湘东司法所
『壹』 九一八真相是什么
1931年9月18日,关东军占领沈阳,东北军没有抵抗,首先要清楚那天谁是沈阳的领导,小张去北平后,委托副帅张作相代理领导东北,可这个老家伙私自去锦州家里了,没有在沈阳.918时沈阳的实际领导是东北军参谋长,满洲贵族满人荣臻.
时间回到1931年9月18日,晚上10点,日本守备队,在乡军人近千人,分别冲向北大营和北市场.很快冲突爆发.
10点20多分,东北边防军长官公署副官处副处长李济川回忆说,这时北大营打来电话,说日军突然发起进攻.
10点30分.东北军参谋长荣臻.给在北平的小张打电话报告,但是没有找到张.[那时小张带者老婆于凤至,红颜知己赵四,2个女人,左拥右抱的,在前门外中和剧院看戏呢.]
10点30多分.东北军参谋长荣臻命令:无论如何,就是日军攻入营地,也不准抵抗.武器都要收起来.对方问,那日军要命怎么办,回答:要命就给他.
11点30分,北大营第7旅参谋长赵镇藩又打来电话.东北军参谋长满人荣臻此贼依然命令不允许抵抗.
接近12点,东北军参谋长荣臻又给北平打电话,可是线路已经中断.
12点,日军占领北大营,东北军逐渐撤出沈阳.
午夜1点多,小张接到东北军参谋长荣臻报告详细情况的电报.随后在协和医院召集重要部下开会商议.最后决定发电报报告中央.
凌晨4点,东北军参谋长荣臻此满贼逃跑了.
9月19日上午,吉林军政长官,满人熙洽宣布日军侵占东北,我全军应万分容忍.
9月20日,熙洽此满贼以东北边防军副长官的名义宣布:各个部队不得擅自抵抗.
9月23日吉林军政长官,.熙洽陪同日军多门师团长进入吉林.
中央政府命令东北军监守锦州,可命令没有被遵守.很快黑龙江失败.东北沦陷.
1932年,东北军参谋长,满人荣臻,吉林军政长官,满人熙洽,东北军中将,满人吉兴,沈阳市长又是旗人的赵伯欣等迎接溥仪出关,建号大同.
熙洽(1883年——1950年),辽宁省沈阳人。姓爱新觉罗氏,是野猪皮努尔哈赤亲兄弟莫尔哈齐的后裔;辛亥革命时,熙洽曾经参与宗社党的复辟活动,致力于恢复侵华满清鞑虏异族侵略统治;而且熙洽早年就读于日本东京振武学校与士官学校,对日本态度较为亲近。而且熙洽也有意借用日本力量达成复辟。
1931年满洲事变爆发之时,熙洽代理东北边防军驻吉林副司令官兼吉林省主席张作相的一切吉林官民政务,在日军进攻吉林时,熙洽便与日本合作,并且出任吉林省长官公署长官。之后熙洽提出让溥仪复辟与建立满洲国的计划。1932满洲国建国之后,熙洽出任满洲国财政部总长兼吉林省省长,1934年出任财政部大臣,1936年转任宫内府大臣。
1945年第二次世界大战结束,满洲国在苏联的攻击之下瓦解,熙洽也被苏联红军逮捕,而被解押到西伯利亚。1950年熙洽与其他满洲国官员被引渡回中华人民共和国,不久便病故于哈尔滨的战犯管理所。
1911年,熙洽在日本陆军士官学校学成,准备回国效力清廷。不料,国内传来武昌起义的消息,很快,大清的江山土崩瓦解。熙洽当时的愤恨苦闷可想而知。溥仪在《我的前半生》中,对熙洽的首降之举有过明确的表述。当时在熙洽心目中,对中华民国极为仇视。九·一八事变后不久,熙洽认为时机已到,马上托遗老罗振玉从东北专门到天津,上呈给溥仪一封劝进表。
熙洽《劝进表》:
皇上圣鉴:敬陈者,臣熙洽跪。日本素知皇上德高恩重,久望皇上返吾祖发祥地满洲复位,以救苍生。为彼,臣树帜独立,将倾全力操练军队,扩充武器,在日本帝国信义资助下,先据有满洲,再图关内。此“九·一八”事变爆发后,日本军方首脑于9月19日7时召开会议,一致赞同关东军的行动,即由陆军大臣和参谋总长分别致电关东军,电文说:“9月18日夜以后,关东军司令官之决心和处置深合时宜,深信此乃提高帝国军队威信之举”.20日上午,参谋总长、陆军大臣、教育总监开会,会上军部希望一并解决满蒙问题,海军也积极支持关东军。侵占长春的日军第2师团司令多门二郎和熙洽是师生关系,熙洽与日关东军暗中早有联系,他于9月20日派人持函到长春见多门,表示甘心投降。
吉林市驻有东北军第25旅张作舟部2个团,副司令长官公署卫队团团长冯占海所辖步兵3个营、骑兵1个营、炮兵1个营,以及迫击炮、重机枪、通信等各1个连。熙洽伪造谎编不抵抗的指示,在省政府召开军政紧急会议,不顾冯占海等人的强烈反对,命令驻省城吉林市的各部队及吉长铁路警备队分别撤出吉林市,集中在团山、龙潭一带,市内仅留少数部队与警察。
9月21日在熙洽迎接下,多门二郎率领日军不费一枪一弹即占领了吉林。当晚,驻朝鲜日军混成第39旅团到达沈阳,接替了防务,第15旅团向长春集中。驻平壤的飞行第6联队的2个中队此时亦已到达沈阳东塔机场。9月23日又侵占了蛟河和敦化。在此之前,吉林东部的延吉、珲春、汪清、和龙等县已被日军占领。24日,日军又向辽宁和吉林西北进犯,先占通辽,继而又占新民,25日进占洮南。这样,在不到1周的时间内,日本侵略军就占领了辽宁、吉林两省的30座城市,并不同程度地控制了北宁、沈海、四洮、吉长、吉敦、吉海等铁路线,完成了其军事进攻的第一阶段。
尽管当夜守军拼死抵抗,尔后,日军直入吉林,日军都得到了预想的效果。这与熙洽引狼入室的行径有直接关系。以致《大阪朝日新闻》号外上,对熙洽的低劣行径不屑一顾。有关日军占领吉林的“战况”,竟有媒体不足挂齿之嫌。翻遍号外,仅有10张照片留存刊载,和区区文字报道,连日本记者都吝惜笔墨,熙洽一伙真是悲哀。
熙洽试图借日军的力量恢复清王朝,而复辟和卖国往往是相联系的,深知这个道理,因此特别愿意讨好日本主子。
一些有正义感的东北军爱国官兵,对熙洽的“表演”也有着清醒的认识。驻守省城的卫队团团长冯占海就是其中之一。他是东北陆军讲武堂的毕业生,也是张作相的内外甥。
9月19日晨,即日军进犯长春,冯占海曾质问熙洽,日军进犯,我军为何不抵抗?熙洽编造谎言答称,因奉不抵抗的命令。
当晚,熙洽得知日军向长春集结,因而急令驻省城各部队撤出。
对此,冯占海再次质问熙洽,并主张抵抗。
日军入城后,熙洽派人到各地传达军队缴械命令,倘有抵拒者,日本军就用进击等的言词威胁,向卫队团长冯占海送达这命令,被冯占海拒绝。
熙洽自恃与冯占海有师生之谊,先后三次派人对撤出省城的冯占海进行拉拢。冯占海义正词严地对说客说:“占海身为中国军人,只知效命国家,对于卖国求荣之辈,决心与之周旋,占海已将生死置之度外!”他还拒绝了出任吉林省警备司令的邀请。中国大汉英雄冯占海团长拒绝了满贼的无理要求,而另外那个满族高级军官旅长吉兴等人却跟熙洽早就成为满独的一伙.日军的占领和熙洽的卖国行为,激起吉林军民的极大愤慨,冯占海卫队团官兵和驻地的爱国民众,抗日讨逆的呼声越来越高。有些部下竟提出,如果团长不肯率属抗日,他们将单独拉出去与日寇决一死战.于是除了冯占海等中国东北汉族军人抵抗日本侵略以外,熙洽,吉兴,荣臻等满人为了复辟满独和满洲国,擅自搞不抵抗手脚与日本人勾结在一起祸害东北人民,败坏东北军的名誉.
1931年9月18日到19日凌晨,攻打北大营的日军共有600多人,而北大营内三个团和三个特种连共有12000多人。后人评论说,无论从哪一方面说,这一战都是关东军的一场豪赌。陈广忠回忆道:“事情发生得太突然,连长来叫,枪声响了以后我们才知道日本人打进来了。”
日军一开始是从西北角进去的,当时621团在西北角,619团在中间,620团在东侧,首先是从621团驻地冲进兵营,士兵已经都睡觉了,好多士兵没有准备,一边逃一边穿衣,枪也没有在手里,有的赶紧找枪,有的做局部的反抗。
据史料记载,许多东北军士兵因为措手不及被日军用刺刀捅死在床上。
胡玉海说,当时连队下令不许抵抗,炮声响了之后北大营的参谋长赵镇藩向旅长请示,旅长王以哲在市内,王以哲说:你先主持一下,我去和代司令荣臻商量办法。结果满贼荣臻告诉他不许抵抗:如果敌人进来的话,把枪放在仓库里头,我们坚决不能抵抗。挺起身子让日本人杀好了,把命给日本人.
忍无可忍的中国东北军汉族士兵与日军展开了肉搏
为了弄清当天晚上北大营士兵的情况,胡玉海在二十世纪80年代走访了当时健在的北大营官兵。
胡玉海说:“北大营当时620团第三营第九连连长正好当天晚上是值日官,当敌人打进来之后团长没在,值日官把这四个连的连长都集中在一起,然后下令把部队带入战斗岗位,这时候团副回来以后下令必须撤回来,有的战士痛哭流涕拿拳头往墙壁上打,意思就是:这叫什么事?!人家都砍我们头了我们还不反抗,这怎么能行呢?!”
