两会民法总则草案

① 2017年全国两会什么时间结束

十二届全国人大五次会议于2017年3月5日-15日在京召开。

全国政协十二届五次会议于2017年3月3日-13日在北京召开。

2017年全国两会内容

2017年全国两会，即中国人民政治协商会议第十二届全国委员会第五次会议和中华人民共和国第十二届全国人民代表大会第五次会议，分别于2017年3月3日15时和3月5日9时在中国首都北京开幕。

2017年3月13日9时30分，全国政协十二届五次会议在人民大会堂举行闭幕会。通过人事事项，通过政协第十二届全国委员会第五次会议关于常务委员会工作报告的决议，通过政协第十二届全国委员会提案委员会关于政协十二届五次会议提案审查情况的报告，通过政协第十二届全国委员会第五次会议政治决议。

2017年3月15日9时，第十二届全国人民代表大会第五次会议在人民大会堂举行闭幕会。表决通过了关于政府工作报告、关于2016年国民经济和社会发展计划执行情况与2017年国民经济和社会发展计划、关于2016年中央和地方预算执行情况与2017年中央和地方预算、关于全国人民代表大会常务委员会工作报告、关于最高人民法院工作报告、关于最高人民检察院工作报告的6个决议草案；表决中华人民共和国民法总则草案等。

② 未来十年，哪些行业的利润最丰厚

以下观点为个人观点。仅作参考。
中国的经济也叫政治经济。
今年两会有五个看点：
第一个次民法总则草案。这是关于民事活动必须遵循的基本原则和一般性规则。所以会有越来越多的，个人民事活动。
第二个是共给侧结构性改革。
三去一降一补。主要是指去产能去库存，去杠杆，降成本，补短板。
全面营改增。我正和一。农地三权分置。国有企业改革。
第三个看点就是区域发展对外开放。
一带一路的建设。京津冀协同发展战略。
第四个看点就是新动能。
互联网+ 互联网+将经济社会各领域与互联网融合，形成以互联网为基础设施和创新要素的发展新形态。
中国制造2025。
第五个看点就是民生保障。
主要就是脱贫攻坚，中央环保督察医保整合。
从两会来看，互联网家是我们的未来趋势。民生保障，健康产业，是未来我们要做的事。

③ 评析民法典草案：民法典婚姻家庭编的亮点和不足之处

【导读】最近，十三届全国人大三次会议表决通过了我国《民法典》，这部法律自2021年1月1日起施行。民法典是新中国第一部以法典命名的法律，它的出台，取代了现行的民法通则、物权法、合同法、担保法、婚姻法、收养法、继承法、侵权责任法。

民法典由民法总则与各分编“合体”而来，包括总则编、物权编、合同编、人格权编、婚姻家庭编、继承编、侵权责任编及附则，共1260个条文，覆盖每一个公民从出生到死亡的全部生活。

民法典与人口和生育问题关系比较密切的部分是婚姻家庭编。我们认为，婚姻家庭编的最大亮点，是删除了原婚姻法和收养法有关计划生育的内容，婚姻家庭编(以及整部民法典)没有出现“计划生育”一词。但婚姻家庭编也有一些不足之处，主要是关于法定婚龄以及限制收养子女数这两个方面。下面分别进行详细分析：

一、在婚姻部分，民法典第一千零四十七条规定：“结婚年龄，男不得早于二十二周岁，女不得早于二十周岁。”

这条关于法定婚龄的规定，是沿用了原《婚姻法》第六条的规定。事实上，1980年我国制定《婚姻法》时之所以把法定婚龄规定得这么高，其中一个原因就是为了配合当时推行的“一胎化”政策。随着我国生育政策的逐步放宽，原《婚姻法》规定的法定婚龄早已不合时宜。

全国人大代表黄细花在2012年和2017年全国两会上提交建议，把男性和女性的法定婚龄统一降到18周岁。何亚福先生也曾在《新京报》上撰文分析，我国现行法律规定18周岁的人是具有完全民事行为能力的成年人。而结婚是一种民事行为，如果18岁不允许结婚，意味着这个成年人不具有完全民事行为能力。因此，法定婚龄统一到18岁，是对法律体系逻辑统一的尊重。需要指出的是，降低法定婚龄并不等于提倡早婚。这是因为，法定婚龄只是允许结婚的最低年龄，并不是说到了法定婚龄就应该结婚。

