荆竹铺司法所
1. 浅谈如何把矛盾化解在基层
人民调解是促进和谐稳定的重要抓手。现在我国既处于发展黄金期，也处在矛盾凸现期，各种矛盾纠纷呈现出复杂性、多发性、群体化等特点。如何切实“把问题解决在基层，把矛盾消除在萌芽状态”是人民调解工作急待研究和解决的问题。笔者结合基层工作实际，谈点初浅认识。
一、提前预防，减少矛盾纠纷发生。预防重于调解。预防矛盾纠纷的发生要管好特殊人群、规范企业管理、促进依法行政。管好特殊人群，就是要强化社区矫正和安置帮教工作，对社区矫正对象和刑释解教人员实行微机化、正规化、常规化的管理。规范企业管理，就是要求司法行政机构积极主动为企业服务，当好企业的法律顾问和法制宣传员。促进依法行政，就是要求司法行政机构发挥知法懂法的专长，为政府的决策、执法等把好法律关。司法部门要积极参与信访接待工作，在维护法律正确实施、减少诉讼、防止群众越级和集体上访等方面发挥作用。比如，随着城镇化的推进，“外嫁女”征地款分配纠纷不断增多，宁乡县夏铎铺镇司法所运用“权利与义务对等，合情、合理、合法的原则”研究出了各方都较满意的分配方案，有效解决了“外嫁女”征地款分配这个难题。
二、及时调解，防止小事拖大、大事拖炸。矛盾纠纷的化解必须抓早、抓小，防止激化和转化。群众中产生了矛盾纠纷，要积极及时予以化解，不能因为事情不大或者事态还不严重而视而不见。在调解中要善于通过循循劝导，让当事人换位思考，使其站在对方当事人的立场和角度，引导他们发现自己的过错，教育双方当事人将心比心，各自站在对方的位置立场上设身处地想一想，这样才能使其既客观地评价对方，又冷静地审视自己，从而掌握调解工作主动权，最终达到解决双方矛盾的结果。如夏铎铺镇一单位职工孙某因病死亡，死者家属要60万元补偿金。“全国人民调解能手”、镇司法所所长张正平通过“分别突破促调法”对双方当事人分别单独进行调解，引导换位思考，掌握当事人心理底线，然后提出双方认可的协议方案，有效防止了事态的扩大。近年来夏铎铺司法所共化解各类纠纷440余件，调解成功率100%，无一起引发民转非、民转刑案件和恶性上访事件。
三、客观公正，依法平衡双方利益。人民调解必须深入基层、深入群众，必须讲究工作方法和技巧，找准病根，对症下药，把依法调解与道德教育有机结合起来，做到情、理、法的统一。同时，公生明、廉生威，调解者必须做到心底无私、客观公正。如夏铎铺镇三桥村十三组部分土地征收后，调整承包十分困难。夏铎铺司法所牵头、综治办配合，多次进行实地调查了解，连续两天两夜召开村民大会，充分听取了解群众意见，按照“尊重历史、注重现实、公平公正”的原则，制订了比较全面的承包方案，赢得了农户的支持拥护，圆满地解决了问题。
2. 请简述井冈山革命根据地建立的过程500字
1927年10月，毛泽东率领湘赣边秋收起义的工农革命军到达罗霄山脉中段的井冈山地区，开展游击战争，进行土地革命，恢复和建立共产党的组织，建立革命政权和赤卫队。与此同时，经过团结、教育、改造工作。至1928年2月底，包括宁冈全县，遂川西北部，永新、酃县、茶陵等县部分地区的井冈山革命根据地初步建成。
1928年4月底，朱德、陈毅率领南昌起义保存下来的部队和湘南农军到达井冈山，和毛泽东领导的工农革命军会师，成立了中国工农红军第四军。5月，组成了以毛泽东为书记的中共湘赣边界特别委员会；接着成立了袁文才任主席的湘赣边界苏维埃政府。
红军在赤卫队和人民群众配合下，接连打破了江西国民党军的多次“进剿”。至6月，井冈山革命根据地拥有宁冈、永新、莲花3个县，和遂川、酃县、吉安、安福等县的部分地区。之后，又打破了湘赣两省国民党军的两次“会剿”。
12月，彭德怀、滕代远率领红5军主力到达井冈山，同红4军会师。此后，红军粉碎了敌人的多次“围剿”，根据地不断扩大。
历史意义：
井冈山革命根据地的建立，点燃了“工农武装割据”的星星之火，为中国革命的中心工作完成从城市到农村的伟大战略转移，走上农村包围城市，武装夺取政权，开辟了新的道路。
说明中国共产党的力量还很弱小，敌人很强大，革命的道路还很长。也说明中共开始走向成熟，找到了正确的革命道路。证明了农村包围城市的合理性与可行性。
毛泽东领导井冈山地区的土地革命，带来了一场轰轰烈烈的农村社会大变动。它推翻了几千年来的封建土地所有制。广大贫苦农民分得了祖祖辈辈梦寐以求的土地，连永新县有些出家多年的尼姑也下山嫁人分了地。
广大贫苦农民从分得土地这个活生生的事实中，看清了红军确实是为他们的利益奋斗的，就从各方面全力支持红军和根据地发展。这是井冈山革命根据地存在和发展的社会基础。
一年多来的井冈山斗争，内容是十分丰富的。它是毛泽东和他的战友们，在极端复杂的环境中，坚持在实践中顽强探索的结果。
其中，有成功的经验，也有失败的教训，它们都是宝贵的财富，是中国共产党人继续前进的新起点。随着湘赣边界武装割据的逐步恢复，毛泽东对一年多来实行工农武装割据过程中的经验教训进行系统的总结，作出新的理论概括。
3. 乡镇司法所社区矫正情况的工作报告
社区矫正是与监狱刑罚执行对应的一种非监禁刑罚执行方式，是指将符合法定条件的罪犯置于社区内，由专门的国家机关在有关部门、社会组织和志愿者的协助下，在判决、裁定或决定确定的有关期限内，矫正其犯罪心理和行为恶习的非监禁刑罚执行活动。
