司法局诉调对接

1. 临沂沂南县招聘调解员，如何报名

你好：
(一)报名
1、报名时间：2020年12月14日-2020年12月23日。
2、报名方式：现场报名。报名人员须携带本人身份证、学历证明的原件和复印件，近期免冠1寸照片3张，填写《沂南县诉调对接中心公开招聘专职人民调解员报名表》。
3、报名地点：沂南县司法局人民参与和促进法治科

2. 如何运用法治思维和方式多元排查化解社会矛盾

一、以区、镇大调解接待窗口为平台，进一步拓展民意表达平台。一是坚持党政领导定期接待制度，每周定期受理协调群众反映的问题，对重大矛盾纠纷实行领导包案。二是着力加强区大调解机构建设。区大调解中心确定为司法局内设事业机构，实行实体化运作。强化对镇、村矛盾纠纷化解工作的指导。三是完善人大代表、政协委员参与矛盾纠纷化解工作制度，对重大矛盾纠纷采取听证制。四是加强矛盾纠纷信息化建设。建设和完善区、镇矛盾纠纷信息化预警，进一步提高纠纷接待、受理化解的工作效率。


二、整合工作资源，进一步提高从源头上预防和化解矛盾的能力。一是充分发挥基层人民调解组织在化解矛盾纠纷中的“第一道防线”作用。做到一般纠纷不出村、较大矛盾不出镇、重大矛盾不出区。二是深化对接工作。在诉调对接、公调对接、检调对接的基础上，主动与信访、劳动、法制等部门对接，实行多部门联动化解工作机制，制定出台了《高淳区社会矛盾纠纷化解工作领导小组成员单位工作职责》，进一步完善和细化各部门工作要求和职责、流程。三是充分发挥部门的职能作用。做到职能部门各司其职、各尽其责，切实做到谁主管、谁负责，谁承担相应的稳定责任，最大限度地从法律、政策源头预防和减少社会矛盾纠纷的发生。四是充分发挥社会矛盾纠纷化解工作领导小组办公室的协调作用。进一步矛盾纠纷排查工作机制，坚持纠纷排查常态化、制度化、规范化。坚持区每月、镇每半月、村每周排查，重大节日、重要时期不定期排查，努力从源头上预防和减少矛盾纠纷发生。五是着力发挥各专项调解小组作用，坚持定期研判形势，主动对接矛盾，及时推进矛盾化解。六是强化边界联防联调工作机制的作用，切实做到矛盾纠纷化解无边界。


三、进一步完善群体性事件处置工作预案。一是建立健全矛盾纠纷信息汇集和预警分析机制，充分发挥专家、专业人员在纠纷化解中的智囊作用，对容易引发群体性事件的矛盾纠纷的形成、发展趋势及时做出准确的分析判断。二是完善应对群体性事件的应急预案。坚持“预防为主”方针，按照“属地管理、分级负责和谁主管、谁负责”的原则，严格落实责任，强化督促检查，及时消除隐患，防止局部性问题转化为全局性问题，对已经发生的群体性事件及时、果断处置，防止非对抗性矛盾转化为对抗性矛盾。三是完善现场处置的程序。调解人员在第一时间了解案情，并迅速通知相关的镇和部门，组织得力人手赶赴现场进行教育疏导，耐心细致地做好说服教育工作。


四、以区、镇大调解中心为龙头，强化对矛盾纠纷的分析调研。一是健全社会舆情汇集和分析机制。建立健全社会矛盾纠纷网格化预警系统，加强对群众反映比较集中的，带有全局性、普遍性的问题进行综合分析和研判，及时提出有价值的、有针对性的和可操作的决策建议，促进党委政府科学决策、民主决策。二是完善纠纷信息的反馈机制。及时将系统内重要信息反馈给党委、政府或者相关职能部门，以便更好地调整和完善政策。三是做到依法调解，切实维护社会公平、正义。

3. 北京房山区多元解纷诉调对接中心几点上班

8点半。
房山法院大力开展“我为群众办实事”实践活动，狠抓诉源治理，积极推动诉源治理工作由“法院主推”上升为“党委主抓”。2021年5月20日，房山法院多元解纷诉调对接中心、区司法局矛盾纠纷多元调解中心举行同时揭牌仪式，实现两个中心从机制到场所“无缝对接”，推动辖区矛盾纠纷联动联治、多元化解、一站解决，让人民群众“只进一扇门、快速解纷争”。

