民法总则答记者问

㈠ 中国民法典的历史根基是什么

1954年，全国人大常委会组织力量起草民法典。此后，由于反右斗争扩大化，立法活动被终止。

1962年，民法典起草工作再次被提上议程，并于1964年完成了草案（试拟稿）。后因“文化大革命”而停止。

1979年11月，全国人大常委会第三次组织民法典起草工作，至1982年形成民法草案第四稿。虽然草案并未正式通过成为法律，但现行的民法通则都是以该草案为基础。

2002年12月，第九届全国人大常委会第三十一次会议审议民法草案。之后，由于物权法尚未制定，加之对民法草案认识分歧较大等原因，民法草案最终被搁置下来。

2014年11月，党的十八届四中全会明确提出编纂民法典。

2015年3月，全国人大常委会法制工作委员会启动民法典编纂工作，着手第一步的民法总则制定工作，以1986年制定的民法通则为基础，系统梳理总结有关民事法律的实践经验，提炼民事法律制度中具有普遍适用性和引领性的规则，形成民法总则草案。

2017年3月15日，《中华人民共和国民法总则》由中华人民共和国第十二届全国人民代表大会第五次会议通过，自2017年10月1日起施行。

2020年5月28日，十三届全国人大三次会议表决通过了《中华人民共和国民法典》，自2021年1月1日起施行。

(1)民法总则答记者问扩展阅读：

中华人民共和国第六届全国人民代表大会为了保障公民、法人的合法的民事权益，正确调整民事关系，适应社会主义现代化建设事业发展的需要，根据宪法和我国实际情况，总结民事活动的实践经验，制定了民法典。

民法典在国家法律体系中的地位仅次于宪法。民法典是市场经济的基本法、市民生活的基本行为准则，法官裁判民商事案件的基本依据。和其它单行民事法律及其它部门法中有关的民事法律规定一起调整着我国的民事法律关系，对国民经济和社会发展起到了不可低估的作用。

㈡ 律师对民法典编纂建议

民法典计划“两步走”，先制定《民法总则》，再编纂物权、合同、侵权责任等分则各编内回容，进而整合答为民法典。在立法机关人士眼中，这些问题“赢得共识难度较大，下一步要编纂民法典各个分编，到时各种意见会比现在更多。”全国人大常委会法工委副主任张荣顺3月9日答记者问时提出这般担忧，称《民法总则》制定中最困难的是各方面意见纷纭，各有道理。

张荣顺同时披露，民法典各分编目前正在编纂，目标是在2018年把民法典分编草案一次性提交给全国人大常委会审议，力争在2020年形成统一的民法典。

㈢ 2017年两会重点内容

1“十三五”规划
2脱贫攻坚战
3供给侧改革
4“一带一路”
5慈善法修改
6司法体制改革
7绿色发展
8制度反腐

㈣ 民法总则为好人撑腰见义勇为"正确姿势"懂吗

备受关注的《中华人民共和国民法总则》将于月1日正式实施，其中被俗称为“好人法”的第184条规定“因自愿实施紧急救助行为造成受助人损害的，救助人不承担民事责任。”

王成说，民法总则第184条通过法律形式让好人出手没了后顾之忧，但要做到有效及时的帮助，相关部门和社会组织应该加强急救知识和技能的培训，才能让更多好人出手更专业。

有了修改后的民法，相信以后见义勇为就会受法律保护了。

㈤ 中国民法典的制定背景及进城

十二届全国人大四次会议发言人傅莹4日在北京表示，中国再次启动编纂民法典的工作，将分制定民法总则和全面整合民事法律两步完成。“民法总则的征求意见稿已经出来了，”傅莹说，“预期6月份能够提请人大常委会进行审议。”
十二届全国人大四次会议新闻发布会当天在北京举行，傅莹在回答记者提问时作上述表示。
傅莹说，民法典是一个国家民事领域的根本大法，其核心是保障私权力，让公民在法律的框架内自己解决好问题，“通俗地讲，叫社会生活的‘网络全书’。”她指出，中国在民事法律制度建设方面一直没有停步，近年来制定了合同法、物权法、侵权责任法等，还有很多单项民事法律。另外，民法通则已经实行30年，积累了丰富的经验。
傅莹表示，中共十八届四中全会决定明确提出要加强市场法律制度建设，编纂民法典，“这个要求很明确，我认为也显示了我们党要全面推进依法治国的魄力和决心。”

