宽进严管公司法

5. 公司法对注册资本规定的改革

公司法对注册资本规定的改革

拿出一元钱，便可轻松办理一个属于自己的公司。这样的“妄想”从去年就已成真了。新修改的《中华人民共和国公司法》正式实施，注册资本登记制度改革也将随公司法修改和国务院新近出台的《注册资本登记制度改革方案》同期正式执行。以下是我搜集的公司法对注册资本规定的改革，欢迎阅读了解。

注册登记简化流程同步走

第一是将注册资本实缴登记制改为认缴登记制。除法律、行政法规以及国务院决定对公司注册资本实缴另有规定的外，取消了关于公司股东(发起人)应当自公司成立之日起两年内缴足出资，投资公司可以在五年内缴足出资的规定;取消了一人有限责任公司股东应当一次足额缴纳出资的'规定。公司股东(发起人)自主约定认缴出资额、出资方式、出资期限等，并记载于公司章程。

其次，放宽注册资本登记条件。除法律、行政法规以及国务院决定对公司注册资本最低限额另有规定的外，取消了有限责任公司最低注册资本3万元、一人有限责任公司最低注册资本10万元、股份有限公司最低注册资本500万元的限制;不再限制公司设立时股东(发起人)的首次出资比例;不再限制股东(发起人)的货币出资比例。

此外，此次公司法修改还简化了登记事项和登记文件。有限责任公司股东认缴出资额、公司实收资本不再作为公司登记事项。公司登记时，不需要提交验资报告。

出资方式与时间不受限

根据原公司法规定，有限责任公司的最低注册资本为3万元，股份有限公司的最低注册资本为500万元。而根据新修订的公司法，一元钱也可以办公司。其次，首期出资额取消20%限制，改由股东自主约定，也就是说，零首付也可以办公司。新公司法还取消了货币出资30%的限制，改由股东自主约定，从理论上说，没有现金也可以办公司。同时，公司注册时可以自主约定出资方式和货币出资比例，对于高科技、文化创意、现代服务业等创新型企业可以灵活出资，提高知识产权、实物、土地使用权等财产形式的出资比例，克服货币资金不足的困难。

河南省工商局注册处副处长韩毅打比方说，一个公司设立时，如果登记注册资本为1亿元，按照原公司法规定，一期资本需要先到位20%，也即2000万元，其余的资金要在两年内全部到位，这样企业登记注册时的门槛就比较高，而目前依据新公司法，企业注册资本何时到位将不再受限制。另外，实收资本不再作为工商登记事项，登记时无须提交验资报告，“啥时候出资、怎么出资都是咱自己定”。

有人担心，过松的规定可能导致资本金欺骗现象频发。对此，工商总局相关负责人表示，此次改革的核心是“宽进严管”，宽进就是指取消注册资本最低限额，严管则是系列措施，比如从新法发布起将启动企业信用公示系统，可登录查询企业信用情况，目前各执法部门正在加强联合执法，使违法企业“一处违法、处处受限”。

谨记年报大事防入黑名单

对于企业来说，以往每年3月1日至6月30日的年检是件大事。其间，工商部门要在规定时间内，对企业上一年度的情况进行检查。

新出台的《注册资本登记制度改革方案》提出，企业年检制度改为企业年度报告公示制度。企业应当按年度在规定的期限内，通过市场主体信用信息公示系统向工商部门报送年度报告,并向社会公示，任何单位和个人均可查询。这意味着从今以后,企业不用再到登记机关排队年检，年检制度下岗后，取而代之的是年报制度，企业只需要登录工商部门的市场主体信用信息平台，在网上自行提交年报，就可以完成整个申报程序。年报制不仅能为企业节省大量的时间和精力，对工商系统来说也大大节约人力物力。

对于那些未按规定期限公示年度报告的企业，工商部门会将其载入经营异常名录。企业在3年内履行年度报告公示义务的，可以申请恢复正常记载状态;超过3年未履行的，工商部门将其永久列入严重违法企业黑名单。下一步，工商总局将积极构建市场主体信用信息公示体系，将企业登记备案、年度报告、资质资格等通过市场主体信用信息系统予以公示;完善文书格式规范和登记管理信息化系统，切实让注册资本登记改革这项利国利民的举措落地生根。

