河南司法会议
① 河南省人民代表大会常务委员会关于废止《河南省司法机关罚没收费行为若干规定》的决定
河南省人民代表大会常务委员会关于废止
《河南省司法机关罚没收费行为若干规定》的决定
(1997年1月16日河南省第八届人民
代表大会常务委员会第二十四次会议通过)
《河南省司法机关罚没收费行为若干规定》是1993年12月21日河南省第八届人民代表大会常务委员会第五次会议审议通过的。几年来,它在保证司法机关正确执法,保护公民、法人和其他组织的合法权益方面起到了积极作用。鉴于八届全国人民代表大会第四次会议已于1996年3月颁布了《中华人民共和国行政处罚法》,本规定的部分条款与行政处罚法的有关规定不一致。同时,河南省人民代表大会常务委员会颁布的新的法规对赃物、罚没物的保管、移送以及处理等行为已作出明确规定。会议决定,自1997年2月1日起废止《河南省司法机关罚没收费行为若干规定》。
② 河南省司法厅的介绍
河南省司法厅的组建有着曲折的历史,1949年5月,根据中原临时人民政府53号令建立河南省回司法厅,这是河答南省人民政府建立的最早厅级机构之一。然而一年多后的1950年9月,河南省第一届人民代表会议决定撤销河南省司法厅,司法行政工作移交省人民法院,省人民法院内设司法行政处,管理全省司法行政工作。到了1955年2月,河南省人民政府根据《中华人民共和国人民法院组织法》,在开封市重新建立河南省司法厅。到了1959年6月,中共河南省委决定撤销司法厅,司法行政工作再次移交省高级人民法院管理。
③ 河南省濮阳市2009年5月25日召开人大会议了吗
(一)
任 命:
田德雨为濮阳市人大常委会办公室主任;
张良臣、王培强为濮阳市人大常委会副秘书长、办公室副主任(正县级);
董青竹为濮阳市人大常委会副秘书长(副县级);
王胜英为濮阳市人大常委会调查研究室主任;
赵桂清为濮阳市人大常委会调查研究室副主任;
张瑞芬为濮阳市人大常委会信访室主任(副县级);
刘爱良为濮阳市人大常委会法制工作委员会主任;
杜庆方、刘德义、秦强淑为濮阳市人大常委会法制工作委员会副主任(正县级);
赵金泉为濮阳市人大常委会财政经济工作委员会主任;
吕文修为濮阳市人大常委会财政经济工作委员会副主任(正县级);
张淑英为濮阳市人大常委会教育科学文化卫生工作委员会主任;
杜凤武为濮阳市人大常委会教育科学文化卫生工作委员会副主任(正县级);
李修普为濮阳市人大常委会教育科学文化卫生工作委员会副主任;
谢世伟为濮阳市人大常委会农村工作委员会主任;
王太成、万朝仲为濮阳市人大常委会农村工作委员会副主任(正县级);
安新建为濮阳市人大常委会农村工作委员会副主任;
王文泽为濮阳市人大常委会选举任免代表联络工作委员会主任;
李群法为濮阳市人大常委会选举任免代表联络工作委员会副主任(正县级);
徐贞月为濮阳市人大常委会城乡建设环境保护工作委员会主任;
陈秀钢为濮阳市人大常委会城乡建设环境保护工作委员会副主任(正县级);
李美云为濮阳市人大常委会城乡建设环境保护工作委员会副主任;
张广森为濮阳市人大常委会民族宗教侨务外事工作委员会主任;
薛善江为濮阳市人大常委会民族宗教侨务外事工作委员会副主任(正县级);
徐德海为濮阳市人大常委会财政预算工作委员会主任;
王印为濮阳市人大常委会财政预算工作委员会副主任(正县级)。
(二)
决定任命:
阎西良为濮阳市人民政府秘书长;
张耀民为濮阳市发展和改革委员会主任;
朱世泽为濮阳市教育局局长;
吴社法为濮阳市科学技术局局长;
李趁英为濮阳市民族宗教局局长;
阮金泉为濮阳市公安局局长;
贾太杰为濮阳市监察局局长;
何建中为濮阳市民政局局长;
杨炳立为濮阳市司法局局长;
卢志勇为濮阳市财政局局长;
施留峰濮阳市劳动和社会保障局局长;
芦平为濮阳市建设委员会主任;