司法部会同最高人民法院、最高人民检察院、公安部联合印发的《社区矫正实施办法》中明确，社区矫正工作主要由司法行政部门牵头组织，相关部门协调配合，社会力量广泛参与，全面对社区矫正人员进行监督管理、教育矫正、帮困扶助的工作机制。实施社区矫正符合国际行刑制度的发展趋势，具有行刑成本低的优势，有利于增进罪犯和社会的联系，有助于加强社会主义法制教育，增强公民的遵纪守法意识。
但是当前基层司法所在社区矫正工作面临着一些困境，应该探寻突破困境的出路，才能更好地推动我县社区矫正工作顺利开展。
一、 我县社区矫正工作基本情况
我县从2010年首先在上栗镇和福田镇启动社区矫正工作试点，2011年社区矫正工作全面铺开，近年来，司法局及乡镇司法所认真履行职责，在各级党委政府的正确领导下，在相关部门的积级配合和社会力量的大力支持下，围绕加强社会管理创新、构建和谐美丽上栗这一主线，高度重视基层社区矫正工作，落实各项措施和工作制度，认真管理好社区服刑人员，取得了良好的法律效果、政治效果和社会效果。 我县辖10个乡镇、1个垦殖场和155个行政村，12个居委会。2010年社区矫正工作开展以来，全县累计接收社区矫正对象519人，依法解除社区矫正 174人，在册社区矫正对象345人。其中：管制13人、缓刑327、假释12人、暂予监外执行2人、。社区矫正对象具有城镇户口53 人、农业户口292人，男性320人，女性25人，农村社区矫正对象占总数的85%。年龄分布为18岁以下8人、19至25岁129人、26至45岁 194人、46至60岁9人，60岁以上2人。地域分部为上栗镇72人，金山镇63人、桐木镇49人、鸡冠山乡44人，赤山镇41人、福田镇39人，长平乡37人、彭高镇35人，东源乡27人，杨岐乡27人，依数据分析，我县社区矫正对象多为农村户籍的男性青壮年，被判刑罚主要为缓刑，主要集中在我县北边乡镇。
二、 司法所在社区矫正工作中承担的职责。
司法所作为我国司法行政系统最基层的职能工作部门，作为县区司法局在乡镇人民政府(街道办事处)的派出机构，承担着面向基层社会和广大人民群众提供法律保障、法律服务、法制宣传教育等项重要任务，同时指导管理人民调解工作，参与重大疑难民间纠纷调解工作，组织开展对刑满释放和解除劳教人员的过渡性安置和帮教工作，参与社会治安综合治理工作，代表乡镇人民政府(街道办事处)处理民间纠纷。
从2010年起，XX县开始实行社区矫正工作以来，乡镇司法所的职能有所增加。在《社区矫正实施办法》中明确指出，基层司法所要做好社区矫正日常工作，接收组织宣告社区矫正人员，确定社区矫正小组，制定矫正方案，建立社区矫正工作档案。在社区矫正实施过程中，司法所要监督社区矫正人员的定期报告，采取实地检查、通讯联络、信息化核查等措施及时掌握社区矫正人员的活动情况；重点时段、重大活动期间或者遇有特殊情况，可以根据需要要求社区矫正人员到办公场所报告、说明情况；定期到社区矫正人员家庭、所在单位、就读学校和居住社区进行了解、核实社区矫正人员的思想动态和现实表现等情况；发现社区矫正人员脱离监管的及时向县级司法行政机关所告；对社区矫正人员7日以内的外出审批；组织日常教育学习活动和社区服务；开展有针对性的个别教育和心理辅导；对社区矫正人员进行考核并实施分类管理等。在期满解除矫正时，司法所要对社区矫正人员作出书面鉴定，提出安置帮教建议；组织解除社区矫正宣告；向社区矫正人员告知帮教有关规定，与安置帮教部门做好交接等 。此外，司法所经县级司法行政部门授权，在一定范围内参与社会调查评估等。
三、 乡镇司法所社区矫正工作中面临的困境
（一）有责无权是基层司法所在社区矫正工作中面临的首要问题。 根据“两高两部”《通知》的规定：司法行政机关要牵头组织有关单位和社区基层组织开展社区矫正试点工作，组织协调对社区服刑人员的教育改造和帮助工作。街道、乡镇司法所要具体承担社区矫正的日常管理工作。而我国的《刑罚》第76条和《刑事诉讼法》第214条、第217条、第218条明确规定了“管制、拘役、缓刑、假释、暂予监外执行”五类社区服刑罪犯由公安机关进行监督管理。现行刑事法律与《通知》规定的冲突，直接导致了社区矫正的刑罚执行主体与工作主体的分离。这种分离的状态又使得公安机关与司法行政机关在社区矫正工作中的权责模糊不清。模糊的职权规定使得我们在社区矫正试点工作中的公安机关与司法行政机关的权责很难界定。权责的错位又使得司法行政机关在社区矫正的具体执行当中的角色非常尴尬，这样成倍的增长了司法行政机关从事社区矫正工作的行政成本，也大大的.降低了社区矫正工作的效率。 司法机关即社区矫正机关应当对社区矫正人员进行严格的监督，并对其进行矫正教育。这种矫正教育是强制性的，但是这种强制性必须要以相应的法律和强制措施作为后盾。作为社区矫正人员从事社区矫正工作，对社区矫正人员的管教往往只能使用说服教育，这也就必然导致社区矫正人员对被矫正人员实施的矫正教育缺乏权威性，也就有可能使社区矫正工作流于形式。当前我国的各种法律法规规定了司法机关的社区矫正的职责、权限和社区矫正人员的权利、义务以及应当遵守的纪律，但是又没有明确规定社区矫正人员不履行义务、不遵守纪律是否可以实施强制措施、可以使用何种强制措施以及采取强制措施的程度。例如被判处管制的罪犯，尽管其可能经常严重违反纪律甚至实施违法行为，但是只要其不故意犯罪，社区矫正机关所能采取的办法只能是批评教育，很难产生教育和管理的效果。又例如暂予监外执行的罪犯，打着外出治病的旗号，不经监督机关的同意，擅自离开居住地，社区矫正机关针对这种情况能采取的强制措施也仅仅只能是警告，只要其不实施故意犯罪，矫正机关也就很难要求监狱机关将其收监。有责无权使得社区矫正工作在实际操作中面临种种尴尬。
