司法报核

① 最高人民法院关于仲裁司法审查案件报核问题的有关规定(2021修正)

第一条本规定所称仲裁司法审查案件，包括下列案件：

（一）申请确认仲裁协议效力案件；

（二）申请撤销我国内地仲裁机构的仲裁裁决案件；

（三）申请执行我国内地仲裁机构的仲裁裁决案件；

（四）申请认可和执行香港特别行政区、澳门特别行政区、台湾地区仲裁裁决案件；

（五）申请承认和执行外国仲裁裁决案件；

（六）其他仲裁司法审查案件。第二条各中级人民法院或者专门人民法院办理涉外涉港澳台仲裁司法审查案件，经审查拟认定仲裁协议无效，不予执行或者撤销我国内地仲裁机构的仲裁裁决，不予认可和执行香港特别行政区、澳门特别行政区、台湾地区仲裁裁决，不予承认和执行外国仲裁裁决，应当向本辖区所属高级人民法院报核；高级人民法院经审查拟同意的，应当向最高人民法院报核。待最高人民法院审核后，方可依最高人民法院的审核意见作出裁定。

各中级人民法院或者专门人民法院办理非涉外涉港澳台仲裁司法审查案件，经审查拟认定仲裁协议无效，不予执行或者撤销我国内地仲裁机构的仲裁裁决，应当向本辖区所属高级人民法院报核；待高级人民法院审核后，方可依高级人民法院的审核意见作出裁定。第三条本规定第二条第二款规定的非涉外涉港澳台仲裁司法审查案件，高级人民法院经审查，拟同意中级人民法院或者专门人民法院以违背社会公共利益为由不予执行或者撤销我国内地仲裁机构的仲裁裁决的，应当向最高人民法院报核，待最高人民法院审核后，方可依最高人民法院的审核意见作出裁定。第四条依据本规定第二条第二款由高级人民法院审核的案件，高级人民法院应当在作出审核意见之日起十五日内向最高人民法院报备。第五条下级人民法院报请上级人民法院审核的案件，应当将书面报告和案件卷宗材料一并上报。书面报告应当写明审查意见及具体理由。第六条上级人民法院收到下级人民法院的报核申请后，认为案件相关事实不清的，可以询问当事人或者退回下级人民法院补充查明事实后再报。第七条上级人民法院应当以复函的形式将审核意见答复下级人民法院。第八条在民事诉讼案件中，对于人民法院因涉及仲裁协议效力而作出的不予受理、驳回起诉、管辖权异议的裁定，当事人不服提起上诉，第二审人民法院经审查拟认定仲裁协议不成立、无效、失效、内容不明确无法执行的，须按照本规定第二条的规定逐级报核，待上级人民法院审核后，方可依上级人民法院的审核意见作出裁定。第九条本规定自2018年1月1日起施行，本院以前发布的司法解释与本规定不一致的，以本规定为准。

② 申请设立司法鉴定机构应当提交哪些材料

根据国家司法部《司法鉴定许可证和司法鉴定人执业证管理办法》的规定，向省司法厅申请。
申请设立司法鉴定机构应当提交以下申请材料：
1、 申请表；
2、 证明申请者身份的相关文件；
3、 住所证明和资金证明；
4、 相关的行业资格、资质证明；
5、 仪器、设备说明及所有权凭证；
6、 检测实验室相关资料；
7、 司法鉴定人申请执业的相关材料；
8、 相关的内部管理制度材料；
9、 应当提交的其他材料。
申请设立具有独立法人资格的司法鉴定机构，除应当提交上述申请材料外，还应当提交司法鉴定机构章程，按照司法鉴定机构名称的有关规定向司法行政机关报核其机构名称。
另外，需要有以下办公条件：
1、 有自己的名称、住所；
2、 有不少于二十万至一百万人民币的资金；
3、 有明确的司法鉴定业务范围；
4、 有在业务范围内进行司法鉴定必需的仪器、设备；
5、 有在业务范围内进行司法鉴定必需的依法通过计量认证或者实验室认可的检测实验室；
6、 每项司法鉴定业务有三名以上司法鉴定人。
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③ 司法鉴定资质如何取得