张理建为濮阳市交通局局长;
梁臣朝为濮阳市水利局局长;
毛海林为濮阳市农业局局长;
张百昂为濮阳市林业局局长;
张天和为濮阳市商务局局长;
刘乡英为濮阳市文化局局长;
张来顺为濮阳市卫生局局长;
马宜品为濮阳市人口和计划生育委员会主任;
樊相奇为濮阳市审计局局长;
魏巍星为濮阳市环境保护局局长;
周庆怀为濮阳市广播电视局局长;
冯勇为濮阳市体育局局长;
李保国为濮阳市统计局局长;
宋庆民为濮阳市旅游局局长;
赵中华为濮阳市粮食局局长;
吕宝玲为濮阳市外事侨务办公室主任;
李光耀为濮阳市安全生产监督管理局局长;
刘国相为濮阳市畜牧局局长。
(三)
免去:
秦强淑的濮阳市中级人民法院副院长、审判委员会委员、审判员职务;
薛为民的濮阳市中级人民法院副院长职务。
(四)
免去:
张宪卿的濮阳市人民检察院副检察长职务。
④ 河南省人民代表大会常务委员会关于加强对司法工作监督的决议(2007年修正)
一、切实提高对司法监督工作的认识。党的十六大和十六届三中全会指出,要加强执法和监督,确保法律的严格有效实施;要加强对司法工作的监督,惩治司法领域中的腐败。这是贯彻“三个代表”重要思想,实施依法治国方略,推进民主法制建设的重大决策。近年来,我省各级人大及其常委会认真履行宪法、法律赋予的职责,积极开展司法监督工作,取得了一定成效,较好地促进了司法公正。但是,司法监督工作也存在不少薄弱环节,与人民群众的要求仍有较大差距。近些年来,司法不公已经成为人民群众和社会各界比较关注的热点问题之一。加强人大对司法工作的监督,对于全面贯彻党的十六大和十六届三中全会精神,坚持执法为民,确保司法公正,具有十分重要的意义。各级人大及其常委会要进一步提高认识,把司法监督工作摆上重要议事日程,既要依法履行法律赋予的监督职权,做到职责、工作到位;又要运用多种监督形式,确保人大司法监督工作取得应有的实效。二、搞好地方立法工作,积极推进司法监督工作规范化、制度化。建立健全司法监督工作机制,促使人大司法监督活动经常化、法制化,是搞好司法监督工作的前提和基础。要深入开展立法调研,广泛听取各方面的意见和建议,多渠道进行立法论证,加强司法监督立法工作。要通过地方立法,规范司法监督的行为和程序,明确司法监督的方式和责任,为司法监督工作的规范化和制度化提供条件和依据。三、积极探索和运用各种法定的监督形式,不断提高司法监督工作的水平。司法监督应当严格按照法律规定的形式来进行,集体行使职权。要进一步改进常委会听取司法机关工作汇报的方式方法,有计划地安排听取有关司法机关执法工作情况的汇报;必要时,也可委托常委会的司法监督工作机构听取某项工作的专题汇报。要督促司法机关落实整改意见,及时向人大常委会反馈整改情况。
要深入基层、深入群众、深入实际,采取多种形式,开展执法检查,对执法检查中发现的问题,常委会可作出决议交司法机关执行。有关司法机关应在规定时间内将改进的措施以及取得的效果向常委会作出书面报告。
对检查评议、代表视察、人民群众申诉控告以及来信来访中发现的重大典型违法案(事)件,常委会可交司法监督工作机构进行调查。也可根据情况,要求有关司法机关依法纠正,并报告结果。
要运用询问、质询、组织特定问题的调查委员会进行调查等法定监督形式开展监督工作,对个别重大典型违法案(事)件的监督情况及结果,可通过新闻媒介公之于众,不断提高人大常委会监督司法工作的实际效果。四、突出监督重点,增强司法监督的实效。突出重点,是加大监督力度,增强监督实效的重要一环。要针对人民群众和社会各界普遍关注的热点、难点问题开展司法监督工作,要特别注意抓住司法机关少数工作人员存在的因滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守导致的司法不公问题进行监督,促使司法机关纠正错误、改进工作、完善制度。