（二）人员不稳、专业不强是困扰基层司法所社区矫正工作的重要问题。
1、职能增加，配置不变。从2010年前后看，我县10个乡镇司法所新增社区矫正要作职能，但人员配置上依旧延用了老配置，一般都是2到6名工作人员。司法所工作人员是具体承担矫正工作的主要力量，2—6名司法所工作人员，他们承担着辖区社区矫正、安置帮教、普法宣传、人民调解、社会治安综合治理等九项工作职能，工作强度大，使得他们真正用于社区矫正的精力和时间较少。如2012年长平司法所包括所长在内3人，东源司法所包括所长仅2人，桐木司法所5人，鸡冠山司法所3人，最多的上栗镇司法所6人。社区矫正职能增加，但是近几年人员数量一直没有太大变化。所以我县11个乡镇司法所中没有一个司法所设专门负责社区矫正工作的人员。对比我县各乡镇司法所人员数量和乡镇司法所的职能，我县乡镇司法所确实力量薄弱。
2、人员变动频繁，业务时常生疏。社区矫正工作对工作人员的要求更高，网络信息化的要求更高更强。按照《江西省司法所规范化建设标准》规定，所长的任免由县（市、区）司法局协助组织部门按干部管理权限办理，新任司法所工作人员必须经过县级以上司法行政机关的1个月以上的初任培训，方能持证上岗。但是每年各乡镇司法所人员变动频繁均未按照此标准操作，造成新进入司法所的人员业务不够熟练，每年都要对分管社区矫正工作的人员进行业务培训，这样耗时耗力又耗钱。比如，社区矫正工作开展三年来，长平、东源、鸡冠山、上栗镇等乡镇负责社区矫正工作的人员三年都有所变动。而专职社区矫正工作人员的我县乡镇还没有。
3、社区矫正工作要求高，专业队伍人员少，任务重。社区矫正工作自从我县司法局对社区矫正人员采用gprs卫星定位后，特别是随着我县社区矫正监管中心的信息网络平台的建立，人员监管、档案管理、信息平台的运用等都采用无纸化办公，这样对社区矫正工作人员的信息化、网络化的要求更高，心理素质要求更强，但是目前为止，我县11个乡镇司法所中没有一个司法所设立专门而长期负责社区矫正工作的人员。司法所的社区矫正工作细，任务重，压力大，如上栗镇司法所在册的社区矫正人员63人，要对63个社区矫正人员监管到位，矫正到位，没有专门负责社区矫正工作的人是很难做到。另外按照《江西省司法所规范化建设标准》规定，司法所工作人员法律大专以上的占70%，但是我县11个乡镇司法所没有一个达到此标准，离社区矫正工作需具备的法学、心理学、社会学和教育学等全方位的人才需要更是相差甚远。
4、志愿者参与积极性不高。社区矫正志愿是社区矫正工作中一支不可或缺的力量，他们可以为帮助社区服刑人员重返社会起到重要的作用。但目前群众参与志愿者活动的意识还较为淡薄，自愿来做社区矫正志愿者的人数很少。因而我县的矫正力量单薄，矫正效果难突出。
（三）经费短缺是制约基层司法所社区矫正工作发展的瓶颈。
按照上级要求，对每个社区矫正人员的投入经费每年需达2800元/人，而县财政对社区矫正经费预算为5万/年，按我县去年在册社区矫正人员来算，社区矫正的经费缺口达90余万元。投入过少，保障不力，致使社区矫正工作陷入困境。
（四）人员分散、地域广阔也是基层社区矫正工作的困扰之一。 社区矫正监管工作也受地域因素制约。由于我县农村地区社区矫正对象数量大，目前在册的农村社区矫正人员295人，占总数的85%。由于很多乡镇村与村之间的距离较远，庞大的地域面积，加上社区矫正对象居住分散，流动性较大，都给社区矫正对象的管理工作带来了很大的难度。因而我县所有乡镇2到5人的司法所是很难做好农村社区矫正人员的矫正工作的。
四、 几点建议：
1、社区矫正本质上属于刑法执行活动，为了体现这项工作的严肃性和权威性，有利于社区矫正工作的开展，加强对社区服刑人员的管理、监督，建议把社区矫正执法人员纳入警察编制和制定统一的着装制式。
2、扩大经费投入。县财政应针对社区矫正工作的新情况，按照上级要求，统筹谋划、适当倾斜，在力所能及的情况下逐步改善司法所的交通工具、办公设施和经费投入，为其开展好社区矫正工作提供必需的经费保证；
3、充实工作队伍。加强人力配备。要按照依法承担社区矫正工作对司法行政机关的新要求，科学、合理地解决司法行政机关的专项编制、人力补充和职责设定等问题，有针对性的利用每年的公务员考试，大学生村官考试、事业单位招考等方式，招录一批法学、教育学，心理学的专业人才充实到这个队伍中来。强化队伍建设，建立一支职业化、专业化的高素质的社区矫正队伍，为其开展社区矫正工作提供必要的人力保障。
4、提高队伍素质。有针对性对组织队伍培训，吸取他人别地的经验，提高社区矫正工作素质，减少人员流动，稳定矫正工作队伍。
5、加强配合协作。社区矫正工作是涉及千家万户、事关国泰民安的大事，单靠司法行政机关“单打独斗”收效甚微。公安机关、人民法院、人民检察院、监狱及其管理机关、看守所等相关职能部门一定要顾全大局、鼎立协作，在各司其职中加强配合，克服司法行政机关孤军作战的被动局面。
6、加大宣传力度。发挥电视、广播、报纸等媒介的作用，面向广大干部群众宣传什么是社区矫正、社区矫正的性质和内容、社区矫正的执行方式等内容，从而让全社会都知晓和关注社区矫正，不断扩大社会影响面，争取社会各界的认同和支持。
