的在缅甸的分离运动

共同居住在若开地区的若开族佛教徒与信仰伊斯兰教的罗兴亚人从18世纪初就开始了争斗，若开族人认为罗兴亚人是伊斯兰教扩张的急先锋。二战结束以后，居住在若开邦北部布帝洞、貌都地区的罗兴亚人就要求把他们的聚居区单独划分穆斯林领地，要求取得土著民族的地位，并组建了由尕辛率领的武装部队，统治了若开北部。1951年3月，缅甸国防军对罗兴亚武装发起了进攻，1952年11月占领了罗兴亚武装总部，恢复了对若开北部的管辖，而罗兴亚武装余部被迫退往孟加拉地区（当时称东巴基斯坦）。但国防军一撤退，罗兴亚武装又卷土重来。1954年11月，国防军在布帝洞、貌都地区发动了“冒洞战役”，罗兴亚武装损失惨重，其领导人尕辛和他的200名残余人员再次跑到东巴躲藏起来。从1955年到1958年，罗兴亚人的分离活动陷入低谷，但成立了一些合法政治组织。其中罗兴亚学生协会（RSA）成立于1955年，联合罗兴亚组织（URO）组建于1956年。从20世纪50年代中期到60年代末，缅甸的罗兴亚人还积极参与国际斗争，关注其他国家的穆斯林兄弟。1956年，当埃及收回苏伊士运河的主权时，罗兴亚穆斯林上街游行表示对埃及的支持，反对英国、法国和以色列发动的针对埃及的战争。1967年，1000多名罗兴亚人志愿者除了通过在卡拉奇的阿拉伯大使馆转交了他们募集到的捐赠之外，还要求允许他们到巴勒斯坦参与战斗。
此外，由于50年代的称东巴基斯坦远不如缅甸若开地区繁荣，双方的生活水平差距比较大，因此许多孟加拉穆斯林非法越境，与若开人经常发生冲突，以至有时发生暴动。这种情况以当时的马由国界行政区（Meyu Frontier Division，若开与孟加拉相邻的一个地区，1961年设立特别行政区）最为严重。这些外来的穆斯林自1960 年以来就参加“穆渣希德”(Mujahid；圣战者) 暴乱行动，要求把这个地区并入东巴基斯坦，部分罗兴亚人也参与其中。1961年，500名参加“穆渣希德”暴动的罗兴亚武装人员向缅政府投诚。
奈温政府在1962年上台后所采取的国有化政策以及加强对罗兴亚人的限制进一步激化了罗兴亚人与政府之间的对抗情绪，并导致在1964年罗兴亚人再次发动了大规模的武装叛乱。当然，奈温领导的革命委员会在1964年5月宣布废止面值为50和100的现钞也是引起罗兴亚穆斯林不满的重要原因。1964年，革命委员会取消了马由边境特别行政区，宣布罗兴亚青年协会（RYO）、罗兴亚贾米图尔马拉玛（RJU）、若开穆斯林协会（AMA）和若开穆斯林青年组织（AMYO）为非法组织。1965年10月，缅甸政府广播电台的罗兴亚语节目被取消。