6. 注册资本认缴登记制后工商部门如何加强监管

注册资本认缴登记制是工商登记制度的一项改革措施。对按照法律、行政法规和国务院决定需要取得前置许可的事项，除涉及国家安全、公民生命财产安全等外，不再实行先主管部门审批、再工商登记的制度。商事主体向工商部门申请登记，取得营业执照后即可从事一般生产经营活动；对从事需要许可的生产经营活动，持营业执照和有关材料向主管部门申请许可。将注册资本实缴登记制改为认缴登记制，并放宽工商登记其他条件。

在放宽注册资本等准入条件的同时，要坚持简政放权与加强事中事后的监管相统一。

一是完善市场主体信用信息公示制度，努力构建统一的市场主体信用信息公示系统，使社会公众和政府、管理部门能够方便、及时、全面地了解企业的登记和信用信息，扩大社会监督。

二是加强各部门的协调配合，形成各部门各司其职、互相配合、齐抓共管的工作机制，切实将我们多年来的“重审批轻监管”，转变为“宽准入严监管”。

三是建立健全相应的激励、警示、惩戒制度，切实形成“一处违法，处处受限”的局面，提高企业的违法成本。

四是强化行业自律和企业自我管理，形成鼓励诚信守法经营良好氛围。目前，工商总局正在按照国务院常务会议的部署，抓紧提出修改《公司法》、《公司登记管理条例》等相关的法律、行政法规的建议，加快市场主体信用信息公示系统的规划和建设，优化流程，完善制度。确保改革前后的各项管理工作平稳过渡，加强宣传培训，切实让这项改革的举措落地生根，并进一步释放改革红利，激发创业活力。

7. 施工企业新资质标准什么时间全部落实

住房和城乡建设部2014年11月6日下发《建筑业企业资质标准》，本标准自2015年1月1日起施行。原建设部印发的《建筑业企业资质等级标准》(建建[2001]82号)同时废止。
新《建筑业企业资质标准》由住建部会同国务院有关部门制定，是对国务院关于行政审批制度改革要求的响应，基本体现了《住房城乡建设部关于推进建筑业发展和改革的若干意见》(建市[2014]92号)关于建立统一开放的建筑市场体系、推进行政审批制度改革的要求。
总体利好表现
与《建筑业企业资质等级标准》(建建[2001]82号)对比，新《建筑业企业资质标准》明确规定了各类别施工企业一级、二级、三级资质注册建造师数量以及专业(特级资质暂未公布)，其中变化较为明显的有：
1.各类别二级企业资质对一级建造师数量要求明显增加。
2.各类别三级企业资质由三级项目经理证改为注册建造师。
对于大家一直关注是否取消一级建造师、二级建造师考试的问题，根据此通知可以推断是不会取消的，而且根据两次通知间隔时间推断，在未来很长时间内建造师制度不会有明显变化，需求仍会随着建筑行业的发展而继续增加。