4. 社区矫正司法通手机定位是自己到移动公司办理还是司法所给办理，怎么知道自己自己被司法通定位了
有的地方正在推行社区矫正司法通手机。这是一种强制性的监控手段，对象是违法犯罪人员，由执法部门在监管对象的手机上统一强制安装定位监控软件，以便对其实施全天时监控，增加矫正效果，防止重新犯罪。
对于被监管对象来说，不存在是否知道自己被定位了的问题。他会十分清楚，自己的一举一动随时都在被监视定位中。
有人可能琢磨将这个手段拿来定位他人，实际上根本不可能。因为作为公民个人，任何人都无权对他人采取强制措施。
(4)荆竹铺司法所扩展阅读：
思明区司法局多举措解决社区矫正定位手机欠费难题
一是勤查询，明确责任归属。分别在社区服刑人员入矫、解矫时，向电信运营商查询所配备定位手机话费账目，查清明细，并与社区服刑人员核对确认，避免今后因账目不清产生纠纷。
二是勤督促，避免恶意拖欠。对于因个人消费，导致定位手机欠费的社区服刑人员，司法所积极督促其及时缴纳话费，对于情节特别严重且拒不改正者，限期整改并给予相应处分。
三是限消费，抓好源头防范。经司法局与电信运营商协商，除满足日常定位需求外，关闭定位手机额外的功能如长途通话、上网服务等，避免社区服刑人员因使用定位手机进行额外消费，产生欠费问题。
5. 司法所社区矫正工作好吗和公安系统比
符合社区矫正条件的应是以下人员：
1、被判处管制的；
2、被宣告缓刑的；
3、被暂予监外执行的，具体包括：
（1）有严重疾病需要保外就医的；
（2）怀孕或者正在哺乳自己婴儿的妇女；
（3）生活不能自理，适用暂予监外执行不致危害社会的。
4、被裁定假释的；
5、被剥夺政治权利，并在社会上服刑的。
在符合上述条件的情况下，对于罪行轻微、主观恶性不大的未成年犯、老病残犯、以及罪行较轻的初犯、过失犯等，应作为重点对象，适用上述非监禁措施，实施社区矫正。
不管主体身份是什么，一旦犯罪，其罪行是由法院裁决，一般要符合上述条件的才适用非监禁刑。现在全国社区矫正工作都全面铺开了，符合以上条件的都放到社区来服刑。
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号机构名称电话序号机构名称电话1市委办4221301▲林业分局423679173残联4230555▲勤管站42213482市人大办4221101▲治安大队427268074公积金中心4220596▲教研室42218213市政府办4221001▲人口管理大队424057275旅游局4235001▲人事档案室42342234市政协办4221621▲经警大队425051076宗教事务局△4228518100建设局△42517125市人武部办4221644●国保大队424050377城建投4227928▲设计院42218286市纪委办（监察局）4221302▲交警大队425110978移民局4242991▲绿化站4252109●督查室4236383▲看守所425190179安监局4250421101规划局4250131●政研室4225769▲拘留所425118780国土局4221215102房产局4221485●机要局4221902▲戒毒所▲土地储备中心4237560103环保局42211687档案局4221381▲都梁中心派出所422178181民政局4221083104人防办42514108史志办422168134工业园△4292268▲老区办4232397105城管局42343599外事办422145335★消防大队4256607▲老龄办4252559▲环卫处422058110组织部422110236★武警中队426957082发改局（项目办）4221401106财政局△422108211党校422126937★大圳管理局422169383物价局4221255▲会计核算中心425505812编办422117638★武冈师范△422114884统计局4221922▲乡财局4221241▲登记管理局422117639★新华书店4250707▲城调队4228379107农综开发办4221413●机关党委422154040★龙坪煤矿459104085劳动局4250002108非税收入局422517813老干局422146241★龙江煤矿4273057▲劳动监察大队4253265109审计局422144114人事局425090342★盐业公司4221633▲社保局4254507110工业经济局422118215总工会422157743★石油公司4221770▲就业服务局4221066111轻工行业办422131116团市委422150144★公路局4250552▲失业保险局4225552112交通局△425146317妇 联422120145★征稽所4252317▲机关事业保险局4250511▲运管所422184718科 