廉洁乃司法

❶ 谈谈司法警察如何加强廉洁自律

司法警察的廉洁自律主要从两个方面入手：首先要提升酒量，特别是高度数白酒的酒量。在此基础上进一步锤炼酒德。能够严格遵守酒后不开车，不尿床，不玩火，不乱性，不泄密，不妄议…则是廉洁奉公自律守法的好法警。

❷ 法官如何保持廉洁司法,实现司法公正

这个太难了。。。
首先要整体国民素质大幅度提升，这就要求生产力发展到一内定的水平；
其次要有公正容、透明的司法检查制度，完善的法律条文；
另外还要有相对高额的法官薪酬和福利高薪养廉
其他的还有舆论的牵制啊 民众的法律意识提升啊 等等

❸ 请你联系工作实际,谈谈如何做到廉洁司法

这个要看你的工作实际是什么了，警察、检察官、法官、还是别的什么，这才能联系实际工作啊。

提供范文一篇，自己修改一下吧》》

一是法官要讲学习。实践证明，坚定的意志和信念，来自于对科学理论的学习，来自于思想深处的自觉。今天我们的党员干部，只有深刻认识到腐败对自己成长和安全、对党的事业、对国家前途的巨大危害和严重后果，才能具有自觉抵御腐败病毒侵蚀的免疫力。作为法官，大家都明白:公而不正要出事，廉而不洁要误事，不廉不洁更坏事。因此我们要树立终身学习的思想，不仅要加强业务学习，还要不断加强政治理论学习，不断地打扫自己思想上的政治灰尘，不断地从违法违纪案件中吸取深刻教训，不断地改造自己的主观世界。这样，我们就能使自己具备一贯的、坚定不移的正直廉洁的思想和观念，才能防止有一天犯下错误，酿成悲剧，身败名裂。
二是法官要讲品格。法官的品格是法官世界观、人生观、价值观的集中反映，是道德、良知、责任心的共同体。从公正司法的角度来看，一个讲道德、有良知、负责任的法官，所办理的案件基本不会偏离正义的“中轴”，反之，如果办案法官品格低劣，那么司法权就难免会沦为作奸犯科的工具;从廉政的角度来看，一个有良好品格的法官，即使有“犯错”的机会也“不愿为”;而品格低劣的法官，只能依靠不断严密制度约束使其“不能为”，从而一再加大制度建设的成本。法官作为承载维护公平正义使命的“社会精英”，对其品格的要求，要远远高于普通社会公众。
法官品格的提升，需要日积月累地磨砺和型塑。既是领导管理者的责任，更是每个法官自觉的、日常的道德修养。作为法官要不断加强自身修养，要养成高雅、健康、积极向上的生活方式，培养良好的情趣爱好，提倡科学文明的生活理念，既要健康长寿增加生命的长度，也要丰富多彩拓展生命的宽度，更要造福社会提升生命的高度，做一个上对得起国家和法律，下对得起当事人和黎民百姓、对得起家庭父母妻儿的法官，这样的法官才称得上是一个合格的、称职的法官。
三是法官要保廉洁。当下，“不廉洁”对司法工作的杀伤力远远超过司法不公。越来越多的事例说明，法官职业已经成为“高危行业”，“法官”二字对我们自身也有强大的威慑力，审判权、执行权一旦行使不当，将会招致道德风险、法律风险直至牢狱之灾。作为一名法官，一定要把廉洁作为人生的“必修课”，努力做到“三要”:一要慎微。管住自己的腿，不该去的地方坚决不去;管住自己的手，不该拿的坚决不拿;管住自己的嘴，不该吃的坚决不吃;二要慎交。交友、交心、不交财，亲贤者，远小人，对那些怀着个人目的前来“拉拉扯扯”的人，要保持高度警惕，净化“社交圈”;三要慎独。在任何情况下，都要坚持原则，不为利诱，讲政治、讲正气、讲廉耻，勤于学习，甘于寂寞，乐于奉献。“良田千顷，日食三升;广厦千间，夜卧八尺”。作为一名法官，一定要把金钱、名利看得淡一些，从容一些，宁静一些，切不可把自己陷进金钱、名利的泥潭而不能自拔。

❹ 公正廉洁执法心得体会

公正廉洁执法活动心得体会

党的十五大作出了依法治国、建设社会主义法治国家的重大决策。实现这一基本方略，对人民警察而言，最重要的途径和最根本的要求就是要做到公正廉洁执法。公正廉洁执法是社会主义法制的根本要求，是人民警察实施法律监管的核心和灵魂，也是广大人民群众众望所归。通过开展的“公正廉洁执法活动”专项整改活动的学习，使我感受颇深，有三点深刻认识：
（一）规范执法行为坚持实事求在司法活动中坚持实事求是，核心是坚持以事实为根据、以法律为准绳的重要原则。坚持实事求是，是党的实事求是思想路线在司法工作中的集中体现，是人民警察执法思想的核心。联系工作实际，要真正确立实事求是的执法意识和执法精神，就必须把实事求是贯穿于司法活动的全部过程中，追求实体公正和程序公正。在工作中坚持实事求是的思想还体现着形象公正。公正形象的树立，是通过每一个人民警察在执法中表现出的素质、修养、文明程度及其仪表举止等形象来体现的。
（二）规范执法行为，依法办案是公正执法的关键
规范执法行为、严格执法是人民警察履行法律监管职责，维护司法公正的主要手段。严格执法必须明确和坚持：一是不论什么人都必须依法办事，不管其手中的权力有多大，违反法律就一定要受到追究；二是不论什么人违法犯罪都必须按同一法律标准处理；三是不论什么权力都必须依法行使，受法律约束，任何情况下都不能代替法律的规定，干预法律的执行，阻碍法律的实施。要围绕大局，突出重点，进一步加大查办贪污贿赂、渎职等职务的犯罪工作的力度，依法严厉打击破坏社会主义市场经济秩序，危害国家经济安全的犯罪活动，坚决严厉打击危害社会治安的有组织犯罪、暴力性犯罪和多发性犯罪，强化诉讼法律监督。
（三）加强队伍建设是规范执法行为促进执法公正的根本
加强队伍建设，教育是基础。必须优化人民警察的公正执法意识，从思想上解决好究竟代表谁的利益，为谁执法，为谁服务的问题。牢固树立正确的世界观、人生观、价值观。坚持全心全意为人民服务的宗旨，自觉抵制各种不正之风和腐败现象的影响和侵蚀，在思想上筑起一道牢固的思想道德防线，不以权谋私、以案谋私，不滥用权力，自觉廉洁执法。加强队伍建设，制度是保证。要着力于制度建设，用制度管事，用制度管人。一是建立统一执法规范制度。二是建立统一的监督制度。加强队伍建设，监督是关键。权力失去监督必然导致腐败。消除司法方面的腐败现象，确保公正执法，必须强化内部制约和外部监督。建全公开竞争、择优汰劣的运作机制。实行竞争上岗、岗位轮换、双向选择、分层聘用、上下交流、综合测评等制度，充分调动干警的积极性，确保公正执法。加强社会主义民主政治，提高人民群众当家作主的意识。增强全民的法律意识和法制观念，形成人人知法、依法、护法、守法并自觉用法的社会风尚，这是公正廉洁执法所需要的，也是司法公正的客观要求。