陈广忠回忆:“开始打仗了,连长说听命令,但是听什么命令?电话机让日本人砸了,连长一看没办法,一团快打完了,又来打二团,连长说:咱打吧,别等命令了!这就打了。”
620团的团长王铁汉听到炮声后赶回北大营,在忍无可忍的情况下,被迫率部向日军还击。陈广忠回忆说:“日本兵穿着黄军装,带着王八帽子,就在我们对面喊喊杀杀的,跟鬼叫一样。到最后一清点,光我们一个班就死了6个。当时我受伤了,嘴都打穿了,牙龈和牙都打没了,剩几个牙都拔了。”
北大营官兵在旅参谋长赵镇藩的指挥下,向沈阳城外的东山嘴子撤退,就这样,12000多中国官兵在600多日军的驱赶下,于凌晨5点全部撤出北大营。
据事后统计,北大营一战,中国军队伤亡335人,失踪483人,日军死亡2人,受伤20多人。1931年9月18日晚上10点多钟,日军开始向东北重镇沈阳发起进攻。
“日本人进奉天了!”
19日凌晨,日军步兵第29联队1000多人分三路向沈阳城逼近,与此同时,攻打东三省兵工厂、飞机场和东大营的辽阳日军也开始了进攻,到9月19日凌晨5点,沈阳内城的小西门被日军攻破。
中国东北军将士全部成为满贼利用一线便利搞不抵抗手脚达到复辟伪满目的牺牲品.
用一句简要的可以概括:蒋介石为张学良背黑锅,张学良又为满人背黑锅!不抵抗始作俑者和罪魁祸首的元凶就是东北军一些企图想复辟的下贱满人高级军官!
1931年九一八事变中,让中国东北军不抵抗,让东北军挺着身子让日本兵随便杀的就是一些混入东北军内的满人指挥官,因为他们知道,东北军绝大部分都是中国汉族,让日本兵随便杀没关系.为得就是让满人复辟伪满洲国.
熙洽,满人。1884年生,辽宁省沈阳人。姓爱新觉罗,是清太祖努尔哈赤亲兄弟莫尔哈齐的后裔。日本陆军士官学校毕业。辛亥革命时,熙洽曾经参与宗社党的复辟活动,致力于恢复清朝统治。曾任黑龙江护军使署参谋、牧养场场长。自1916年后历任东三省使署参谋处长、讲武堂教育长、东北第10旅旅长、吉林督军公署参谋长、吉林陆军训练总监、吉林边防军副司令参谋长、吉林省政府委员。1931年满洲事变爆发之时,熙洽代理东北边防军驻吉林副司令官兼吉林省主席张作相的一切吉林官民政务,在日军进攻吉林时,熙洽便与日本合作,并且出任吉林省长官公署长官。之后熙洽提出让溥仪复辟与建立满洲国的计划。1932满洲国建国之后,熙洽出任满洲国财政部总长兼吉林省省长,1934年出任财政部大臣,1936年转任伪宫内府大臣。1945年第二次世界大战结束,满洲国在苏联的攻击之下瓦解,熙洽也被苏联红军逮捕,而被解押到西伯利亚。1950年熙洽与其他满洲国官员被引渡回中华人民共和国,不久便病故于哈尔滨的战犯管理所。
吉兴,满人, 1879年生,辽宁省沈阳市人,熙洽的手下, 留学日本陆军士官学校毕业。家庭成分是官僚地主。个人出身为军人。
1911年,在陆军第二十镇充见习军官(二十镇在辽宁省新民县)。
1912年,任陆军炮兵中尉,及见习军官,并兼任维城高等小学校校长(地址沈阳)。
1913年,充奉天都督府军政厅编制科一等科员,代理科长,补陆军炮兵上尉,当年进升炮兵少校。
1914至1915年,改充奉天镇安上将军公署军务课一等课员,补陆军炮兵中校。
1916年,由军务课一等课员调充安东鸭、浑两江水上警察总局局长。
1917年,转任奉军湘东司令部中校参谋,兼27师参谋长,补陆军炮兵上校(湘东司令部在长沙)。
1918年,转任驻北京奉军总司令部参谋处处长,仍兼27师参谋长。
1919至1920年,任黑龙江省陆军炮兵团团长。
1921年,任吉林督军公署参谋长,补陆军少将。
1924至1931年,任吉林步兵第13旅旅长,兼延吉镇守使,于一九二八年补陆军中将。
1932年(夏),任伪满政府吉林省警备司令官。
1934年,任吉林第二军管区司令官,补陆军上将。
1941年(春),任伪皇帝侍从武官长。
1943年,伪政府赐伪将军称号。
1944年6月,任伪尚书府大臣。
1945年8月,被苏联军在长春俘虏。
熙洽 伪满洲国财政部总长兼吉林省省长(满人)
吉兴 伪满洲国第二军管区上将司令官 (满人)
荣臻 原东北军参谋长,中将军衔,后成为伪军上将(满人)
甘珠尔扎布伪满洲国第九军管区中将司令官(蒙古人)
郭文林 伪满洲国第十军管区中将司令官(达斡尔)
叶喜海顺 伪满洲国兴安南省省长(蒙古人)
凌升 伪满洲国兴安北省省长(蒙古人)
正珠尔扎布 伪满洲国第10军管区少将参谋长(蒙古人)
蔡运升 伪满洲国间岛省省长(满人)
葆康 伪满洲国奉天省省长(满人)
宪奎 伪满洲国黑龙江省长(满人)
金名世 伪满洲国热河省省长 厚生部大臣(满人)
阎传绂 伪满洲国司法部大臣(满人)
富浚善 伪满洲国步兵第十二旅少将旅长(满人)
佟 衡 伪满洲国军事部少将参谋司长 (满人)
宪 钧 伪满洲国第二军管区少将处长 (满人)
荣臻这个家伙很狡猾,作为东北军参谋长,是九一八事变中对东北军北大营擅自下令不抵抗的元凶祸首,策应伪满复辟后,又继续潜伏在东北军内部,在东北军中的军衔是中将,最后丑恶彻底毕露,成为了伪军上将.荣臻这个满人是妄图逃脱历史惩罚的家伙.
以上都是真正的满奸和蒙奸,并不包括假满人和旗人汉奸.
现在那些企图鼓吹建立辽宁满人自治区的家伙都是满独分了,对于这些企图分裂中国的畜类应予严厉打击!让他们看看他们罪恶祖先的下场!
还有那个满人谢文东投靠日本人,当上大满奸,最后以林海雪原的坐山雕身份被处决,这个满贼兼大土匪罪有应得!还有有名的大土匪头子,号称国军的双枪老太婆赵洪文国也是满人.日本有名的女间谍川岛芳子也是满人.
『贰』 三国时期 的省 市县镇村 是怎么分的
三国时期,仍然沿用汉朝的郡县制度,行政划分为州、郡、县、乡、里、亭。
郡县制上承秦朝,汉时郡太守为二千石或比二千石的 ﹐有的大郡太守为中二千石。
太守的职责是掌管一郡的民政和军事。但西汉时郡的军事平时似主要由郡尉主管。太守常要“行县”﹐以省察各县令﹑长的治状。春天到各县去“行春”﹐以劝课农桑。太守掌握着一郡的司法权﹐对民事﹑刑事案件都可作出最后的判决。贡士进贤﹐即按中央的要求向上推举各种人才﹐也是太守的一项重要任务﹐汉代谓之察举。西汉时﹐每年秋天,太守主持“都试”以讲武。皇帝向太守颁发发兵用的铜虎符。郡中若发生武装暴乱﹐太守要率兵前往镇压。边郡太守还须率领官属﹑军队与来犯之敌交锋作战。由于郡守要兼领武事﹐故当时人常以“郡将”称之。
郡之长官、除太守外、秦置监﹑尉。西汉置尉而不置监。景帝时改尉为都尉。都尉的职务是典武职甲卒。都尉和太守的治所可分设于两地。都尉也设府置官属﹐在郡中和太守并重﹐有时可代太守行事。汉武帝时曾一度命令东郡不置守﹐使都尉吾丘寿王主一郡之政。西汉时沿边诸郡﹐还增设部都尉数人。东汉初年﹐除边郡外﹐皆不设都尉。不过后来有的内郡也仍有设者。
太守属官有丞﹑五官掾﹑主簿﹑督邮﹑诸曹掾史。丞为太守之助手﹐五官掾则有太守“股肱”之称。主簿管文书。督邮主要职责是监察各县﹐西汉时一郡似乎置督邮两名﹐如河东郡分南北两部﹐每部设督邮一名。东汉时一郡所置督邮增多到三名或四五名﹐多数郡是三名。督邮除督察县令﹑长外﹐还管制地方的奸猾豪强﹐成为守相之耳目。郡设置分管具体事务的部门曰曹﹐郡曹有十几种之多﹐其中如功曹是专管官吏的选署﹑升黜﹐户曹﹑集曹管户籍及征集租谷等事﹐金曹管钱币及盐铁生产﹐仓曹管仓廪﹑积贮﹐辞曹﹑决曹管狱讼﹐贼曹管武备和治安﹐每曹皆置掾﹑史主其事。但也有不置曹而设掾者﹐如设文学掾主管学官﹐设市掾管理市场交易﹐设都水掾﹑道桥掾以主管水利兴修和造桥筑路﹐掾﹑史主秩为百石。在掾史之下还有书佐﹑循行﹑干等小吏。
县之长官为令﹑长。新莽时曾将令﹑长改名为“宰”。《汉书》说县满万户者﹐其长官称令﹐不满者称长。实际上汉代县官称令或称长﹐有时也与其县之重要与否有关﹐不单是决定于民户的多少。令的秩为六百石到千石﹐长的秩为三百石到五百石。
令﹑长的职责是掌管一县的治安﹑刑讼及赋敛徭役等事。令﹑长之下设丞一名﹐以主文书﹑仓库和监狱。又设尉一名﹐专管武事﹐大县则设左尉﹑右尉各一人。丞﹑尉之秩为二百石到四百石﹐又设廷掾以监乡。县也设置十几个曹的掾﹑史﹐以分掌县内的许多具体事务。
汉代的太守﹑令﹑丞﹑尉皆由中央任免﹐而守﹑令以下的掾属则归守﹑令辟除﹐故汉人又称郡县掾史为门下掾史。除三辅和边郡外﹐多任用当地人为吏。
乡设三老以掌教化﹐设啬夫以听讼和收赋税﹐设游徼以禁盗贼。亭有亭长﹐里有里典或里魁﹑里正。
郡县制确立后﹐中央通过考课和监察以加强对地方政权的控制。秦汉之制﹐郡守于每年秋冬向中央上计﹐县也同样要上集簿于郡﹐中央或郡即在这时各对其下属进行考核﹐根据他们的治状而定殿最。守﹑令有功者可受奖赏或升迁﹐有过者轻则贬秩﹐重则免官﹑服刑。和考课相辅而行的是监察制。中央派郡监或刺史以监郡﹐郡县也各派督邮或廷掾以监县或乡。刺史﹑督邮等可随时按劾有罪赃的守﹑令或其它官吏。由于自上而下的层层督课﹐使得中央政令能较为顺利地贯彻到最基层﹐保证了政令的划一性。为后来两千年的地方行政体制奠定了坚固的基础。
东汉末年﹐原监察区性质的州转变为郡以上的行政区﹐地方行政制度始成州郡县三层管理体系。
『叁』 中国谏官的良性和恶性的作用 帮忙分析一下
良性的,比如魏徵,可以随时纠正政府行政过程中的错误,这些进谏者个人的人格魅力和良好的道德品格也可以起到榜样和示范作用。并且一旦形成制度,可以制约君主的专制。
恶性的,到了明清开始很多人沽名钓誉,以“清流”自诩,动辄评判政府的得失而自己又不愿意为国家出力,只不过是站着说话不腰疼。比如明朝末年的东林党,又比如清朝末年的清流健将们,举个例子:北洋水师在与日本海军交战前,海军提督丁汝昌屡遭无端弹劾。就是典型范例。那些清流们张嘴国家闭嘴朝廷,动辄就标榜自己是爱国好青年,真正遇到了事儿,一个都不肯出来了。那些骂李鸿章是汉奸的,谁代替李鸿章去和洋人打打交道?骂张自忠是汉奸的,谁去湘东战场打一场和日本人过过招?