协422138246湾头桥镇△4531324▲工伤保险站服务局4255679▲公管所425032219统战部422162247龙田乡△4310001▲医疗保险局4253738113煤炭局422570820工商联422192448邓元泰镇△4500231▲技工学校4251028▲栗山园煤矿432019621宣传部422120249龙溪镇△456131386农办4221602114电力公司4221664●双文明办422882950文坪镇△4591001▲能源办4221662火电厂△423409022武冈通讯422005651司马冲镇△430031887扶贫办4221901115云山森林公园管理处423950823广电局（电视台）427139252大甸乡△432011888农业局4221016116民情热线办422400024文体局422130453头堂乡△4330001▲种子公司4221249117★工商局4221683▲文管局422161354荆竹镇△436100189林业局4221782118★质监局425377725文 联422338655马坪乡△4380002国有林场△4221528119★电信局427240426卫生局△425321856安乐乡△429197190农机局4252862120★邮政局4253258▲农合办425687657晏田乡△441000191水利局△4221943121★药监局4221785▲卫生监督所422997758水浸坪乡△4420173▲河道管理站4227511122★气象局4221447▲疾控中心422122959邓家铺镇△448004992威溪管理所4216338123★烟草局4221362▲中医院△422507060双牌乡△443000193畜牧局△4239958124★国税局△4254965▲妇保所422110561稠树塘镇△445100194粮食局4221863125★地税局4250788人民医院△422171362秦桥乡△440000595经管局4251922126★人 行422177727商务局△422880863辕门口办事处△422140996供销社4221842127★银监局422100928市管中心423927864迎春亭办事处△425363797计生局4221153128★工 行427321529政法委（综治办）422166165市政府办4221001▲计生服务站△4221962129★建 行4221537●610办4221661▲驻京办△98科技局4221941130★农 行426980130法院4221481▲驻长办△446211899教育局427351★中 行4221173▲司法警察大队4229380▲驻广办85566301一 中△4221156132★农发行4273802▲执行局4229370▲房改办4221254二 中△4221237133★信用联社427235831检察院422164166信访局4226060职业中专△4331889134★邮政银行4277892▲两反局423349667矿税办△4255091▲三 中4221427135★城市信用社4256148▲渎职局68政务中心4225008▲十 中4221807136★移动公司1367742955032司法局422104169法制办4221675▲电 大4222326137★联通公司1567390489833公安局422100370处纠办4221203▲进修学校4250015138★湘运公司△4239909▲刑警大队424052071特色产业办4256836▲招生考试中心4273517139★寿险公司4253822▲禁毒大队424055172侨联4221303▲就业指导中心427340★人保（财险）△4221336
7. 中国革命根据地的概况
井冈山革命根据地历史概况
在从北伐战争失败到土地革命战争兴起的伟大历史转折时期，以毛泽东为代表的一批中国共产党人，根据中国的特殊国情和当时的客观形势，把革命的主要力量和工作重点转移到农村，创造性地开辟了具有鲜明中国特色的以农村包围城市、最后夺取全国政权的革命道路，为中国革命的胜利奠定了重要基础。毛泽东领导创建的井冈山革命根据地，成为我们党走上农村包围城市革命道路的伟大起点。
井冈山革命根据地，又称以宁冈为中心的湘赣边界割据。它是第一次大革命失败以后，我党开辟的第一个典型的农村革命根据地。这块根据地从1927年末到1930年初，坚持了两年多的革命斗争，汇聚了湘赣边界秋收起义、南昌起义、湘南起义和平江起义等多支革命武装，对中国革命的发展产生了重要影响。此次赴井冈山地区现地教学，是我们学习党的历史经验，继承和弘扬我党我军优良传统的极好机会。
一、井冈山革命根据地的初创
1927年，国民党蒋介石、汪精卫集团先后叛变革命，使轰轰烈烈的第一次大革命遭到惨重失败，年轻的中国共产党人跌倒在血泊之中。为了反抗国民党反动派的屠杀政策，挽救和复兴中国革命，中共中央在发动南昌起义的同时，决定组织革命基础较好的湘、鄂、粤、赣等省的农民举行秋收暴动。党的八七会议确定了土地革命和武装反抗国民党反动派的总方针，开始了中国共产党独立领导武装斗争的新时期。
毛泽东在党的八七会议上提出了“政权是由枪杆子中取得的”重要观点，并当选为中央临时政治局候补委员。会后，他以中央特派员的身份回到湖南，传达八七会议精神，参加领导秋收起义。中共湖南省委决定成立以毛泽东为书记的前敌委员会，负责领导湘东、赣西地区的工农武装发动起义；同时成立了以易礼容为书记的行动委员会，负责领导长沙的城市暴动。