关于施工总承包资质
变化一：施工总承包资质类别数量保持不变，但部分名称改变
施工总承包资质的类别数量未变，仍为12个，但部分类别的名称发生变化，
首先，所有施工总承包资质名称中去掉了“企业”二字；其次，四个类别的施工总承包资质名称发生了变化(见标红部分)，其中“房屋建筑工程”变为 “建筑工程”，“冶炼工程”变为“冶金工程”，“化工石油工程”变为“石油化工工程”，“机电安装工程”变为“机电工程”。
变化二：施工总承包资质的考核指标有增减，但标准适当提高
新《建筑业企业资质标准》在企业资产、企业主要人员、企业工程业绩这三大方面，与《旧标准》相比，要求明显提高。下面以电力工程施工总承包一级资质标准为例，列表说明如下：
如上表所示，“电力工程施工总承包一级资质”新、旧标准在具体考核指标上至少有如下八点变化：
一、 取消了对企业注册资本金的要求。考虑到注册资本并不能客观反映企业的经济实力，同时适应新《公司法》(自2014年3月1日起施行)关于取消最低注册资本 限制的规定，新《建筑业企业资质标准》取消了《旧标准》中对申请电力工程施工总承包一级资质以及其他资质企业的注册资本金要求。
二、适当提高了对企业净资产的要求。这是考虑到企业的发展和物价上涨的因素，以及对企业与其承包工程规模相适应的赔偿责任承担能力的体现。
三、 明确了对注册建造师等级、数量及专业的要求。我国于2002年取消了对项目经理资质的核准，项目经理行政审批制度逐步由国家注册建造师执业资格制度代替， 并于2008年停止使用建筑业企业项目经理资质证书。为适应这一变化，新标准将旧标准对项目经理人数的要求改为了对注册建造师人数的要求，并明确规定需为 机电工程专业一级注册建造师，人数不少于15人。虽然人员总数由20人变为15人，看似减少了，但由于新《建筑业企业资质标准》强调必须为机电工程专业一 级注册建造师执业资格证书，因此实际上提高了资质标准对注册建造师的要求。
关于注册建造师数量及专业要求，一个明显的变化是各类别的二级企业资质对一级建造师数量要求明显增加。此外，新《建筑业企业资质标准》的公布，在一定程度上消除了前段时间舆论对于取消注册建造师制度的疑虑。
四、减少了对高级职称人员的要求。取消了对企业经理、总会计师、总经济师具有高级职称的要求，强调技术负责人具有10年以上从事工程施工技术管理工作经历，且具有电力工程相关专业高级职称。
五、强调了对中级职称人员专业性的要求。新《建筑业企业资质标准》将中级以上职称人员数量要求从100人减少为60人，但强调上述人员所取得的职称必须是电力工程相关专业职称。
六、增加了对持证上岗人员的要求。新《建筑业企业资质标准》强调持有岗位证书(五大员等)的施工现场管理人员不少于50人，且经考核或培训合格的中级工以上技术工人不少于150人。这在《旧标准》中是没有的。
七、 减少了工程业绩中的施工类型，但适当提高了规模标准。如，“累计电站装机容量”由150万千瓦以上提高到180万千瓦以上；“单机容量60万千瓦机组，或 2台单机容量30万千瓦机组，或4台单机容量20万千瓦机组整体工程”合并后提高标准为“单机容量20万千瓦机组累计6台”。需要说明的是，新《建筑业企 业资质标准》明确规定了“本标准要求的工程业绩是指申请资质企业依法承担并独立完成的工程业绩。”
八、取消了对“近3年最高年工程结算收入”、“施工机械和质量检测设备”这两项指标的具体要求。
变化三：施工总承包资质承包范围新增水力发电、取消单项合同金额限制：
新 《建筑业企业资质标准》规定电力工程施工总承包一级资质的承包工程范围为：“可承担各类发电工程、各种电压等级送电线路和变电站工程的施工。”同时明确： “电力工程是指与电能的生产、输送及分配有关的工程。包括火力发电、水力发电、核能发电、风电、太阳能及其它能源发电、输配电等工程及其配套工程。”《旧 标准》规定：“电力工程包括火电站、核电站、风力电站、太阳能电站工程，送变电工程。”即，新《建筑业企业资质标准》将水力发电工程纳入了电力工程施工总 承包的承包范围。
新 《建筑业企业资质标准》所规定的电力工程施工总承包一级资质的承包工程范围与《旧标准》中“可承担单项合同额不超过企业注册资本金5倍的各种类型火电厂 (含燃煤、燃气、燃油)、风力电站、太阳能电站、核电站及辅助生产设施；各种电压等级的送电线路和变电站整体工程施工总承包。”的规定相比，明显的变化在 于取消了“单项合同金额不超过企业注册资本金5倍”的限制。
此外，需要特别说明的是，新《建筑业企业资质标准》并未对施工总承包企业特级资质标准进行修订，施工总承包特级资质标准将另行制定。目前仍按原建设部《施工总承包企业特级资质标准》(建市[2007]72号)规定执行。
变化四：调整了4类施工总承包资质的等级划分：