法律分析：法人或者其他组织申请从事司法鉴定业务，应当提交下列申请材料：(一)申请表；(二)证明申请者身份的相关文件；(三)住所证明和资金证明；(四)相关的行业资格、资质证明；(五)仪器、设备说明及所有权凭证；(六)检测实验室相关资料；(七)司法鉴定人申请执业的相关材料；(八)相关的内部管理制度材料；(九)应当提交的其他材料。

法律依据：《司法鉴定机构登记管理办法》

第十六条 申请设立具有独立法人资格的司法鉴定机构，除应当提交本办法第十五条规定的申请材料外，还应当提交司法鉴定机构章程，按照司法鉴定机构名称管理的有关规定向司法行政机关报核其机构名称。

第九条 司法部负责全国司法鉴定机构的登记管理工作，依法履行下列职责：

(一)制定全国司法鉴定发展规划并指导实施；

(二)指导和监督省级司法行政机关对司法鉴定机构的审核登记、名册编制和名册公告工作；

(三)制定全国统一的司法鉴定机构资质管理评估制度和司法鉴定质量管理评估制度并指导实施；

(四)组织制定全国统一的司法鉴定实施程序、技术标准和技术操作规范等司法鉴定技术管理制度并指导实施；

(五)指导司法鉴定科学技术研究、开发、引进与推广，组织司法鉴定业务的中外交流与合作；

(六)法律、法规规定的其他职责。

④ 向司法鉴定机构申请司法鉴定，需要提交哪些材

根据国家司法部《司法鉴定许可证和司法鉴定人执业证管理办法》的规定，向省司法厅申请。
申请设立司法鉴定机构应当提交以下申请材料：
1、 申请表；
2、 证明申请者身份的相关文件；
3、 住所证明和资金证明；
4、 相关的行业资格、资质证明；
5、 仪器、设备说明及所有权凭证；
6、 检测实验室相关资料；
7、 司法鉴定人申请执业的相关材料；
8、 相关的内部管理制度材料；
9、 应当提交的其他材料。
申请设立具有独立法人资格的司法鉴定机构，除应当提交上述申请材料外，还应当提交司法鉴定机构章程，按照司法鉴定机构名称的有关规定向司法行政机关报核其机构名称。
另外，需要有以下办公条件：
1、 有自己的名称、住所；
2、 有不少于二十万至一百万人民币的资金；
3、 有明确的司法鉴定业务范围；
4、 有在业务范围内进行司法鉴定必需的仪器、设备；
5、 有在业务范围内进行司法鉴定必需的依法通过计量认证或者实验室认可的检测实验室；
6、 每项司法鉴定业务有三名以上司法鉴定人。