据介绍，中国曾四次开展编纂民法典工作，第一次是在1954年，最近一次是2002年。“几起几落，都是因为条件限制没有实现。”傅莹强调，编纂民法典是中国几代立法人的心愿，“这次我们下决心要把这件事情完成。”
傅莹说，民法总则审议时肯定会向全社会公布法律草案，欢迎公众提出建议意见。她表示，相信完成民法典的编纂之后，一定能更好地维护人的尊严、保障人民的根本权利，为中国的经济建设和社会发展奠定更加坚实的民事法律基础。

㈥ 新闻报到不真实，会负什么法律责任吗如何维权

可以要求报料人发布公告更正不实报道，没效果可以起诉。《中华人民共和国刑法》第二百四十六条，以暴力或者其他方法公然侮辱他人或者捏造事实诽谤他人，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。

《中华人民共和国民法总则》第一百零九条规定，自然人的人身自由、人格尊严受法律保护。公民的名誉权若受到侵害，有权要求对方停止侵害，恢复名誉，消除影响，赔礼道歉。

《中华人民共和国侵权责任法》第二十一条，侵权行为危及他人人身、财产安全的，被侵权人可以请求侵权人承担停止侵害、排除妨碍、消除危险等侵权责任。

(6)民法总则答记者问扩展阅读：

名誉侵权主要有下列几种方式：侮辱，诽谤，泄露他人重要隐私等。

侮辱：是指用语言（包括书面和口头）或行动，公然损害他人人格、毁坏他人名誉的行为。如用大字报、小字报、漫画或极其下流，肮脏的语言等形式辱骂、嘲讽他人、使他人的心灵蒙受耻辱等。

诽谤：是指捏造并散布某些虚假的事实，破坏他人名誉的行为。如毫无根据或捕风捉影地捏造他人作风不好，并四处张扬、损坏他人名誉，使他人精神受到很大痛苦。

侮辱、诽谤是常见的名誉侵权行为，民法通则101条明令禁止用侮辱、诽谤的方式损害他人名誉。对法人名誉的侵害。

主要表现在散布有损法人名誉的虚假消息，如虚构某种事实，诬说某工厂的产品质量如何低劣，以图用不正当的竞争手段搞垮对方等等，这些都是侵害法人名誉权的侵权行为。

㈦ 民法总论实施后，合同适用法律优先适用总论还是合同法

国家都已经有定论的事情，怎么还有人回答说是优先适用合同法？不要误人子弟了！
全国人大内法律委回容应民法总则与民事单行法关系问题
不一致的 适用民法总则
2017-03-13 06:48:45 来源： 新华社 记者 张晓松 罗争光
新华社北京3月12日电 (记者 张晓松 罗争光) 在12日上午举行的十二届全国人大五次会议主席团第二次会议上，全国人大法律委员会主任委员乔晓阳作了关于民法总则草案审议结果的报告，对代表提出的民法总则与现行民事单行法的关系问题作出回应。
3月10日，各代表团全体会议、小组会议审议了民法总则草案。有的代表建议明确民法总则与现行合同法、物权法、侵权责任法等民事单行法的关系。
乔晓阳说，法律委员会经研究认为，根据民法典编纂工作“两步走”的思路，民法总则草案经本次会议审议通过后，下一步将进行民法典的合同编、物权编、侵权责任编等各分编的编纂工作。在各分编编纂工作完成前，合同法、物权法、侵权责任法等民事单行法的规定与民法总则不一致的，根据新法优于旧法的原则，适用民法总则的规定。