9月初，毛泽东来到江西安源张家湾召开军事会议，部署湘赣边界秋收起义。参加起义的部队有原国民革命军第二方面军警卫团和平江、浏阳、安源、崇阳、通城等地的工农武装，共约5000人，统一编为工农革命军第一军第一师（下辖3个团），原警卫团团长卢德铭任总指挥。9月9日，起义开始发动，工农革命军各部从江西的修水、铜鼓、安源等地出发，分路向长沙推进，准备以长沙工人暴动为内应，一举夺取长沙。但是，由于敌我力量悬殊，部队缺乏作战经验，起义军各部先后遭受严重挫折。毛泽东及时改变原定部署，命起义军各部转向湖南浏阳文家市集中。
9月19日，毛泽东在文家市主持召开有师、团主要负责人参加的前委会议，讨论下一步的行动方向。会议经过激烈辩论，否定了师长余洒度等人“取浏阳直攻长沙”的主张，决定按照毛泽东的意见，迅速撤离现地区，沿罗霄山脉向南转移，以保存革命力量。次日，部队从文家市出发，开始了从进攻城市到向农村转移的伟大战略进军。从形式上看，这一转移是从反动统治的中心地区——城市的退却；实际上，又是向反动统治的薄弱环节——农村展开的新的进攻，成为中国革命历史上具有决定意义的新起点。
9月23日，当部队行至江西萍乡的芦溪时，突然遭到敌人伏击，总指挥卢德铭不幸牺牲，部队仅余不足千人，组织上和思想上出现了严重混乱。29日，毛泽东在永新县三湾村领导进行了著名的三湾改编。其主要措施是：（1）将部队由一个师缩编为一个团，即工农革命军第一师第一团，下辖2个营。（2）在部队中建立党的各级组织和党代表制度，班、排有小组，连设支部，营、团设党委；连以上各级设党代表；全军由党的前敌委员会统一领导。（3）部队内部建立民主制度，连以上成立士兵委员会，实行官兵平等和民主管理。三湾改编从组织上确立了党对军队的领导制度，为建设一支无产阶级领导下的新型人民军队奠定了基础。
部队从三湾出发后，于10月3日抵达宁冈县的古城。当天下午，毛泽东即召集部队干部和当地党组织负责人在奎联书院的文昌宫举行前委扩大会议，即古城会议。会议总结了秋收起义以来的经验，分析了当时的形势，决定对当地农民武装袁文才和王佐部采取团结、教育、改造的方针，实际作出了在井冈山地区创建革命根据地的战略部署。10月7日，工农革命军来到井冈山北麓的宁冈茅坪，在袁文才的帮助下建立了留守处和后方医院。27日，毛泽东率工农革命军一部，历经艰难曲折，抵达井冈山的中心——茨坪。由此，开始了创建井冈山革命根据地的伟大斗争。
从1927年10月至1928年2月，以毛泽东为书记的前委，迅速恢复或发展边界各县的党组织，先后建立了宁冈、永新、茶陵、遂川四个县委和酃县特别区委、莲花特别支部；各级党组织和工农革命军深入发动群众，扩大革命武装，分别建立了县赤卫队和乡暴动队，袁文才和王佐的农民武装于1928年2月正式编为工农革命军第一师第二团，袁文才任团长，王佐任副团长，何长工任党代表；为加强工农革命军的建设，毛泽东于1927年底为部队规定了打仗消灭敌人、打土豪筹款子和做群众工作三大任务，并于1928年春宣布了三大纪律、六项注意；工农革命军积极开展游击战争，相继攻克茶陵、遂川、宁冈三座县城，建立了县、区、乡的各级工农民主政权。至此，以宁冈为中心的湘赣边界割据，即井冈山革命根据地初步形成。
1928年3月，中共湘南特委军事部长周鲁根据中央和省委的指示来到宁冈，批评井冈山前委“烧杀太少”，没有执行“使小资产变成无产，然后强迫他们革命”的政策；“行动太右”，不积极地向外发展。因而，要求工农革命军向湘南出击，支援当地农民暴动，结果使井冈山地区被江西敌军占领一个多月，这就是井冈山根据地的“三月失败”。
二、朱、毛会师和根据地的全盛时期
1927年10月初，南昌起义部队在广东潮汕地区，因遭到强大敌人围攻陷于失败。朱德、陈毅率领一支约2500人的余部，沿闽粤赣边界地区向西转移。11月中旬，当朱德等人在赣南得知井冈山的割据情况时，即派毛泽覃（参加南昌起义，任第25师宣传科长）上山与毛泽东联络。12月，井冈山前委派出的何长工在广东韶关犁铺头找到朱德、陈毅，向他们介绍了毛泽东领导井冈山斗争的经验。翌年1月，朱德所部在中共湘南特委和当地农军的配合下，发动湘南起义，建立了宜章、郴州、耒阳、永兴、资兴5个县的革命政权。不久，由于湖南、广东两省敌人的联合进攻，起义部队撤离湘南，向井冈山地区转移。
1928年4月下旬，朱德率领南昌起义余部和湘南暴动的农军来到宁冈砻市，与毛泽东部胜利会师。随后，两支部队合编为工农革命军第四军（6月间改称工农红军第四军，简称红四军），成立了第四军军委，朱德任军长，毛泽东任党代表兼军委书记。全军下辖3个师9个团，总兵力约万余人（不久，由湘南农军编成的5个团即奉命返回湘南；第四军遂取消师的建制，直辖4个团，共6000余人）。5月4日，第四军在砻市隆重举行了庆祝两军会师暨第四军成立大会。
朱、毛两部的会师和红四军的成立，壮大了井冈山的革命力量，使井冈山根据地进入新的发展时期。5月20日，中共湘赣边界第一次代表大会在宁冈茅坪召开。会议总结了井冈山根据地建立以来的斗争经验，提出了深入开展土地革命、加强军队建设和根据地政权建设等项任务，批评了右倾悲观思想，初步回答了一些人提出的“红旗到底打得多久”的疑问。会议选举产生了中共湘赣边界特委，毛泽东为书记，统一领导湘赣边界的红军和根据地斗争。红四军军委书记一职改由陈毅担任。随后，又在茅坪成立了湘赣边界工农兵苏维埃政府，袁文才任主席，下设土地、军事、财政、司法4个部和工农运动、青年、妇女3个委员会。边界地区党和政权领导机关的完善，为井冈山根据地的进一步发展和巩固创造了有利条件。
