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刑法女博士

发布时间: 2022-05-20 10:31:18

① 如何成为一个有趣的人

一、热爱阅读

你可以回想一下你最近一次买书是在什么时候,买过之后你真正看过吗?是不是把它束之高阁,然后去刷抖音了。大部分人离开校园后就停止了学习,所以毕业多年后你去和有些人聊天,会发现她好像被冷藏冰封似的,多年尺寸未进,和她聊天是聊不出什么新东西的,要么永远在抱怨工作或者伴侣,要么永远在沉浸纠结一些琐事上。我们知道 自己大部分读过的书或文字都会忘掉,那么读书的意义何在?我见过最好的回答是:“小的时候我吃了很多东西,其中的大部分我已记不清是什么,但我知道,他们已经成了我现在的骨和肉”。读书,也是如此。它在不知不觉中就已经影响了你的思想,你的言行,你的形象。

二、去运动,去旅行

你对比一下你身边喜爱运动健身的朋友和喜欢宅在家里懒得运动的朋友,你会明显感觉到那些喜欢运动健身的朋友更显得朝气蓬勃,充满力量。运动不仅可以改善身体状况,改善体型,也可以让一个人变得更加自信和坚韧。当你运动的时候,就会发现生活真的比你想象中的要有趣得多。推荐一本书是澳大利亚作家达蒙.杨写的《当健身变成一门哲学》,看完之后你会对健身有一个全新的认识。

对于旅行,凯鲁亚克的《在路上》曾这样说道:“我总是不假思索地上路,因为出发的感觉真是太好了,世界突然充满了可能性”。如果一个人失去了对这个世界的探究欲,她其实是挺可怜的,因为她不能感受狂风暴雨、悬崖险滩的刺激,不能感受到浪花拍打海滩的声音,而且一个人一直固定在一个地方会限制自己的眼界,心态也会更趋保守和顽固。所以有时间的话,背上行囊,对这个世界的探究欲去旅行吧,你会发现生活真的会有趣很多。

三 、对“人”保持强烈的好奇心

你回想一下身边那些你认为有趣的人,你在和他们交谈的时候,是不是他们会让你感觉你自己是个有趣的人,他们会尽量全心全意地听你在讲什么,并且给予热情的反馈,给你传递一个积极、乐观的语言状态。而那些你身边无趣的朋友、同事,你跟他们交谈时,他们要么很少能耐心听完你的话以“嗯,啊,哦”这些张口就来的词语随口应付你,要么急于表达自己的观点反驳你。这两者的区别是是否对他人抱有强烈的好奇心。如果你能在和别人交谈过程中,让别人 感觉他自己很有趣,那么你自然就成为朋友、同事眼中有趣的人。而做到这点很容易,你只需全心全意倾听别人讲话,用积极的语言进行反馈,比如“咦,你讲的这点好有趣啊”

② 强奸犯成绩倒数,女友竟然是女博士,你不觉得意外吗

随着这件事情的发酵,引发了网上很多人的议论和对这个男子的谴责,深扒这名男子,发现他的女友还是女博士,我是真的很意外,一个惊讶这个男子的脸皮厚和心机重,另一方面也为这个女博士找错对象而感到惋惜。自己到处勾搭其他的女生,甚至发生了强奸小学妹这一严重犯罪的行为。不管对小学妹还是对自己的女友,这都是极其不负责的行为。

更有相关方面的律师认为浙大的做法明显处理不当,因为强奸罪不是违反纪律,是属于违法行为,是犯罪;刑法236条强奸罪的规定,以暴力、胁迫或者其他手段强奸妇女的,处三年以上十年以下有期徒刑,情节严重的处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑。而这个学生的处罚明显是很低的,这个学生在学校学期的期间大量近处酒吧,糟蹋了近20多名女生,这种行为是对其他的女生具有危险性。