有一种很普遍的观点是：现在很多人在18岁时仍然读高中，怎么能结婚?这种观点忽视了这样一个事实：现在很多农村人并不读高中，而是初中毕业就去打工了。这些农村青年出去打工两三年，到18岁时，心智已比较成熟。所以，用城市人的眼光来看法定婚龄降到18岁，可能不切实际;但从农村人的角度来看，这一议案是接地气的。

法定婚龄降到18岁，对大多数人来说并没有什么影响，因为即使法定婚龄降低了，大多数人仍然会在男22岁、女20岁以上的年龄结婚。2015年中国妇联发表的《中国幸福婚姻家庭调查报告》显示，我国平均结婚年龄为26岁，男性比女性高2.3岁。而根据江苏省民政厅的数据，2017年，江苏省平均初婚年龄为34.2岁，其中女性34.3岁，男性34.1岁。因此，法定婚龄降到18岁，并没有损害到多数人的权益，但保护了少数人的权益。

从国际上来看，我国现行的法定婚龄高于世界上绝大多数国家，其中我国男性的法定婚龄是世界最高。比如，欧洲大多数国家的法定婚龄是18岁;美国的法定婚龄由各州决定，很多州也规定是18岁;在东亚地区，日本的法定婚龄是男女均为18岁，我国台湾省和韩国的法定婚龄是，在父母同意下，男18岁，女16岁就可以结婚，而到了20岁，就不需要父母同意也可以结婚。

二、在收养部分，民法典第一千一百条规定：“无子女的收养人可以收养两名子女;有子女的收养人只能收养一名子女。”

我们认为，虽然这条规定比原《收养法》规定“只能收养一名子女”有所放宽，但限制收养人最多只能收养两名子女，仍然是不必要的。

过去，限制生育的政策以及《收养法》对收养设置严苛的条件，是导致弃婴和拐卖儿童增多的两个重要原因。因为生育限制政策在压缩普通家庭按意愿生育孩子空间的同时，严苛的收养规定大大窄化了正常收养的渠道。一旦正常合理的途径被阻滞，非法的行为就有了滋生的土壤，儿童拐卖猖獗正是这一规律的体现。这可以从拐卖儿童的需求和供给两个方面来理解。

从需求来看，在生育限制政策下，部分家庭无法通过增加生育数量来满足有儿、有女或儿女双全的需求，也无法满足《收养法》中无子女的规定，但购买儿童却可以进行性别选择，也可绕过当地计划生育机构在怀孕期间的干扰和胁迫。还有，无法生育的夫妻早年可将亲友的孩子过继到身边，但《收养法》将送养的孩子也当成计划内生育名额，使得亲友很难生育更多的孩子过继出去。

从供给来看，中国人民公安大学李春雷副教授针对133个被拐卖儿童案例的实证分析显示，有一半多儿童是被亲生父母或亲戚出卖。该分析并未列出具体的出卖原因，但如果这些家庭能将孩子合法送养给亲友，其中很多应该不至于将孩子卖掉。

中国早已经陷入低生育率陷阱已是不争的事实。特别是，在全面二孩政策实施之后，近三年全国出生人口仍然连续下降。这种人口趋势将严重威胁经济和社会的可持续发展。在全面放开乃至大力鼓励生育已经逐渐成为社会共识的背景下，以限制生育为目标对公民收养子女数量进行限制早已不合时宜。为此，我们建议把民法典第一千一百条规定“无子女的收养人可以收养两名子女;有子女的收养人只能收养一名子女。”改为“收养人可按意愿和经济状况收养多名子女”，并明确规定被收养的孩子与亲生孩子在落户和受教育方面享有同等的权益。

最后，我们建议政府建立收养制度，在父母没有条件自己养育时，孩子可由政府机构代养，在规定年限内可以领回。

④ 《民法典（草案）》出台，对我们的生活将产生哪些影响

作为中国第一部以法典命名的法律，《民法典（草案）》已经得到正式通过会议表决通过，这就意味着，继1954年、192年、1979年和2001年先后4次启动民法典制定工作之后，如今《民法典》正式制作成功，并成功通过决议，即将从2021年1月1日开始生效，也就是说中国公民的社会生活网络全书至今已经正式诞生。值得一提的是，《民法典（草案）》的出台，意味着《民法通则》、《物权法》、《合同法》、《担保法》、《婚姻法》、《收养法》、《继承法》和《侵权责任法》9部法律全部废止，那这部《民法典（草案）》究竟会对我们的生活产生哪些影响呢？今天笔者就给大家挑几个比较有意思的案例，来抛砖引玉地讲一下。