❺ 坚持廉洁司法提升司法公信力必须加强和完善反腐倡廉的什么建设

法治建设，司法公正对社会公正具有重要引领作用，司法不公对社会公正具有致内命破坏作用。必须完善司容法管理体制和司法权力运行机制，规范司法行为，加强对司法活动的监督，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。

❻ 法院如何开展司法廉洁教育

各地举措
1、5月8日，在准备开庭审理一宗民事借款纠纷案件前，广东省深圳市宝安区人民法院第八审判庭内，全体审判工作人员起立，审判长高声宣读了合议庭的廉洁承诺和诚信提示后，敲响法槌，宣告庭审开始。
为强化法官职业道德，保障司法公正廉洁，引导各诉讼参与人尊重事实法律，诚信参与诉讼，宝安区法院从2012年5月起推行廉洁承诺与诚信提示制度，探索司法引导社会价值取向的新途径。
据宝安区法院负责人介绍，廉洁承诺与诚信提示制度是指在审判执行活动过程中，由合议庭审判长代表合议庭(或由独任审判法官)，向诉讼参与人、执行案件当事人承诺恪守法官职业道德，忠于事实和法律，公正廉洁司法，自觉接受监督，并提示诉讼参与人、执行案件当事人在诉讼(执行)过程中，应当凭良心，讲诚信，重证据，依法律，支持公正司法，共同维护公平正义。
宝安法院要求所有开庭审理的民商事案件、执行听证案件及执行案件都应当适用廉洁承诺与诚信提示制度。对于开庭审理的民商事案件、执行听证案件，合议庭审判长(独任审判法官)应当在首次开庭时，在宣读法庭纪律、核对各诉讼参与人情况后，进行廉洁承诺与诚信提示，然后宣布开庭。书记员应将该承诺与提示的内容记入庭审笔录，并由合议庭成员(独任审判法官)、各诉讼参与人在该庭审笔录页签名。对于执行案件，执行法官应当向当事人送达廉洁承诺与诚信提示卡。为确保制度落实，审管办会同监察室负责检查督促，政治处负责考核。

2、淮阳县人民法院深入贯彻中纪委十八届三中全会和全省法院第十八次党风廉政建设会议精神，按照“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”方针，在党员干警中开展廉政承诺，推进公正廉洁司法。
针对法院工作特点，此次廉政承诺的主要内容包括廉洁从政承诺和岗位廉洁承诺。要求党员干警在履职过程中全面贯彻党的十八大和十八届二中、三中全会精神和中纪委十八届三中全会精神，积极参加宗旨教育、示范教育、警示教育和岗位廉政教育。以保持党同人民群众血肉联系为重点，树立执法为民思想，增强廉洁从政意识，坚持求真务实作风，着力解决党风廉政方面和人民群众反映强烈的突出问题。同时，认真落实党风廉政建设责任制，落实“一岗双责”，抓好党风廉政建设和反腐败工作。
此次廉政承诺活动中，由院党委就如何履行职责、执行廉洁自律各项规定等提出廉政承诺内容及要求，院长与班子成员，主管院长与各庭室负责人层层签订《廉政承诺书》，报纪检部门审核，并归入个人廉政档案。参加廉政承诺的党员领导干部还要在党风廉政建设民主生活会上对个人践行承诺情况进行自查自纠，将其作为年度述职述廉的重要内容。
希望对你有所帮助！