㈧ 医疗事故过错鉴定后法院会按照哪个鉴定结果判决

根据最高人民法院民一庭负责人就审理医疗纠纷案件的法律适用问题答记者问我们可以认定医疗纠纷应当区别不同类型分别适用法律。具体如下：问：人民法院审理医疗纠纷案件，为什么有的案件适用《民法通则》，有的案件适用《医疗事故处理条例》，请问最高人民法院在医疗纠纷的法律适用问题上掌握的原则是什么？答：医疗纠纷确实是近年来社会各界关注的焦点，由于医患双方的利益冲突，对医疗纠纷的法律适用也有不同的主张。人民法院审理医疗纠纷案件，应当依据我国现有法律、行政法规的规定，依法平等保护医患双方的合法权益，以实现社会的公平与正义。正确适用法律，确保执法标准的统一，始终是人民法院审理医疗纠纷案件掌握的基本原则。对审判实践中处理医疗纠纷案件适用法律的“二元化”现象，应当如何理解？我想从以下几个方面予以说明：第一，医疗纠纷案件，实际上是因医疗过失致人损害这一特殊领域的侵权行为引发的民事赔偿纠纷。目前，根据我国的法律和行政法规的规定，医疗纠纷可以分为两类，一类是医疗事故侵权行为引起的医疗赔偿纠纷案件；另一类是非医疗事故侵权行为或者医疗事故以外的其他原因而引起的医疗赔偿纠纷案件。虽然这两类案件都与医疗行为有关，但是发生的原因不同，前者致害的原因以构成医疗事故为前提，而后者致害的原因是不构成医疗事故的其他医疗过失行为。第二，医疗赔偿纠纷应当区别情形分别适用《民法通则》和《条例》处理。在医疗服务过程中因过失致患者人身损害引起的赔偿纠纷，本质上属于民事侵权损害赔偿纠纷，原则上应当适用我国的《民法通则》处理。为了妥善处理医疗事故纠纷，国务院于2002年4月4日公布了《医疗事故处理条例》（以下简称《条例》）。《条例》属于行政法规，其法律位阶低于《民法通则》；但由于《条例》是专门处理医疗事故的行政法规，体现了国家对医疗事故处理及其损害赔偿的特殊立法政策，因此，人民法院处理医疗事故引起的人身损害赔偿纠纷时应当以《条例》为依据。但是，对不构成医疗事故的其他医疗侵权纠纷应当按照《民法通则》第一百零六条和一百一十九条规定处理。第三，受害人的损害必须给予救济。如果患者的生命或者身体健康因为医疗机构的过错行为受到了损害，致害人就应当对患者受到的损害承担赔偿责任。在有的情况下，虽然患者身体因医疗机构的过错行为受到了损害，但是经过鉴定医疗机构的行为不构成医疗事故的，当然不能作为医疗事故进行处理。但医疗机构仍应当对患者身体受到的损害承担医疗过失致人损害的民事赔偿责任。不能因为医疗机构的过错行为不构成医疗事故，就不对受害人的损害承担赔偿责任。公民的生命健康权是人的最基本的权利，尊重保护人的权利这是我国宪法和法律确定的基本原则。不论什么性质的侵权行为，只要损害了公民的生命、健康，就应当给予经济赔偿，这既是我国法律给受害人最基本的救济方式，也是宪法中关于保护人的基本权利的具体体现。综上所述，《条例》只是从特别规定的意义上解决了医疗事故这一特殊侵权类型纠纷的责任承担问题，对不属于医疗事故的一般医疗侵权纠纷，还是应当按照《民法通则》的有关规定处理。这里体现的适用法律的“二元化”，不是法律适用依据不统一，而是法律、法规在适用范围上分工配合的体现。不构成医疗事故的其他医疗侵权应当适用《民法通则》问：《医疗事故处理条例》第四十九条第二款规定：“不属于医疗事故的，医疗机构不承担赔偿责任。”《条例》的规定显然排除了医疗机构对非医疗事故的赔偿责任。对此，应当如何解释？答：我认为这种理解是片面的或者说对《条例》第四十九条规定的理解是不正确的。因为：第一，《民法通则》第一百零六条第二款关于“公民、法人由于过错……侵害他人财产、人身的，应当承担民事责任”的规定，是我国民法确立的对侵权行为造成损害予以救济的基本原则，也是法治社会对人权提供的最基本的法律保障，作为行政法规的《条例》，不可能与民事基本法的这一基本原则相抵触。第二，《条例》是处理医疗事故的特别规定，其适用的范围仅限于医疗事故而引起的人身损害赔偿纠纷。对因医疗事故以外的其他医疗行为引起的医疗纠纷，已经超出了作为处理医疗事故特别规定的《条例》的调整范围，因此，对这类纠纷的处理，不能适用《条例》的规定处理，而应当适用《民法通则》的相关规定处理。第三，如果患者身体因医疗机构非医疗事故的行为受到了损害，医疗机构不承担民事赔偿责任，那就不仅违反了我国宪法确立的法律面前人人平等的原则，而且还会导致受害人受到损害没有人承担赔偿责任的局面，受害人因侵权行为受到损害，没有任何救济渠道，这也违背了公平正义的基本要求，也不可能为社会或者广大人民群众所认可。综上所述，我认为《条例》调整的仅是医疗事故而造成的人身损害赔偿纠纷，而对不属于医疗事故的医疗行为造成的人身损害赔偿纠纷，自应当适用《民法通则》的有关规定处理。《条例》第四十九条第二款的规定，应当理解为，不构成医疗事故的，医疗机构不能按照《条例》的规定承担赔偿责任。但是，该条规定并没有免除其按照《民法通则》有关规定应当承担的侵权的民事赔偿责任。根据这一文件精神你可以要求医疗过错的司法鉴定，法院可以准许进行医疗过错的司法鉴定，两者也不矛盾，可以根据医疗过错的司法鉴定来向医院主张相关权利。