③ 崔卓兰的成长历程

老师1953年9月12日出生于吉林省吉林市。其童年、少年及青年时代均在困苦与动荡时期度过,正是长期的磨难练就了她仁厚达观的品格,而这种品格在其后来的学术历程中一展无余。
老师1983年毕业于吉林大学宪法学专业,获法学硕士学位,自1976年一直任教于吉林大学法学院,至今已执教30年整。在这30年里,老师在宪法学与行政法学领域默默地钻研着,以其女性独有的敏感和洞察力选择着具有研究价值的课题,从不盲目跟风。1987年至1988年,老师以访问学者身份到美国美利坚大学进修行政法学,回国后于1990年将《美国行政法与行政程序》译为中文,旋即发表了与行政程序相关的诸篇文章,在当时计划经济体制下的中国,主张以法律明文规定的方式对行政主体加以程序约束尚属罕见,这部译著与其后的文章在当时引起了巨大反响,也引导中国更多的行政法学人对行政程序的关注。由于学术成果显著,老师于1991年——这个职称评定极为严格的年代,被评为副教授。1992年至1993年,老师再次奔赴美国,至路易斯克拉克学院研修行政法学。第二次回国后,老师在行政权与行政相对方权利的关系、政府与公民的关系、行政相对方权利的保护、非强制行政行为以及行政规章等方面又有建树。为此,1994年破格晋升为教授,1998年被聘为博士生导师,成为吉林大学哲学社会科学史上第一位女博士生导师。崔卓兰老师所作出的突出成绩为其赢来了多项荣誉,分别于1991年、1992年、1999年被评为吉林大学“先进工作者”;于1998年被评为“吉林大学跨世纪人才”;于1999年、2001年、2003年获得“巾帼建功先进个人”荣誉称号;于2004年被评为“吉林省第八批有突出贡献的中青年专业技术人才”;于2005年被吉林省委、省政府评为“吉林省高级专家”。
作为在行政法学领域作出卓越贡献的中青年行政法学家,崔卓兰老师连续四届当选为中国法学会行政法研究会副秘书长、常务理事,此外还担任中国太平洋学会法律专业委员会委员,吉林省宪法与行政法学会总干事,长春市社联委员,吉林省政协社会法制宗教委员会特邀委员,长春市妇联巾帼法律顾伺团副团长以及吉林省哲学社会科学“十五”规划法学学科规划专家组成员,并且在北京大学宪法与行政法学研究基地担任兼职研究员,在长春理工大学及吉林省法官进修学院担任兼职教授。 我国行政法学研究起步较晚,学者们对于其中核心问题之一——行政主体与行政相对方权利义务的配置缺乏系统梳理。崔卓兰教授经过长期的学术思考,以“权利本位”和“以人为本”的人文关怀为出发点,从行政权与行政相对方权利的关系、行政程序以及行政规章三个角度为构建行政相对方权利保护体系提出了诸多真知灼见,在学术界产生了广泛而深远的影响。
行政权与行政相对方权利关系的研究
崔卓兰教授对于行政权与行政相对方权利关系的研究大体分为三个阶段,在不同阶段均有不同的侧重方面。第一阶段,侧重于以权力制约权力,即通过司法权制约行政权,这一时期大体从20世纪80年代后期沿至90年代初。三权分立学说的集大成者孟德斯鸠说过,要防止权力的滥用,必须以权力制约权力。对于行政权而言,其本身即蕴涵着某种可能的侵犯性与扩张性。老师深谙此理,为此早在1982年于《法学季刊》上发表了一篇题为《西方国家违宪审查制度简介》 (1982年第3期)的文章,将西方违宪审查制度介绍到中国,这篇于1982年宪法颁布之前写就的短文在刚刚经历过文革风暴的中国实属难得,对于国门初开之际中国法学学人学术视野的开阔大有裨益,直至当下,将违宪审查制度引入中国以制约行政权仍是我国诸多学者为之力争之事业。老师在这一阶段发表的较有代表性的论文有: 《论行政处罚及由其引起的诉讼》(《法学杂志》1987年第3期); 《公民本位:我国行政诉讼法的目的》(《法学》1989年第3期)以及《论对行政的司法监督》(《中国法学》1991年第1期)。其中,《公民本位:我国行政诉讼法的目的》一文发表于《行政诉讼法》颁布实施之前,当时,学者们对我国即将出台的《行政诉讼法》之立法目的的认识迥然有异,大体上有三种代表观点,其一,认为行政诉讼法应以保证人民法院及时准确地审理行政案件为主要目的;其二,认为行政诉讼法应将监督和保障政府行使行政权置于首位;其三,认为维护公民和组织的合法权益才是行政诉讼法的初衷。这三种观点虽不冲突,但体现了三种不同的思路与指导思想,也将影响行政诉讼法的价值取向与发展路径。老师在文章中立场鲜明地选择了第三种观点——以对行政相对人权益的维护作为行政诉讼法的宗旨与基点,并极有创设性地提出“公民本位”概念,这一观点始终如一地贯彻于其学术理念与成果当中,至今不曾改变。此后,崔卓兰教授又在《中国法学》上发表了一篇题为《论对行政的司法监督》的文章,在这篇文章中,老师又与众不同地大胆提出,行政相对方不应被动等待救济,而应成为主动“启动”司法机关监督“装置”的主体,应当将司法监督视为司法机关的权力监督和一般公民的权利监督融为一体的“合力”监督,只有这样,公民权方能得到充分的尊重。
第二阶段,侧重于在平衡国家权力与公民权利的过程中对行政相对方权益的积极保护,这一阶段主要贯穿于20世纪90年代。在行政法律关系中,行政权与行政相对方权利是紧密相连的,也是行政法的核心矛盾,不对行政权的行使予以规制而仅仅给予行政相对方权利单纯的保护是不切实际的。如果说在第一阶段,崔老师寄希望于通过司法机关对行政机关的监督来消极制约行政权的滥用、维护公民权利的话,那么自90年代开始,随着国家经济体制与政治体制的进一步健全与完善,老师则从行政机关与行政相对人关系的梳理着手,主张在二者大体平衡的基础上适度增加行政相对方的权利,即“平衡中适度倾斜”。在此理念指导下,老师写就多篇有重大学术影响的论文,主要有: 《论行政法权利保障功能的发挥》(《法学研究》1994年第4期); 《论确立行政法中公民与政府的平等关系》(《中国法学》1995年第4期);《论市场经济下政府角色和行为的转变》(《法制与社会发展》1997年第1期)以及《论行政权、行政相对方权利及相互关系》(《中国法学》1998年第3期)。其中最具影响力的是与时任中国法学会行政法学研究会会长、最高人民法院副院长、北京大学法学院罗豪才教授共同撰写的《论行政权、行政相对方权利及相互关系》一文。该文发表之后即屡被转载,引证率极高,并获得长春社会科学协会社科优秀成果论文类一等奖(政府奖)。罗豪才教授于90年代初曾针对行政主体与行政相对方的权利义务关系提出了著名的“平衡论”,此次与老师合作的文章中最为突出的亮点是在坚持行政权与行政相对方权利终极平衡的原则下,将理论与中国的具体实践相结合,即在官本位、权力至上等传统观念尚未彻底摒弃的中国,要真正实现行政权与行政相对方权利的平衡并不可行,而应当对行政相对方之权利予以适当延伸与拓宽,同时对行政权给予约束,具体而言:凡是法律、法规所不禁止的行为,行政相对方均有权去作,概之“法不规定即自由”;行政管理所涉及的日常生活领域中,所有未被法律、法规所明确划定为行政职权管理范围的事务,一律可作为“剩余权利”划归行政相对方自由行使;行政法所规定的行政主体之各项义务,也可被推定为行政相对方之权利,谓之“推定权利”。当行政相对方为法律所不禁止、行使其“剩余权利”或“推定权利”时,不受行政权的规制,不得对之加以限制、取消、制裁,甚至也不宜进行法律评价。行政权则截然相反,对之任何缺乏法律根据的内容、范围方面的扩大解释,均不被允许。故针对行政权行使者:凡法律、法规未明文规定即授权的,都不得去作,否则将构成违法、越权,必须恪守“公民权利为政府权力天然界限”之基本原则,不得没有法律根据而介入私权领域,对个人生活之必要干预也应止于最低限度;不允许借助于手中的行政权参与市场竞争;在以普通机关法人身份进行民事活动之际,不得利用行政权作为“后盾”而把自己的意志强加于对方。为防止行政权对行政相对方权利的侵害,必须对行政权进行“显性”界定。