❼ 如何保障人民法院公正廉洁执法的几点思考

公正廉洁执法是人民群众对政法机关公正廉洁执法，对实现社会公平正义迫切的期待和要求，2009年年底中央政法委、中央维护稳定工作领导小组《关于深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法的意见》中将“公正廉洁执法”作为今后一段时期内政法工作“三项重点工作”之一，其意义极其重大和深远，既为我们司法机关指明了工作方向，也给我们提出了更高的要求。多年来，我们各级法院在公正廉洁执法过程中积累了许多好的经验和做法，但随着我国经济社会高速发展和一些新情况、新任务的出现，各种利益冲突日益突出，新的社会矛盾不断出现，人民法院作为处理各种矛盾的终端机构，无疑把法院推向了风口浪尖。如何保障人民法院公正廉洁执法是当今法院改革进程中面临的共同课题。全国各地法院都有不同的做法和亮点，笔者就如何保障人民法院公正廉洁执法谈几点粗浅的看法，并求教于同仁。
一、正确理解和深刻认识人民法院公正廉洁执法的真实内涵和深远意义
按照《现代汉语词典》的解释：公正：就是公平正直，没有偏私。廉洁：就是不损公肥私，不贪污。公正廉洁是指廉洁奉公，不循私情。个人认为所谓人民法院公正廉洁执法就是指人民在执法过程中应当清正廉洁，秉公办案，不徇私情，依法维护国家法律的尊严和公民的合法权益。在我国经济社会高速发展的当下，人民法院公正廉洁执法意义重大而深远。
（一）人民法院公正廉洁执法是维护社会和谐稳定的有力保障。
人民法院作为国家审判机关，是维护社会稳定的主力军，在维护社会稳定、打击犯罪、保护当事人合法权益方面发挥着巨大作用，其职能的特殊性和地位的重要性非其他机关所不能替代的。要完成社会和谐稳定的重任，必须首先明确我们需要实现的是什么样的社会和谐稳定？首先是公民合法权益得到充分尊重与保护就是指合法的私权和私人利益应该得到尊重和保护。社会是由每一个个体的自然人组成，只有每一个具体的个人合法的权利与利益得到尊重与保护，社会稳定才能实现。但不合法的私人利益不仅不能得到尊重和保护，而且应予谴责甚至应追究其法律责任。其次是社会公共秩序不仅要得到治理与维护而且还要采取“科学”手段使社会公共秩序得到科学治理与维护。在科学发展观的指导下，进行“社会管理创新”，解决有法无序的状况，靠什么才是“科学”的，邓小平说得好“还是要靠法制，法制靠得住些。”所以，社会稳定的科学方法与途径就是靠法治。最后强调的是司法和执法权威得到高度理解与认同基础上的稳定。而要做到这一点就需要通过我们执法者的公正廉洁执法，让民众信仰法律、信赖法律、信任司法，从而使司法和执法权威得以树立。这一指示对我们正确认识与处理维稳与维权的关系意义十分重大。不能为了少数人的私人利益影响乃至破坏整个社会公共秩序和公共利益，更不能以牺牲法律和司法与执法权威去换取暂时的、静态的稳定。主动创造的稳定比被动维护的稳定更有价值。主动创造稳定，简单说就是坚持依法办案不动摇，坚持公正司法不动摇。消极设防、穷于应付甚至花钱买平安，都是高成本低收益甚至是负收益的行为，不仅是对法治的亵渎，也破坏了社会的合理秩序和公平正义标准。
（二）人民法院公正廉洁执法是提高执法公信力的关键。
公正廉洁执法是司法公信力的基础和保障。英国大哲学家培根说过：“作为法官，应当具有高度的法律修养，我们应该懂得，一次不公正的判决，其恶果甚至超过十次犯罪。因为犯罪虽是无视法律，好比污染了水流，而不公正的审判则破坏法律，好比污染水源。”正人先正己，人民法院只有真正做到自身正、自身硬、自身净，才能理直气壮地对别人进行监督。人民法院作为国家的审判机关，不仅要以促进公正廉洁执法为目标，全面加强和改进审判执行工作，着力解决人民群众反映强烈的执法不严、执法不公和执法腐败等问题，而且要着力解决制约自身公正廉洁执法的突出问题，强化法院队伍素质建设，提升执法能力和执法形象，切实做到严格公正文明廉洁执法。唯有如此，才能提高执法公信力。
（三）人民法院公正廉洁执法是促进法治观念深入人心，提升整个社会法治水平的重要途径。
公正是类人社会的永恒追求。只有当法律得到公正的、规范的执行，当执法者对于法律表现出了足够的尊崇，当法律在实践中显示出巨大的威力，当法律面前人人平等的精神真正得以体现时，人们才会对法治产生信心，进而尊重和服从法律。因此，人民法院的工作，对于宣传法治，让法治观念深入人心就有着重要的意义。事实上，人们通过人民法院的执法实践来树立法治理念确实是一种生动有效的学习方式，人民法院的公正执法就是最好的法治宣传。所以，人民法院依法办事、公正执法、廉洁奉公会形成良好的示范效应，整个社会的法治水平也会得到相应的提升。但是，要正确认识和处理好私人利益、公共利益和司法与执法权威三者之间的关系也是非常困难的，这对我们执法者提出了更高的标准和要求。特别是在开放、透明信息化条件下，能否做到公正廉洁执法至关重要，对实现全社会的公平正义有举足轻重的影响。只有公正司法，才能真正发挥法律的矫正功能，从而化解纠纷，处理矛盾，纠正失范，制裁不法，引导民众以理性合法的方式表达利益要求，为社会消除不和谐因素。