为了将若开这块土地从缅甸的非穆斯林手中夺回来，部分罗兴亚人于1973年组建了罗兴亚爱国阵线（RPF），领导人是贾发·哈比比（Jaafar Habib）。该组织呼吁奈温政府停止对罗兴亚人的缅族化行动，并在阿拉伯穆斯林世界广泛宣传缅甸罗兴亚人的处境。据该组织报道，该组织领导人曾会晤了当时的菲律宾棉兰老岛摩洛阵线领导人。罗兴亚爱国阵线吸引了许多罗兴亚大学毕业生、知识分子和专业人员在1975年跟随该阵线转入地下。1978年8月，罗兴亚爱国阵线发生严重内讧，很快就土崩瓦解。
1982年，奈温政府颁布了新的《缅甸公民法》，这导致长期在缅甸居住而又没有按照1948年颁布的《缅甸联邦入籍法》和《缅甸联邦选择国籍条例》领取身份证的罗兴亚人成为了非法侨民。这一法律激起了罗兴亚人的强烈不满，他们在同年又组建了罗兴亚团结组织（RSO），其目的是建立罗兴亚自治邦（Rohingya Autonomous State），并按伊斯兰教法进行管理。该组织经过4年的活动后也因内部矛盾尖锐而分裂成两派，一派由瑜诺斯（Yunus）率领，另一派由努由尔·伊斯兰姆（Nurul Islam）领导。1987年，努由尔·伊斯兰姆派与罗兴亚爱国阵线的残余人员联合成立了若开罗兴亚伊斯兰阵线（ARIF）。同年8月，所有的罗兴亚武装组织都聚集在若开罗兴亚伊斯兰阵线之下，组成了统一战线，但该阵线并没有能有效开展活动，各武装仍旧各自为战。
1995年，罗兴亚团结组织再次发生分裂，一派仍旧由瑜诺斯率领，另一派由扎卡利尔教授领导。1998年，罗兴亚人的反政府武装内部再次进行整合，从罗兴亚团结组织分裂出来的派别、阿拉干罗兴亚伊斯兰阵线以及罗兴亚爱国阵线的剩余人员合并为阿拉干罗兴亚民族组织（ARNO），并由努由尔·伊斯兰姆担任该组织主席，瑜诺斯和赛弗尔·伊斯兰姆任副主席，扎卡利尔任总书记。罗兴亚反政府武装不断分化组合的根本原因是因为财政上的分歧和压力。
第二届罗兴亚民族委员会、阿拉干罗兴亚民族组织代表大会于2000年10月5—7日召开，各政党成员、来自国内外的代表、乌力马以及罗兴亚民族军（RNA）的指挥官参加了这次会议。与会者讨论了罗兴亚人自由斗争所涉及的所有问题：政治、军事、经济、社会文化和教育。生活在外国以及孟加拉国难民营中的罗兴亚人是罗兴亚民族委员会讨论的重要议题，该委员会还成立了由努由尔·伊斯兰姆担任主席的中央执行委员会。在这次会议上，阿拉干罗兴亚民族组织与信仰佛教的阿拉干民族联合党（NUPA）同意结成政治同盟也是一件非常引人注目的事情，表明若开邦的佛教徒和穆斯林为了实现自治和独立，已共同反对军政府的统治。
从缅甸独立至今，罗兴亚人的反政府武装斗争在总体而言是比较分散的，而且集中在若开邦，更没有联合缅甸其他的穆斯林群体。尤其是生活在若开邦之外的大中城市的穆斯林对罗兴亚人的反政府武装斗争并不同情，相反认为罗兴亚人的反政府武装斗争是导致缅甸政府长期压迫穆斯林的根源。
现在看来，罗兴亚人反对现政府的目标看来不会改变，但策略可能会改变，尽量与恐怖主义划清界限，不过其武装斗争的前景并不看好。“9·11”事件之后，缅甸政府又以罗兴亚人与基地组织早已有瓜葛为由加大了围剿力度。