两位作者在这篇文章的末尾指出,行政权与行政相对方权利,其实质是国家权力与公民权利、政府职权与市场主体权利在行政法律关系领域的延伸,两者之良性互动、同步加强,意味着社会中个体利益和整体利益均获维护,公平与效率得到兼顾,标志行政民主与法治化的真正实现。强调公民权利的适度增加只是手段,而国家权力与公民权利的平衡与和谐才是终极目标。这一观点不但启发了当时中国行政法学界诸多学者进行深层次思考,且因应了我国当下“构建和谐社会”这一崭新的治国理念。
第三阶段,侧重于通过对非强制行政行为的倡导实现行政相对方主体地位的提升,这一阶段的工作从20世纪末延续至今。在1993年修宪中,最为引人注目的是将我国的经济体制以根本法形式确定为市场经济。随着市场经济的发育与成熟,计划经济体制下形成的行政法观念与模式受到了挑战,原因在于,市场经济基于以平等、协商及合意为特征的契约精神而建立,但当下行政行为仍然是单方的、强制的和不可协商的。市场经济要求政治与行政模式的回应,要求契约精神的注入,要求行政法律关系主体双方在不存在强制性背景下的协商与合作。崔卓兰老师在此方面所作出的理论贡献为我国行政法学人所公认,其早在1995年即于《吉林大学社会科学学报》上发表了题为《行政法观念更新试论》一文,主张我国的行政法应当适应市场经济的需要,从以“管理”为目的转换为以“服务”为宗旨;从注重“权力”行使转为注重“权利”保障;从依靠“命令”转向依靠“协商”。此后,崔老师又在《非强制行政行为初探》(《行政与法》1998年第3期)一文中从行政指导、行政合同、行政奖励以及行政协调等具体行政行为人手,抽象出其共同性——非强制性,进而在国内首次提出“非强制行政行为”这一创新性概念。“非强制行政行为”概念一经提出,即引起了学界的广泛关注,我国著名行政法学家、行政法学研究会副会长、苏州大学法学院杨海坤教授在其著作《中国行政程序法典化》中给予了充分肯定,认为“崔卓兰教授把行政指导、行政奖励、行政合同、行政调解称之为‘非强制行政行为’,很有新意。”
在提出“非强制行政行为”概念以后,崔老师随后撰写多篇文章对之加以逐步论证,其中较有代表性的是:《论非强制行政行为》(《吉林大学社会科学学报》1998年第5期);《非强制行政行为——现代行政法学的新范畴》(《行政法论丛》第4卷,2002年《中国行政法学精萃》全文收录);《从压制型行政模式到回应型行政模式》(《法学研究》2002年第8期,2003年《中国行政法学精萃》全文收录)以及《契约、服务与诚信——非强制行政之精神理念》(《社会科学战线》2005年第4期)等。
“非强制行政”理念的形成是崔卓兰老师公民权利本位思想的延续,非强制行政行为将成为行政机关与公民之间紧张关系的润滑剂,更为实现行政权与公民权的平衡与和谐提供助力。原因在于,在非强制行政行为中,行政主体与行政相对方之间的权利义务关系主要通过双方协商达成的契约、承诺等而产生、变更或消灭,因此具有服务与自愿履行的特点,较之以强制、高压为特点的强制行为而言更易为相对方所接受与配合,更有益于提升相对方的主体地位,也更有益于提高政府服务的质量和水平。
行政程序研究
崔卓兰老师对于行政程序的研究可以回溯至上世纪80年代末。1987年至1988年,崔卓兰老师到美利坚大学进修时即注意到了行政程序法在规范行政权、保障公民权益上所发挥的重要作用,回国后发表了《论程序化行政》(《当代法学》1989年第4期)一文,而在当时的中国行政法学界,对于行政程序撰文论述的学者还极为少见。此后,其申报并完成了国家级课题、中华社科基金青年基金项目——“行政行为的正当程序”。1990年,老师将美国学者欧内斯特·盖尔洪和鲍叶合著的《美国行政法与行政程序》译为中文,将著名的美国行政程序法介绍到中国,旋即又发表了《立法程序化应当注意的几个问题》(《法学与实践》1990年第3期);《论行政权与行政程序法》(《吉林大学社会科学学报》1993年第2期)以及《论依法行政与行政程序法》(《中国法学》1994年第4期)等多篇文章,并于1996年独著了《行政程序要论》一书,对行政程序进行了系统的论述。
崔卓兰老师是我国最早关注行政程序的学者之一,其早期的文章与著述对学界同行颇有启发,写在《论依法行政与行政程序法》中对行政程序法之重要性予以肯定那句“所谓的依法行政,是指依行政程序法行政,离开行政程序法无以言依法行政”已成为被多方引证的“经典格言”。而且,于其之后,对行政程序加以多方面、多角度研究的行政法学人急剧增加,至1990年代末,中国掀起了行政程序学术研究的高潮,行政程序的法典化成为当时呼声最高的议题,由此引起了实务界的高度重视。当前,《行政程序法》草案尚在论证过程中,但其以法典形式出台指日可待。
根据对行政程序的长期研究和行政程序法草案的制定,崔卓兰老师修订了10年之前写就的《行政程序法要论》一书,并于2005年发表了《行政程序的价值与功能》(《宪政与行政法治评论》2005年第6期)与《论民主与效率的协调兼顾——现代行政程序的双重价值辨析》(《中国行政管理》2005年第9期)二文,继续对行政程序进行着深层次研究与探索,力图为制定一部以规范行政主体行为、保护公民权利为宗旨的行政程序法典提供有理有力的学理支持。
行政规章研究
崔卓兰老师在长期的学术研究及对社会实践的关注下意识到了在行政规章的制定过程中行政权对公众权利的隐性损害。原因很明显,对于具体行政行为而言,当行政机关作出有损于行政相对方之行为时,仅针对一个或几个数量有限的主体,且根据《行政诉讼法》的规定,相对方有权就该行政行为提起行政诉讼;而对于作为抽象行政行为的行政规章而言,其具有法之普遍性、强制性及不可诉性等特征,行政规章制定权的滥用将会令数量众多的相对方利益受损,且因其不可诉而“告状无门”。为此,崔卓兰老师于上世纪90年代初即在《社会科学战线》上发表了《论行政规章及其制定程序》(1992年第4期)一文,试图以程序规范规章制定权的行使,减少权力滥用,防止法繁扰民。此后,又主持申报并完成了两项国家级课题:其一为1996年的国家教委人文社科项目——“违法行政规章及其对策研究”,此间发表了《行政规章可诉性探讨》(《法学研究》1996年第1期,获中国法学会成果二等奖、全国第二届中青年诉讼法学优秀科研成果二等奖)、《瑕疵行政规章形态与成因析》(《法制与社会发展》1999年第4期)、《行政规章的经济分析》(《吉林大学社会科学学报》1999年第5期)等多篇文章;其二是2000年的国家社科基金项目——“行政规章研究”。对于这一课题,崔卓兰老师与于立深老师在发表了《论行政规章监督的法学机理和机制》(《吉林大学社会科学学报》2001年第2期)、《论制定行政规章思维模式的转换》(《吉林大学社会科学学报》2001年第3期)以及《行政规章的性质解析与裁量权模式》(《吉林工业大学学报》2001年第3期)等多篇论文之后,于2002年合著了《行政规章研究》一书作为结题成果,该书从对行政规章予以概念界定和性质解析人手,对规章制定权、裁量权模式、程序设置、监督机理与机制以及规章管制的功能加以递进式梳理与分析,是我国首部对行政规章进行系统研究的著作。该书出版之后反响热烈,获得了同仁的广泛好评,在其他学者的著述中引证率极高,并于2004年获第六次吉林省社会科学优秀成果奖著作类一等奖(政府奖)。中国社科院法学研究所周汉华研究员与浙江大学法学院宋华琳博士在《2002年行政法学研究综述》中对《行政规章研究》给予了高度评价,认为该书是“2002年本领域最为瞩目的成果之一”。