二、新形势下，保障人民法院公正廉洁执法面临的新的挑战
公正廉洁执法是人心所向，理所应当，然而，目前人民法院在公正廉洁执法方面所面临的形势和挑战却不容乐观，甚至是十分严峻的。
一是人民群众对公平正义的期望日益提高。自改革开放以来，我国的社会主义现代化建设取得了举世瞩目的伟大成就，社会物质财富总量有了极大的增长，综合国力显著提高，这给社会公平正义的实现提供了坚实的物质基础。同时，随着国家法制进程的不断推进，广大群众的民主意识、法治意识不断增强，对公平正义的期望也与日俱增，越来越多的人要求实现共赢、双赢和多赢，共享改革发展的成果。然而现实情况是，不公平和不合理的现象在社会生活中大量存在。虽然，有些地方经济发展上去了，但是老百姓的怨气却增加了。因此，摆在人民法院工作人员面前的任务是:尽快适应广大人民群众对公平正义的现实要求和强烈愿望，努力实现和维护公平正义。相反地，如果无视人民群众对公平正义的诉求，对各种社会不公熟视无睹，就会失去广大人民群众的信任，最终对改革开放和现代化建设造成不利的影响。在这种形势下，法院干警就必须要牢固树立公平正义的理念，切实提高维护社会公平正义的能力。
二是人民群众对自身合法权益的保护意识日益增强。随着物质生活的改善，以人为本理念不断深入人心，人民群众对自身权益的实现和保护也越来越重视，试图运用法律手段来保障自身合法权益的愿望也越来越强烈。在新形势下，广大人民群众对同工同酬权、社会保障权、受教育权等经济社会文化权利愈来愈重视;对机会公平、规则公平、分配公平愈来愈重视;对选举权、知情权、参与权、表达权、监督权等社会政治权利愈来愈重视;对公正执法能否实现愈来愈关注。人民必须注重全面认识和深刻分析当前人民群众对保障合法权益的新情况、新变化和新要求，正确运用法律途径，依法办事，切实保障人民群众应当享有的各项权益。
三是人民群众对人民法院监督的方式日益多元。当前，除了传统的来信来访、电话举报等方式外，网络正日益成为一种新型的监督载体或途径，并得到迅速发展。网民的民主参与意识和监督意识不断增强，从实际效果来看，网络监督也发挥着实实在在的作用，许多执法不公的案件都是通过网络曝光、网友热议、网上提供线索等方式发现的，网上言论甚至对案件的处理都产生了重要的影响，网络监督已成为畅达民意、鞭挞司法腐败的便捷而有效的手段。从另一个角度来看，这也给人民法院的执法活动带来了新的挑战，人民法院必须正确面对来自群众监督的这种压力，变压力为动力，努力实现和提高法院工作高效化和规范化水平。
四是各类公共事件的突发和频发也对人民法院的执法能力的挑战日益加大。近些年来，自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等突发公共事件频繁发生，给广大人民群众生命和财产造成了严重损害，甚至危及社会稳定安全。当前的群体性事件有一些共同的规律和特点，如首先是社会矛盾已形成一定的社会基础和群众基础，然后一旦有适当的导火索，往往迅速爆发，呈现出冲突升级快，对抗激烈，社会破坏力强，因而处置难度大。然而，与当前群体性事件发生仍然保持着多发的态势不相称的是，目前部分法院在应对这些突发事件时，缺乏足够的经验和必要的应对能力，或对突发事件瞒而不报，或仅仅在小范围内公开。当人民法院对这些突发公共事件无法从容应对和处置的时候，其执法效果就会成为一句空话。因此，如何提高应对突发事件的专业素养和能力，是摆在人民法院面前的一项重要而紧迫的任务。
三、影响人民法院公正廉洁执法存在的突出问题
（一）自身执法尚不规范。主要表现在如下四个方面：一是执法思想主观认识有偏差。执法不规范的问题首先体现在主观认识层面上。有的法院干警对规范执法的意义、目的认识不深，把握不透，存在抵触思想、厌烦情绪；有的对执法规范化建设的重视程度不够，缺乏积极性和主动性；有的不能正确处理“打击与保护”，“配合与监督”，“数量与质量”，法律效果、政治效果和社会效果的关系，只顾埋头办案，不考虑大局稳定和社会影响。二是内部监督不得力。一些基层院在进行内部自我监督工作中存在畏难情绪，态度不坚决，措施不得力。有的执法活动不规范，对证据审查以及事实认定和法律适用把关不严；有的采取罚款、拘留等强制措施不慎重。一些基层法院对诉讼活动中执法不公、违反诉讼程序等违法情况监督纠正不力，有的不擅于监督，有的不敢监督、不愿监督。三是队伍整体素质参差不齐。部分法院干警思想政治素质和职业道德素质不高，大局意识、服务意识和执法为民意识不强。有的执法思想不端正，执法作风粗暴，漠视甚至侵犯群众利益。部分干警执法能力不适应形势和工作发展的要求，办案基本功不扎实，甄别证据能力不强，适用法律不当；有的应变能力不强，部分法官不能独立办案。基层法院干警的文化、专业结构与法官法的要求还存在明显差距。少数基层法院领导不能胜任岗位要求，有的驾驭全局能力较差，有的开拓意识和进取意识不强，导致一些基层法院的工作处于落后状态。四是质量管理亟待加强。基层法院案件质量管理工作存在的问题，一是缺乏专门的案件质量管理机构，仍有部分法院基本上没有专门的案件质量管理部门，人员配备较弱，履行职能的部门分散、不统一。二是缺乏统一的案件质量标准，目前的案件质量标准原则性多、可操作性差，且标准没有完全统一。三是缺乏案件质量考核结果的运用。这是案件质量管理工作能否真正落实到具体的人和事，能否真正取得预期效果的关键点。四是案件质量管理行政化色彩浓厚。案件经过层层审批，造成案件办理职责不清，责任难以追究。