根据湘赣边界党的第一次代表大会的决定，从1928年5月下旬开始，井冈山根据地各县、区、乡普遍成立了土地革命委员会，掀起了“打土豪，分田地”的高潮。毛泽东在5月至7月之间，三次深入到永新县西乡的塘边村，前后住了40多天，在贺子珍等人的协助下，调查研究，指导分田。土地革命的普遍开展，给偏僻贫困的农村带来了深刻的社会变革。它推翻了几千年来的封建土地所有制，广大贫苦农民分得了祖祖辈辈梦寐以求的土地，使他们从活生生的事实中看清了共产党和红军是为民众利益奋斗的，激发了他们从各方面全力支持红军和根据地斗争，使井冈山根据地的建设和发展获得了深厚的群众基础。
井冈山根据地的壮大，引起了国民党反动派的注意。湖南、江西两省的敌人派遣重兵，连续向井冈山根据地发动“进剿”，少时有八九个团，多时达到十八个团。红四军以不足四个团的兵力，采取灵活机动的游击战术，先后击破了敌人四次“进剿”。特别是6月23日的龙源口战斗，红四军歼灭赣敌一个团，击溃两个团，缴枪七八百支，取得了井冈山根据地建立以来最重大的军事胜利。毛泽东、朱德在总结红军和赤卫队作战经验的基础上，概括出了“敌进我退，敌驻我扰，敌疲我打，敌退我追”的游击战争十六字诀，成为适应当时情况的带有朴素色彩的游击战争基本原则。
龙源口大捷之后，井冈山根据地扩大到宁冈、永新、莲花三县全境，遂川北部和酃县东南部，还有吉安、安福各一部，割据地区面积达7200多平方公里，人口约50多万，达到了井冈山根据地的全盛时期。
三、“八月失败”和根据地的恢复
1928年6月，中共湖南省委受盲动主义的影响，连续派代表（袁德生、杜修经、杨开明）到井冈山，要求红四军“立即向湘南发展”。6月30日，毛泽东在永新县城主持召开红四军军委、湘赣边界特委和永新县委联席会议，反对远离井冈山根据地，分兵出击湘南，决定“继续在湘赣各县作深入群众工作，建设巩固的根据地”。会后，毛泽东代表中共湘赣边界特委和红四军军委给湖南省委写报告，陈述了永新联席会议作出上述决定的理由，并请湖南省委“重新讨论，根据目前情形，予以新的决定”。
7月初，湘、赣两省的敌军向井冈山根据地发动第一次“会剿”，企图东西对攻，两面夹击。红四军为挫败敌人的企图，将部队分为两部：朱德率第28、29团袭击酃县和茶陵，威胁和牵制湖南敌人的后方；毛泽东率第31团在永新相机破敌，阻止湘、赣之敌两路会合，袁文才率第32团坚守井冈山。7月12日，第28、29团顺利攻克湖南酃县。这时，随该部行动的湖南省委代表杜修经和特委书记杨开明，乘力持异议的毛泽东、宛希先等远在永新的机会，不顾永新联席会议关于不去湘南的决议，附和第29团官兵（多数是湖南宜章的农民）欲回老家的情绪，鼓动部队向湘南开进。尽管朱德、陈毅和军委一再做工作，但第29团官兵回乡心切，声言不回湘南就不干了。在这种情况下，第28团也不得不跟着冒进湘南。进抵湘南之后，第29团便自由行动，散回家乡。由于红四军主力冒进湘南，第31团难以打破敌人的“会剿”，不得不退入永新山区，边界的县城和平原地区全部被敌人占领，根据地遭受严重摧残。这就是惨痛的“八月失败”。
不久，江西的国民党军发生内讧，进占边界地区的敌人相继退走。8月中旬，毛泽东率领第31团第3营离开井冈山前往桂东，去接应从湘南撤回的第28团；以第31团第1营和第32团袁文才、王佐部留守井冈山。8月下旬，湘、赣敌军出动8个团，乘红四军主力尚未返回，对井冈山根据地发动第二次“会剿”。30日，敌军以4个团的兵力向井冈山要隘黄洋界发动猛攻。红军少量留守部队在根据地群众的支援下，凭借有利地形顽强抵抗，打退了敌人四次进攻，取得了黄洋界保卫战的胜利。这次战斗，被毛泽东称为“边界名战之一”，并兴奋地写下了著名的《西江月·井冈山》一词。9月上旬，毛泽东、朱德率领红四军主力回到边界地区，先后取得遂川、茅坪、新城三次战斗的胜利。这三战三捷，彻底粉碎了敌人的第二次“会剿”，收复了根据地的大部分地区。在此期间，原湘军第八军营长毕占云和原赣军第十八师营长张威，先后各率一部兵力起义，参加红军，分别被编为军部特务营和独立营。
11月初，根据中共中央指示，重新成立了党的前敌委员会（1928年3月中共湘南特委撤销了以毛泽东为书记的前委），由毛泽东、朱德、谭震林、宋乔生（工人）、毛科文（农民）5人组成，毛泽东为书记。前委统辖湘赣边界特委和红四军军委，加强了井冈山根据地的统一领导。11月14日，红四军召开党的第六次代表大会，选举产生了由23人组成的新的红四军军委，朱德任军委书记。到11月底，井冈山根据地恢复到宁冈全县，遂川、酃县、永新各一部，形成一块南北狭长的割据地区；此外，还有未与大块地区连接的莲花县上西区、永新县天龙山区和万年山区等。根据地面积恢复到近4000平方公里，人口近30万。
12月初，彭德怀、滕代远率领红五军一部700余人来到宁冈，与红四军会师。当年7月，彭德怀、滕代远、黄公略等人领导原湖南国民党军独立第5师第1团，在平江举行起义，建立红五军，彭德怀任军长，滕代远任党代表。11月，红五军主力向井冈山地区靠拢，以与红四军取得联络；另一部由黄公略等率领，继续在平江、浏阳地区坚持游击战争。红五军到达井冈山后，于翌年初被编为红四军第30团，彭德怀任红四军副军长兼团长。红五军的到来，增强了井冈山的军事力量，促进了根据地的恢复和发展。
四、“工农武装割据”思想的提出