⑤ 民法典(草案)中那个条纹最吸引你的注意为什么

两会期间，最受关注的当属对《民法典》（草案）的审议了。酝酿多年的《民法典》草案通过了，将于2021年1月1日开始执行。其中有两条尤其吸引了我的注意。新设居住权以及建设用地使用权期满自动续期。

《民法典》在物权编中，专门设一章用6个条文确立了居住权。应该说这是一个明显进步。

第366条规定：“居住权人有权按照合同约定，对他人的住宅享有占有、使用的用益物权，以满足生活居住的需要。”

居住权必须通过签订合同的方式确定下来，规范过去长期存在的租赁公房只有住房证明，没有合同，双方权利义务不明确容易产生纠纷的问题，同时也规范保姆与雇主之间权利义务关系以及以房养老问题。

第367条规定：居住权合同的形式和内容，必须采用书面形式订立居住权合同，内容包括当事人的姓名、住所、住宅的位置、居住的条件要求、期间以及争议解决方法等。

第368条规定：居住权应当是无偿设立的，不能有偿，除非有约定，为的是保障弱势群体的居住需求。同时规定应当向登记机构进行登记，这符合物权公示原则。

第369条规定：“居住权不得转让、继承。设立居住权的住宅不得出租，但是当事人另有约定的除外。”设立居住权，目的是为了解决自身居住，去世后收回。因此不得转让、继承，也不得出租谋利。如长期租赁的公房，夫妻去世后，子女不能继承，也不能转让给亲朋好友居住或者出租，必须收回。

第370条规定：“居住权期间届满或者居住权人死亡，那么居住权消灭。居住权消灭后，应当及时办理注销登记。”对于以遗嘱方式设立居住权的，如父母立下遗嘱，去世后留下的房屋由没有房屋的子女或者保姆居住等问题，也应参照本章规定。

(5)两会民法总则草案扩展阅读

全国人大常委会法工委主任李适时在向会议做说明时说，编纂民法典已列入调整后的十二届全国人大常委会立法规划。

民法典编纂工作拟按“两步走”进行：第一步，编纂民法典总则编，经全国人大常委会审议后，争取提请2017年3月召开的十二届全国人大第五次会议审议通过；

第二步，编纂民法典各分编，拟于2018年上半年整体提请全国人大常委会审议，争取于2020年3月将民法典各分编一并提请全国人大审议通过，从而形成统一的民法典。

⑥ 十二届全国人大五次会议《政府工作报告》中，2017年要完成哪些重点工作

2017年全国两会有哪些重要议程十二届全国人大五次会议：根据2016年12月25日全国人民代表大会常务委员会关于召开第十二届全国人民代表大会第五次会议的决定，建议会议的议程是：建议会议的议程是：听取和审议政府工作报告；审查和批准2016年国民经济和社会发展计划执行情况与2017年国民经济和社会发展计划草案的报告，批准2017年国民经济和社会发展计划；审查和批准2016年中央和地方预算执行情况与2017年中央和地方预算草案的报告，批准2017年中央预算；审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议《中华人民共和国民法总则（草案）》的议案；审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议《第十二届全国人民代表大会第五次会议关于第十三届全国人民代表大会代表名额和选举问题的决定（草案）》的议案；审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议《中华人民共和国香港特别行政区选举第十三届全国人民代表大会代表的法（草案）》的议案；审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议《中华人民共和国澳门特别行政区选举第十三届全国人民代表大会代表的法（草案）》的议案；听取和审议全国人民代表大会常务委员会工作报告；听取和审议最高人民法院工作报告；听取和审议最高人民检察院工作报告。全国政协十二届五次会议：根据2月27日中国人民政治协商会议第十二届全国委员会常务委员会第十九次会议的决定，全国政协十二届五次会议于3月3日在京召开。建议会议的主要议程包括：听取和审议中国人民政治协商会议全国委员会常务委员会工作报告和政协十二届四次会议以来提案工作情况的报告等；列席中华人民共和国第十二届全国人民代表大会第五次会议，听取并讨论政府工作报告及其他有关报告，讨论民法总则草案。除了上述重要议程，每年两会期间都将召开多场记者会，由各部委负责人回答公众关心的热点话题。去年全国两会期间，共有国家发改委、财政部、农业部、住建部、环保部、外交部、国资委、科技部、央行等15个部委的“一把手”参加了记者会。