（二）制度规范尚不健全。1、规范化体系不完善。一是执法责任制度规范不完善。在执法办案的各环节、岗位尚存在职责不分、责任不明的情况，对如何正确履职规定不具体，缺乏规范统一的标准。二是执法流程运行机制不完善。执法环节相互衔接不紧密，对执法流程各个环节的适时监控、检查和监督不到位。三是考核评价机制不完善。考核评价标准不够科学合理，存在重结果、轻过程的问题。四是执法责任追究机制不完善。责任追究制度不细化，缺乏可操作性，导致执法不规范问题难以分清责任，无法落实责任追究制度。2、制度落实不到位。其一，执行规范性制度缺乏自觉性。有的干警不重视对执法规范和制度的学习，满足于自己的经验做法，对新的规章制度不学习、不了解、不掌握，导致规章制度未能得到有效的贯彻执行。其二，执行规范性制度存在随意性。执法活动中对规范性制度断章取义、各取所需，导致执行规章制度出现偏差。
（三）监督制约尚不完善。法院系统内部的监督制约还需加强。一是上下级人民法院监督不够。由于目前上级法院对下级法院在干部管理、经费保障方面的领导不能真正地予以体现。虽然上级法院的领导，理论上没有人提出异议，实际上只限于业务上的领导。这种松散的、单纯的上下级领导关系显得十分软弱。二是缺乏总体规划。虽然我们制定了为数不少的关于法院权力运行及监督制约的规章制度。这些规章制度有的关于某项审判执行业务，有的关于某项工作，而没有关于监督制约的总章程，这样使整个机制显得不够完整，相互重复交叉，整体封闭性差，在实际工作中监督制约乏力。三是缺乏可操作性。有的制度对于监督制约的内容规定过于原则、过于抽象，甚至似乎过于口号。在实际运用中则“仁者见仁、智者见智”，各取所需，使监督制约流于形式。四是存在空白。特别是缺少有关办事程序等规范权力运行程序的制度，以及保证实体制度得以实施的操作程序方面的具体规定。
（四）执法保障不足。1、经费保障增幅与财政收入增幅的比例不协调，只能维持机关行政管理，不能适应法院工作的快速发展。各级政府习惯于把法院等同于一般行政机关，在年初安排财政预算（指人员经费和公用经费）指标时，只考虑上一年的基数，没有考虑到本地区经济发展水平和法院审判业务经费的实际需要。在贫困地区、边远山区，不协调的矛盾就显得尤为突出，办案成本高，资金缺口大，难以维持人民法院正常运转和办案需要。2、基础设施建设落后，难以适应“科技强院”和信息化建设的发展要求。当地财政基本没有安排基础设施建设方面的经费预算，所需装备的维护、维修和消耗也没有列入年度经费预算中。特别是贫困地区、边远山区基层院的基础设施建设才初具规模，交通工具只能维持运转，不能满足业务需要，通讯设备和技术装备投入较少，这严重制约了法院审判职能的发挥，与“科技强院”和信息化建设的要求相差甚远。3、法院工作人员待遇低，收入差别较大，极大地影响了法院干警的工作积极性，不能适应法院工作的和谐发展。在贫困地区、边远山区，人员经费不能按时拨付，且各种捐助活动频繁，生活相当困难，有的家属下岗，干警被迫为生计操心，造成干警不能安身、安心、竭尽全力地投入工作。4、法院经费基数低，经费保障不平衡，不能适应法院工作的协调发展。在发达地区，经费确有保障，而在贫困地区、边远山区，有时人员工资都不能按时发放，干警出差办案自掏腰包，自垫费用，且不能及时报销。从法院系统横向纵向比较，分地区、分院级，都按照统一的工作要求去履行职能，追求统一的法律效果和社会效果，经费保障情况却极不平衡，饥饱不均，极不协调，从而影响了贫困地区、边远山区法院干警工作积极性和主动性的发挥。
三、保障人民法院公正廉洁执法的新思路
（一）建立健全机制。1、建立健全责任追究机制。构建立体纵向的综合目标量化考核机制。结合各业务工作重点和实际，将部门考核与法院工作人员个体考核结合起来，将素质考核与绩效考核结合起来，在案件督察活动中正确区分办案疏漏与违纪违法行为。通过对干警个人及个案目标管理与量化考核的调控作用和激励作用，借以增强各业务部门办案人员整体的办案质量意识、规范意识，从而达到干警办案效能的最大化。2、建立健全流程规范机制。按照各个办案部门的职责和工作特点，以符合法院工作规律为原则，有针对性的规范办案环节的内容和具体要求，明确细化各业务工作流程，辅之以工作制度，继续推行流程监督、“网上监督”等行之有效的措施，加强对办案流程管理和动态监督，抓好案前、案中、案后的监督。同时，密切关注执法中值得注意的问题，研究提高加强和改正内部执法监督的对策措施，形成办案工作的规范化，确保在法律的框架内高效运行。3、建立健全考核评价机制。首先要解决“两个标准”，即执法办案质量标准和考核评估标准。执法办案质量标准要有层次性特点，既要根据法院工作特点和办案规律、质量要求，突出案件实体因素，办案环节的程序，制定统一的办案质量标准，又要按照各类案件的特点及其具体情况制定类案质量标准。