『肆』 轻伤二级,对方又没钱赔偿,法院会怎判断
故意伤害他人致轻伤的构成故意伤害,处三年以下有期徒刑、拘役或者管制。如果对方积极赔偿,取得了本方谅解,法院在判刑的时候可以酌情从轻处罚,对方没钱赔偿不能取得本方的谅解,只能根据情节依法判刑了。
依据《中华人民共和国刑法》
第二百三十四条【故意伤害罪】故意伤害他人身体的,处三年以下有期徒刑、拘役或者管制。犯前款罪,致人重伤的,处三年以上十年以下有期徒刑;致人死亡或者以特别残忍手段致人重伤造成严重残疾的,处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑。本法另有规定的,依照规定。
第三十八条【管制的期限与执行机关】管制的期限,为三个月以上二年以下。判处管制,可以根据犯罪情况,同时禁止犯罪分子在执行期间从事特定活动,进入特定区域、场所,接触特定的人。对判处管制的犯罪分子,依法实行社区矫正。
第四十二条【拘役的期限】拘役的期限,为一个月以上六个月以下。
(4)湘东司法所扩展阅读
案例:昔日发小因百元反目 男子犯故意伤害罪被判刑
因朋友借自己一百元钱不还,便使用暴力非法索债。近日,江西省萍乡市湘东区人民法院以故意伤害罪判处被告人谭某有期徒刑六个月。
2017年8月9日,被告人谭某到朱某家中,要求朱某归还欠款一百元,朱某声称没有钱,两人因此发生口角。谭某愤之下从身上拿出一把弹簧刀直接刺向朱某,致使朱某侧身后背部被划伤。经鉴定,受害人朱某的损伤程度为轻伤二级。
法院经审理认为,被告人谭某故意非法伤害他人身体,致一人轻伤二级,其行为已构成故意伤害罪,对被告人谭某应依法惩处。被告人谭某实供述自己的罪行,依法可以从轻处罚。被告人谭某赔偿了被害人的损失,取得被害人谅解,可酌情从轻处罚。法院遂作出如上判决。
『伍』 非婚生子的抚养费能否用夫妻共同财产支付
【案情】张甲(男)与李某(女)系夫妻关系。2003年,张甲在外出经商期间与胡某(女)长期同居并于2004年生下一子张乙,2005年张甲为躲避债主追债外出未归,下落不明。2008年,张乙因患病生活出现困难而提起诉讼,要求张甲支付抚养费2万元。法院在审理过程中未发现被告张甲有个人财产,但查明其妻李某在银行有存款数万元,张乙因此申请财产保全其中的2万元并要求以此支付其抚养费。李某则认为张乙是丈夫的私生子,自己没有抚养义务,张乙的抚养费是张甲的个人债务,而这笔2万元的银行存款是夫妻共同财产,不能用于偿付个人债务,张乙的要求没有法律依据。
【分歧】
一种意见认为,李某与张甲系夫妻,按照《婚姻法》的规定,李某在婚姻关系存续期间所得,系二人夫妻共同财产。张甲不履行对非婚生子的抚养义务,张乙要求李某从共同财产中支付抚养费,是合法的。
另一种意见认为,李某在与张甲婚姻关系存续期间,其收入依法虽为夫妻共同财产,但依照《婚姻法》在没有特殊约定的情况下,夫妻共同财产仅用于清偿夫妻共同债务的规定,张甲对非婚生子的抚养义务属于个人债务,该债务依法不能用夫妻共同财产清偿。
【管析】笔者同意第二种意见,理由如下:
第一、李某的存款属于夫妻共同财产。我国《婚姻法》规定的夫妻婚后财产制度是约定财产制优于法定财产制,无约定或约定不明的情况下,共同财产是法定财产制下夫妻财产的主要形式,夫妻双方对共同财产有平等的处理权。从本案情况不难看出,本案张乙诉讼请求的李某存款属夫妻共同财产。
第二、张甲对张乙的扶养义务属于个人债务。以夫妻共同财产清偿共同债务是有法可依的,但本案中张甲因抚养非婚生子所负债务是个人债务还是夫妻共同债务?个人债务是指夫妻一方非为共同生活所需而负担的债务,主要包括一方婚前的债务、个人财产所负债务、个人不合理开支或分居期间所负的债务。而本案中张甲对非婚生子张乙所负债务则不属于以上任何一种情况。根据最高人民法院《关于人民法院审理离婚案件处理财产分割问题的若干具体意见》的规定,夫妻为共同生活或为履行抚养、赡养义务等所负债务,应认定为夫妻共同债务。虽然该条司法解释未明确抚养义务的是否包括私生子,但笔者认为该解释的原意应是夫妻中的一方因抚养双方子女或继子女而产生的债务,而非一方子女的抚养义务。因为共同财产制度设立的目的就是为了夫妻双方的共同利益,如果不经过一方同意,又不是为了双方利益而去偿付只是因某一方的利益或义务产生的债务,便会严重侵害另一方的合法权益。尽管根据《婚姻法》非婚生子与婚生子享有同等的权利,任何人不得加以危害和歧视,但这个权利很大程度是针对非婚生子女的父母。本案中,原告张乙与李某无任何法律上的关系,负有抚养义务的仅是夫妻中的一方张甲,李某对张乙并没有任何法律上的义务,一旦把夫妻共同财产用于抚养私生子,在共同财产未进行分割的情况下实际上是将李某在共同财产中的份额用来承担张甲对张乙的义务,显然侵害了李某在共同财产中的合法权益,这不仅没有法律上的依据,还显失公平,也难以被公众普遍的道德观认同,是对我国《民法通则》公序良俗原则的一种背离。
综上,笔者认为,本案应保护婚姻关系中无过错一方李某对共同财产的合法权益,不应将共同财产用于偿付张甲的个人债务。作者:湘东区人民法院郭布红
『陆』 中国革命根据地的概况
井冈山革命根据地历史概况
在从北伐战争失败到土地革命战争兴起的伟大历史转折时期,以毛泽东为代表的一批中国共产党人,根据中国的特殊国情和当时的客观形势,把革命的主要力量和工作重点转移到农村,创造性地开辟了具有鲜明中国特色的以农村包围城市、最后夺取全国政权的革命道路,为中国革命的胜利奠定了重要基础。毛泽东领导创建的井冈山革命根据地,成为我们党走上农村包围城市革命道路的伟大起点。
井冈山革命根据地,又称以宁冈为中心的湘赣边界割据。它是第一次大革命失败以后,我党开辟的第一个典型的农村革命根据地。这块根据地从1927年末到1930年初,坚持了两年多的革命斗争,汇聚了湘赣边界秋收起义、南昌起义、湘南起义和平江起义等多支革命武装,对中国革命的发展产生了重要影响。此次赴井冈山地区现地教学,是我们学习党的历史经验,继承和弘扬我党我军优良传统的极好机会。
一、井冈山革命根据地的初创
1927年,国民党蒋介石、汪精卫集团先后叛变革命,使轰轰烈烈的第一次大革命遭到惨重失败,年轻的中国共产党人跌倒在血泊之中。为了反抗国民党反动派的屠杀政策,挽救和复兴中国革命,中共中央在发动南昌起义的同时,决定组织革命基础较好的湘、鄂、粤、赣等省的农民举行秋收暴动。党的八七会议确定了土地革命和武装反抗国民党反动派的总方针,开始了中国共产党独立领导武装斗争的新时期。
毛泽东在党的八七会议上提出了“政权是由枪杆子中取得的”重要观点,并当选为中央临时政治局候补委员。会后,他以中央特派员的身份回到湖南,传达八七会议精神,参加领导秋收起义。中共湖南省委决定成立以毛泽东为书记的前敌委员会,负责领导湘东、赣西地区的工农武装发动起义;同时成立了以易礼容为书记的行动委员会,负责领导长沙的城市暴动。
9月初,毛泽东来到江西安源张家湾召开军事会议,部署湘赣边界秋收起义。参加起义的部队有原国民革命军第二方面军警卫团和平江、浏阳、安源、崇阳、通城等地的工农武装,共约5000人,统一编为工农革命军第一军第一师(下辖3个团),原警卫团团长卢德铭任总指挥。9月9日,起义开始发动,工农革命军各部从江西的修水、铜鼓、安源等地出发,分路向长沙推进,准备以长沙工人暴动为内应,一举夺取长沙。但是,由于敌我力量悬殊,部队缺乏作战经验,起义军各部先后遭受严重挫折。毛泽东及时改变原定部署,命起义军各部转向湖南浏阳文家市集中。
9月19日,毛泽东在文家市主持召开有师、团主要负责人参加的前委会议,讨论下一步的行动方向。会议经过激烈辩论,否定了师长余洒度等人“取浏阳直攻长沙”的主张,决定按照毛泽东的意见,迅速撤离现地区,沿罗霄山脉向南转移,以保存革命力量。次日,部队从文家市出发,开始了从进攻城市到向农村转移的伟大战略进军。从形式上看,这一转移是从反动统治的中心地区——城市的退却;实际上,又是向反动统治的薄弱环节——农村展开的新的进攻,成为中国革命历史上具有决定意义的新起点。
9月23日,当部队行至江西萍乡的芦溪时,突然遭到敌人伏击,总指挥卢德铭不幸牺牲,部队仅余不足千人,组织上和思想上出现了严重混乱。29日,毛泽东在永新县三湾村领导进行了著名的三湾改编。其主要措施是:(1)将部队由一个师缩编为一个团,即工农革命军第一师第一团,下辖2个营。(2)在部队中建立党的各级组织和党代表制度,班、排有小组,连设支部,营、团设党委;连以上各级设党代表;全军由党的前敌委员会统一领导。(3)部队内部建立民主制度,连以上成立士兵委员会,实行官兵平等和民主管理。三湾改编从组织上确立了党对军队的领导制度,为建设一支无产阶级领导下的新型人民军队奠定了基础。