四类施工总承包资质的等级划分均增加了“三级”资质。
关于专业承包资质
此 次新《建筑业企业资质标准》对于专业承包资质的修订变化很大，专业承包资质类别由60个减少为36个。首先，对可由市场自主选择、行业自律进行调节或不符 合现行法律法规和职能要求的19个专业承包资质予以取消；其次，对部分专业划分过细、市场需求较少、经营业务相近的专业承包资质予以合并；最后，对9个专 业承包资质类别的等级划分进行了调整。
变化五：取消了19个专业承包资质类别，
变化六：合并了若干专业承包资质类别，部分类别名称发生变化：
如上表所示，新《建筑业企业资质标准》中的“16、电子与智能化工程专业承包”、“18、防水防腐保温工程专业承包”、“40、港航设备安装及水上交管工程 专业承包”三个类别是由《旧标准》中若干类别合并而成。此外，“附着升降脚手架专业承包”资质类别已扩大为“模板脚手架专业承包”。
变化七：调整了9类专业承包资质的等级划分
如上表所示，9个专业承包资质类别的等级划分发生变化，除“公路交通工程专业承包”和“预拌混凝土专业承包”变化较为特殊外，“桥梁工程专业承包”和“隧道 工程专业承包”增加了“三级”资质；“电子与智能化工程专业承包”、“消防设施工程专业承包”、“防水防腐保温工程专业承包”、“建筑装修装饰工程专业承 包”和“建筑幕墙工程专业承包”五个类别均取消了“三级”资质。可见，专业承包资质的等级划分总体变化趋势是减少层级。
此外，新《建筑业企业资质标准》对于专业承包资质标准考核指标的修订，总体变化与施工总承包资质标准的修订思路和逻辑基本相同，具体可查新《建筑业企业资质标准》第二部分“(二)专业承包序列资质标准”相关规定。
需要特别指出的是，工程实践中一直存在着关于具有施工总承包资质的承包商能否承揽由业主单独发包的专业工程的争议。对此问题，新《建筑业企业资质标准》给出 了明确规定：“设有专业承包资质的专业工程单独发包时，应由取得相应专业承包资质的企业承担。”据此，新《建筑业企业资质标准》施行后，设有专业承包资质 的36类专业工程单独发包时，如钢结构工程、建筑幕墙工程、建筑机电安装工程、环保工程、输变电工程、核工程、海洋石油工程专业承包等专业工程，应由取得 相应专业承包资质的企业承担，而未取得该项专业承包资质的施工总承包企业则不应承揽该类专业工程。关于施工劳务资质
变化八：不再区分劳务资质类别和划分等级：
《旧标准》对劳务分包资质共划分了13个类别，分别为木工作业、砌筑作业、抹灰作业、石制作、油漆作业、钢筋作业、混凝土作业、脚手架作业、模板作业、焊接作 业、水暖电安装作业、钣金作业、架线作业，且部分类别还划分为一级、二级两个等级。但是上述规定在实践中常常碰到如下问题：
一是，上述13个类别的劳务分包资质主要是基于房屋建筑工程进行划分的，具有明显的局限性，难以适应其他工程如电力工程、港口与航道等工程的劳务作业分包需求，在一定程度上限制和阻碍了劳务分包企业的发展。
二是，根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》(法释〔2004〕14号)第一条第(一)项规定，承包人未取得建筑施工企 业资质的，应当根据合同法第五十二条第(五)项的规定，认定施工合同无效。第七条规定，具有劳务作业法定资质的承包人与总承包人、分包人签订的劳务分包合 同，当事人以转包建设工程违反法律规定为由请求确认无效的，不予支持。可见，合法劳务分包的基础是承包人取得“劳务作业法定资质”。但上述13个劳务分包 资质类别划分的先天局限性，直接导致了其他工程领域内的大量劳务作业承包处于无法定资质的违法状态。
考虑到劳务分包资质划分及劳务分包市场所存在的问题，新《建筑业企业资质标准》明确规定：“施工劳务序列不分类别和等级。”
变化九：取消了施工劳务企业的承包业务范围限制：
与不再区分劳务资质类别和划分等级相对应，新《建筑业企业资质标准》取消了劳务资质承包业务范围的限制。新《建筑业企业资质标准》明确规定，取得施工劳务资质的企业“可承担各类施工劳务作业。”
变化十：提高了施工劳务企业的资质标准要求：
新《建筑业企业资质标准》在取消了劳务资质类别和等级划分以及承包业务范围限制的同时，为了增强施工劳务企业的履约能力和风险承担能力，适当提高了施工劳务企业的资质标准。具体如下：
一、取消了原先对注册资本金10万元到50万元不等的要求，但是增加了企业净资产200万元以上的要求。
二、明确强调施工劳务企业必须“具有固定的经营场所”。这既是为了规范和减少目前建筑市场上出现的“空壳”劳务企业(即只有劳务资质而没有固定经营场所，主要从事代开发票和出借资质的违法行为)，同时也是为了加强对劳务作业工人合法劳动权益的保障。