考核评估标准，就是以办案工作实效和办案效果作为评估依据。办案质量考核评估机制，既要以激发办案人员积极性和主动性为目的，又要以办案质量标准和考核评估结果标准为基础，以落实办案责任制为落脚点，建立科学合理的质量评估机制。4、建立健全奖惩激励机制。通过对案件执法办案质量的考评，给予高质量案件承办人精神和物质奖励，树立典型，激励办案人员公正执法，办好案件。同时，对存在问题的案件承办人给予相应惩罚，对造成错案的应严格依据错案追究责任制进行惩处。特别需要指出的是，案件管理监督部门审查同意办案部门意见后造成的错案，由案件管理监督部门与办案部门承担连带责任，审委会讨论决定后的案件质量问题，由审委会成员负责，以切实增强审委会成员的责任感。
（二）强化监督制约。1、要加强内部监督制约。充分发挥纪检监察的职能作用，重点加强对关键环节的监督，规范审判权的正确行使；把内部制约工作前移，在加快办案节奏的同时确保办案质量；认真落实重要执法活动集体研究制度，坚持对重大执法活动实行党组会、审判委员会集体决策；继续完善审判执行流程管理监督、“案件回访制度”以及执法档案建设，针对执法不严格、不公正、不文明、不规范等突出问题，开展专项督察，及时发现和纠正问题。2、要拓宽外部监督渠道。建立健全与人大代表、政协委员的经常性联系机制，认真听取对法院工作的批评意见和建议；积极拓展人民监督员开展监督的新途径，组织参与执法检查、案件回访、信访接待、公开听证、巡回审判等活动，扩大人民监督员的知情权；继续深化审判公开，通过建立信息公开机制、案件办理查询机制、听证制度，为人民群众监督法院工作提供有力保障。
（三）强化审务保障。1、加强领导，高度重视审务保障工作。要坚持以“保障有力、服务到位、促进发展”为重点，高度重视审务保障工作。切实加强组织领导，成立领导机构，确保审务保障工作领导到位、组织到位、责任到位、措施到位。要加强与党委、人大、政府、财政等相关部门统筹与协调，正确处理好改革、稳定与发展关系，通过专题汇报、人大报告等多种形式，反映审务保障中遇到的困难，争取党委政府关心审务保障，改善审务保障，从政策、经费给予更多的倾斜。2、落实《人民法院财务管理办法》。由财务部门统一管理本单位全部财务收支活动，建立健全管理制度，严格执行《法院业务费开支范围和标准》，制止违反财经纪律和财务制度的行为，坚决反对铺张浪费，节约办公及办案经费，使有限的资金用在急需的工作上。3、创新经费保障体制。从这几年来经费保障的运行情况看，基层法院经费保障中的地方配套部分，往往是只有政策，其资金无法得到落实和兑现，严重影响了法院工作全面、正确、有效地履行法院审判职能。为从根本上解决贫困地区基层院经费保障窘困现状，建议将县区级人民法院公用经费保障纳入中央和省级财政预算，建立统一的经费保障体制，实行财政垂直管理。但实现该经费保障体制确有一定难度，因此可以分步进行：第一步中央保办案。即全国法院办案经费由中央财政负担，其余各项经费由各级财政负担。第二步地方保供给。即法院工作人员经费行政经费由各级财政负担，办案经费装备经费和基础设施经费由中央财政负担。第三步中央全部负担。即法院所有经费都由中央财政统一负担。这样才能确保人民法院履行职能所必需的经费，切实改变基层法院审务保障中的突出问题和矛盾，促进法院经费保障的良性发展。
（四）强化队伍建设。1、以开展执法培训为抓手，全面提高干警综合素质。法院干警的执法能力，直接代表了法院形象，影响着人民法院的社会公信度。要把落实三项重点工作纳入实践科学以展观活动中来，要带动法院干警开展岗位练兵，提高把握运用法律政策能力、群众工作能力、信息化实战应用能力、突发事件处置能力、舆论引导能力，提升法院干警立得住、审得好、判得了的水平。突出教育培训重点，加大教育培训力度，注重教育培训实效，全面提高法院干警的思想政治素质、法律业务素质和职业道德素质。2、以规范执法行为为重点，全面提升办案质量。像企业抓产品质量那样抓办案质量，把办案质量作为“立法为公、执法于民”的生命线。通过细化执法办案标准、严密执法办案流程、规范执法办案环节，确保干警在执法办案中有法可依。通过制订完善立案标准、证据标准、法律统一适用标准，规范法院干警执法行为，不断提高执法水平和办案质量。3、以强化执法监督为突破，树立公正廉洁执法形象。正确对待来自群众的批评，勇于从群众的批评中发现、改正自己的不足，学会在监督下工作。加强法院信息化建设，推行“阳光审判”，保障人民群众对法院工作的知情权、参与权、监督权。加强对有案不立、久拖不决、错判乱判、久拖不执等问题的监督，尤其是对容易发生执法问题的岗位和环节要严密监督，坚决防止徇私枉法、权钱交易、违法违规办案。每名法院干警都要讲党性、重品作行、表率，堂堂正正做人、清清白白做官、干干净净做事，公正执法、廉洁执法、文明执法，树立良好的法官形象。
当然，如何保障人民法院公正廉洁执法，在实践中还需不断的探索和完善，只有在实践中不断创新与努力，才能真正意义上的保障和实现执法的公正和廉洁。