部队从三湾出发后,于10月3日抵达宁冈县的古城。当天下午,毛泽东即召集部队干部和当地党组织负责人在奎联书院的文昌宫举行前委扩大会议,即古城会议。会议总结了秋收起义以来的经验,分析了当时的形势,决定对当地农民武装袁文才和王佐部采取团结、教育、改造的方针,实际作出了在井冈山地区创建革命根据地的战略部署。10月7日,工农革命军来到井冈山北麓的宁冈茅坪,在袁文才的帮助下建立了留守处和后方医院。27日,毛泽东率工农革命军一部,历经艰难曲折,抵达井冈山的中心——茨坪。由此,开始了创建井冈山革命根据地的伟大斗争。
从1927年10月至1928年2月,以毛泽东为书记的前委,迅速恢复或发展边界各县的党组织,先后建立了宁冈、永新、茶陵、遂川四个县委和酃县特别区委、莲花特别支部;各级党组织和工农革命军深入发动群众,扩大革命武装,分别建立了县赤卫队和乡暴动队,袁文才和王佐的农民武装于1928年2月正式编为工农革命军第一师第二团,袁文才任团长,王佐任副团长,何长工任党代表;为加强工农革命军的建设,毛泽东于1927年底为部队规定了打仗消灭敌人、打土豪筹款子和做群众工作三大任务,并于1928年春宣布了三大纪律、六项注意;工农革命军积极开展游击战争,相继攻克茶陵、遂川、宁冈三座县城,建立了县、区、乡的各级工农民主政权。至此,以宁冈为中心的湘赣边界割据,即井冈山革命根据地初步形成。
1928年3月,中共湘南特委军事部长周鲁根据中央和省委的指示来到宁冈,批评井冈山前委“烧杀太少”,没有执行“使小资产变成无产,然后强迫他们革命”的政策;“行动太右”,不积极地向外发展。因而,要求工农革命军向湘南出击,支援当地农民暴动,结果使井冈山地区被江西敌军占领一个多月,这就是井冈山根据地的“三月失败”。
二、朱、毛会师和根据地的全盛时期
1927年10月初,南昌起义部队在广东潮汕地区,因遭到强大敌人围攻陷于失败。朱德、陈毅率领一支约2500人的余部,沿闽粤赣边界地区向西转移。11月中旬,当朱德等人在赣南得知井冈山的割据情况时,即派毛泽覃(参加南昌起义,任第25师宣传科长)上山与毛泽东联络。12月,井冈山前委派出的何长工在广东韶关犁铺头找到朱德、陈毅,向他们介绍了毛泽东领导井冈山斗争的经验。翌年1月,朱德所部在中共湘南特委和当地农军的配合下,发动湘南起义,建立了宜章、郴州、耒阳、永兴、资兴5个县的革命政权。不久,由于湖南、广东两省敌人的联合进攻,起义部队撤离湘南,向井冈山地区转移。
1928年4月下旬,朱德率领南昌起义余部和湘南暴动的农军来到宁冈砻市,与毛泽东部胜利会师。随后,两支部队合编为工农革命军第四军(6月间改称工农红军第四军,简称红四军),成立了第四军军委,朱德任军长,毛泽东任党代表兼军委书记。全军下辖3个师9个团,总兵力约万余人(不久,由湘南农军编成的5个团即奉命返回湘南;第四军遂取消师的建制,直辖4个团,共6000余人)。5月4日,第四军在砻市隆重举行了庆祝两军会师暨第四军成立大会。
朱、毛两部的会师和红四军的成立,壮大了井冈山的革命力量,使井冈山根据地进入新的发展时期。5月20日,中共湘赣边界第一次代表大会在宁冈茅坪召开。会议总结了井冈山根据地建立以来的斗争经验,提出了深入开展土地革命、加强军队建设和根据地政权建设等项任务,批评了右倾悲观思想,初步回答了一些人提出的“红旗到底打得多久”的疑问。会议选举产生了中共湘赣边界特委,毛泽东为书记,统一领导湘赣边界的红军和根据地斗争。红四军军委书记一职改由陈毅担任。随后,又在茅坪成立了湘赣边界工农兵苏维埃政府,袁文才任主席,下设土地、军事、财政、司法4个部和工农运动、青年、妇女3个委员会。边界地区党和政权领导机关的完善,为井冈山根据地的进一步发展和巩固创造了有利条件。
根据湘赣边界党的第一次代表大会的决定,从1928年5月下旬开始,井冈山根据地各县、区、乡普遍成立了土地革命委员会,掀起了“打土豪,分田地”的高潮。毛泽东在5月至7月之间,三次深入到永新县西乡的塘边村,前后住了40多天,在贺子珍等人的协助下,调查研究,指导分田。土地革命的普遍开展,给偏僻贫困的农村带来了深刻的社会变革。它推翻了几千年来的封建土地所有制,广大贫苦农民分得了祖祖辈辈梦寐以求的土地,使他们从活生生的事实中看清了共产党和红军是为民众利益奋斗的,激发了他们从各方面全力支持红军和根据地斗争,使井冈山根据地的建设和发展获得了深厚的群众基础。
井冈山根据地的壮大,引起了国民党反动派的注意。湖南、江西两省的敌人派遣重兵,连续向井冈山根据地发动“进剿”,少时有八九个团,多时达到十八个团。红四军以不足四个团的兵力,采取灵活机动的游击战术,先后击破了敌人四次“进剿”。特别是6月23日的龙源口战斗,红四军歼灭赣敌一个团,击溃两个团,缴枪七八百支,取得了井冈山根据地建立以来最重大的军事胜利。毛泽东、朱德在总结红军和赤卫队作战经验的基础上,概括出了“敌进我退,敌驻我扰,敌疲我打,敌退我追”的游击战争十六字诀,成为适应当时情况的带有朴素色彩的游击战争基本原则。
龙源口大捷之后,井冈山根据地扩大到宁冈、永新、莲花三县全境,遂川北部和酃县东南部,还有吉安、安福各一部,割据地区面积达7200多平方公里,人口约50多万,达到了井冈山根据地的全盛时期。
三、“八月失败”和根据地的恢复
1928年6月,中共湖南省委受盲动主义的影响,连续派代表(袁德生、杜修经、杨开明)到井冈山,要求红四军“立即向湘南发展”。6月30日,毛泽东在永新县城主持召开红四军军委、湘赣边界特委和永新县委联席会议,反对远离井冈山根据地,分兵出击湘南,决定“继续在湘赣各县作深入群众工作,建设巩固的根据地”。会后,毛泽东代表中共湘赣边界特委和红四军军委给湖南省委写报告,陈述了永新联席会议作出上述决定的理由,并请湖南省委“重新讨论,根据目前情形,予以新的决定”。
7月初,湘、赣两省的敌军向井冈山根据地发动第一次“会剿”,企图东西对攻,两面夹击。红四军为挫败敌人的企图,将部队分为两部:朱德率第28、29团袭击酃县和茶陵,威胁和牵制湖南敌人的后方;毛泽东率第31团在永新相机破敌,阻止湘、赣之敌两路会合,袁文才率第32团坚守井冈山。7月12日,第28、29团顺利攻克湖南酃县。这时,随该部行动的湖南省委代表杜修经和特委书记杨开明,乘力持异议的毛泽东、宛希先等远在永新的机会,不顾永新联席会议关于不去湘南的决议,附和第29团官兵(多数是湖南宜章的农民)欲回老家的情绪,鼓动部队向湘南开进。尽管朱德、陈毅和军委一再做工作,但第29团官兵回乡心切,声言不回湘南就不干了。在这种情况下,第28团也不得不跟着冒进湘南。进抵湘南之后,第29团便自由行动,散回家乡。由于红四军主力冒进湘南,第31团难以打破敌人的“会剿”,不得不退入永新山区,边界的县城和平原地区全部被敌人占领,根据地遭受严重摧残。这就是惨痛的“八月失败”。
不久,江西的国民党军发生内讧,进占边界地区的敌人相继退走。8月中旬,毛泽东率领第31团第3营离开井冈山前往桂东,去接应从湘南撤回的第28团;以第31团第1营和第32团袁文才、王佐部留守井冈山。8月下旬,湘、赣敌军出动8个团,乘红四军主力尚未返回,对井冈山根据地发动第二次“会剿”。30日,敌军以4个团的兵力向井冈山要隘黄洋界发动猛攻。红军少量留守部队在根据地群众的支援下,凭借有利地形顽强抵抗,打退了敌人四次进攻,取得了黄洋界保卫战的胜利。这次战斗,被毛泽东称为“边界名战之一”,并兴奋地写下了著名的《西江月·井冈山》一词。9月上旬,毛泽东、朱德率领红四军主力回到边界地区,先后取得遂川、茅坪、新城三次战斗的胜利。这三战三捷,彻底粉碎了敌人的第二次“会剿”,收复了根据地的大部分地区。在此期间,原湘军第八军营长毕占云和原赣军第十八师营长张威,先后各率一部兵力起义,参加红军,分别被编为军部特务营和独立营。
11月初,根据中共中央指示,重新成立了党的前敌委员会(1928年3月中共湘南特委撤销了以毛泽东为书记的前委),由毛泽东、朱德、谭震林、宋乔生(工人)、毛科文(农民)5人组成,毛泽东为书记。前委统辖湘赣边界特委和红四军军委,加强了井冈山根据地的统一领导。11月14日,红四军召开党的第六次代表大会,选举产生了由23人组成的新的红四军军委,朱德任军委书记。到11月底,井冈山根据地恢复到宁冈全县,遂川、酃县、永新各一部,形成一块南北狭长的割据地区;此外,还有未与大块地区连接的莲花县上西区、永新县天龙山区和万年山区等。根据地面积恢复到近4000平方公里,人口近30万。