⑦ 2017年两会重点内容

1“十三五”规划
2脱贫攻坚战
3供给侧改革
4“一带一路”
5慈善法修改
6司法体制改革
7绿色发展
8制度反腐

⑧ “民法典”时代已开启，网友最关心哪些变化

民法典草案中提到的个人隐私保护、法律和道德风险、婚姻家庭等内容受到舆论关注。

文 | 张靖天

属于民法典的新时代终于来了！

5月28日，十三届全国人大三次会议表决通过了《中华人民共和国民法典》。这标志着属于民法典的新时代已经到来，同时也是我国首部以法典命名的法律。

民法典草案由民法总则与各分编草案“合体”而来，包括总则编、物权编、合同编、人格权编、婚姻家庭编、继承编、侵权责任编及附则，共1200多个条文。

无论涉及土地权属制度、遗产继承归属、个人隐私保护，还是高空抛物、邻里纠纷、婚姻问题、性骚扰等情况，民法典都能够覆盖到每个公民生活的方方面面，因此它也被誉为“社会生活网络全书”。

自党的十八届四中全会上决定提出这一重大立法任务——编纂民法典后，“民法典”一词便开始频繁进入公众视野。

回顾近几年来编纂民法典之路，从出台民法总则到进行拆分审议各分编草案，再到民法典草案首次亮相，我国在制定民法典这方面，已陆续迈出了重要的“十大步”。

▲图：民法典草案中重要的十步

各方面普遍认为民法典是以法治方式推进国家治理体系和治理能力现代化的体现，切实维护了广大人民的根本利益，对促进社会公平、正义都能够起到至关重要的作用。

尤其是单独设置的“人格权编”和“侵权责任编”，这是世界《民法典》的首创，也为世界展示了中国智慧和中国方案。国际舆论方面也认为，中国对于民事权利的保护已经进入了全新的“民法典时代”。

2020年作为民法典正式出台之年，在今年两会期间也更加备受关注。近几天有关民法典草案中提到的个人隐私保护、法律和道德风险、婚姻家庭等内容都受到大量的舆论关注。围绕相关话题，网络中充斥着众多高频词汇。

▲民法典词云图

在民法典草案提请审议期间，新浪微博中有关“高空抛物”“设立离婚冷静期”“未成年人遭性侵”等均形成了多个热搜话题，吸引网友关注评论。截至28日15时，上述话题的累计阅读量已突破2亿。

此外， #权益受侵害如何自助免责#、#死者生前不反对家属可决定捐其遗体#、#抚养权纠纷已满八周岁子女有话语权#等与民法典草案关联的话题也吸引着舆论关注。

新京智库经过统计分析，梳理出了在民法典草案审议阶段最受关注的几大核心话题，具体如下：

关注度最高话题：防高空抛物写入民法典草案

民法典草案的侵权责任编规定有关机关应依法及时调查，查清责任人；建筑物管理人应采取必要的安全保障措施防止此类情形的发生，未采取必要措施的，应依法承担未履行安全保障义务的侵权责任。

此外，一些案例由于找不到肇事者，最后判定全楼业主和物业共同赔偿，引发了很多争议。民法典草案对此要求有关机关要查处责任人，大大减少“一人抛物、全楼买单”的情况。因为明确了物业公司责任，也会从源头上守护好头顶上的安全。

微博中有关“高空抛物”的话题出现较多，@人民日报、@央视新闻、@头条新闻等媒体主持了相关话题，累计吸引多达2.5亿次阅读。这是网友关注度民法典相关话题中最高的话题之一。

▲图片来源：微博截图

对于防高空抛物写入民法典草案，网友普遍予以支持。但不少人认为“一人抛物、全楼买单”确有不妥之处，建议安装摄像头监视，严惩高空坠物者。

▲图片来源：微博截图

但也有大V表示要想解决高空抛物还得靠《刑法》。

知名法律博主@杨文战律师（242万粉丝）则认为：“防高空抛物这事儿民法典是解决不了的。民法解决的是赔偿数额和责任的问题。高空抛物的难点在于‘真凶’的确认，以前民法的解决方案是找不到‘真凶’，所有‘嫌疑人’一起赔，显然这种方式没啥震慑力。”