⑤ 最高人民法院关于仲裁司法审查案件报核问题的有关规定

第一条本规定所称仲裁司法审查案件，包括下列案件：
（一）申请确认仲裁协议效力案件；
（二）申请撤销我国内地仲裁机构的仲裁裁决案件；
（三）申请执行我国内地仲裁机构的仲裁裁决案件；
（四）申请认可和执行香港特别行政区、澳门特别行政区、台湾地区仲裁裁决案件；
（五）申请承认和执行外国仲裁裁决案件；
（六）其他仲裁司法审查案件。第二条各中级人民法院或者专门人民法院办理涉外涉港澳台仲裁司法审查案件，经审查拟认定仲裁协议无效，不予执行或者撤销我国内地仲裁机构的仲裁裁决，不予认可和执行香港特别行政区、澳门特别行政区、台湾地区仲裁裁决，不予承认和执行外国仲裁裁决，应当向本辖区所属高级人民法院报核；高级人民法院经审查拟同意的，应当向最高人民法院报核。待最高人民法院审核后，方可依最高人民法院的审核意见作出裁定。
各中级人民法院或者专门人民法院办理非涉外涉港澳台仲裁司法审查案件，经审查拟认定仲裁协议无效，不予执行或者撤销我国内地仲裁机构的仲裁裁决，应当向本辖区所属高级人民法院报核；待高级人民法院审核后，方可依高级人民法院的审核意见作出裁定。第三条本规定第二条第二款规定的非涉外涉港澳台仲裁司法审查案件，高级人民法院经审查拟同意中级人民法院或者专门人民法院认定仲裁协议无效，不予执行或者撤销我国内地仲裁机构的仲裁裁决，在下列情形下，应当向最高人民法院报核，待最高人民法院审核后，方可依最高人民法院的审核意见作出裁定：
（一）仲裁司法审查案件当事人住所地跨省级行政区域；
（二）以违背社会公共利益为由不予执行或者撤销我国内地仲裁机构的仲裁裁决。第四条下级人民法院报请上级人民法院审核的案件，应当将书面报告和案件卷宗材料一并上报。书面报告应当写明审查意见及具体理由。第五条上级人民法院收到下级人民法院的报核申请后，认为案件相关事实不清的，可以询问当事人或者退回下级人民法院补充查明事实后再报。第六条上级人民法院应当以复函的形式将审核意见答复下级人民法院。第七条在民事诉讼案件中，对于人民法院因涉及仲裁协议效力而作出的不予受理、驳回起诉、管辖权异议的裁定，当事人不服提起上诉，第二审人民法院经审查拟认定仲裁协议不成立、无效、失效、内容不明确无法执行的，须按照本规定第二条的规定逐级报核，待上级人民法院审核后，方可依上级人民法院的审核意见作出裁定。第八条本规定自2018年1月1日起施行，本院以前发布的司法解释与本规定不一致的，以本规定为准。

⑥ 案件已上报司法系统正式通过审核

法律分析：1、诉讼当事人成功注册后，凭注册帐户名和密码登陆网上预立案系统，提交各种立案材料的扫描件，并查看预立案答复情况。

2、法院立案庭对当事人提交的申请立案材料进行审查，并在网上预立案系统作出答复。

（1）对申请立案材料齐全、符合立案条件的，答复“可以立案”，并告知当事人诉讼费金额。

（2）对因申请立案材料欠缺而不符合立案条件的，告知当事人需补充的材料。

3、申请网上预立案的当事人在获得法院“可以立案”的答复后，在七日内，带齐与网上提交一致的立案材料，到作出答复的法院的立案庭办理正式立案手续。立案庭对当事人带来的申请立案材料与网上提交的材料进行核对、审查，经审查确认与网上提交的材料一致的，在一个工作日内办妥立案手续。

法律依据：《中华人民共和国刑事诉讼法》 第二百零二条 人民法院审理公诉案件，应当在受理后二个月以内宣判，至迟不得超过三个月。对于可能判处死刑的案件或者附带民事诉讼的案件，以及有本法第一百五十六条规定情形之一的，经上一级人民法院批准，可以延长三个月；因特殊情况还需要延长的，报请最高人民法院批准。

《中华人民共和国治安管理处罚法》 第九十九条 公安机关办理治安案件的期限，自受理之日起不得超过三十日；案情重大、复杂的，经上一级公安机关批准，可以延长三十日。为了查明案情进行鉴定的期间，不计入办理治安案件的期限。

⑦ 司法鉴定资质证明如何取得

法律分析：司法鉴定资质证明的取得，需要按照条件和流程进行申请，申请设立具有独立法人资格的司法鉴定机构，除应当提交本办法第十五条规定的申请材料外，还应当提交司法鉴定机构章程，按照司法鉴定机构名称管理的有关规定向司法行政机关报核其机构名称。

法律依据：《司法鉴定机构登记管理办法》第十四条 法人或者其他组织申请从事司法鉴定业务，应当具备下列条件： （一）有自己的名称、住所； （二）有不少于二十万至一百万元人民币的资金； （三）有明确的司法鉴定业务范围； （四）有在业务范围内进行司法鉴定必需的仪器、设备； （五）有在业务范围内进行司法鉴定必需的依法通过计量认证或者实验室认可的检测实验室； （六）每项司法鉴定业务有三名以上司法鉴定人。