4. 实践中诉调对接最使用的调试方式是诉前调解吗

你对相关概念可能有误解，诉调对接中的调解，主要是人民调解。

一、先说说什么叫诉前调解：

诉前调解包括两种情形：1、不具有法院审理性质，即由在法院立案庭设立的人民调解工作室来调解；2、具有法院审理性质，即由法院立案庭的法官来调解或法官与人民陪审员、人民调解员共同来进行调解。

二、什么叫诉调对接：

诉调对接，指矛盾纠纷调处中的诉讼方式与非诉讼方式相衔接。

三、非诉讼方式有哪些？

仲裁、行政调处、人民调解、商事调解、行业调解以及其他非诉讼纠纷解决方式。

三、所谓的诉前调解，并不是一种调解方式，只是根据时间特征而言的。

通常说的诉调对接，是指诉讼与非诉讼的衔接。按照现行法律，我国调解制度主要包括法院调解、人民调解和行政调解三个部分。

1、法院调解又称司法调解、诉讼调解，是指法院在审理各类案件时，由法院主持，当事人平等协商，达成协议，从而解决纠纷所进行的活动。

2、行政调解是指具有调解纠纷职能的国家行政机关根据国家政策、法律，以自愿为原则，在分清责任，明辨是非的基础上，通过说服教育，促使双方当事人互谅互让，从而达成协议解决纠纷的活动。

3、人民调解，是指在人民调解委员会的主持下，对民间纠纷当事人进行说服教育，规劝疏导，促使纠纷各方互谅互让，消除纷争的一种群众性活动。

由三种调解的概念，可以看出，法院调解是人民法院的职权行为，他是人民法院的一种审理活动，其形成的调解文书具有强制力；行政调解是国家行政机关的职权行为，形成的调解协议不具有强制执行的法律效力，其性质是合同。而实践中，诉前调解的重要特征则在于：调解程序的发生在提起诉讼之前，所以可以看出诉前调解不应属于法院调解和行政调解的范畴，其实质是一种人民调解。

实践中，对于“诉调对接”工作，双方职能单位分别是基层人民法院和基层司法局。

5. 县级以上地方人民政府什么部门负责指导本行政区域的人民调解工作

县级以上地方人民政府司法行政部门负责指导本行政区域的人民调解工作。
《中华人民共和国人民调解法》第五条 国务院司法行政部门负责指导全国的人民调解工作，县级以上地方人民政府司法行政部门负责指导本行政区域的人民调解工作。基层人民法院对人民调解委员会调解民间纠纷进行业务指导。
具体讲：
(一)指导机构
承担人民调解工作指导职责的机构包括司法行政部门和人民法院。其中，县级以上各级司法行政部门负责指导本级行政区域内的人民调解工作。基层人民法院负责对人民调解委员会调解民间纠纷进行业务指导。按照《人民法院组织法》的规定，基层人民法院包括县、市、自治县及市辖区人民法院。县(区)司法局和基层人民法院可通过其派出机构即乡镇(街道)司法所和人民法庭来履行指导职责。
(二)指导职责划分
司法行政部门对人民调解工作的指导职责是全面系统的，包括了对人民调解工作组织、队伍、业务、工作等各个方面，人民法院对人民调解工作的指导是对人民调解委员会调解民间纠纷的活动进行业务指导。

6. 四方联动机制是什么意思

四方联动机制是为进一步推进劳动人事争议纠纷源头化解工作，劳动人事关系苗头性、倾向性问题得到及时化解。

今年初，天桥区法院与区总工会联合建立“法院+工会”诉调对接机制，设立济南市天桥区劳动争议诉调对接工作室，为进一步推进劳动人事争议纠纷源头化解工作。

劳动人事关系苗头性、倾向性问题得到及时化解，天桥区法院联合区人力资源和社会保障局、区总工会、区司法局，共同探索“调裁审联动机制”，制定了“四方联动机制”，加强劳动人事争议纠纷源头化解工作。