❽ 如何促进公正廉洁执法

检察机关率先搞好自身党风廉政建设，特别是公正廉洁执法方面的建设，将对执法公正廉洁具有全局性和基础性的意义。而要确保人民检察院公正廉洁执法，认为应着重做好以下几方面工作。 一、要开展好廉洁执法教育活动1、加大廉政建设的教育力度。既要抓案件查处，更要抓平时的廉政教育。开展廉政建设教育要突出重点，有的放矢。利用检察院系统腐败案件的典型，向干警开展警示教育，使其“不敢为”；用身的先进事例，向干警开展激励教育，使其“不想为”。 2、深入开展好主题教育活动。以深入开展“恪守检察职业道德、促进公正廉洁执法”主题实践活动为契机，在全院大力弘扬以忠诚、公正、清廉、文明为核心的检察职业道德。把克服和纠正特权思想作为整治的重点，教育检察干警怀着对人民群众的深厚感情办案，本着对人民群众负责的精神公正廉洁执法。 二、要完善落实好各项廉政制度1、完善管理制度。按照中央和上级院关于建立健全惩治和预防腐败体系工作要求，重点完善日常督察督办制度，廉政谈话和诫勉制度，重要情况通报和报告制度，领导述职廉制度、民主生活会制度，反腐倡廉建设工作考核奖惩制度等。同时，按照上级要求，规范了办案流程管理、案件质量评查等制度，使各项制度更加具有操作性。 2、要抓好制度落实。纪检监察部门认真履行职责，加强监督，组织检务督查经常检查各项制度的执行，真正做到令行禁止，违者必究，使规章制度真正成为每位干警必须严格遵守的行为准则。通过对自侦部门今年办结的4起自侦案件进行走访座谈，没有发现办案人员刑讯逼供、徇私枉法、滥用职权等违法违纪行为，检察官的廉洁作风得到案发单位的肯定和好评。3、严格追究责任。每年初，组织全院干警自上而下地签订党风廉政建设责任书，形成了一级对一级负责，层层抓落实的工作格局。实行领导包干负责制，进行层次监督，干警出了问题逐级追究领导责任。把廉政工作讲评制度作为落实廉政建设工作责任制的重点，实行季度一讲评、半年一小结、年度一总结。强化对责任追究落实情况的监督检查，防止责任追究中的无原则性，避免该追究而不追究或追究过于宽软的情况发生。 三、要在加强检察队伍建设上下大力 推进公正廉洁司法，惩防司法腐败，首先必须抓住队伍建设这个根本点。要提高政治素质，确保全市法院队伍在纷繁复杂、充满诱惑的市场经济大潮中守得了清贫、耐得住寂寞、经得起诱惑。要提高职业道德素质，使掌握司法大权的审判人员都成为自律楷模和慎独典范。要提高专业素质，做到既研法学理论，又钻法律条文，既精法律知识，又通法律实务，适应形势要求，审理执行好各类案件。同时，要加强对队伍的示范教育、警示教育，张扬正气，防微杜渐，筑牢全市法院队伍廉洁司法的“防腐大墙”。 四、要在深化检察体制改革上用真力 新形势下，推进公正廉洁司法，体制建设是根本，也是难点。检察体制改革要结合实际，立足查处腐败的关键环节和重点部位，建立健全各种廉政制度，并不折不扣地抓好落实，使腐败分子无“空”可钻，无“机”可乘。特别是落实好领导廉政责任制，一旦发生职务犯罪，除依纪依法追究其本人外，对腐败分子所在单位的领导也必须追究领导不力的责任，使“一岗双责”真正落到实处。 五、要在查办司法腐败案件上使强力 长期以来，司法机关对一些“自家”的腐败分子存在“护短”和“偏袒”，司法腐败分子没有得到最严厉的查处。真正通过公正廉洁司法，建设一支政治坚定、业务过硬、一心为民、公正廉洁的执法队伍，为服务大局，维护社会和谐稳定，提供有力的司法保障。 六、要加强纪检监察监督力度 为使制度落到实处，应加大监督力度，将监督渗透到检察党风廉政建设的每个工作环节，通过上下联动、左右互通的立体监督网络，形成人人参与监督、人人接受监督的良好机制。 1、要加强对领导干部的监督。坚持和完善重大事项报告制度、廉政档案制度、家属子女从业填报制度以及领导班子民主生活会制度等，增强领导干部廉洁自律、主动接受监督的意识。 2、充分发挥党管干部的作用。定期汇报、交流思想，使党员干部切实置于组织的监督之下。纪检监察干部要经常找干警谈、去部门查、到家里看，了解干警言谈是自由主义的牢骚话，还是健康积极的鼓劲话；吃喝是违反规定吃吃喝喝，还是遵守制度保持廉洁；想法是只想个人名利，还是想着业务工作；娱乐是有害身心健康的低格调，还是陶冶情操的高品位，从而掌握干警的业余爱好、家庭关系以及交友情况。 3、加强对执法办案过程的监督。一是深入推进执法规范化建设，进一步加强案件管理工作。坚持每季度对自侦案件、不捕不诉等六类案件必查、其他案件按比例抽查的制度。实行职务犯罪案件“一案三总结”制度，即：总结经验、总结教训、总结差距。通过定期召开案件总结分析会议，使办案人认真反思和总结，达到互相学习、互相借鉴、共同提高的目的。二是强化执法行为的监督，纪检监察部门随案发放“廉政监督卡”，实现“逐案监督、跟踪问廉、跟踪问效”，定期组织对已办结案件进行抽查走访，以案件廉洁满意率、效果满意率作为个人业绩的评价标准，努力实现纪检监察部门对自侦案件事前、事中、事后的全方位监控。三是建立干警执法档案，严格检察人员执法办案的考核监督，对举报问题、查处情况以及违规违纪情况予以记载，把执法档案作为衡量工作、考核干部、检验队伍的重要依据。四是在反贪、反渎、侦监、公诉、民行、控告等重点部门建立风险评估机制，从源头上杜绝不稳定因素。通过上述对执法办案关键环节的监督制约机制，加大源头治理力度，从中发现苗头性问题，早打招呼，早提醒，真正做到防患于未然，以监督保公正、促廉洁、赢公信。 七、要不断创新纪检监察工作思路1、要大力推行“阳光检务”。实践证明，人民检察院纪检监察工作要想取得成效，不能单打独斗，必须走群众路线。一是充分发挥外部监督作用。成武县院已建立了检察院门户网站，除法律规定保密的情况外，执法依据、程序、流程、结果都公之于众，自觉接受群众监督；开设了检察举报、宣传窗口，公布了12309举报电话；建立了“案件信息查询系统”，把所办案件的非涉密信息向社会公开，方便人民群众查询；在院内设立检察工作宣传栏；印制了《检务公开手册》分送党委、人大、政府、政协及各部门领导、人民代表、各界人士，并在“举报宣传周”、检察开放日等宣传活动期间向广大群众散发。二是总结“阳光检务工作”的实践经验，继续完善依法告知权利义务、案件办理进程查询答复、检察文书说理、检察网站的管理和运作，使“阳光检务”更加制度化、规范化。三是纪检监察通过适时走出去的方式深入机关企业、农村征询意见，把征求到的意见及时反馈给院党组和有关科室、人员。依靠这些监督手段，促进检察权的公正廉洁运行。 2、要加强纪检监察工作的针对性。对于检察院办案工作有外出调查、取证，八小时以外、工作场所以外监督困难，而大多数不廉洁行为多发生在“八小时”以外的实际，筑牢干警“八小时以外”的廉政防御阵地，有针对性地开展“家庭助廉”活动，使每一个干警的家庭成员都成为廉洁执法的“监督员”。此外，要在制度上建立监督机制，延伸对干警八小时以外活动的监督管理，加强对检察干警尤其是院中层以上领导干部的社交圈、娱乐圈、生活圈的监督。避免一人单独接待，单独调查取证，使党风廉政建设的监督贯穿于任何时候、任何地方，努力实现监督无盲区，确保公正廉洁执法。近几年来，固始县院没有出现一起检察干警违法违纪案件，也没有发生一起办案安全和办案质量问题。 总之，如何确保检察机关公正廉洁执法，是新时期纪检监察工作的一项重要任务。