支持率最大话题：未成年时遭性侵18岁后仍可诉

民法典草案规定：遭受过性侵害的未成年人，成年后可通过法律途径主张自己的权利。

▲图片来源：微博截图

@央视新闻在微博主持了相关话题后，吸引了社会各界的关注和转发，在网友留言中可以看出，点赞、支持的声音层出不穷。仅首发微博的点赞量就突破了30万人次。

▲图片来源：微博截图

民法典草案的这项规定之所以成为两会期间热点话题，源于近期幼童性侵害事件的频发。从新城控股董事长猥亵9岁女童到上海市男幼师猥亵儿童，以及前不久让舆论沸腾的“鲍毓明性侵14岁养女”一事，都引起网友高度关注和不满。网友纷纷留言谴责鲍毓明这样的人，同时也对受害人积极维权予以大力支持。

▲图片来源：微博截图

微博大V、育儿名博@王人平（291万粉丝）指出：“支持！很多未成年人遭性侵时，受限于自己当时认知能力和心智发展水平，或出于恐惧，或出于不知所措，都没及时报案。未成年人遭受性侵害的损害赔偿请求权的诉讼时效期间，自受害人年满十八周岁之日起计算，可以更好地打击性侵犯罪，支持受害者维护自己的权利，保障自己的权益。”

争议较多的话题：设立离婚冷静期

围绕首部民法典草案中关于“离婚冷静期”的条款是否应该删除，在网上引发热议。

首先看看支持该条款的声音：

5月23日，全国政协委员、最高人民法院副院长李少平表示，对于每个人而言，离婚自由是法律赋予的权利，司法上予以尊重。但是离婚太多太随意，某种程度上也会给家庭和社会带来一定的不利影响和后果。

白岩松认为，设计这样一个冷静期，不是说要限制离婚自由，而是说现在有越来越多的冲动的、轻率的决定要离婚的念头。有这么一个月的时间冷静一下，真想离婚的不差这一个月。这一个月恰恰不是对婚姻自由的一种破坏，而是为了防止因过度自由而导致的草率。

中国政法大学教授、婚姻法专家金眉也认为离婚冷静期的设立有利于减少冲动离婚，它不但不会阻碍离婚自由，还有利于促进家庭圆满和社会稳定，对未成年子女的培养也有积极意义。

然而，从整体舆论来看，呼吁删除“离婚冷静期”条款的占比更高。

▲图片来源：微博截图

全国人大代表、中国作家协会全国委员会委员蒋胜男建议民法典草案删除“离婚冷静期”。她表示，婚姻就是如人饮水冷暖自知，对于90%的人来说不需要“离婚冷静期”，要离婚的人一天都等不得。

▲图片来源：微博截图

蒋胜男的言论一度成为微博热搜话题，不少网友留言支持：

▲图片来源：微博截图

同样支持删除“离婚冷静期”条款的还有微博大V、两性专栏作者@女王易衡（718万粉丝），她认为：“大家不希望有离婚冷静期，它就是侵犯了婚姻自由，立法不能太过走‘精英’‘父母官’思路，要照顾到普遍的常识和诉求。”

@新京报发起了【你如何看待离婚冷静期？】的投票，约91%的网友并不赞成设立离婚冷静期，具体原因有家暴、成年人可为自己决定负责等。更有网友调侃称：“结婚也需要冷静期。”

▲图片来源：微博截图

对于外界对“是否有必要设立离婚冷静期”争议，全程参与了此次民法典编纂工作，中国著名民法学家、全国人大代表孙宪忠作出回应，他表示：“多数人是认真考虑婚姻问题，对于95%的人来说，要离婚一定是经过了深思熟虑，有些可能已经争执多年，在离婚时感情破裂一定有相关证据，针对这部分人群，冷静期是不是还要适用，法院也需要慎重考虑，因此亦不存在少数人绑架多数人的问题。”