要把监督权与任免权结合起来,把对司法工作的监督与对司法机关工作人员的监督结合起来。通过监督,起到教育、警示和惩戒的作用,以端正执法思想,提高执法水平,推动司法队伍建设。五、加强司法监督工作组织建设。要加强对人大常委会司法监督工作人员的培训和教育,提高其法律素质和政策水平,以适应人大加强对司法工作监督的需要。省人大常委会应当加强与市、县(市、区)人大常委会的联系,及时指导和帮助下级人大常委会开展司法监督工作。各级人大常委会司法监督工作机构要为常委会依法行使对司法机关的监督权服务,当好参谋和助手。各级人大常委会信访工作机构要依照《河南省信访条例》履行好自己的职责。六、坚持在党委领导下做好人大司法监督工作。党的领导和支持是做好人大司法监督工作的保证。人大常委会对司法监督工作中的重大问题,应及时向党委报告;对个别特别重大的典型违法案(事)件的监督,应征求党委的意见;工作中遇到困难和问题,应主动向党委反映。
⑤ 河南2名公务员因执行领导指令被判刑,事情的来龙去脉是怎样的
两名公务员因执行领导的指令而被判刑,这种事情在之前从来没有发生过,这个事件是全国首例。
首先,这两名公务员是河南永城的两位公务员,在此次事件中因坚决执行了上级领导的纪要,目前被判处滥用职权罪,即便当事人上诉,但是最后还是维持了原判,被记入了档案。
这次事件给了我们一个很大的警醒:在当下的法治社会,我们需要依法办事,有法可依,有法必依;同时应该有判断能力,错的就是错的,我们要有纠错的能力和勇气,营造好的社会风气。
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中国古代司法公正保障制度是中国封建法制的重要组成部分,是封建统治者为了封建国家的根本利益和社会安定,防止司法官吏任意性的权力行使及罪刑擅断而建立、完善的一整套制约冤滥、保证司法公正的机制,它主要包括法官责任制、录囚复审制、御史监察制、法司会审制和申诉与死刑奏报制等,集中体现了中国古代审判制度的特点.本文同时分析了封建时代能够形成这套机制的基本原因.
1、《史记•商君列传》:
公既用卫鞅,鞅欲变法,恐天下议己。卫鞅曰:「疑行无名,疑事无功。且夫有高人之行者,固见非于世;有独知之虑者,必见敖于民。愚者暗于成事,知者见于未萌。民不可与虑始而可与乐成。论至德者不和于俗,成大功者不谋于众。是以圣人苟可以强国,不法其故;苟可以利民,不循其礼。」孝公曰:「善。」甘龙曰:「不然。圣人不易民而教,知者不变法而治。因民而教,不劳而成功;缘法而治者,吏习而民安之。」卫鞅曰:「龙之所言,世俗之言也。常人安于故俗,学者溺于所闻。以此两者居官守法可也,非所与论于法之外也。三代不同礼而王,五伯不同法而霸。智者作法,愚者制焉;贤者更礼,不肖者拘焉。」杜挚曰:「利不百,不变法;功不十,不易器。法古无过,循礼无邪。」卫鞅曰:「治世不一道,便国不法古。故汤武不循古而王,夏殷不易礼而亡。反古者不可非,而循礼者不足多。」孝公曰:「善。」以卫鞅为左庶长,卒定变法之令。
令民为什伍,而相牧司连坐。不告奸者腰斩,告奸者与斩敌首同赏,匿奸者与降敌同罚。民有二男以上不分异者,倍其赋。有军功者,各以率受上爵;为私斗者,各以轻重被刑大小。僇力本业,耕织致粟帛多者复其身。事末利及怠而贫者,举以为收孥。宗室非有军功论,不得为属籍。明尊卑爵秩等级,各以差次名田宅,臣妾衣服以家次。有功者显荣,无功者虽富无所芬华。
令既具,未布,恐民之不信,已乃立三丈之木于国都市南门,募民有能徙置北门者予十金。民怪之,莫敢徙。复曰「能徙者予五十金」。有一人徙之,辄予五十金,以明不欺。卒下令。