⑧ 死缓的条件和报核程序规定是什么

适用死缓的条件有两个：1、罪当处死，这是适用死缓的前提条件；2、不是必须立即执行的。这是区分立即执行和缓期二年执行的界限。至于什么才属于不是必须立即执行的，要靠法官综合考虑全案的情况，包括犯罪情节、被害人过错、罪行轻重以及其他可以认为不立即处死的情节等等。最高人民法院关于执行《中华人民共和国刑事诉讼法》若干问题的解释：第二百七十八条中级人民法院判处死刑缓期二年执行的第一审案件，被告人不上诉、人民检察院不抗诉的，应当报请高级人民法院核准。高级人民法院对于报请核准的死刑缓期二年执行的案件，按照下列情形分别处理：（一）同意判处死刑缓期二年执行的，应当裁定予以核准；（二）认为原判事实不清、证据不足的，应当裁定发回重新审判；（三）认为原判量刑过重的，应当依法改判。高级人民法院核准死刑缓期二年执行的案件，不得以提高审级等方式加重被告人的刑罚。

⑨ 最高人民法院关于修改《最高人民法院关于仲裁司法审查案件报核问题的有关规定》的决定(2021)

一、将第三条修改为：“本规定第二条第二款规定的非涉外涉港澳台仲裁司法审查案件，高级人民法院经审查，拟同意中级人民法院或者专门人民法院以违背社会公共利益为由不予执行或者撤销我国内地仲裁机构的仲裁裁决的，应当向最高人民法院报核，待最高人民法院审核后，方可依最高人民法院的审核意见作出裁定。”二、增加一条作为第四条：“依据本规定第二条第二款由高级人民法院审核的案件，高级人民法院应当在作出审核意见之日起十五日内向最高人民法院报备。”三、原第四条作为第五条。四、原第五条作为第六条。五、原第六条作为第七条。六、原第七条作为第八条。七、原第八条作为第九条。