结语

无论是社会冲突、家庭矛盾还是伦理道德，一些话题在民法典草案审议阶段受到舆论热议的同时，也从侧面凸显出了不少存在多年的社会痛点。事实上，生活中还有很多新老问题都要遵循和依靠民法典来解决。民法典的出台不仅及时全面地回应了公众关切，体现出“民有所呼，法有所应”，还能够通过引导我们每个人积极地贯彻和落实，从而防止或减少不良负面行为事件的发生。相信随着民法典的出台，未来百姓生活定会更加安全、美好。

⑨ 民法典中的热点问题 民法典草案都有回应

【导读】这几天，民法典草案成为全国两会代表委员讨论的热点。被誉为“社会生活网络全书”的民法典，与每个人息息相关。前男友电话骚扰是否侵犯隐私，泄露网购信息算不算侵权，高空抛物谁来负责，这些均能从中找到答案。

民有所呼，法有所应。快打开这本“网络全书”，一起学习如何拿起法律武器维护自身合法权益!

热点问题一：前男友频繁电话骚扰是否侵犯了我的隐私?

答：很可能是。

草案规定，隐私是自然人的私人生活安宁和不愿为他人知晓的私密空间、私密活动、私密信息。草案还对侵害隐私权的行为作出了进一步规定，其中明确提到不得以电话、短信、即时通讯工具、电子邮件、传单等方式侵扰他人的私人生活安宁。

全国人大代表、陕西省律师协会副会长方燕认为，隐私权是一项重要的人格权。进入信息时代以来，出现了很多侵犯人格权的新形式，民法典草案回应了互联网、大数据时代对人格权保护的需要。

热点问题二：电商平台未经同意、未经加工便把我的信息提供给其他机构是侵权吗?

答：很可能是。

草案规定，未经自然人同意，不得向他人非法提供其个人信息，但是经过加工无法识别特定个人且不能复原的除外。

全国人大代表、云南省律师协会副会长张慧认为，在大数据产业快速发展的今天，数据采集和共享的方式日新月异，既要鼓励数据的开放共享，也要加强对个人信息的保护力度。

热点问题三：老公背着我借了巨额债务并赌博输光了，我要还钱吗?

答：应该不用。

草案规定，夫妻一方在婚姻关系存续期间以个人名义超出家庭日常生活需要所负的债务，不属于夫妻共同债务;但是，债权人能够证明该债务用于夫妻共同生活、共同生产经营或者基于夫妻双方共同意思表示的除外。

方燕代表认为，夫妻共同债务一直是婚姻法中的争议点，2018年出台的《最高人民法院关于审理涉及夫妻债务纠纷案件适用法律有关问题的解释》明确了夫妻共同债务“共债共签”的原则。民法典草案进一步明确夫妻“共债共签”原则，防止婚姻关系中一方以个人名义举债，导致另一方负债这种“坑配偶”的现象发生。

热点问题四：路人从我家楼下路过时被抛下的花盆砸中，无辜的我要负责吗?

答：如果查清责任人或有证据证明与此事无关，可不用。

草案明确了物业服务企业等建筑物管理人应当采取必要的安全保障措施，还规定有关机关应当依法及时调查，查清责任人。

全国人大代表、山东省青岛市人大常委会主任宋远方认为，近年来，高空抛物、坠物致人损害的事件屡屡发生，对人民群众人身财产安全，甚至公共安全都有很大的危害。民法典草案明确了各方责任，既可以保护受害人的合法权益，也有利于督促相关方自觉履行职责义务，预防和减少此类行为的发生。

热点问题五：我已经有了一个孩子，还可以再收养孩子吗?

答：同时满足其他收养条件时可以。

草案明确了收养人应当同时具备的条件，其中一条是“无子女或者只有一名子女”。

方燕代表认为，这是基于全面放开二孩政策而做出的调整。

热点问题六：我在单位遭遇领导性骚扰，单位有责任制止吗?