3. 罗兴亚人的历史由来与现状

一般认为，罗兴亚人是阿拉伯穆斯林、阿富汗人、摩尔人、波斯人、土耳其人和孟加拉人等的直接后裔，在英国殖民东南亚时，从当时的东印度被殖民者征用到缅甸做工，他们大都从海上来到若开。
若开族和罗兴亚族的矛盾并非一朝一夕酿成的，双方恩怨最早可以追溯到英国殖民时代。孟加拉国当时在英属印度统治之下，大多信奉伊斯兰教的罗兴亚族从西向东大量移民到同样是英属殖民地的缅甸。罗兴亚族一般都是农民或渔民，他们和当地信仰佛教的若开族时常发生矛盾。二战中，罗兴亚族站在英国一边，而若开族则和缅族一起发起反对殖民统治的斗争，双方之间的争斗埋下仇恨的种子。
罗兴亚人有自己的语言，但文字不成熟，没有字母表，并且一度失传。部分罗兴亚知识分子试图发明新的字母表来复活其语言，但终因内部分歧严重，这一尝试没有取得成功。
罗兴亚人全民信仰伊斯兰教。由于多数没有公民资格，在缅甸的罗兴亚人无法接受高等教育，而传统的宗教学校无法满足该民族的教育需求。
罗兴亚人以务农为主，小部分人从事渔业和商贸，个别人是工匠、铁匠和木匠。其中商贸活动以经营医药和大米为主。
罗兴亚人在缅甸若开邦的具体的数量一直是众说纷纭。罗兴亚民族组织认为在缅甸1948年独立之前罗兴亚人就有150万，当时他们要求与英国单独谈判成立伊斯兰教地方自治政府，所以被独立后的缅甸政府认定其为分裂缅甸，改变缅甸佛教社会特性的分离主义；罗兴亚人分别居住在孟加拉国（约100万）、巴基斯坦（约35万）、沙特阿拉伯（约40万）和阿联酋、泰国、马来西亚等国（共约10万）。但这个数字有一定的水分，研究缅甸民族问题的著名学者马丁·史密斯认为在缅甸居住的罗兴亚人大约在40万左右。
在1948—1962年期间，吴努政府曾给予罗兴亚人一定的政治地位，缅甸议会中有罗兴亚人的代表，也有罗兴亚人在政府任职。但是由于伊斯兰分离主义在罗兴亚人之间的兴起，从1962年执政至今的缅甸政府认定罗兴亚人为外来人，非缅甸土著民族。此外，由于50年代的称东巴基斯坦远不如缅甸若开地区繁荣，双方的生活水平差距比较大，因此许多孟加拉穆斯林非法越境，与若开人经常发生冲突，以至有时发生暴动。这种情况以当时的马由国界行政区（Meyu Frontier Division，若开与孟加拉相邻的一个地区，1961年设立特别行政区）最为严重。这些外来的穆斯林自1960 年以来就参加“穆渣希德”(Mujahid) 暴乱行动，要求把这个地区并入东巴基斯坦，部分罗兴亚人也参与其中。从20世纪70年代开始，缅甸政府就不再录用罗兴亚人为政府职员和军人。依据1982年，奈温政府颁布了新的《缅甸公民法》，罗兴亚人无资格成为缅甸公民，成了非法滞留在孟缅边境处若开邦的孟加拉裔人。
为了应对罗兴亚人的伊斯兰分离主义对缅甸国家主权完整造成的损害，长期以来，缅甸政府对罗兴亚人在土地的分配使用、经商、清真寺的修缮和新建、出国朝觐以及自由迁移等方面设置了诸多的限制，由于当地经济落后，生活贫困，再加上孟缅边境地区的管理空白，滞留在缅甸的罗兴亚人一直不断外迁。据估计，在过去的60多年间，至少有数十万罗兴亚人移居其他国家。

4. 缅甸新总统面临什么考验

3月28日，缅甸联邦议会举行总统选举。缅甸联邦议会人民院（下院）前议长吴温敏高票当选缅甸新总统。据媒体报道，吴温敏与前总统吴廷觉一样，都来自全国民主联盟（民盟）。

对于吴温敏总统的当选，笔者不做过多的评价，不过，新总统要面对的难题却不少：

4、如何处理中方在缅投资项目问题。中方在缅甸有大量的投资项目，其中有些项目因为种种原因被缅甸政府叫停，给中资企业造成了巨大的经济损失。

以密松水电站项目为例，早在2009年3月，中缅两国签署协议，同意中资企业开发伊江上游的密松水电站项目，项目涉资36亿美元。同时，缅方也授予了项目公司投资许可、特许经营权协议、法律意见书等完整的法律保障性文件。

5. 缅甸户口能到瑞丽上学吗

要加入缅甸国籍才能上户口！ 缅甸国籍政策如下： 根据1982《缅甸公民法》规定，缅甸公民分为“缅甸公民”、“客籍公民”、“准入籍公民”和“外侨”。任何公民不得兼当其他国公民。 缅甸公民：自缅历1185年或公历1823年之前，就居住在缅甸国境内的克钦、...