由于崔老师长期从事地方立法的论证工作,作为行政规章研究的延伸,老师将研究范围扩展至地方立法研究,正承担着教育部人文社科基金项目——《地方立法研究》以及国家社科基金项目——《地方立法实证研究》两项课题,已形成初步成果,发表了《论地方立法的目的转换》(《行政执法与行政审判》2003年第3期)一文,该文于2005年为《中国行政法学精萃》收录,另外在台湾省的《法令月刊》(2004年第11期)上发表了《中国大陆地方立法的走势》一文,积极促进了海峡两岸行政法学的有益交流。此外,针对地方立法的膨胀发表了《地方立法膨胀趋向的实证分析》(《吉林大学社会科学学报》2005年第5期)一文,从实证角度分析地方立法膨胀现象的成因及可能造成的危害。
无论在任何国家,人们可以终其一生不受民法、刑法、经济法等诸多法律的调整,但不可能不受行政法的制约、不与行政机关打交道。从出生时的注册户口到死亡时的注销户口,从适龄时入学到结婚时登记,从依法交纳税金到接受社会保障等等,行政权均将作用于此。面对行政管理领域的不断扩大,行政事务的逐渐增多,如何保障行政机关依法行政,不损害处于弱势地位之相对方的权益即成为亟待解决的问题。崔卓兰老师钻研行政法学的几十年里,执著地坚持“民权至上”原则,多角度、多方位地围绕着行政相对方权利的维护进行着不懈的理论探索,其著述中所体现出的人文关怀赫然可见。
不觉之间,老师在行政法学领域已耕耘30载,教诲几代人,取得了许多学界同行无法望其项背的卓越成绩。但她却不容许自己有片刻停歇,依然为那须臾不曾改变的信念行走在学术之路上。2005年,经全国哲学社会科学规划领导小组批准设立的国家社科基金重大项目首次面向全国进行招标,此次招投标工作具有很强的政治性、学术性、政策性与导向性,其主要支持关系党和国家事业发展全局、对推动经济社会发展有重要参考价值、对弘扬民族精神和传承民族优秀文化有重大作用的研究课题。以崔卓兰教授为首席专家的课题组所申报的“构建和谐社会的法律制度保障”课题,经过受理投标、资格审查、会议初评、复评答辩、审核批准五个阶段,在四个竞标单位中以多数票通过,成为吉林省唯一获准立项的课题。在以后的两年里,老师将再次投入到繁重的科研工作中,攀登又一学术高峰。 法学是一门实践性很强的学科,行政法更是如此。崔卓兰老师深知理论对实践的指导意义,同时更愿借此机会将其所倡导的对公民权利的保护从抽象的学理研究付诸实践。因此,老师虽承担繁重的科研工作,但却并未推脱一个学者应尽的社会使命与责任,其长年担任吉林省人大常委会立法咨询委员、吉林省政府立法咨询委员、长春市政府立法咨询委员、吉林省检察院专家咨询组成员、吉林省高级人民法院专家咨询委员会委员等多项社会兼职。
老师常教导我等,学者必须有学术良心,要乐于并勇于承担社会责任,选择了学习行政法就要选择保卫最广大民众的利益。老师一直用行动诠释着这样的理念。作为立法机关、行政机关及司法机关的咨询委员和顾问,当国家机关与公民在不同领域交锋时,她总是义无反顾地站在维护公民权益的立场。在对省人大制定的地方性法规和省政府制定的行政规章以及其他行政规范性文件进行立法论证时,她主张人性化立法、程序化立法、授益性立法;在为人民政府作顾问时,她倡导政府依法行政、诚信行政、阳光行政;在为人民法院审判案件作咨询时,她鼓励司法机关摆脱行政机关的影响公正审判、独立审判、公开审判。所幸的是,服务意识和法治观念不断增强的各类国家机关对于学者的建议十分重视,老师的观点得以充分采纳。吉林省人民政府法制办公室即曾在一份材料中写到: “崔卓兰教授自受聘担任吉林省政府立法咨询委员以来,多次应邀为省政府行政立法提供咨询。她提供的立法咨询意见有理论深度,依据可靠,内容具体详尽,符合现实行政管理实际,具有很强的权威性和重要的参考价值‘。近年来,我省的多项立法项目中吸纳了她提出的咨询意见。崔卓兰教授承担省政府立法论证项目最多,为我省立法作出突出贡献,曾受到省政府领导的称赞和肯定。”
老师的“社会”兼职工作不仅体现为在立法、行政、司法机关中担任咨询委员与法律顾问,还表现在需要经常性地处理各地百姓寄来的请求给予法律援助的信件。面对众多的个案,为了让更多的公民在日常生活中“趋利避害、防患未然”,在遇到问题时“知己知彼、保护权益”,老师带领学生们编写了一套《百姓维权丛书》,在医疗服务、房屋拆迁、物业管理、进城打工等诸多与生活息息相关的领域为百姓提供法律指导,这套丛书已陆续出版,而这项维权事业也还将持续下去。 师者,传道、授业、解惑也。法律追求公平与正义,传授法律之人,更应传道于先。跟随老师多年,耳濡目染的不仅是为学之法,更有做人之道。
老师是平实低调的。在我攻读硕士研究生期间,为我们讲授政治学的是年逾古稀的李放教授,李老先生曾是崔老师学生时代的老师,在崔老师的诚邀下回到学校为我们授课。老先生的家距离学校很远,上课时又正值严冬时节,每次来去都极为不便。老先生在讲授学期最后一课时告诉我们,他退休之后从未接受任何学校的聘请,而只在法学院为宪法与行政法学的研究生上课,原因之一即出于对崔老师正直谦逊、与世无争之人品的钦佩。老师的淡泊名利可谓“远近闻名”,于远,老师在行政法学界以创新而闻名,但由于老师不喜宣传,不愿张扬,因此对于大多数人来说多见其文,罕见其人;于近,作为法学院元老级教师,作为哲学社会科学史上的第一位女博导,她有令人羡慕的骄傲资本,但却从不见她恃才傲物、争名夺利,反而无欲无求、安之若素。从教30年来,老师只是在努力尽到自己教师和学者的本分,勤勤恳恳地教书育人、认认真真地钻研学问。
老师是宽容仁厚的。对于年青的同事,老师从不以长辈自居,给予更多的是扶持而非压制,是帮助而非排挤。对待学生,在学术研究上,老师包容多于苛责,启发多于灌输,她一向注重培养我们的开阔性思维,绝不将学生的思想囿于其所研究的领域及所主张的观点之中。在平常生活中,老师细心关注着每个同学的成长,当我们面对抉择时指点迷津,当我们遇到困难时倾力相助。我和爱人双双辞去工作拜于老师门下求学,逢年过节每每欲到老师家里拜访时,老师总是在电话里告之:心意已领,无需登门。后来同学若干一起聊天时谈及此事,方知被“拒之门外”者远不止我们二人。在世风日下的今天,老师依然恪守师德、为人师表,不但慎独己身,且为我辈树立仿效之典范。
老师是乐观坚强的。第一次见到老师是在面试当日。三五成群的同学站在考场门外等待老师们的到来,因不识老师容貌,我等皆关注着眼前走过的每位神似教师之人,老师也正是这时走人我们的视野。此前,我以为老师乃近知天命之年,长期钻研学术之人必面色苍白,神情凝滞,不想站在我们眼前的却是着一袭蓝色牛仔装,笑意盈盈,神采奕奕的中年女性。此后见到的老师总是温和而微笑着的,对工作和生活从无抱怨。但事实上,老师身上的负担并不轻松。老师的父母年事已高,需要更多的照顾;孩子年幼时身体孱弱,是在她的呵护下在家中学完的小学、中学课程,现已通过了法学全国高等教育自学考试的全部课程,为此,吉林大学于2004年在“文明家庭”评比活动中授予老师“杰出母亲”的荣誉称号。虽然工作依然繁重,虽然生活并不轻松,但这些都无法削弱老师的坚强,无法阻碍老师乐观而积极地面对生活。
老师如深谷之幽兰,不炫耀、不逐流、不矫揉、不媚俗,暗发芬芳而不张扬;老师若舒缓之流水,守拙、执著、坚忍、包容,虽利万物而不与争。其虽低调而不消极,虽执著而不顽固。以纳川之胸,忧国、忧民、忧天下;将无欲之心,对人、对事、对生活。