答：有。

草案规定，机关、企业、学校等单位应当采取合理的预防、受理投诉、调查处置等措施, 防止和制止利用职权、从属关系等实施性骚扰。

张慧代表表示，明确了用人单位防范性骚扰的义务，很大程度上有利于预防和减少性骚扰行为的发生。

针对下一步民法典落地实施，多位代表提出建议：

方燕代表建议，做好民法典生效与其他部门法废止过程中的衔接工作，保证法治的统一性、连续性、稳定性。她将和广大律师一起学好民法典、用好民法典，并积极向全社会进行普法宣传，尽早使民法典“落地生根”，在全社会营造尊法、学法、守法、用法的浓厚氛围。

宋远方代表建议，加大对法律的宣传和普及，在立法后尽快全面展开民法典释义和相关解读。同时，尽快部署推进相关法律、法规和司法解释的全面清理工作。

张慧代表建议，民法典在普及过程中，应关注到我国有56个民族，建议结合民族特有的语言、风俗、生活习惯等，尽量用老百姓听得懂的语言、看得懂的鲜活案例进行宣传。

作为新时代人民权利的“宣言书”，民法典草案充分体现了时代特色。民法典它不仅解决的是中国老百姓的时代问题，也在用立法的方式向世界传递出我们的民族精神。

⑩ 民法典到底一共有多少册

中华人民共和国民法典
《中华人民共和国民法典》被称为“社会生活的网络全书”，是新中国第一部以法典命名的法律，在法律体系中居于基础性地位，也是市场经济的基本法。《中华人民共和国民法典》共7编、1260条，各编依次为总则、物权、合同、人格权、婚姻家庭、继承、侵权责任，以及附则。[1][2][3]
2020年5月28日，十三届全国人大三次会议表决通过了《中华人民共和国民法典》，自2021年1月1日起施行。婚姻法、继承法、民法通则、收养法、担保法、合同法、物权法、侵权责任法、民法总则同时废止。
立法经过
1954年，全国人大常委会组织力量起草民法典。此后，由于反右斗争扩大化，立法活动被终止。
十三届全国人大三次会议表决通过了《中华人民共和国民法典》
1962年，民法典起草工作再次被提上议程，并于1964年完成了草案（试拟稿）。后因“文化大革命”而停止。
1979年11月，全国人大常委会第三次组织民法典起草工作，至1982年形成民法草案第四稿。虽然草案并未正式通过成为法律，但现行的民法通则都是以该草案为基础。
2002年12月，第九届全国人大常委会第三十一次会议审议民法草案。之后，由于物权法尚未制定，加之对民法草案认识分歧较大等原因，民法草案最终被搁置下来。
2014年11月，党的十八届四中全会明确提出编纂民法典。
2015年3月，全国人大常委会法制工作委员会启动民法典编纂工作，着手第一步的民法总则制定工作，以1986年制定的民法通则为基础，系统梳理总结有关民事法律的实践经验，提炼民事法律制度中具有普遍适用性和引领性的规则，形成民法总则草案。[6]
2016年3月4日，十二届全国人大四次会议副秘书长、发言人傅莹在新闻发布会上表示，民法典编纂工作已经启动，从做法上分两步走，第一步是制定民法总则，第二步是全面整合民事法律。民法总则的征求意见稿已经出来，预期6月份能够提请人大常委会进行审议[8]。6月，十二届全国人大常委会第二十一次会议初次审议了民法总则草案，标志着民法典编纂工作进入立法程序[9]。
2017年3月15日，《中华人民共和国民法总则》由中华人民共和国第十二届全国人民代表大会第五次会议通过，自2017年10月1日起施行。[10]
2018年8月27日，民法典各分编草案提请第十三届全国人大常委会第五次会议审议，不再保留计划生育的有关内容，新增离婚冷静期[11]。12月23日，民法典侵权责任编草案提请十三届全国人大常委会第七次会议审议[12]。12月23日，民法典合同编草案二审稿提交全国人大常委会审议。为体现对合同的保护，二审稿规定，依法成立的合同，受法律保护。[13]