6. 我办个到缅甸的签证后，在那里能不能办到绿卡成为缅甸人。

你的条件是不具备获得绿卡的！！！
根据1982《缅甸公民法》规定，缅甸公民分为“缅甸公民”、“客籍公民”、“准入籍公民”和“外侨”。任何公民不得兼当其他国公民。
缅甸公民：自缅历1185年或公历1823年之前，就居住在缅甸国境内的克钦、克耶、吉仁、钦、缅、汶、若开、掸等土族公民即为缅甸公民。任何公民不因与外侨通婚而自然失去公民的身份，任何外侨不因与公民通婚而自然得到公民的身分。任何公民如果永远离开国境或加入了外国藉，或申请加入外籍取得了外国护照或类似的证件，其人就中止公民的身份。
客藉公民：根据1948年缅甸联邦公民法令，符合所规定的条件和资格的申请者，获得中央小组（中央小组构成：内政部部长-主席，国防部部长-成员，外交部部长-成员）批准即为客藉公民。中央小组批准为客藉公民者，应亲自到内政部所规定的机构作书面宣誓；愿忠实于国家，愿遵守法令，并认识了解国民应有的责任和权利。
准入藉公民：1948年元月4日之前已在缅甸居住者，或该居民之子女，可以根据尚未申请之理由，以确凿的证据，向中央小组申请成为准入藉公民。在国内、外出生的下列公民之子女，允许申请领取准入藉公民证：1、公民与外侨之子女；2、客藉公民与准入藉公民之子女；3、客藉公民与外侨之子女；4、两位父母都为准入藉公民之子女；5、准入藉公民与外侨之子女。
外侨：是指出生并长期居居留在缅甸的外国侨民。外侨年满18岁可以申请准入籍公民身份，如获批准本人必须到内政部规定的机构以书面宣誓本人愿放弃外侨身份，愿忠于国家，愿遵守国家法令，愿承当指定的责任和认识明白享受权。
目前，缅甸没有移民方面的法律规定。

7. 在缅甸落户就意味着加入缅甸国籍吗

根据相关资料查询显示：是的。
1、要加入缅甸国籍才能上户口。
2、缅甸国籍政策如下：根据1982《缅甸公民法》规定，缅甸公民分为“缅甸公民”、“客籍公民”、“准入籍公民”和“外侨”。

8. 如何在缅甸上户口

摘要 你好，要加入缅甸国籍才能上户口！

9. 缅甸为什么到现在没有统一

我们知道，二战日本投降撤出东南亚后，缅甸就借助民族解放的契机，脱离原英国的殖民统治，实现了独立。但是几十年过去了，几乎所有周边国家都发生了翻天覆地的变化，而缅甸，时至今日，连国家统一都还没有实现，这到底是怎么一回事呢？

缅甸究竟存在什么问题，为什么几十年来，缅甸都不能统一
（网络配图）

目前，在全球范围内，仍然打内战的国家并不少。只是和缅甸不同的是，这些国家基本上是政府军和反政府军之间的对抗，而缅甸除了缅族控制的中心区域外，只要有一定实力的少数民族，都有自己的军队。小小的一个缅甸，反政府的少数民族武装多达十几个。