④ 姜晓敏的介绍

姜晓敏,女博士,主要研究领域是中国法律思想史、中国刑法史。学术上,主要对古代死刑的定义,现代的思想,意义有一定的深入观点分析。并参编《两宋法制通论》。

⑤ 海龟女博士肖某毒死男朋友判决怎样

这是故意杀人 根据 我国刑法第二百三十二条规定:故意杀人的,处死刑、无期徒刑或者十年以上有期徒刑;情节较轻的,处三年以上十年以下有期徒刑。

⑥ 女子当伴娘为什么遭骚扰

近日,江苏省盐城市精神文明建设委员会办公室针对婚庆行业发出通知,要求强化对婚礼司仪、节目演员的培训和监管,引导其切实履行“倡导文明婚礼、抵制陈规陋习”的责任。

民法通则第一百零一条,公民、法人享有名誉权,公民的人格尊严受法律保护,禁止用侮辱、诽谤等方式损害公民、法人的名誉。民法总则第一百零九条,自然人的人身自由、人格尊严受法律保护;第一百一十条第一款,自然人享有生命权、身体权、健康权、姓名权、肖像权、名誉权、荣誉权、隐私权、婚姻自主权等权利。

侵权责任法第二条,侵害民事权益,应当依照本法承担侵权责任。民事权益包括生命权、健康权、姓名权、名誉权、荣誉权、肖像权、隐私权、婚姻自主权、监护权、所有权、用益物权、担保物权、著作权、专利权、商标专用权、发现权、股权、继承权等人身、财产权益。第二十条,侵害他人人身权益造成财产损失的,按照被侵权人因此受到的损失赔偿;被侵权人的损失难以确定,侵权人因此获得利益的,按照其获得的利益赔偿;侵权人因此获得的利益难以确定,被侵权人和侵权人就赔偿数额协商不一致,向人民法院提起诉讼的,由人民法院根据实际情况确定赔偿数额。第二十一条,侵权行为危及他人人身、财产安全的,被侵权人可以请求侵权人承担停止侵害、排除妨碍、消除危险等侵权责任。第二十二条,侵害他人人身权益,造成他人严重精神损害的,被侵权人可以请求精神损害赔偿。

出格的婚庆陋习还可能因违反治安管理处罚法,而面临行政处罚。

出格的婚庆陋习情节严重的,还可能因为触犯刑法而被追究刑事责任。主要法律条文有:

刑法第二百三十七条第一款、第二款,以暴力、胁迫或者其他方法强制猥亵他人或者侮辱妇女的,处五年以下有期徒刑或者拘役。聚众或者在公共场所当众犯前款罪的,或者有其他恶劣情节的,处五年以上有期徒刑。第二百四十六条第一款,以暴力或者其他方法公然侮辱他人或者捏造事实诽谤他人,情节严重的,处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。