令行于民朞年,秦民之国都言初令之不便者以千数。于是太子犯法。卫鞅曰:「法之不行,自上犯之。」将法太子。太子,君嗣也,不可施刑,刑其傅公子虔,黥其师公孙贾。明日,秦人皆趋令。行之十年,秦民大说,道不拾遗,山无盗贼,家给人足。民勇于公战,怯于私斗,乡邑大治。秦民初言令不便者有来言令便者,卫鞅曰「此皆乱化之民也」,尽迁之于边城。其后民莫敢议令。
2、吴越备史 (宋)钱俨 撰
夏四月庚午,奉灵輴殡于衣锦军。应顺元年甲午春正月壬午,敕葬王于安国县衣锦乡(即锦北乡)茅山之原(即今临安县也)。王始在军中,未尝自安,每欲暂憩,必先整衣甲,备盥漱,而后寝焉。又以圆木小枕缀铃,睡熟则欹,由是而寤,名曰警枕。又置粉盘于卧内,有所记则书之。及抚镇二国,殆及四纪,勤劳恭俭,始终一致。每夕必列侍女,各主一更,戒之曰:“外有报事,当振铃声以为警省。”凡有闻报,即时而遣。又常以弹丸于墙楼之外,以警宿直者,使其不寐,以应其事。又尝微行,夜叩北城,门吏不肯启关,曰:“大王来,我亦不启。”王乃自便门而入。明日,召吏,厚赐之。稍暇则命诸子孙讽诵诗赋,或以所制诗什赐于丞相将吏以下,由是往往达旦。天复中,近侍李咏因监契丹驿中,有判官谓李咏曰:“武肃王常夜不睡。”咏诘其所知,答曰:“尝闻五台王子太师言,浙中不睡龙,今已归矣。”访其所闻,乃壬辰之后也。王少时,侗傥有大度,志气雄杰,机谋沉远,善用长槊大弩,又能书写,甚得体要。有知人之鉴,及通图纬之学,每处众中,而形神有余。纯孝之道禀于天性,每春秋荐享,必呜咽流涕。尝曰:“今日贵盛,皆由积善所致,但恨祖母不能见耳。”尝游后庭层楼,皇妣春秋高,不能上,王亲负而登焉。天佑以后,中原多事,西川王氏称蜀,邗沟杨氏称吴,南海彭城氏称汉,长汉王氏称闽,皆窃大号,或通姻戚,或达聘好,皆以龙衣玉册洎书疏等,劝王自大,王尝笑曰:“此儿辈自坐炉炭之上,而又置吾于上耶?吾以去伪平贼,承天子畴庸之命,至于封建车服之制,悉有所由,岂图一时之利,乃随波于尔辈也!”皆却之不纳,而诸国之主,无不咸以父兄事之。王加以自奉节俭,衣服衾被,皆用绸布,非公宴惟瓷砖漆器而已。恭穆夫人尝以王寝帐隳裂,乃上青绢帐请易之。王曰:“作法于俭,犹恐其奢,但虑后代皆施锦绣耳。此帐虽故,犹可蔽风。”竟不易。后庭有郑氏,其父尝以罪当死,左右冀其获宥,且言斯人有息女预侍,王命出其女而后斩之。顾左右曰:“刑者公柄,岂可以一妇而乱我法耶!”又尝夕宴诸王子及诸孙,命鼓胡琴,未数曲,遽止之曰:“外闻当谓我不恤政事,为长夜之饮宴。”遂罢。王自开创以来,至于底定,而抚字将师洎行伍,莫不尽得其欢心。有勋将何逢殁于贼中,一日王见其所乘马,悲泣不能止,左右莫不感激。
⑦ 河南省人民代表大会常务委员会关于新形势下加强人民法院执行工作的决定
一、进一步提高对人民法院执行工作重要性的认识
加强人民法院执行工作,是构建市场化、法治化、国际化营商环境的重要支撑;是提升治理体系和治理能力现代化水平,更好服务经济社会高质量发展的重要举措;是依法保障胜诉当事人及时实现合法权益,让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义的必然要求。
国家机关、企业事业单位、社会组织和个人应当自觉履行生效法律文书确定的义务。负有协助执行义务的单位和个人应当依法及时支持、协助人民法院执行工作。
所有行使公权力的公职人员应当带头遵守宪法法律,维护司法权威,依法支持人民法院行使执行权。二、进一步强化人民法院执行工作主体责任
全省各级人民法院应当依法履职,强化执行管理,公正执行案件。严格依法区分被执行人财产和案外人财产、个人财产和企业法人财产、非法所得和合法财产。严格依法合理运用执行强制措施,严禁超时限、超范围、超标的查封。严格适用失信名单和限制消费措施。严格规范终结本次执行程序,提升人民群众对执行工作的满意度和获得感。有效防范和严肃查处各类消极执行、选择性执行、乱执行问题。推动执行公开化建设,提高执行工作透明度,切实保障当事人知情权、参与权和监督权。