12月初,彭德怀、滕代远率领红五军一部700余人来到宁冈,与红四军会师。当年7月,彭德怀、滕代远、黄公略等人领导原湖南国民党军独立第5师第1团,在平江举行起义,建立红五军,彭德怀任军长,滕代远任党代表。11月,红五军主力向井冈山地区靠拢,以与红四军取得联络;另一部由黄公略等率领,继续在平江、浏阳地区坚持游击战争。红五军到达井冈山后,于翌年初被编为红四军第30团,彭德怀任红四军副军长兼团长。红五军的到来,增强了井冈山的军事力量,促进了根据地的恢复和发展。
四、“工农武装割据”思想的提出
井冈山根据地一年多的斗争实践充分证明,只有坚持农村根据地斗争,革命力量才能生存和发展。相反,如果脱离根据地,向敌人统治力量强大的地区冒进,革命力量就会招致无谓的损失。经过向湘南冒进的“八月失败”之后,红四军党内对这个问题的认识更加深刻了。根据井冈山斗争实践的经验教训,毛泽东于1928年10月至11月,在宁冈茅坪先后撰写了《中国的红色政权为什么能够存在?》和《井冈山的斗争》这两篇重要著作,深刻分析了中国特殊的政治经济状况,认真总结了井冈山和其他小块革命根据地的斗争经验,科学阐明了坚持“工农武装割据”的基本思想,正确地回答和解决了农村革命根据地的生存和发展问题。特别是《中国的红色政权为什么能够存在?》一文,作为湘赣边界党的第二次代表大会政治决议案的一部分,在会上获得通过,使文中的思想实际成为井冈山斗争的理论指南。毛泽东在两篇文章中着重阐述了以下问题:
首先,毛泽东深刻分析了农村红色政权在反动统治的包围中存在与发展的原因和条件。毛泽东认为:“一国之内,在四围白色政权的包围中,有一块或若干小块红色政权的区域长期地存在,这是世界各国从来没有的事。这种奇事的发生,有其独特的原因。而其存在和发展,亦必有相当的条件。”这是因为:第一,中国是由若干帝国主义国家间接统治的半殖民地国家,又是地方性农业经济占主导地位的半殖民地大国,帝国主义划分势力范围的分裂剥削政策和中国的地方性农业经济,造成了白色政权间长期的分裂和战争,使得共产党领导的小块红色区域能够在白色政权统治的间隙、裂缝中生存和坚持下来;第二,南方的一些省份受到了大革命的影响,使红色政权的存在有着较好的群众基础;第三,引起中国革命的主要矛盾一个也没有解决,全国革命形势在继续向前发展;第四,建立了有相当力量的正式红军;第五,共产党组织的有力量和正确的政策。因此,毛泽东深刻指出:“不但小块红色区域的长期存在没有疑义,而且这些红色区域将继续发展,日渐接近于全国政权的取得。”这一深刻分析使得共产党人坚持农村武装斗争的决心和信念,建立在了对中国特殊国情的科学认识基础上。
其次,毛泽东科学阐明了“工农武装割据”思想。毛泽东系统总结了井冈山斗争的实践经验,正式提出了在工人阶级及其政党的领导下,以土地革命为中心内容,以武装斗争为主要形式,以农村根据地为基本依托,三者密切结合的“工农武装割据”思想。开展土地革命,才能充分调动广大农民的革命积极性,使其成为中国革命的主力军;坚持武装斗争,才能粉碎反动派的军事进攻和“围剿”,发展和扩大革命形势;建设农村根据地,才能在反动统治的薄弱环节生存和发展下去,逐渐积蓄起强大的革命力量。毛泽东强调指出:“‘工农武装割据’的思想,是共产党和割据地方的工农群众必须充分具备的一个重要的思想。”“工农武装割据”思想的提出,系统地阐明了党在农村中发展革命斗争的主要任务和基本策略。
再次,毛泽东正确规定了“工农武装割据”的一系列具体政策。经过井冈山革命根据地一年多的斗争实践,党和红军积累了丰富的斗争经验,同时也经历了“三月失败”和“八月失败”两次深刻教训。毛泽东对正反两方面经验作了系统总结,阐明了坚持农村武装斗争的一系列正确政策。主要是:坚决地和敌人作斗争,创造罗霄山脉中段政权,反对逃跑主义;深入割据地区的土地革命;军队党组织帮助地方党组织的发展,正规军队帮助地方武装的发展;集中红军相机应付当前之敌,反对分兵,避免被敌人各个击破;割据地区的扩大采取波浪式的推进政策,反对冒进政策,等等。毛泽东认为,井冈山革命根据地之所以能够不断地发展扩大,原因就在于湘赣边界的党组织坚持了这些正确的政策。
“工农武装割据”思想的提出,具体解决了如何在农村中坚持和发展革命斗争的一系列重大问题,为开辟以农村包围城市的革命道路奠定了理论基础。这一理论凝聚了共产党人和井冈山军民的集体经验与集体智慧,也反映了毛泽东坚持一切从实际出发,把马克思主义普遍原理同中国革命具体实践相结合的伟大创造性。
五、红四军主力撤离后的井冈山
1928年12月,国民党湘、赣两省的军队,出动18个团3万余人,对井冈山根据地发动了空前规模的第三次“会剿”。翌年1月4日,由毛泽东主持在宁冈县柏露村召开井冈山前委、边界特委、红四军和红五军军委以及各县委负责人联席会议,亦称柏露会议。会议研究了当时的形势和对付敌人第三次“会剿”的策略,决定由毛泽东、朱德率领红四军主力向赣南出击,一则解决部队的经济困难,二则实行“围魏救赵,影响边界,以解井冈之围”;以彭德怀之红五军和第32团王佐部留守井冈山,并与外线部队互相配合,打破敌人的“会剿”。
1929年1月14日,毛泽东、朱德率领红四军第28、第31团和独立营、特务营共3600余人离开井冈山,踏上了出击赣南的征程。这时,留守井冈山的部队仅有千人左右,红五军指战员“自愿的承担红四军前委给予的任务,并且准备必要的牺牲。”1月16日,敌军兵分三路逼近井冈山腹地,守山部队在群众的支援下做好了迎战准备。26日,敌人向井冈山的桐木岭、朱砂冲、双马石、八面山和黄洋界五大哨口发动猛烈进攻,而尤以进攻黄洋界和八面山的湖南敌军最为凶猛。红五军官兵坚守阵地,英勇抗击,昼夜鏖战,打退了敌人的一次次进攻。29日晚,黄洋界方面的敌人收买了一个在山里捉石蛙的游民当向导(此人后被王佐处决),抄小路插到黄洋界侧后的小井。残暴的敌人野蛮地杀害了小井红军医院的100多名重伤员,随后侧击黄洋界,夺占了这一重要哨口。30日,八面山和桐木岭哨口也相继失守,部分敌军插入井冈山中心地区。在这一严重形势下,彭德怀于当晚收拢部队,由荆竹山向赣南突围,井冈山沦于敌手。第32团王佐部散入深山密林,继续坚持游击斗争。
红四军主力下山以后,突破敌人的封锁线,迅速向赣南挺进。敌军急忙抽调重兵,进行尾追和堵截。1月28日,红四军在大余同敌军三个团作战失利,部队陷入十分被动的境地。为了摆脱敌人的尾追,红军每日急行军90华里以上,且行军路线都是崎岖坎坷的山岭小道,情况极为困苦。毛泽东后来在给中央的报告中写道:“沿途都是无党无群众的地方,追兵五团紧蹑其后,反动民团助长声威,是为我军最困苦的时候。”然而,红四军依靠着党的坚强领导和官兵的紧密团结,奇迹般地战胜了这些困难。2月11日,红四军在江西瑞金以北的大柏地,利用有利地形布设战场,将紧追而来的敌军刘士毅旅两个团大部歼灭,俘敌800多人,缴枪200余支。大柏地一战,扭转了红四军下山以来的被动局面,极大的鼓舞了部队的士气。随后,红四军挥师北上,进抵东固,与李文林、段月泉领导的江西红军独立第2、第4团会合,进行了短暂休整,开始在赣南站住脚跟。但是,由于当时井冈山根据地已经失守,原定的“围魏救赵”计划已无法实现,红四军遂决定乘福建敌军兵力空虚的机会,转向闽西进军。此后,红四军会同赣南、闽西的地方党组织和革命武装,逐步开辟了以瑞金为中心的赣南、闽西根据地。
井冈山根据地有许多有利条件,发挥了重要的历史作用,但是从革命的进一步发展来看,井冈山也有其难以克服的弱点。第一,井冈山虽然地势险峻,易守难攻,但“人口不满两千,产谷不满万担”,随着红军人数的扩大,加上国民党军队的军事包围和经济封锁,根据地军民的生活极端艰苦,有时连最低限度的食品都难以为继。第二,井冈山位于湘江和赣江之间的狭长地带,两条大江都无法徒涉,南北也难以发展,在军事上缺乏足够的回旋余地。这些弱点在初创时期并不明显,随着红军力量的不断扩大便逐渐暴露出来。曾参加井冈山斗争、在第28团任连长的粟裕后来谈到:“这个地区作为一个后方是可以的,从战略发展的观点来看,作为大发展的基地不够理想。”毛泽东、朱德率领红四军主力撤离井冈山,挺进赣南、闽西,开辟了一个更为广阔的发展舞台。
红五军在井冈山失守之后,经过艰苦转战,于1929年4月初在赣南瑞金与红四军再度会合。5月,彭德怀根据前委的决定,率领红五军重返井冈山,恢复湘赣边界割据,以与红四军在赣南、闽西的斗争相配合。1930年2月,因袁文才、王佐被错杀,同时湘赣边界特委与赣南、赣西特委合并组成赣西南特委,以宁冈为中心的井冈山革命根据地基本结束,以后发展成为以永新为中心的湘赣革命根据地
『柒』 。历史中有很多贪财、贪权、贪色的人
贪财的历史人物:
东汉时期外戚梁冀家财三十亿 ,梁冀是东汉安定乌氏(今甘肃平凉西北)人,做过大将军。在朝廷里横行二十几年,人称“跋扈将军”。恒帝把他的财产进行拍卖,得到30多亿银钱,相当于当时国家税收的一半。
蔡京,宋朝的最大贪官是北宋奸相蔡京。他生活腐化,奢糜,蔡京最爱吃蟹黄包子,一顿蟹黄包子据说相当于当时数百户中产阶级家庭一年的收入。蔡京(1047年2月14日-1126年8月11日),字元长,宋朝权相之一、书法家。北宋兴化军仙游县慈孝里赤岭人,熙宁三年进士及第,先为地方官,后任中书舍人,改龙图阁待制、知开封府。崇宁元年(1102),为右仆射兼门下侍郎,后又官至太师。蔡京先后四次任相,共达十七年之久,四起四落堪称古今第一人。蔡京兴花石纲之役;改盐法和茶法,铸当十大钱。北宋末,太学生陈东上书,称蔡京为“六贼之首”。宋钦宗即位后,蔡京被贬岭南,途中死于潭州。
朱勔(1075—1126),苏州(今属江苏)人。宋朝大臣,为“六贼”之一。因父亲朱冲谄事蔡京、童贯,父子都任有官职。当时宋徽宗垂意于奇花异石,朱勔奉迎上意,搜求浙中珍奇花石进献,并逐年增加。政和年间,在苏州设应奉局,摩费官钱,百计求索,勒取花石,用船从淮河、汴河运入京城,号称“花石纲”。此役连年不绝,百姓备遭涂炭,中产之家全都破产,甚至卖子鬻女以供索取。方腊起义时,即以诛杀朱勔为号召。朱勔在奉迎皇帝的同时,又千方百计,巧取豪夺,广蓄私产,生活糜烂。钦宗即位,将他削官放归田里,后又流放到循州关押,复造使将他斩首处死。
张俊(1086年-1154年),字伯英,凤翔府成纪人。宋朝将领,曾与岳飞、韩世忠、刘光世并称南宋中兴四将,后转主和,成为谋杀岳飞的帮凶之一,并以此博得宋高宗深宠。晚年封清河郡王,显赫一时。张俊极得皇帝恩宠。但这位张俊将军并不是靠杀敌报国来著称于史的,他是靠贪婪和他占据的巨大财富而闻名于世的。大肆兼并土地,占有了巨额田产,成为古往今来罕见的大地主,号称 占田遍天下,而家积巨万。张俊家共有良田一百多万亩,每年收租米六十万石以,相当于南宋最富庶的绍兴府全年财政收入的两倍以上。通过巧取豪夺,张俊还占有了大批园苑、宅第,仅所收房租一项,每年就多达七万三千贯钱,也就是仅房租一项,就年收入七亿三千万文钱。
陈自强:字勉之。宋朝宰相,贪官。福建长乐人。淳熙五年 戊戌进士。庆元初以曾为权相韩侂胄童蒙师,累擢右正言谏议大夫,御史中丞、右丞相,显贵无比。
刘观 ,雄县人,明太祖朱元璋对贪官污吏的惩治十分残酷,贪污60两银子的官员就要被剥皮,在皮囊里填草后放在衙门公座旁以警诫继任者。此法在当时收到一定效果。到了明宣宗时,最大的贪污犯竟是经历了四代皇帝、资历高深的最高司法官左都御史刘观。刘观执法犯法,大肆贪污受贿。在他影响下,御史们个个贪婪无比。宣德三年六月罢朝后,宣宗召大学士杨士奇、杨荣至文华门询问,现在朝廷里哪个官员最腐败?杨荣毫不犹豫地说是刘观。宣宗立即下诏,命刘观巡视河道,实际上把他调离了御史位置。嗅觉灵敏的御史们立即闻风而动,纷纷弹劾刘观及其子刘辐。宣宗大怒之下准备处死刘观父子,后在杨士奇等人的一再求情下,改贬二人到辽东戍边。刘观最后死在辽东。
刘瑾(1451—1510),陕西兴平人,本姓谈,六岁时被太监刘顺收养,后净身入宫当了太监,从此改姓刘。弘治年间犯罪赦免后侍奉朱厚照,博得明武宗的宠爱,数次升迁,官拜司礼监掌印太监。掌权后趁机专擅朝政,作威作福,鱼肉百姓,为“八虎”之首,时人称他为“立皇帝”,武宗为"坐皇帝"。刘瑾被捕后,从其家中查出金银数百万两,并有伪玺、玉带等违禁物。他被认为是当时的“世界首富”。正德五年(1510年)八月,刘瑾被判以凌迟。
和珅(1750年5月28日—1799年2月22日),钮祜禄氏,原名善保,字致斋,自号嘉乐堂、十笏园、绿野亭主人,满洲正红旗二甲喇人,清朝乾隆年间的官员、商人。和珅初为官时,精明强干,为官清廉,通过李侍尧案巩固自己的地位。乾隆帝对其宠信有加,并将幼女十公主嫁给和珅长子丰绅殷德,使和珅不仅大权在握,而且成为皇亲国戚。随着权力的成长,他的私欲也日益膨胀,利用职务之便,结党营私,聚敛钱财,打击政敌。此外,和珅还亲自经营工商业,开设当铺七十五间,设大小银号三百多间,且与英国东印度公司、广东十三行有商业往来。和珅曾担任和兼任了清王朝中央政府的众多关键要职,封一等忠襄公和文华殿大学士,其职务主要包括内阁首席大学士、领班军机大臣、吏部尚书、户部尚书、刑部尚书、理藩院尚书,还兼任内务府总管、翰林院掌院学士、《四库全书》总纂官、领侍卫内大臣、步军统领等数十个重要职务。嘉庆四年(1799年),嘉庆帝即下旨将和珅革职下狱。和珅所聚敛的财富,约值八亿两至十一亿两白银,所拥有的黄金和白银加上其他古玩、珍宝,超过了清朝政府十五年财政收入的总和。乾隆帝死后十五天,嘉庆帝赐和珅自尽 。
贪权的历史人物:
赵高(?-前207年),嬴姓,赵氏。中国秦朝二世皇帝时丞相,著名宦官。赵高本为秦国宗室远亲,入秦宫为宦官,任中车府令,兼行符玺令事,“管事二十余年”。秦始皇死后,赵高发动沙丘政变,他与丞相李斯合谋伪造诏书,逼秦始皇长子扶苏自杀,另立始皇幼子胡亥为帝,是为秦二世,并自任郎中令。他在任职期间独揽大权,结党营私,征役更加繁重,行政更加苛暴。公元前208年又设计害死李斯,继之为秦朝丞相。第三年他迫秦二世自杀, 另立子婴(秦始皇大儿子扶苏的儿子)为秦王。不久被子婴设计杀掉,诛夷三族。
李林甫(683年-753年1月3日),小字哥奴,祖籍陇西,唐朝宗室、宰相,长平王李叔良曾孙。李林甫出身于唐朝宗室郇王房 ,早年历任千牛直长、太子中允、太子谕德、国子司业、御史中丞、刑部侍郎、吏部侍郎、黄门侍郎,后以礼部尚书之职拜相,加授同三品。开元二十四年,李林甫接替张九龄,升任中书令,后进封晋国公,又兼尚书左仆射。天宝十一年十一月,李林甫病逝,追赠太尉、扬州大都督。后被杨国忠诬告谋反,遭削官改葬,抄没家产,子孙流放。李林甫担任宰相十九年,是玄宗时期在位时间最长的宰相。他大权独握,蔽塞言路,排斥贤才,导致纲纪紊乱,还建议重用胡将,使得安禄山做大,被认为是使唐朝由盛转衰的关键人物之一。
李辅国(704年―762年),唐肃宗时当权宦官,唐朝第一个当上宰相的宦官。本名静忠,曾赐名护国,后改辅国,相貌奇丑无比。李辅国四十岁之前无所作为。安史之乱期间,劝说太子李亨继承帝位。唐肃宗即位后,被加封为元帅府行军司马,开始掌握兵权,并改名为辅国。之后又因拥立代宗即位,被册封为司空兼中书令。大权在握后李辅国更加为所欲为,最后被人刺杀身亡。追赠太傅,谥号为丑。
秦桧(1090年-1155年),字会之,汉族,生于黄州,籍贯江宁。南宋著名奸臣、主和派代表人物。秦桧在南宋朝廷内属于主和派,奉行割地、称臣、纳贡的议和政策。第二次拜相期间,他极力贬斥抗金将士,阻止恢复;同时结纳私党,斥逐异己,屡兴大狱,是中国历史上著名的奸臣之一。
史弥远(1164年—1233年),字同叔。明州鄞县(今浙江省宁波市鄞州区)人。南宋中期权相、右仆射史浩之子。淳熙十四年(1187年)进士及第。史弥远在两朝擅权共二十六年,一直得到宋宁宗﹑理宗的信用,封官加爵不已。其亲信七人,被时人称为“四木三凶”。史弥远等对金采取屈服妥协,对南宋人民则疯狂掠夺。他招权纳贿,货赂公行。还大量印造新会子,不再以金﹑银﹑铜钱兑换,而只以新会子兑换旧会子,并且把旧会子折价一半。致使会子充斥,币值跌落,物价飞涨,民不聊生。绍定六年(1233年),史弥远病死,追封卫王,谥忠献。
魏忠贤(1568年-1627年12月11日),字完吾,北直隶肃宁人,汉族,原名李进忠。由才人王氏复姓,出任秉笔太监后,改名魏忠贤。明朝末期宦官。明熹宗时期,出任司礼秉笔太监,极受宠信,被称为“九千岁”,排除异己,专断国政,以致人们“只知有忠贤,而不知有皇上”。朱由检继位后,打击惩治阉党,治魏忠贤十大罪,命逮捕法办,自缢而亡,其余党亦被肃清。
慈禧(1835年11月29日—1908年11月15日)即孝钦显皇后,叶赫那拉氏,咸丰帝的妃嫔,同治帝的生母。1852年入宫,赐号兰贵人,次年晋封懿嫔;1856年生皇长子爱新觉罗·载淳(同治帝),晋封懿妃,次年晋封懿贵妃;1861年咸丰帝驾崩后,与孝贞显皇后两宫并尊,称圣母皇太后,上徽号慈禧;后联合慈安太后、恭亲王奕欣发动辛酉政变,诛顾命八大臣,夺取政权,形成“二宫垂帘,亲王议政”的格局。清政府暂时进入平静时期,史称同治中兴。1873年两宫太后卷帘归政。1875年同治帝崩逝,择其侄子爱新觉罗·载湉继咸丰大统,年号光绪,两宫再度垂帘听政;1881年慈安太后去世,又因1884年慈禧发动“甲申易枢”罢免恭亲王,开始独掌大权;1889年归政于光绪,退隐颐和园;1898年,戊戌变法中帝党密谋围园杀后,慈禧发动戊戌政变,囚光绪帝,斩戊戌六君子,再度训政;1900年庚子国变后,实行清末新政,对兵商学官法进行改革。1908年,光绪帝驾崩,慈禧选择三岁的溥仪做为新帝,即日尊为太皇太后,次日17点(未正三刻)在仪鸾殿去世,葬于菩陀峪定东陵。