三、明确要求技术负责人应“具有工程序列中级以上职称或高级工以上资格”。与《旧标准》中“具有相关专业助理工程师或技师以上”的要求相比明显提高。
四、提高了对持证上岗人员和考核或培训合格人员的要求。新《建筑业企业资质标准》规定：“持有岗位证书的施工现场管理人员不少于5人，且施工员、质量员、安全员、劳务员等人员齐全；经考核或培训合格的技术工人不少于50人。”
五、取消了对“工程业绩”、“近3年最高年完成劳务分包合同额”和“与作业分包范围相适应的机具”这三项指标的具体要求。
总体而言，新《建筑业企业资质标准》基本响应了完善建筑市场法规建设、创新建筑市场监管方式、促进建筑行业发展、简政放权简化资质标准、积极推进行政审批制 度改革等国家宏观政策的要求，体现了建筑市场深化改革的趋势和方向。建设工程各参与方应当予以高度重视，并密切关注相关配套规定，如正在修订中的《建筑业 企业资质管理规定》等。
各专业细化分析新标准颁布后，各专业需求数量分析(仅就总承包资质分析)：
1、人数较多的专业，但需求量没有变化的：公路
公路新旧资质都要求15个本专业一建，众多资质中，旧标准公路资质要求本专业。新标准对一建专业要求不变，数量要求不变，需求量就没有什么变化了。
2、需求量增加较多的专业：机电、市政
新标准中多个专业要求有机电一建，需求量自然增加。
市政专业一建数量比公路略少，但市政企业远多于公路企业，并且近几年资质审批中，公路资质审批数量也远少于市政资质，东部省份一年能过10多个市政资质，也就过一两个公路资质。
市政资质原来不要求本专业一建，现在要求了，市政企业数量众多，要全部换成本专业，需求数量也就增加了。
3、需求量增加，但不如机电市政多的：水利
水利一级原来就要求本专业一建15个，新标准没变化；水利二级资质要求6个一建，但水利二级资质的企业不如市政多，水利一建需求数量增加，但不如机电、市政增幅那么大
4、需求数量可能减少的专业：建筑
原 标准除了公路、水利资质，其他的资质都不要求本专业一建，好多企业资质本专业一建也就占三分之一，因建筑一建人数众多，价格适中，都用建筑专业一建来补充 数量。现在要求本专业一建了，不能用其他专业替换了，人数众多的建筑一建需求数量会减少，至少不会增加，虽然房建企业众多，但经不住建筑一建人多。
5、其他小众专业：需求量变化不大
铁路、港航、民航、矿业、通信，这些专业不管是有资质的企业，还有一建持证人员，都是小众的，需求数量可能略有增加，但本身有资质的企业少，需求量变化波动不会很大。
《建筑业企业资质标准》新标准数量vs旧标准数量专业需求数量
新 《建筑业企业资质标准》基本维持了原有的资质分类总体框架，仍分为施工总承包、专业承包、施工劳务资质三个序列。其中施工总承包序列设有12个类别，一般 分为4个等级(特级、一级、二级、三级)；专业承包序列设有36个类别，一般分为3个等级(一级、二级、三级)；施工劳务序列不分类别和等级。具体而言， 与《旧标准》相比，新《建筑业企业资质标准》。