本决定自2022年1月1日起施行。

根据本决定，《最高人民法院关于仲裁司法审查案件报核问题的有关规定》作相应修改后，重新公布。

⑩ 哪些情况能申请撤销仲裁裁决

一、撤裁案件主要适用的法律规范
申请撤销仲裁裁决案件除了依据《仲裁法
》58条、第70条及《民事诉讼法》第274条规定外，主要还包括最高人民法院《关于审理仲裁司法审查案件若干问题的规定》（以下简称“审查规定
”）、 《关于仲裁司法审查案件报核问题的有关规定》（以下简称“报核规定”）两份司法解释。
《审查规定》第一条列举了六种仲裁司法审查案件类型，可简单归纳为三类，即：①申请确认仲裁协议效力案件；②申请撤销仲裁裁决案件；③承认与执行仲裁裁决案件。其中，如仲裁协议或仲裁案件具有涉外因素（当事人、标的物、法律事实涉外等），即为涉外仲裁司法审查案件。
二、申请主体、管辖、时效及费用
申请主体：根据现行法律规定，申请撤销仲裁裁决的主体只能是仲裁案件中的当事人，案外人无权申请撤销仲裁裁决。当仲裁当事人恶意串通骗取仲裁裁决，损害了案外人的利益时，案外人可另行通过我国民诉法
规定的执行异议程序进行救济。
管辖法院：仲裁司法审查案件以中级人民法院
管辖为原则，当事人需向仲裁机构所在地的中级人民法院申请。
申请时效：当事人应当在收到仲裁裁决之日起的6个月内向法院申请。这里延伸出的一个问题是：如果仲裁裁决未向当事人直接进行送达，这种情况是否受6个月时间限制？在本人代理的案件中，仲裁机构按仲裁协议约定的地址进行了送达，但对方当事人声称并未收到仲裁裁决书。本律师认为，这种情况应区分对待：通常，仲裁不适用拟制送达，在没有仲裁协议或者协议没有对送达进行约定的情况下，从保护当事人仲裁程序权利考虑，因无法有效送达自然就不受6个月的限制；反之，如有效的仲裁协议已经明确约定了送达地址的，根据约定和仲裁规则可以确认送达地址的，则当然应受6个月的时间限制。
申请费用：根据《诉讼费交纳办法
》规定，申请撤销仲裁裁决案件需向法院缴纳案件受理费为每件400元。
三、仲裁司法审查案件报核制度简介
案件报核制度可以说是仲裁司法审查案件的特色了，简单来讲，如受理法院经审查，拟认定仲裁协议无效/撤销仲裁裁决/不予承认或执行仲裁裁决的，应向本辖区所属的高级人民法院
进行报核。对于涉外案件，高院同意后还应向最高院进行报核，最终，受理法院方可依据最高院的审核意见为准作出裁定。这就是涉外仲裁司法审查的“三级报核”制度。相较而言，对于非涉外案件，通常上报至地方高院审核即可（例外情形下，如当事人住所地跨省级行政区域的，也应遵循”三级报核”制度）。
报核制度对于统一仲裁司法审查案件裁量标准、尊重当事人意思自治，以及维护仲裁裁决的终局性和权威性都具有积极的意义。如本人代理的申请撤销涉外仲裁裁决案中，案件经法院内部向上海高院报核，高院在充分听取我方意见后明确该类型案件应以形式审查为原则，并就申请人提出的撤裁理由紧紧围绕《仲裁法》相关规定进行审查，最终作出了对我方有利的审核意见。
三、撤销涉外仲裁裁决的法定情形
撤裁案作为典型的仲裁司法审查类案件，在法院对仲裁机构行使审查和监督功能时，为了保证仲裁的独立性、权威性和终局性，当事人向法院申请撤销仲裁裁决，应当严格遵循法律规定。
《仲裁法》第58条及第70条分别就国内仲裁及涉外仲裁撤销的情形做了明确规定，其中第70条援引的是《民事诉讼法》第274条，对比整理如下：
国内仲裁：仲裁法58条 涉外仲裁：民事诉讼法274条
没有仲裁协议的 同左
裁决的事项不属于仲裁协议的范围或者仲裁委员会无权仲裁的 同左
仲裁庭
的组成或者仲裁的程序违反法定程序的 仲裁庭的组成或者仲裁的程序与仲裁规则不符的
裁决所根据的证据是伪造的 被申请人没有得到指定仲裁员或者进行仲裁程序
的通知，或者由于其他不属于被申请人负责的原因未能陈述意见的
对方当事人隐瞒了足以影响公正裁决的证据的
仲裁员在仲裁时有索贿受贿
、徇私舞弊、枉法裁决行为的
仲裁裁决违背社会公共利益的
对比可知，相较于国内仲裁，涉外仲裁案件的撤销审查只有存在《民事诉讼法》第274条规定的四种情形的情况下，法院方可作出撤销仲裁裁定，而诸如包括证据是否存在伪造情形、仲裁员是否索贿受贿、徇私舞弊、枉法裁决等，均不是涉外仲裁司法审查案件应当考虑的，这也与法院对国际商事仲裁案件干预弱化的趋势一致。
在申请撤销涉外仲裁裁决时，还应特别注意的一点是：在涉外仲裁中，当事人有权选择仲裁所适用的程序规则，即仲裁规则，如果当事人未对仲裁所适用的仲裁规则作出特殊的约定，则仲裁机构可以根据仲裁法以及仲裁机构自己的仲裁规则所规定的程序进行审理并作出仲裁裁决；但是，如果当事人一旦选择适用其他仲裁机构的仲裁规则，则仲裁庭的组成与仲裁的程序应当与当事人选择的仲裁规则中的规定相一致，否则，当事人即可以仲裁庭的组成或者仲裁的程序与仲裁规则不符为由申请撤销该仲裁裁决，这也进一步说明了仲裁规则选择的重要性。