贪色的历史人物:
刘子业(449年2月25日-466年1月1日),小字法师。宋孝武帝刘骏长子,南北朝时期南朝宋第六位皇帝。453年,被立为皇太子。464年,宋孝武帝去世,刘子业即位,改元永光,大赦天下。 刘子业在位时,凶残暴虐,滥杀大臣,就连他的叔叔也没能幸免。刘子业是历史上出名的乱伦皇帝,将自己的姑姑纳入后宫为妃,与同母姐姐乱伦。曾命令宫女赤裸身体相互追逐、戏笑,有拒不从命的就杀死。还常让左右侍臣强迫奸淫叔叔建安王刘休仁的生母杨太妃。公元466年,因刘子业的乱伦残暴,被叔叔湘东王刘彧等人弑杀,时年十七岁。
刘骜(前51年~前7年),史称汉成帝,西汉第十二位皇帝,汉元帝刘奭与孝元皇后王政君所生的嫡子。汉成帝即位后,荒于酒色,外戚擅政,大政几乎全部为太后一族王氏掌握,为王莽篡汉埋下了祸根,各地相继爆发农民起义和铁官徒起义。
白居易(772年—846年),字乐天,号香山居士,又号醉吟先生,祖籍太原,到其曾祖父时迁居下邽,生于河南新郑。是唐代伟大的现实主义诗人,唐代三大诗人之一。白居易与元稹共同倡导新乐府运动,世称“元白”,与刘禹锡并称“刘白”。白居易的诗歌题材广泛,形式多样,语言平易通俗,有“诗魔”和“诗王”之称。白居易作为一个唐代大诗人,喜好女色,他有两个很喜欢的歌姬小妾,一个叫樊素,一个叫小蛮,樊素有小口,小蛮有细腰,白居易作诗赞道:“樱桃樊素口,杨柳小蛮腰。”从那以后,人们就形容细腰女子为小蛮腰,小嘴女子为樱桃嘴了。
朱温(852年—912年),宋州砀山人,五代十国后梁开国皇帝。早年参与黄巢起义,后脱离黄巢大齐政权而归唐。后被唐廷赐名朱全忠,篡唐建梁后又改名朱晃。开平元年(907年),朱温废唐哀帝李柷,自行称帝,建都开封,国号为“大梁”,史称“后梁”,是为后梁太祖,自此唐朝结束了它289年的统治,中国历史进入五代十国时期。朱温在位时颇重视农业发展,下令两税之外不得妄有科配。但为人荒淫好色。
李元昊(1003年-1048年),别名曩霄,小字嵬理,党项族人,西夏开国皇帝。李元昊和历史上的许许多多的统治者一样,也有自身固有的和难以克服的缺憾和不足。他认为,皇权已经很稳固,陶醉于自己的赫赫战功,后期不理朝政,经常在贺兰山离宫和诸妃嬉戏、纵情声色。他给次子李宁令哥取妻没氏,见其貌美,就夺为己有,并立为“新皇后”。
完颜亮(1122年2月24日―1161年12月15日),女真名迪古乃,字元功,金代第四位皇帝。完颜亮荒淫好色,曾对大臣高怀贞说他的志向:“吾有三志,国家大事,皆我所出,一也;. 帅师伐远,执其君长而问罪于前,二也;. 无论亲疏,尽得天下绝色而妻之,三也。”
『捌』 中国刑事辩护网的发展历史
《中国刑事辩护网》首席律师朱运德先生出生于1968年,原籍湖南株洲市攸县,现落户定居在深圳,双本科学历(湘潭大学法律本科和湖南师范大学中文本科),广东德纳律师事务所律师,中国刑事辩护网首席执行律师,律师执业证号:14403200510920430。现为中华全国律师协会会员、广东省律师协会会员、深圳市律师协会会员,已被网络收录。历任湖南湘东职业技术学院法律讲师、湖南人信律师事务所律师,广东万乘律师事务所律师、广东深和律师事务所律师、广东德纳律师事务所律师、平安保险培训讲师、香港纵横策略国际有限公司商帐顾问,丰富的工作经历造就了朱运德律师独特的办案风格:纵横谋略、公关策划、尤其擅长诉讼和非诉讼策划,危机公关。因业绩显著,朱运德律师在企业界和律师界有很高的声誉。先后有《深圳法制报》、《羊城晚报》、《每日经济新闻》、《凤凰周刊》及韩国最大、最具代表性的广播电视台KBS,新加坡《星岛日报》及《深圳晚报》、《深圳电视台》等等国内外多家媒体特邀朱运德律师担任特约评论员或嘉宾。业务专长刑事辩护,为犯罪嫌疑人或者被告作从轻、减轻或无罪辩护,申请取保候审、减刑等服务。主要著作有《刑辩宝典》等。朱律师对“如何打刑事官司”及“如何处理刑事危机”等有独到的见解和看法,对正需要刑事辩护法律援助者很有帮助和启迪。选择朱运德律师你会发现这是你做的最好选择。
《中国刑事辩护网》首席律师朱运德律师热衷于公益事业,先后出资创办了如下法律服务网站:《法律援助网》、《中国刑事辩护网》、《劳动仲裁网》、《深圳合同法网》、深圳维情律师网》、《中国律师追债网》、《爱情见证网》等公益性网站。其中《法律援助网》《深圳合同法网》已被网络收录,《中国律师追债网》曾被《每日经济新闻》特别报道过。上述网站已经被网络、谷歌、搜搜、搜狗、雅虎等各大搜索引擎收录。朱运德律师身体力行为急难或急困者提供实际法律援助。因长期义务为湖南省攸县籍的士司机提供交通法规咨询服务,深得的士司机们喜爱,为表彰朱运德律师的爱心,湖南省攸县驻深办党委于2005年授予朱运德律师“优秀共产党员”称号。承办的公益法律援助案件韩国籍金美玉携女儿石贤美诉石某抚养费纠纷案件先后有深圳晚报和深圳电视台特别报道,并对朱运德律师的义举给予了高度评价。为此广东省司法厅于2010年5月4日在广东省司法厅官方网号召广东全省律师向朱运德律师学习。
《中国刑事辩护网》首席律师朱运德的执业铭训:厚德载物、信而有征。
《中国刑事辩护网》总部在深圳,位于深圳市福田中心区金中环商务大厦42楼,地处深圳市政治、文化、金融CBD商务中心区,服务辐射全国各地。《中国刑事辩护网》欢迎有爱心的法律人士和法学专家教授加盟。如您需要专业刑事辩护法律服务,只需在网络搜索朱运德律师或中国刑事辩护网,就可以了解到朱运德律师的相关信息。
『玖』 乡镇科学发展观的整改方案和措施
湘东镇深入学习实践科学发展观活动整改落实方案
根据市、区委学习实践活动整改落实阶段的统一部署和具体要求,我镇在学习调研、提高认识的基础上,从查找影响和制约科学发展的突出问题、事关群众切身利益的突出问题、党员干部在纪律作风上存在的突出问题入手,广泛征求意见建议,听取领导班子成员学习调研成果,召开专题民主生活会,提出了改进的总体思路,形成了分析检查报告。为更好地突出实践特色,切实解决实际问题,确保本次学习实践观活动能取得预期成效,经镇党委认真研究,特制定如下整改落实方案。
一、指导思想
坚持以科学发展观为统领,紧扣“工业强镇”的发展目标,突出“争当科学发展排头兵,打造全省一流乡镇”的主题,继续解放思想,着力解决突出问题,在转变思想观念、加强基层党建、加快经济发展、推进城乡一体化、改善民生、维护稳定、加强政府自身建设等方面进行整改落实,构建有利于科学发展的体制机制,促进经济社会又好又快发展。
二、原则要求
一是明确目标,务求实效。围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求来进行整改落实,衡量实效,让人民群众感受到学习实践活动带来的新变化、新成效。二是明确事项,解决问题。对整改内容进行逐项分解,明确整改落实项目、目标、措施、责任人和时限,建立整改台帐,向群众公开,并与工作结合,统筹安排,共同推进。三是立足当前,着眼长远。既考虑解决问题的必要性又考虑可行性,既有近期目标又有中长期安排;对事关全镇的问题、当前经济社会发展急需解决的问题、群众反映强烈的问题,集中时间,集中力量,重点解决;对情况复杂、涉及面广的问题,明确牵头领导和部门,组织各方面力量共同解决;对因客观条件限制而一时解决不了的问题,采取措施逐步加以解决。
三、整改内容
(一)继续深化思想解放,提高科学发展能力
整改项目1:着力转变思想观念。
整改目标:深化思想解放,更新发展理念、转变发展方式、创新发展举措。重点解决对科学发展的认识片面,理念僵化陈旧、创新意识不强,向科学发展转轨的紧迫感不足、追求不高等问题,为加快湘东科学发展提供不竭动力。
整改措施:
(1)坚持不懈地深入学习实践科学发展观,进一步加深对科学发展观的理解和把握,使发展理念、发展方式、发展举措更加符合发展变化的客观实际要求。
(2)加强对“工业强镇”发展目标提出的背景、意义和要求的理解,并结合我镇实际,就如何实现“工业强镇”进行深入的思考,将思考的成果落实到实际工作中。
(3)健全完善机关干部理论学习制度,对各部门机关干部的理论学习进行督查,不断增强他们贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。
责任领导:汤雪林;直接责任人:段志年、王海良、肖本男;责任单位:党政办、组织人事。
整改时限:长期。
(二)加强基层组织建设,夯实党的执政基础