8. 注册公司地址必须是本市的吗

朋友：您好！
关于您这个问题，我给予以下回答：
问题一、公司注册地址必须是一个市区的，比如说您在深圳注册公司，地址只能是在深圳范围以内，不能写别的市，如果写别的地址，那就属于别的市的公司了

问题二、在县级市注册公司，可以写所属的那个市的写字楼地址，但是不可以跨市区；举例：在深圳下面的区里面注册公司，可以写深圳任意地方的写字楼地址，但是不可以写广州

希望这个问答能对楼主朋友有所帮助，如还有不明白的地方可以HI我！

9. 公司办公地址和注册地址不一致可行吗

珠算我觉得有风险的，大多数人说完全没风险，我也不知道你们有何过硬的关系帮你们处理，但不能乱讲话的，确实就是有风险的！

造成注册地址和实际办公地址不一致的因素很多，这里列举几个比较常见的因素：

1）公司注册好，由于业务拓展的原因，不得不就近办公；

2）由于公司地址拆迁的原因，不得不更换办公场所；

3）公司资金紧张，不得不更换较为实惠的场所；

4）由于公司业务扩张，原有的地址不能满足，不得不更换场所；

5）考虑到公司员工上下班方便的因素，更换住所地址；

6）其他原因，变换地址。

在这其中最大的问题无外乎就是， 公司的老板们没有及时的去工商登记部门做公司地址的正常变更手续导致的。

现在工商局（市场监督管理局）对市场主体（公司、个体、合伙企业）的管理思路就是 ，“宽进严管”什么意思呢？ 就是为了响应国家大众创业万众创新的总方针，简化优化市场主体的进场流程和去掉繁琐枝节，使得降低办理公司的难度，政府部门在今后的日常中，加强对企业单位的监管力度，使企业能按照相应的规章制度和依照《公司法》规定的范围，依法经商；为了更好的对企业进行监管，严格要求公司注册地址和实际办公地址一致。 并接入企业诚信系统。

风险：

企业的住所登记，即便是集群注册，需要有个对应的地址。 企业经营场所与营业执照登记的住所不一致，将面临一至十万的罚款，并且会进入经营异常名录。从企业经营的长远来说， 罚款其实是小事，将公司列入异常经营名录，然后并入企业诚信档案，将是永远无法抹掉的污点。 在现代 社会 不管是个人诚信还是单位诚信，都显得尤为的重要。企业拥有良好的口碑，可以做到一传十，十传百的效应，让你的企业受益很多，相反的，企业则举步维艰。

当然，同时还会进入经营异常名录， 留下永远的企业信用污点（即使企业后来申请移出了经营异常名录，该记录也是永久存在的）。

那么一般情况下， 工商局（市场监督管理局）会通过哪几种方式，确认企业是否出现地址异常呢？

通过双随机审查制度，在所有的市场主体名单中，抽样，然后进行上门核查，如果注册地址无法进入，就会电话联系工商登记预留联系方式，如果联系方式联系无效，基本就会判异常

如果公司注册地址，发现有人在办公，且所在人员和要核查的企业无关，并有别的公司抬头注册，也会判定为异常。

抽查到的企业，有一部分是采用挂号信的方式， 如果工商局寄出的挂号信无法送达，联系不上公司的联络人，也会判定为异常。

如果您的企业经营不当，遭到顾客的投诉，工商部门巡查人员也会首先去现场核查地址，如有以上无法联系的情况，也会判定异常。

好啦，我就说到这里啦！注册公司，地址出租,工商业务,财税业务，许可证，工商疑难问题可以留言我。珠算，你的创业小助手！

10. 工商登记制度改革

你好:
你问的这个问题，可能是工商局的人都想知道的事情。
现在相关文件还没有传达出来。
但总体上来说，对于公司的注册要方便很多。
1、不要注册资本金的审计。（这里要节约很多钱）认缴是说，你想注册多少就注册多少，没有时间限制你多久交清，但你对注册资本金承担有限责任。如果你认缴1亿，你就得承担1亿的有限责任，如果你认缴10元，你就承担10元的有限责任。
2、不强求要公司注册地址；
3、减少很多前置条件，并不是全都减了，现在好象还留了40多项。
意思是好，如果你是注册一个一般的公司应该一个小时内能搞定。现在不年验，搞年度报告制度，对于年度报告制度，现在工商局内部都还没有搞懂是个什么意思。这个报告是要做成什么样子。
目前就只能了解这么多了。
对于所谓的严管，这个问题只有在公司法和公司登记管理条例进行修改后，再知道管些什么，呵呵