⑦ 写论文没有头绪怎么办

原标题:论文写作的“套路”和“模式”
核心提示:论文写作有没有好的“套路”和“模式”?要说有,即按照发现问题、分析问题、解决问题思路进行创作。谈到论文写作这个话题,我实际上身兼三重身份:第一重身份是作者,从读硕士研究生到现在,近15年来,我一直在写论文、投论文、改论文、发论文;第二重身份是教师,开始工作后,我陆陆续续指导本科生、硕士研究生写论文;第三重身份是编者,《北外法学》创刊后,我一直承担编辑工作,有幸阅读了许多优秀论文,也见识了一些“奇文”。
于是,经常有学生问我:老师,怎样才能把论文写好?我通常会先问他,到现在为止,你写了多少篇论文?字数超过5万字没有?许多人回答不上来。我经常和自己带的研究生说,每写20万字的论文,你就会有一个自己能感觉到的提高。当然,如果有老师指导,特别是很有经验的老师指导,学生提升可能会更快一些。因此,要想写好论文,首先要多写多练。
也有学生常常问我:老师,论文写作有没有好的“套路”和“模式”?我会告诉他,要说有,基本上是按照发现问题、分析问题、解决问题的思路进行的。发现问题,即找到好选题;分析问题,即在一定逻辑性基础上深入分析提出的问题;解决问题,即针对提出的问题进行回应或提出解决方案等。
如何找到好选题
广泛阅读,
带着问题去调研,
并提出问题
要想写好论文,在多写多练基础上,关键要找到好选题。比如,有一次,我们编辑部收到某学生写的一篇6000多字的论文,但仔细一看题目是:解决台湾问题之路径。还有一次,一名本科生找到我说,他想写一篇论文。我问:你想写什么?他说,论法治。类似这样的论文选题大而空泛,很难出彩。因此,找好恰当的选题十分重要。如何找到恰当的选题?我认为,主要有两点:
第一,带着问题去调研。调研本学科专家学者都在关注哪些问题?大家都在想什么、写什么、关注什么。其中一个捷径是,找到22种中国法学核心科研评价来源期刊(简称为CLSCI)看看这两年大家都在研究哪些问题?本学科有哪些前沿动态?以防止好不容易选了一个话题,发现前面已有许多篇论文谈论过这个话题了。
第二,通过广泛阅读,发现自己的兴趣点。比如,我在很长一段时间关注侦查讯问制度等传统刑诉法问题,但通过阅读发现,行政法和民法学者都研究个人信息保护问题。这让我想到能否从刑诉法角度探讨个人信息保护。机缘巧合,有一次,我在翻看案例时偶然发现欧盟有一个关于被遗忘权的判例,也就是众人皆知的谷歌诉冈萨雷斯案,遂对被遗忘权产生了浓厚兴趣。经过大量阅读,我发现被遗忘权一词实际上来自于法国刑事诉讼法上的删除犯罪记录制度,但当时在刑事诉讼领域还鲜有人关注,反而被欧盟《通用数据保护条例》用于保护个人信息。基于此,我对刑事诉讼领域的被遗忘权问题进行研究,从刑事诉讼角度探讨个人信息保护问题,并将此确定为我近5年来的主要研究方向。因此,要在自己喜欢、熟悉的范畴内,探讨什么问题值得研究,什么问题还没有人研究。
第三,恰当提出问题。如何提出问题,我把它归结为两种情况:一种是在现有学科体系、理论体系以外提出新问题,即纯原创,这个难度比较大。第二种是在这个体系以内提出新问题,即这个问题其他人也研究过,但还可以再讨论。比如证据证明标准问题,过去讨论很多,但有的问题现在还可以再讨论。这种方法,在论文写作过程中,使用的相对比较多。
论文写作的创新窍门
论文写作创新要一步一步渐进而行
创新是当今时代的重大命题。当下,创新大潮滚滚向前,竞争与合作的辩证关系成为影响创新认知与创新实践的重要因素。论文写作,同样需要创新。论文写作创新要一步一步渐进而行,它是建立在掌握比较扎实基础知识之上的。我认为,论文写作创新有以下几个方法:
第一,比较法。在拥有扎实基础知识的基础上,分析一些制度的共同特点或独特之处,从而发现问题、提出问题、解决问题,实现学术创新。比如,我在写硕士研究生学位论文时发现,警察的盘查、留置等权利有一个共同特点:持续时间短,对公民自由限制时间不长、强度不大,因此,以“警察暂时性人身限制权”为主题完成了硕士研究生学位论文写作。同时,坚持“中国的问题、国际的视角”,比如,研究个人信息保护法,不知道欧盟情况如何?美国情况如何?那么视野会相对比较狭窄,也很难提出更多新问题。
第二,找到真问题。有的学生常常追问我:到底是选一个老话题还是一个新话题,或者说是用一个经典理论,还是用一个新兴的理论。我认为,问题的关键不在于用哪一个理论或者哪一个话题,而是先真正提炼出来“我想解决一个什么样的问题”,要解决的问题到底是真问题还是想象的问题,或者是一个已经被解决掉的问题。如果是已经被解决了的问题,即人们所具有共识的问题,那么就很难有所创新。对新话题要有敏感性但也要有所警惕,即这个新话题到底是不是一个真问题,一定要仔细考量。同时,还要考虑自己做的研究到底是基础性研究,还是应用性研究,或者说解决的是理论问题,还是实践问题。
第三,恰当的方法意识。论文写作、创新绕不开发现问题,如何找到真问题?我认为,一定要有方法意识,也就是寻找、确定研究问题的恰当方法。其中,一个重要的前提是要收集大量文献、看大量实际判例。刑事诉讼法学界有些学者特别擅长收集资料、运用案例,他们通过这些资料或案例,运用比较法或实证法开展研究,写出了高水平的论文,也产生了很大影响。
好论文的修改与发表
写作和投稿需要有韧性,
也要有点“厚脸皮”
好论文是改出来的。记得我刚读博士研究生那年,写了一篇文章呈交导师陈光中先生审阅,结果陈先生指导我来来回回改了十几遍,每一稿都被陈先生用红笔改“花”了,但是通过那次修改,我明显感觉到写作能力有所提升。因此,好的论文一定需要反复修改、打磨。过去,通常情况下,一篇文章至少修改五遍以后,我们才会交给导师,导师再多次修改后才会对外投稿,这就是因为好论文需要精心打磨。
一篇论文多次修改,通常作者认为已经十分成熟后,会向报刊投稿。期刊方面,目前有南大核心期刊、北大核心期刊、中国人文社会科学核心期刊。但笔者认为,一般情况下,研究生可以优先考虑向一些普通刊物投稿,等积累一定经验后,再向中文社会科学引文索引(CSSCI)期刊投稿。我在读本科时开始给普通刊物投稿,但到硕士研究生阶段才在普通刊物上发表了第一篇论文。对研究生而言,论文写作发表通常都有一个过程,可以从普刊开始,慢慢尝试CSSCI扩展版刊物,再投CSSCI期刊,然后再投法学类CSSCI期刊,甚至中国法学核心科研评价来源期刊。一般情况下,这个过程实际也符合研究生研究水平和论文写作水平提升的规律。
需要注意的是,论文投稿过程中,如果时机成熟之后,可以多考虑法学类CSSCI刊物,这是因为普通CSSCI刊物是综合类刊物,涉及文学、社会学、法学、经济学、政治学等,刊登法学论文数量有限,但是法学类CSSCI核心期刊则不同。一方面,法学类CSSCI核心期刊收稿量大,另一方面,这些刊物大多同行会看,文章刊发后会出现评论甚至批评,而这些评论和批评能够促进自己的研究。
除此之外,写作和投稿需要有韧性,也要有点“厚脸皮”。我常常开玩笑说,拒稿是常态、中稿才有惊喜。圈内流传一则笑话说,国外某女博士研究生毕业后把拒稿信打印出来做成了裙子。我一个朋友说,他的拒稿信能装成一床被子。因此,所谓的“厚脸皮”,就是要在文章被拒之后,还要保持良好心态。每个人收到拒稿信时都会觉得失望、沮丧、难过,但不能因此就丧失写作、投稿热情,应该越挫越勇,继续写、继续投,相信总有一天你会收到令人开心的录用通知邮件。