四方联动机制是由区人民法院与区人力资源和社会保障局。

区总工会、区司法局四家单位联动协调化解劳动关系矛盾，努力实现部门之间“平台互通、资源共享、机制共建、矛盾共化”。

在天桥区总工会职工服务中心成立劳动人事争议人民调解委员会，调解委员会嵌入到法院劳动争议团队和人社局仲裁团队，建立劳动人事争议“工会+仲裁+法院”的调裁审联动机制。

7. 厦门法院强化诉调对接有什么作用

10月26日上午，厦门市中级人民法院召开新闻发布会，向社会通报厦门市两级法院近两年的保险审判工作情况。据厦门市中级人民法院党组成员、副院长
郝勇介绍，2015年9月，最高法院与中国保监会共同举办全国保险纠纷诉讼与调解对接机制建设工作推进会议上，厦门市中级人民法院被确定为“全国保险纠纷
诉调对接机制建设示范法院”。两年以来，厦门市中级人民法院充分发挥先试先行的创新优势，巩固保险纠纷诉调对接成果，推进保险纠纷的审判工作步入专业、规
范、高效的绿色通道。保障了消费者的合法权益，促进了保险行业的有序发展，也提升司法审判服务保险产业的水平。

除了不断完善司法调解(司法确认)、交警行政调解、人民调解、保险行业调解的“四调对接”机制之外厦门两级法院不断寻求创新突破。例如思明法院
联合思明公安分局、思明区司法局、厦门市保险行业协会制定《厦门市思明区轻微人身损害道路交通事故快速处理办法（试行）》，对在思明区道路上发生的，当事
人对事故事实无争议的，启动轻微伤人道路交通事故快速处理机制，由保险公司当场确认赔付。同时，思明法院还联合交警、保险协会以及中财保厦门分公司，共同
制定《机动车第三者责任商业保险预付抢救费办法》，对重大交通事故，在抢救费用超过机动车强制责任险的医疗费用限额时，推行“先行赔付”制度，由商业第三
者责任险的保险公司预付抢救费，确保伤者能得到及时救治。

厦门两级法院还充分运用信息化时代信息技术手段，降低诉调对接成本，实现信息共享，畅通对接渠道，提高对接效率。例如推行轻微交通事故快速处理
机制。以道路交通事故一体化调处机制为基础，利用智能交通系统，创设微信处理小事故平台，实行远程定损、交警协调、法院确认、保险赔付的微小事故快速处理
机制。同安法院引入“事故通智能易判系统”，用以高效、快速准确的解决交通事故案件从立案到自动生效判决书的整个过程，打造保险纠纷快速处理的智慧法庭，
探索创新“互联网+”的专业调解+审判的道路。

对存在保险诈骗犯罪嫌疑的案件，厦门市中级人民法院院及时移送公安机关侦查，并建议保监局、侦查部门对此类问题给予应有重视，建立府院联动的“反诈保办公室”，构建信息互通、协作便利的反诈保体系，加强对反诈保行为的治理，保障保险行业的健康发展。

厦门市中级人民法院鼓励保险行业运用责任险化解矛盾纠纷，充分发挥保险行业参与社会管理、化解社会矛盾的辅助作用。2015年，厦门市中级人民
法院就保险业者反映的诉讼保全责任险能否适用于法院的财产保全担保以及保险公司作为诉讼财产保全的担保人资格问题，进行深入调研，并针对该险种的采纳及如
何作为财产保全担保的形式提出规范化建议及试点尝试的建议，为福建省高级人民法院、最高人民法院的司法决策提供了重要的参考意见。2015年福建省高级人
民法院《关于财产保全若干问题的意见（试行）》中作出有关保险公司参与财产保全担保的规定。2016年，最高人民法院在《关于办理财产保全案件若干问题的
规定》第七条最终明确规定了诉讼财产保全责任险的担保形式。近两年来，保险公司通过财产保全责任险的形式广泛参与财产保全，不仅便利了当事人诉讼，降低了
诉讼保全成本，也挖掘了保险行业参与社会管理、化解社会矛盾的能力。

方便为民，执法为政。