整改项目2:改进基层党建工作。
整改目标:牢固组织基础,完善组织制度,强化组织功能,为实现全镇经济社会又好又快发展提供坚实的组织保障。
整改措施:
(1)强化组织阵地建设,打造服务科学发展的坚强堡垒。同时进一步规范和完善村民理事会、“一事一议”、组务公开、理财小组和村级财务“双代管”工作制度,深入开展党员承诺制,建立党组织和党员示范基地,不断强化对党员的监督和管理。
(2)规范干部的选拔和任用制度,选好配强党组织领导班子。将那些常怀为民之心、能力素质突出、工作作风过硬的干部放在重要岗位上接受锤炼,推进基层党组织建设的能力化、知识化和年轻化。
(3)出台相关政策,落实符合条件的优秀干部职级待遇,建立基层干部激励关怀机制。完善目标考核制度,大力表彰优秀村民党员组长。
整改责任:责任领导:汤雪林;直接责任人:段志年、王海良;责任单位:组织人事。
整改时限:长期。
(三)坚持发展第一要务,不断提升经济实力
整改项目3:加大招商引资力度。
整改目标:完成招商引资总额1.2亿元,至少引进过百万元的企业(项目)5个,其中3000万元以上企业(项目)2个。
整改措施:
(1)明确招商思路,按照“工业立镇、项目强镇、开放活镇、环境兴镇”的战略部署,做强第二产业,推进经济的转型升级,打造“全省一流乡镇”。
(2)加大宣传力度,突显湘东镇的区位优势、产业优势、政策优势和资源优势,采取上门招商、节会招商、以商招商等方式,主动出击。
(3)实施项目代理制,落实责任专人,协助企业办理相关手续,紧盯重大项目尽早签约、推动已签项目尽早开工。
整改责任:责任领导:巫丰林;直接责任人:邓铁林;责任单位:招商办。
整改时限:年底前。
整改项目4:加快项目建设进度。
整改目标:确保已经开工的如川源钨业、赣西铜套厂、水泥粉磨站等重点项目按期完工。
整改措施:
(1)对重点项目成立由主要领导直接负责的工作专人,统筹协调各项事宜。
(2)及时调处各种矛盾纠纷和处置突发事件,严厉打击各种干扰阻挠项目建设的破坏者,排查问题隐患,为项目建设创造良好的环境。
整改责任:责任领导:巫丰林;直接责任人:邓铁林、易志春;责任单位:招商办、重点项目办。
整改时限:长期。
整改项目5:规范财政收支管理。
整改目标:完成财政收入1.15亿元。
整改措施:
(1)进一步壮大财源基础,加强对重点税源的监控,掌握重点税源动态。大力推行征管精细化,注重部门配合,形成挖潜增收的合力。
(2)优化支出结构,合理分配财政资金,确保教育、农业、社会保障和基础建设等重大法定支出,保障政府正常运转和社会稳定。
(3)巩固和完善村级财务“双代管”工作,加大对村组财务的监管力度,严格预算管理,严厉查处挪用、截留、挤占资金和乱开支等违法违纪行为。
整改责任:责任领导:姚芳;直接责任人:彭永河;责任单位:财政所。
整改时限:年底前。
(四)全面建设新农村,推进城乡一体化
整改项目6:有效缓解“三农”问题。
整改目标:农民人均纯收入增长5%,达到7363元,转移农村剩余劳动力2000人。
整改措施:
(1)不断深化农业结构调整,充分利用湘东镇的区位优势和山水资源,着重抓好蔬菜、畜禽优势产业。
(3)大力开展农业知识培训,积极推广新技术、新产品、新模式。鼓励农民扩大生产规模、提高农业生产的机械化、科技化和特色化。
(4)加快农村剩余劳动力转移,加大农民工技能培训的力度和广度,有组织地加强培训机构与本地用工企业的联系,开展订单培训,解决本地企业招工、用工的问题,促进返乡农民工就地就近就业。
整改责任:责任领导:何为安、罗庆丰;直接责任人:刘传武、张艳明;责任单位:农办、城乡清洁办。
整改时限:年底前。
(五)始终立足以人为本,着力改善民生问题
整改项目7:扩大公共事业投入。
整改目标:切实解决群众关心的热点、难点问题。
整改措施:
(1)积极与上级有关部门协商, 9月1日前对镇中进行整体搬迁。
(2)加快新城小学新建等工程的建设进度,加强监督和管理,完善配套设施,确保在今年前完成主体工程和相关配套设施的建设任务。
(3)完成府前路建设,按计划8月中旬正式通车。
(4)协调处理好喻家洲挖船事件;博宏工业小区的工农矛盾;镇属企业转制的遗留问题;众大高新的污染问题;巨源小煤井风险金问题。
(5)安排5人在残疾人公益性岗位上岗。
(6)河洲失地农民报区政府备案,争取获得区政府的支持;继续治理五里小区。
整改责任:责任领导:刘金辉;直接责任人:段志年、巫丰林、何为安、邓骋武、黄新玲、曾德荣、曾祥连;责任单位:工办、政法办、民政所、土地办、重点项目办、安全办。整改时限:年底前。
整改项目8:积极帮扶困难群众。
整改目标:有效解决困难群众生产生活问题。
整改措施:
(1)加强对低保、困难户的调查摸底工作,在确保足额发放低保金的基础上,政府还要多渠道筹资对特困户进行救济。
(2)深化结对帮扶机制,在加大物质帮扶的同时,多为困难群众送生产资料、送知识、送信息、送岗位,从根本上帮助困难群众脱贫致富。
整改责任:责任领导:黄新玲;直接责任人:肖志清;责任单位:民政所。
整改时限:年底前。
(六)维护社会和谐稳定,努力建设“和谐湘东”
整改项目9:排查调处矛盾纠纷。
整改目标:大力建设“和谐湘东”。
整改措施:
(1)进一步完善矛盾纠纷排查调处机制,加强人民调解、行政调解、司法调解“三位一体”调解工作体系建设,充分发挥小组信息调解员作用,从源头上预防和减少群体性事件发生。
(2)建立健全领导干部信访包案制度,有效化解基层社会矛盾纠纷,努力使群众反映的问题件件有着落、事事有回音。
(3)完善社会管理体制和应急处置机制,并于近期组织一次矛盾纠纷大排查活动,摸清各种不稳定因素,坚决防止发生大规模群体性事件,为庆祝建国六十周年做好维稳准备工作。
(4)大力开展治安专项整治行动,严厉打击黑恶势力、盗窃、传销等违法犯罪行为。
整改责任:责任领导:汤友圣;直接责任人:巫丰林、刘金阳、邓骋武、邓圣奎;责任单位:政法办、司法所。
整改时限:长期。
(七)强化干部队伍建设,构建服务型政府
整改项目10:转变干部工作作风。
整改目标:进一步强化干部管理,提高政府执行力。
整改措施:
(1)强化宗旨意识,大兴“五风“,即大力治奢,兴廉政之风;大力治浮,兴务实之风;大力治懒,兴勤政之风;大力治粗,兴严谨之风;大力治散,兴团结之风。
(2)深入推进反腐倡廉建设,领导干部要强化廉洁自律意识,以身作则,率先垂范,带头落实党风廉政建设责任制。严格执行党内监督条例,认真落实民主生活会、述职述廉等制度,确保正确行使权力。
(3)切实规范机关管理,加强效能建设,理顺办事程序,提高工作效率。严格执行考勤、学习、卫生、接待等各项规章制度,建设节约型政府。
整改责任:责任领导:刘金辉、段志年、姚芳、王海良;直接责任人:肖本男、彭永河;责任单位:纪委、组织人事、党政办、财政所。
整改时限:长期。
四、组织领导 1、高度重视,明确责任。抓好整改工作,解决突出问题,是学习实践活动的关键阶段,是“突出实践特色”的集中体现,是真正取得实效,让人民满意的有效环节。抓紧抓实抓好整改落实工作,形成有利于科学发展的体制机制,加强领导班子和干部队伍建设,事关当前及今后一个时期湘东镇的全面建设,事关学习实践活动成果的巩固和发展,事关科学发展观的深入贯彻落实。全镇广大党员干部,要以强烈的政治责任感和事业心,认真做好整改工作。要切实加强整改落实的组织领导。镇党委对整改落实工作负总责。镇党委书记、镇长为全镇整改落实第一责任人,各部门主要负责人要亲自抓,确保学习实践活动圆满完成。
2、加强协调,密切配合。整改落实工作涉及方方面面,要牢固树立系统工程的思想。在主管领导的指导下,责任部门要进一步细化并实施整改落实方案。相关部门要积极配合,根据职责分工,抓好相关工作的整改落实。整改落实进展情况要及时反馈镇党委学习实践活动领导小组。领导小组要加强检查督促。各有关部门要讲政治,顾大局,主动沟通协调,上下联动、左右互动,形成工作合力,共同努力抓好落实。
3、实事求是,务求实效。坚持尽力而为,量力而行,从实际出发,扎扎实实抓整改、办实事、解难题、促发展。既要防止畏难情绪、无所作为,又要避免搞形式主义、短期行为和“花架子”,努力使整改落实工作真正经得起实践、群众和历史的检验。
4、健全制度,接受监督。要严格执行整改责任人制度、整改承诺制度、整改情况定期通报制度、整改台帐登记与销号制度、整改时间进度限期制度等“五项责任制度”,确保整改落实工作取得实效。建立信息反馈制度,各部门要向镇党委、政府报告解决问题的进展情况。建立公示监督制度,向干部群众、服务对象、社会各界公示解决问题的有关情况,接受群众和舆论监督。