增强执行工作能力。推动执行智慧化建设,加强大数据、云计算、人工智能、区块链等在执行工作中的运用,优化升级各类执行信息系统平台,利用信息化技术提升执行效率和管理水平。依法合理采取执行措施,根据案件实际需要,综合运用网络查控、悬赏执行、律师调查令、强制审计等手段,查明被执行人财产状况。增强开放创新意识,优化涉自贸区案件执行工作,为我省贸易、投资、技术创新协调发展提供司法保障。
切实加强执行队伍建设,充实优化执行力量,强化教育培训,提升执行人员政治素质和业务能力。完善人民法院内部考核和激励机制。健全立案、审判与执行工作的协调配合机制。严格落实执行办案司法责任制,执行人员在执行中存在消极执行、滥用职权、徇私枉法等行为,侵害当事人合法权益的,根据情节轻重,给予相应纪律处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。三、进一步形成支持人民法院执行工作合力
各级人民政府应当有效保障人民法院执行工作必需的经费,探索建立政府机关作为被执行人的债务偿付机制,推进将涉执行政府债务、司法救助资金等依照有关规定纳入预算管理,推动以政府机关为被执行人案件有效化解执行,并将各部门依法履行生效法律文书、支持人民法院执行工作情况纳入法治政府建设考核内容。
公安、民政、人力资源社会保障、自然资源、住房城乡建设、交通运输、农业农村、市场监管、税务、金融监管、通信管理等部门,应当加强与人民法院的执行联动与信息共享,依法提供人民法院执行工作所需的信息数据,支持、配合人民法院建立健全覆盖本地区被执行人财产和身份信息的网络执行查控系统。在人民法院办理查询、查封、扣押、冻结、划拨等手续以及查询相关档案时,及时履行法定协助执行义务。完善公安机关与人民法院建立网络化查找及临时控制被执行人、查扣车辆、限制出境等协作机制。
负有社会治安综合治理工作职责的部门应当探索并推动将查找被执行人及其财产等协助执行工作纳入基层网格化管理,建立网格员协助送达、查找当事人、协查财产线索、督促履行义务、化解涉执行信访等工作机制。
全省各级人民法院、人民检察院、公安机关应当加强协作配合,建立完善打击拒不执行生效判决、裁定等犯罪的常态化工作机制。对拒不执行生效判决、裁定以及其他妨碍执行构成犯罪的行为,公安机关应当依法及时立案侦查,检察机关应当依法及时批准逮捕和审查起诉,人民法院应当依法及时审理。公安机关不予立案、检察机关不予起诉的,应当依法及时出具法律文书。
民政、教育、人力资源社会保障、财政、扶贫等部门应当加强与人民法院司法救助工作的衔接,积极拓宽救助资金来源,规范救助程序,加大救助力度,切实做好执行中涉及困难群众的救助工作。
推动建立仲裁、公证、律师、会计、审计等专业机构和人员参与执行的工作机制,支持律师参与执行案件代理,扩大运用并充分保障律师调查令等措施,增强切实解决执行难的社会合力。
⑧ 河南省人民代表大会常务委员会关于加强检察公益诉讼工作的决定
一、切实提高对检察公益诉讼工作重要性的认识。建立检察机关提起公益诉讼制度,是贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、坚持以人民为中心、以司法手段维护国家利益和社会公共利益的重要制度安排,是深化依法治国实践、促进依法行政、推进国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。全省各级国家机关、企事业单位、人民团体、社会组织要进一步提高对检察公益诉讼工作的思想认识和政治站位,切实增强责任感和使命感,共同宣传引导、支持推动检察公益诉讼工作,更好地维护宪法法律权威,维护社会公平正义,维护国家利益和社会公共利益,用法治保障人民权益、增进人民福祉。