❾ 如何保证廉洁执法

一、当前法官队伍公正廉洁执法现状及其原因

1、当前法官队伍执法现状。法官队伍的整体素质总的来说是好的，在政治上、思想上、作风纪律上、业务能力上都是过硬的，特别是通过“人民法官为人民”、“学习实践科学发展观”等主题教育活动、法官的精神面貌、纪律作风、职业操守等方面有了很大改观，得到了人民群众的认可。但我们还要看到现实的法官队伍离党和人民的要求仍有相当的差距，法官队伍整体素质尚不可完全适应形势发展的需要，法官审理案件贪污受贿现象常见不鲜，办理“关系案”“金钱案”“人情案”现象时有发生，有的法官业务水平不高，办理案件“案结事不了”，导致当事人赴京、赴省上访，在社会上造成不良舆论，有的法官效率低下，对所承办案件久拖不决、“冷、硬、横、推”的官老爷态度仍然存在等等。虽然这些现象不是法官队伍的主流，但已严重影响了法官队伍的社会形象和群众对司法公信力的信任。《廉政准则》是中央在新形势下推进反腐倡廉建设的有力举措，是规范党员领导干部从政行为的重要基础性党内法规，是指导法院党风廉政建设和反腐败斗争实践的具体标准，也对新形势下人民法院反腐倡廉工作提出的最新要求，它的实施对于保证法院党员领导干部廉洁从政，形成用制度管人、管事、管权，加强法院干警廉洁自律和队伍建设具有十分重要的意义。

一是以准则为导向，促进法官司法廉洁公正。教育干警严格遵守廉政准则的各项规定，加强自我约束，严格自律，认真执行最高法院“五个严禁”规定、省高级法院“十条禁令”规定，提高自身廉政意识，杜绝出现办理“关系案”“金钱案”“人情案”现象发生，要做“廉洁法官”办“廉洁案件”。同时，坚持从严治院，严格执行“一岗双责”责任制，全面贯彻落实党风廉政建设责任制，坚持不懈地抓好示范教育和警示教育，进一步加强惩治和预防腐败体系建设，健全完善违纪违法责任追究等制度，努力实现制度建设与反腐倡廉同步推进，打造廉洁型法院。

2、造成以上现状的原因第一是个别法官思想道德素质不高，缺乏职业道德。法官的思想道德素质和职业道德对于审判执行工作公正廉洁高效开展起着根本性作用。个别法官作风不正、思想不纯、纪律不严、道德品质低下，不仅影响个案的公正处理，而且有损人民法院和人民法官的整体形象，严重破坏司法权威和法制尊严。当今社会由于个别法官理想缺失、放松“世界观、人生观、价值观”改造、忽视学习等因素形成了他们在思想道德层面的廉政意识松懈，甚至贪图享受、贪污受贿、漠视群众利益等消极思想状况，导致他们缺乏对人民群众的深厚感情，没有牢固树立起司法为民的工作作风，漠视群众，工作随意，满足现状，影响了公正廉洁执法效果。当前法官队伍执法现状。法官队伍的整体素质总的来说是好的，在政治上、思想上、作风纪律上、业务能力上都是过硬的，特别是通过“人民法官人民”、“为人民司法、为大局服务”、“学习实践科学发展观”等主题教育活动、法官的精神面貌、纪律作风、职业操守等方面有了很大改观，得到了人民群众的认可。但我们还要看到现实的法官队伍离党和人民的要求仍有相当的差距，法官队伍整体素质尚不可完全适应形势发展的需要，法官审理案件贪污受贿现象常见不鲜，办理“关系案”“金钱案”“人情案”现象时有发生，有的法官业务水平不高，办理案件“案结事不了”，导致当事人赴京、赴省上访，在社会上造成不良舆论，有的法官效率低下，对所承办案件久拖不决、“冷、硬、横、推”的官老爷态度仍然存在等等。虽然这些现象不是法官队伍的主流，但已严重影响了法官队伍的社会形象和群众对司法公信力的信任。第二是受社会风气的影响和诱惑导致法官廉洁信念缺失。干警在对外工作生活的交往中，接触到各类人群，由于他们自身利益的需要，对干警利诱、拉拢，导致违法违纪现象发生。不少人固执地认为，钱能通神，有钱能使鬼推磨，为打赢官司，不惜重金开道，行贿法官。还有些当事人，明知自己有理、有据，却受社会上谣传的影响，认为不送礼，有理也打不赢，只有向法官“送礼赠物”心里才踏实，在这种风气的引诱下，使得一些本身薪水不高且意志不坚定的法官成了金钱物品的俘虏，导致个别案件成为“不廉洁”案件。第三是个别法官没有树立正确的“权力观”。有些法官认为我是案件承办人，我掌握案件判决的生死大权，所以办理案件的随意性较大，认为只要不违反法律大的原则，滥用自己手中的“自由裁量权”，孰不知权利是人民赋予的道理，这就要求我们干警切实增强责任意识，过好权力关，切实增强自律意识，过好利益关，切实增强自省意识，过好社交关，切实增强道德意识，过好生活关，切实增强接受监督意识，过好诚实关，树立终于法律、终于事实信念，真正做到“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”，实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益。第四是缺乏法官职业内部监督制约机制。人民法院是行使审判权的国家机关，与法官相关的腐败行为多数是审判权的不正当行使，因此就会直接反映到与审判相关的重点岗位和重点人员中。多数表现在合议庭制度的运行上。合议制是法院的一项审判制度，目的是为了减少个别法官独断专横而带来不公正的裁判，是审判权避免腐败侵蚀的一道屏障，然而在法院的内部工作流程中，由于法官队伍缺乏，社会矛盾的增多，案多人少现象严重，简易程序越来越多的使用，这意味着审判权越来越集中到案件承办人个人手中，案件合议制在部分案件的审理中形同虚设，导致个别案件缺乏内部监督，案件审判权高度集中在案件承办人手中，导致个别法官滥用审判权，造成案件审理不公。

❿ 歌颂清廉清风的诗歌

为官清正，两袖清风。