⑧ 在中国读法学博士的就业前景女生适合读吗

法学博士就业前景分析
法学专业是朝阳学科,从社会需要来看是大有发展前景的。法学专业对人才高素质、高学历需求较高。他们不仅要具有良好的职业道德和素质,还要有深厚的专业知识背景和跨学科的行业知识。随着近年来对法学人才的学历要求越来越高,但高学历的法学专业研究生,特别是与经济、国际交往相关联专业的研究生,就业前景广阔。
十几年来,法学一直都是热门专业,但是这些年却出现了就业困难的情况,这说明法律人才相对过剩。法学毕业生就业难一方面因为法学毕业生供求不合理。另一方面,从事法律职业的门槛有所提高,法官、检察官、律师都必须通过国家司法考试,而实际通过率又较低,如此就业严峻形势造成很多法学硕士就业不理想。然而我们有理由相信未来法学博士就业前景会更广阔。
主要就业领域与薪酬
一、公务员
主要包括检察官、法官、行政机关公务员。对于法学专业的毕业生来说,传统意义上的“专业对口”应该是进入公、检、法机关。但由于国家统一司法考试制度的设立,要想成为法官、检察官,必须在毕业后通过国家司法考试。同学们会发现“毕业证”绝对不是“职业准入证”,司法考试可以说是法学专业毕业生最重要的考试,这个考试过关率在30%左右。当然,想进入公、检、法这样的单位,除了需要通过司法考试以外还要通过国家公务员考试。
二、律师
律师既不像公务员队伍那样难进,又是法律专业的对口领域,是很多年轻人的主要选择。律师的收入根据工作经验、能力大小和所涉法律领域的不同,是有很大差别。按北京的情况来看,顶尖的律师每年的收入是很可观的,一年收入1000万不成问题。但大部分小律师和见习律师每年可能只有1万—2万元左右的收入。目前我国对律师的从业资格采取的是严格准入制度,必须通过全国司法考试。
三、公司法务人员
公司法务人员也是目前法学专业毕业生就业人数最集中的一部分,主要服务于企业的法律事务部、法律咨询部以及知识产权部等。例如,各大国企、银行、外企、一些大型的私企,公司内部都会设有法务部门,专门处理企业所涉及的法律事物。还有一部分供职于政府的法律事物部门。
四、其他相关领域
除了以上的主要就业方向,社会其他领域对具有“复合型知识结构”的法律人才也是需要的。如企业中的文秘、人力资源管理、市场营销等岗位对既有经济管理基本知识,又具有法律专业知识的人才有一定的需求。很多法学专业毕业生会做会计师、审计师、证券业人员、法制宣传等工作。
当前法学专业就业难问题,受当前就业大环境的影响,并非只有法学专业就业难。相信随着经济的发展、社会的进步、社会法治意识的的增强、法治环境的改善、社会对法律人才的需求将会越来越大,法学专业就业前景也会更加广阔。
法学研究生各专业就业潜力排名
1、民商法
虽然考的多,但招收的更多,社会需求量很大。国家机关、高校、科研机构均可去,更有无比广阔的经济和社会生活领域招手以待。绝大部分民事和经济纠纷需要用民商法知识解决。民事庭是法院最重要和庞大的机构,律所的民商法律师更是炙手可热,无数的企业急需大批民商法人才,实在不行还可以自己干。民商法职业是法学中社会地位、职业声望和收入最高的一个专业。民商法直接对口的职业方向是法院、律所、企业。
2、刑法
刑法和民法是两大最主要的部门法,是法律体系的主干。进公检法,以及其他涉刑部门,刑法专业有着得天独厚的优势。虽然进企业口径较窄,但刑法毕业生同样比民商经济法数量要少得多。因此刑法专业就业前景不错。刑法直接对口的专业是公检法、律所、监狱等。
3、经济法
经济法的基本性质是经济管理领域的行政法。经济和社会生活领域有相当大一部分民事和经济纠纷需要同时用民商法和经济法知识解决。最主要的国家机关——政府要行使的最主要职能——经济管理更是要用经济法知识。经济法直接对口的部门是政府经济部门。
4、国际法
随着经济全球化的深入发展和信息社会的到来,中国在经济和政治领域和世界的联系已无比紧密,特别是加入世贸后更是如此。有无数的涉外民事经济纠纷需用国际私法的知识解决,而国际政治关系也需要用国际公法的知识处理。当今社会第一流的律所必须能接理涉外国际纠纷,最优秀的律师必须具备坚实的国际法知识,最高端的法律工作和执业收入一定是国际化的人才。而一个法律工作者要想到港澳台和国外发展,更是非懂国际法不可。
5、行政法
6、劳动法、环境法
7、诉讼法
刑诉、民诉是法院审理案件的必经程序,有着较强的应用性,就业亦可以。
8、法理学、法律史等
这些专业虽然社会需求量相对较小,就业面相对较窄,除了教学和科研之外,似乎缺乏直接的应用性,但所谓专业,只是提供了全面学习法律的一个平台和训练思维方式的机会,所以,法理学、法律史毕业后仍可以进入实务领域。

⑨ 女博士为报复前男友做了什么

男友提分手女博士为报 复两度雇凶, 花5万让对方断条手臂。

长宁法 院的法庭里,五名被告人正在接受审判,站在被告人席上唯一一名女性就是拥有着高学历还拿着高薪的年轻女白领高某,在今年一月份的时候,高某和她旁边的四位男性相继策划了一起阴 谋。

高某不到30岁,身材娇小,皮肤白皙。看上去非常文弱的高某为什么会在网络上雇 凶打人呢?而且拉来了这么一帮替她做事的男子。高某究竟要伤害的是什么人呢?