二、检察机关应当依法履行公益诉讼职责。聚焦党和国家工作大局,积极服务黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略实施,紧紧围绕人民群众关注的切身利益问题,依法在生态环境和资源保护、食品药品安全、国有财产保护、国有土地使用权出让、英雄烈士权益保护等领域推进公益诉讼工作,在生产安全、产品质量安全、公共交通安全、文物和文化遗产保护、不特定公民个人信息保护等领域探索开展公益诉讼工作,实现政治效果、社会效果、法律效果的有机统一。综合运用检察建议、提起诉讼、督促支持符合法律规定的机关和组织以及其他主体提起民事公益诉讼等方式开展工作。坚持把通过诉前程序实现维护公益目的作为最佳目标。对于发现的案件线索,可以依法调查核实。对负有监督管理职责的行政机关违法行使职权或者不作为,致使国家利益或者社会公共利益受到侵害的,应当向行政机关提出检察建议,督促其依法履行职责。必要时,将检察建议抄送同级人民政府或者其上级主管单位。检察建议发出时,可以进行宣告。行政机关不依法履行职责、未按期整改到位的,检察机关依法向人民法院提起诉讼。
加强检察公益诉讼队伍建设,切实提高办案能力和水平。检察机关依法履行公益诉讼职责,不受行政机关、社会团体和个人的干涉。同时,不得影响行政机关依法行使行政权力。三、审判机关应当加强公益诉讼审判工作。加强与检察机关沟通协调,依法研究解决公益诉讼案件管辖、审理程序、证据规则、保全措施、责任承担方式及法律适用等问题。对检察机关提起的公益诉讼案件应当依法及时受理、公正审判。加大强制执行力度,对不主动履行生效判决、裁定的,依法及时强制执行;对拒不履行相关义务的被执行人、协助执行人,依法追究相应责任。四、监察机关应当做好检察公益诉讼工作的衔接。协商建立案件线索移送及处理情况相互通报制度。检察机关在办理公益诉讼案件中发现涉嫌职务违法或者职务犯罪的问题线索,应当移送监察机关依法调查处置。监察机关在工作中发现的公益诉讼案件线索,应当移送检察机关依法办理。
对于行政机关不落实检察建议、不执行人民法院的生效判决、裁定,致使国家利益或者社会公共利益受到侵害的,监察机关应当对违法的公职人员依法作出政务处分决定;对履行职责不力、失职失责的领导人员进行问责;对涉嫌职务犯罪的,将调查结果移送人民检察院依法审查、提起公诉。五、行政机关应当配合支持检察公益诉讼工作。积极协助检察机关依法开展查阅、利用行政执法卷宗材料以及收集证据等调查核实工作。按照检察建议认真自查、主动整改、限期完成、按时回复。对于检察机关提起的行政公益诉讼案件,被诉行政机关应当认真做好应诉工作。案件开庭审理的,被诉行政机关负责人应当出庭应诉。人民法院裁判生效后,被诉行政机关应当自觉履行。
检察公益诉讼办案经费纳入财政预算予以保障。完善公益诉讼赔偿金管理制度,依法依规使用赔偿款项,确保用于公益赔偿和生态修复。将配合支持检察公益诉讼工作纳入法治政府建设考核内容,相关材料由检察机关负责提供。六、健全检察公益诉讼协作机制。行政机关、监察机关、审判机关应当配合检察机关完善工作沟通、宣告、线索移送及反馈等机制。建立检察公益诉讼案件信息共享平台,依法开放相关执法信息和数据库。探索检察公益诉讼制度与生态环境损害赔偿制度的有效衔接机制。司法行政部门应当加快生态环境损害等领域司法鉴定机构的建设和培育,依法规范司法鉴定行为;鼓励引导司法鉴定机构,采取不预先收取鉴定费的方式,开展鉴定活动。省人民检察院应当深入探索实践“河长+检察长”等依法治河新模式,注重与跨区域河流省内外有关部门的交流与合作,协商构建信息共享、线索移送、联合专项行动、联席会议等协作机制,促进全流域生态环境和资源保护等工作。