2019年6月25日，栗战书委员长主持召开十三届全国人大常委会第十一次会议，会议审议了民法典婚姻家庭编草案和民法典继承编草案[14]。12月20日，法工委对民法典各分编草案进行了修改完善，并将2017年已经出台施行的《中华人民共和国民法总则》编入草案，重新编排条文序号，形成《中华人民共和国民法典（草案）》，提请12月常委会会议审议[15]。12月23日上午，十三届全国人大常委会第十五次会议听取全国人大宪法和法律委员会副主任委员沈春耀作关于《民法典各分编（草案）》修改情况和《中华人民共和国民法典（草案）》编纂情况的汇报。据沈春耀介绍，民法典（草案）共7编，依次为总则编、物权编、合同编、人格权编、婚姻家庭编、继承编、侵权责任编，以及附则，共1260条[16]。12月24日上午，十三届全国人大常委会第十五次会议举行分组会议，审议民法典草案[17]。12月28日上午，十三届全国人大常委会第十五次会议表决通过了全国人大常委会关于提请审议民法典草案的议案，决定将民法典草案提请2020年召开的十三届全国人大三次会议审议[18]。
2020年5月22日，在第十三届全国人民代表大会第三次会议上，全国人民代表大会常务委员会副委员长王晨作关于《中华人民共和国民法典（草案）》的说明[19]。5月28日，十三届全国人大三次会议表决通过了《中华人民共和国民法典》，自2021年1月1日起施行。
目录
第一编 总则
第一章 基本规定
第二章 自然人
第一节 民事权利能力和民事行为能力
第二节 监护
第三节 宣告失踪和宣告死亡
第四节 个体工商户和农村承包经营户
第三章 法人
第一节 一般规定
第二节 营利法人
第三节 非营利法人
第四节 特别法人
第四章 非法人组织
第五章 民事权利
第六章 民事法律行为
第一节 一般规定
第二节 意思表示
第三节 民事法律行为的效力
第四节 民事法律行为的附条件和附期限
第七章 代理
第一节 一般规定
第二节 委托代理
第三节 代理终止
第八章 民事责任
第九章 诉讼时效
第十章 期间计算
第二编 物权
第一分编 通则
第一章 一般规定
第二章 物权的设立、变更、转让和消灭
第一节 不动产登记
第二节 动产交付
第三节 其他规定
第三章 物权的保护
第二分编 所有权
第四章 一般规定
第五章 国家所有权和集体所有权、私人所有权
第六章 业主的建筑物区分所有权
第七章 相邻关系
第八章 共有
第九章 所有权取得的特别规定
第三分编 用益物权
第十章 一般规定
第十一章 土地承包经营权
第十二章 建设用地使用权
第十三章 宅基地使用权
第十四章 居住权
第十五章 地役权
第四分编 担保物权
第十六章 一般规定
第十七章 抵押权
第一节 一般抵押权
第二节 最高额抵押权
第十八章 质权
第一节 动产质权
第二节 权利质权
第十九章 留置权
第五分编 占有
第二十章 占有
第三编 合同
第一分编 通则
第一章 一般规定
第二章 合同的订立
第三章 合同的效力
第四章 合同的履行
第五章 合同的保全
第六章 合同的变更和转让
第七章 合同的权利义务终止
第八章 违约责任
第二分编 典型合同
第九章 买卖合同
第十章 供用电、水、气、热力合同
第十一章 赠与合同
第十二章 借款合同
第十三章 保证合同
第一节 一般规定
第二节 保证责任
第十四章 租赁合同
第十五章 融资租赁合同
第十六章 保理合同
第十七章 承揽合同
第十八章 建设工程合同
第十九章 运输合同
第一节 一般规定
第二节 客运合同
第三节 货运合同
第四节 多式联运合同
第二十章 技术合同
第一节 一般规定
第二节 技术开发合同
第三节 技术转让合同和技术许可合同
第四节 技术咨询合同和技术服务合同
第二十一章 保管合同
第二十二章 仓储合同
第二十三章 委托合同
第二十四章 物业服务合同
第二十五章 行纪合同
第二十六章 中介合同
第二十七章 合伙合同
第三分编 准合同
第二十八章 无因管理
第二十九章 不当得利
第四编 人格权
第一章 一般规定
第二章 生命权、身体权和健康权
第三章 姓名权和名称权
第四章 肖像权
第五章 名誉权和荣誉权
第六章 隐私权和个人信息保护
第五编 婚姻家庭
第一章 一般规定
第二章 结婚
第三章 家庭关系
第一节 夫妻关系
第二节 父母子女关系和其他近亲属关系
第四章 离婚
第五章 收养
第一节 收养关系的成立
第二节 收养的效力
第三节 收养关系的解除
第六编 继承
第一章 一般规定
第二章 法定继承
第三章 遗嘱继承和遗赠
第四章 遗产的处理
第七编 侵权责任
第一章 一般规定
第二章 损害赔偿
第三章 责任主体的特殊规定
第四章 产品责任
第五章 机动车交通事故责任
第六章 医疗损害责任
第七章 环境污染和生态破坏责任
第八章 高度危险责任
第九章 饲养动物损害责任
第十章 建筑物和物件损害责任