高某,一个优秀的白领女士,只因在失恋的时候没有很好地调整自己,更没有理智地检讨自己所存在的问题,她通过一种极端的方式去发泄自己所谓的委屈,偏离了道德和法律的底线,结果害了自己,前途尽毁。这个教训也太深刻了。

来源:网易新闻

⑩ 中国男女平等现状

我国男女平等的现状

早在新民主主义革命时期,毛泽东就十分重视妇女解放,他深刻地指出,全国妇女起来之日,就是中国革命胜利之时。将实现妇女解放、男女平等作为新中国的奋斗目标之一。在新民主主义革命和抗日战争中涌现出为革命捐躯的妇女楷模,如杨开慧、赵一曼、刘胡兰等女英雄,用生命和鲜血为后人留下了英勇壮丽的诗篇。新中国成立后,妇女逐渐在经济、文化、社会、家庭等方面取得了独立地位。妇女响应“妇女能顶半边天”的号召积极投身于社会主义现代化建设实践,成为创造物质文明和精神文明的生力军,为中国妇女树立了良好的形象,妇女为社会主义现代化建设作出积极贡献。

(一)法律法规体系基本形成

1995年确定男女平等为我国一项基本国策以来,形成了以《中华人民共和国宪法》为基础,《中华人民共和国妇女权益保障法》为主体,包括国家各种单行法律法规、地方性法规和政府规章在内的保障妇女权益和促进性别平等的法律体系。20年间,先后制定和修改婚姻法、人口与计划生育法、就业促进法、村民委员会组织法、社会保险法、妇女权益保障法、女职工劳动保护特别规定等20多部法律法规。31个省(区、市)修订妇女权益保障法实施办法。反对针对妇女暴力的立法取得重大进展。29个省(区、市)制定了预防和制止家庭暴力的地方性法规或政策。2015年8月,十二届全国人大常委会第十六次会议对《中华人民共和国反家庭暴力法(草案)》进行第一次审议。2005年修订的妇女权益保障法增加了禁止对妇女实施性骚扰的规定,2012年颁布实施的《女职工劳动保护特别规定》明确要求用人单位应当预防和制止对女职工的性骚扰。2015年8月通过的《中华人民共和国刑法修正案(九)》加强对女性特别是幼女的保护,更加有力地惩处拐卖妇女儿童的犯罪行为。2016年3月1日起,《中华人民共和国反家庭暴力法》正式实施,人身安全保护令一时成为社会热点词汇。

2014年全国共设立法律援助机构3737个,获得法律援助的妇女达35.2万人,与2000年相比,法律援助机构增长97.7%,获得法律援助的妇女人数增加31万人。支持妇联及其他妇女组织开设妇女维权服务热线、成立维权服务机构等,积极为妇女提供法律帮助与服务。目前,31个省(区、市)的2800多个区(县)开通“12338”妇女维权服务热线,建立妇女维权站、维权岗、家庭暴力投诉站等各类维权服务机构25万个,畅通了妇女维权渠道。(二)男女受教育差距明显缩小

2014年,初中和高中在校生中的女生比例分别为46.7%和50.0%;普通高等学校本专科和硕士研究生在校生中的女生比例分别为52.1%和51.6%,博士研究生在校生中的女生比例增至36.9%。设立扫盲教育专项资金,降低妇女文盲人数,2013年女性15岁及以上文盲率为6.7%,比1995年降低了17.4个百分点,女性文盲人口比1995年减少了7000多万。女性平均受教育年限提高,性别差距缩小。第六次全国人口普查显示,2010年6岁以上人口中女性平均受教育年限达到8.4年,比10年前提高了1.3年,与男性的差距比10年前缩小0.2年。

妇女接受职业教育和技能培训的比例不断提高。国家制定和完善职业教育的法律政策,加大职业教育经费投入,完善助学政策体系,扩大妇女接受职业教育规模。2014年,接受中等职业教育的女性规模达到805万,普通中专在校女生达到397万,分别占总数的44.7%和53.0%;全国接受各种非学历高等和中等教育的女性规模分别达到346万和2000多万。开展“新型农民科技培训工程”“国家高技能人才振兴计划”和针对农民工职业技能提升的“春潮行动”“阳光工程”等多样化培训,满足不同妇女群体的职业发展需求。2013年,女性参加政府培训机构举办的职工技能培训人数占培训总数的43.0%。

(三)妇女平等就业权利得到保障

2013年,全国女性就业占就业总数的45%,互联网领域创业者中女性占55%。为保障妇女与男子平等享有就业的权利,国家的法律法规、政策措施和扶助政策有力支持了妇女创业就业。2009年以来,国家针对女大学生的创业扶持行动累计创建了女大学生实践基地8100多个,组建了1.2万人的创业导师队伍,为30多万名女大学生提供了免费的创业就业培训,帮助十几万名女大学生实现了创业就业。150万农村妇女通过培训取得了农业技术员职称或绿色证书,创办妇女专业合作社5万多个。最近一期中国妇女社会地位调查显示,妇女从事第二、第三产业比例比10年前提高了25个百分点,各类负责人、专业技术人员、办事人员以及有关人员所占的比例也提高了13个百分点。2013年女性中高级专业技术人员达到661万,占中高级专业技术人员的44.1%。(四)妇女健康水平不断提升

中国建立覆盖城乡的医疗卫生服务体系,增强疾病防治能力,扩大医疗保障覆盖人口,不断完善和健全妇幼健康法律政策和服务体系,大力实施妇幼卫生保健项目,提高妇幼卫生服务的公平性和可及性,妇女健康状况得到显著改善。妇女平均预期寿命延长,2010年达到77.4岁,比2000年提高4.1岁,比男性高5岁;孕产妇死亡率由1990年的88.8/10万下降到2014年的21.7/10万,下降3/4,提前实现联合国千年发展目标。

(五)妇女贫困状况显著改善

中国在实施全方位扶贫战略中,统筹考虑城镇化、老龄化、市场化及气候变化等因素对妇女贫困的影响,加大妇女扶贫脱贫力度。实施中国农村扶贫开发纲要,将妇女作为重点扶贫群体,同等条件下优先安排妇女扶贫项目,不断提升贫困妇女的发展能力和受益水平。贫困妇女数量大幅减少,妇女贫困程度不断降低。在592个国家扶贫开发工作重点县,女性人口的贫困发生率从2005年的20.3%下降到2010年的9.8%。建立完善新型社会救助体系,加大对贫困妇女的保障力度。2014年,妇女享受城乡居民最低生活保障的人数分别为792万人和1826万人,比2006年分别增加了200万人和1591万人。积极开展“贫困母亲两癌救助”“母亲安居工程”“母亲健康快车”等公益慈善项目,帮助患病贫困妇女、贫困单亲母亲改善生存与发展状况。

2009年,财政部、人社部、中国人民银行和全国妇联联合推出了面向基层妇女的小额担保贷款财政贴息政策,有创业意愿的妇女可以申请5万—8万元妇女小额贷款,贷款利息全部由中央财政和省级财政支付。到目前为止,妇女小额担保贷款已经发出2200多亿元,帮助500多万妇女实现了创业就业,辐射带动了1000多万妇女就业。

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