这些地方武装，不仅轮流和缅甸政府过招，逼急眼了，他们还联合起来和政府军对着干，使缅甸政府的统一理想频频破灭。

其实，造成这种局面的根源，还是要追溯到历史上，英国对缅甸殖民统治期间产生的遗毒。

一、缅甸政府对政治权利​的剥夺造成内部民族危机。

缅甸自古以来，就是个多民族国家，多达130多个民族。其中缅族占人口总数的70%，另外30%为其它少数民族居民。

英国在占领缅甸时，曾遭到了缅族人强烈反抗。疲于应付的英国人，想出了以缅治缅的统治思路，那就是扶持少数民族势力来打压缅族，通过在克钦、克伦、果敢、佤族等少数民族地区推行土司制度，使他们拥有高度自治权利，帮助他们建立军队，给他们武器和经济支持。

枪杆子里面出政权，这样一来，高度自治的少数民族实力大大增强。

等到英国殖民统治结束撤出缅甸，缅族掌权后，开始回收少数民族手中的权力及军队时，这些土司老爷们就不答应了。以前各自为政，相安无事，凭啥以后要受你管辖。最终，双方只能在战场上论高低。于是打打停停，一直打到了现在。

缅甸究竟存在什么问题，为什么几十年来，缅甸都不能统一
（网络配图）

二、缅甸政府对历史移民的态度激化了外来民族矛盾

当年英国人为了打压缅族人的影响力，从同为殖民地的孟加拉和印度大量移民到缅甸的若开邦。我们知道，缅族人信奉佛教，而移入的孟加拉罗兴亚人信奉伊斯兰教。

这帮移民进入缅甸后，因为信仰差异，屡屡和当地的缅族人发生民族矛盾冲突，大量抢夺土地和政治资源。据当年英国驻若开邦的移民帮办史茂特记载：“阿拉干人（缅甸人）正被来自孟加拉的人挤走，他们不得不向东迁移。”

英国人在日本占领缅甸时，在若开邦组建了一支由罗兴亚人组成的“孟加拉V支队”武装力量，用来阻挡日军。

但是这支军队并没有拦击日军，而是对当地的缅族人进行种族清洗式的大屠杀。据缅甸和英国资料记载，V支队屠杀了若开邦10多万缅甸人，仅靠近孟加拉边境的一个小镇，就有3万多名佛教徒被杀，民族仇恨进一步升级。

缅甸军政府掌权后，非常担心，如果承认当地占主导地位的罗兴亚人的身份，贫穷的孟加拉会有更多的移民进入。到那时，若开邦将完全成为罗兴亚人的天下，迟早会被分裂出去。

1982年吴奈温上台后，缅甸政府制订《缅甸公民法》，明确罗兴亚人为非法移民。不承认他们的身份，为了同化罗兴亚人，缅甸政府捣毁了若开邦的清真寺庙。佛教徒对罗兴亚人的人身迫害，政府也不闻不问。这使得罗兴亚人对缅甸政府的仇恨不断升级，反抗愈加强烈。

缅甸究竟存在什么问题，为什么几十年来，缅甸都不能统一
（昂山将军）

三、缅甸政府以大缅族为中心的沙文主义路线不得民心。

早在1947年2月，带领缅甸脱离英国殖民统治的昂山将军，在掸邦彬龙镇，与克钦族、佤族等少数民族举行了会议，达成建立统一缅甸联邦的共识。少数民族拥有高度自治、相互平等的权利，这就是有名的《彬龙协议》。

六十年代缅甸奈温军政府上台后，否认《彬龙协议》合法性，意图用军事强权统一缅甸，实行中央集权的党政军联合独裁统治，推行大缅族沙文主义。缅族利高于一切。

被剥夺政治权利的少数民族公民，沦为饱受歧视的二等公民。最终导致以缅族主导的军政府，与地方少数民族之间的矛盾不断激化。

多年来，缅甸军政府在各方努力下，也曾多次和少数民族武装达成停火协议。但很快又重新开战。究其根源，如果双方不能建立相互诚信，在民族矛盾和政治矛盾之间达成共识。消除民族歧视和不平等，保证各民族之间拥有等同的公民身份和政治公权，那么，想从根本上停止内战乱象，几无可能。