井冈山根据地一年多的斗争实践充分证明，只有坚持农村根据地斗争，革命力量才能生存和发展。相反，如果脱离根据地，向敌人统治力量强大的地区冒进，革命力量就会招致无谓的损失。经过向湘南冒进的“八月失败”之后，红四军党内对这个问题的认识更加深刻了。根据井冈山斗争实践的经验教训，毛泽东于1928年10月至11月，在宁冈茅坪先后撰写了《中国的红色政权为什么能够存在？》和《井冈山的斗争》这两篇重要著作，深刻分析了中国特殊的政治经济状况，认真总结了井冈山和其他小块革命根据地的斗争经验，科学阐明了坚持“工农武装割据”的基本思想，正确地回答和解决了农村革命根据地的生存和发展问题。特别是《中国的红色政权为什么能够存在？》一文，作为湘赣边界党的第二次代表大会政治决议案的一部分，在会上获得通过，使文中的思想实际成为井冈山斗争的理论指南。毛泽东在两篇文章中着重阐述了以下问题：
首先，毛泽东深刻分析了农村红色政权在反动统治的包围中存在与发展的原因和条件。毛泽东认为：“一国之内，在四围白色政权的包围中，有一块或若干小块红色政权的区域长期地存在，这是世界各国从来没有的事。这种奇事的发生，有其独特的原因。而其存在和发展，亦必有相当的条件。”这是因为：第一，中国是由若干帝国主义国家间接统治的半殖民地国家，又是地方性农业经济占主导地位的半殖民地大国，帝国主义划分势力范围的分裂剥削政策和中国的地方性农业经济，造成了白色政权间长期的分裂和战争，使得共产党领导的小块红色区域能够在白色政权统治的间隙、裂缝中生存和坚持下来；第二，南方的一些省份受到了大革命的影响，使红色政权的存在有着较好的群众基础；第三，引起中国革命的主要矛盾一个也没有解决，全国革命形势在继续向前发展；第四，建立了有相当力量的正式红军；第五，共产党组织的有力量和正确的政策。因此，毛泽东深刻指出：“不但小块红色区域的长期存在没有疑义，而且这些红色区域将继续发展，日渐接近于全国政权的取得。”这一深刻分析使得共产党人坚持农村武装斗争的决心和信念，建立在了对中国特殊国情的科学认识基础上。
其次，毛泽东科学阐明了“工农武装割据”思想。毛泽东系统总结了井冈山斗争的实践经验，正式提出了在工人阶级及其政党的领导下，以土地革命为中心内容，以武装斗争为主要形式，以农村根据地为基本依托，三者密切结合的“工农武装割据”思想。开展土地革命，才能充分调动广大农民的革命积极性，使其成为中国革命的主力军；坚持武装斗争，才能粉碎反动派的军事进攻和“围剿”，发展和扩大革命形势；建设农村根据地，才能在反动统治的薄弱环节生存和发展下去，逐渐积蓄起强大的革命力量。毛泽东强调指出：“‘工农武装割据’的思想，是共产党和割据地方的工农群众必须充分具备的一个重要的思想。”“工农武装割据”思想的提出，系统地阐明了党在农村中发展革命斗争的主要任务和基本策略。
再次，毛泽东正确规定了“工农武装割据”的一系列具体政策。经过井冈山革命根据地一年多的斗争实践，党和红军积累了丰富的斗争经验，同时也经历了“三月失败”和“八月失败”两次深刻教训。毛泽东对正反两方面经验作了系统总结，阐明了坚持农村武装斗争的一系列正确政策。主要是：坚决地和敌人作斗争，创造罗霄山脉中段政权，反对逃跑主义；深入割据地区的土地革命；军队党组织帮助地方党组织的发展，正规军队帮助地方武装的发展；集中红军相机应付当前之敌，反对分兵，避免被敌人各个击破；割据地区的扩大采取波浪式的推进政策，反对冒进政策，等等。毛泽东认为，井冈山革命根据地之所以能够不断地发展扩大，原因就在于湘赣边界的党组织坚持了这些正确的政策。
“工农武装割据”思想的提出，具体解决了如何在农村中坚持和发展革命斗争的一系列重大问题，为开辟以农村包围城市的革命道路奠定了理论基础。这一理论凝聚了共产党人和井冈山军民的集体经验与集体智慧，也反映了毛泽东坚持一切从实际出发，把马克思主义普遍原理同中国革命具体实践相结合的伟大创造性。
五、红四军主力撤离后的井冈山
1928年12月，国民党湘、赣两省的军队，出动18个团3万余人，对井冈山根据地发动了空前规模的第三次“会剿”。翌年1月4日，由毛泽东主持在宁冈县柏露村召开井冈山前委、边界特委、红四军和红五军军委以及各县委负责人联席会议，亦称柏露会议。会议研究了当时的形势和对付敌人第三次“会剿”的策略，决定由毛泽东、朱德率领红四军主力向赣南出击，一则解决部队的经济困难，二则实行“围魏救赵，影响边界，以解井冈之围”；以彭德怀之红五军和第32团王佐部留守井冈山，并与外线部队互相配合，打破敌人的“会剿”。
1929年1月14日，毛泽东、朱德率领红四军第28、第31团和独立营、特务营共3600余人离开井冈山，踏上了出击赣南的征程。这时，留守井冈山的部队仅有千人左右，红五军指战员“自愿的承担红四军前委给予的任务，并且准备必要的牺牲。”1月16日，敌军兵分三路逼近井冈山腹地，守山部队在群众的支援下做好了迎战准备。26日，敌人向井冈山的桐木岭、朱砂冲、双马石、八面山和黄洋界五大哨口发动猛烈进攻，而尤以进攻黄洋界和八面山的湖南敌军最为凶猛。红五军官兵坚守阵地，英勇抗击，昼夜鏖战，打退了敌人的一次次进攻。29日晚，黄洋界方面的敌人收买了一个在山里捉石蛙的游民当向导（此人后被王佐处决），抄小路插到黄洋界侧后的小井。残暴的敌人野蛮地杀害了小井红军医院的100多名重伤员，随后侧击黄洋界，夺占了这一重要哨口。30日，八面山和桐木岭哨口也相继失守，部分敌军插入井冈山中心地区。在这一严重形势下，彭德怀于当晚收拢部队，由荆竹山向赣南突围，井冈山沦于敌手。第32团王佐部散入深山密林，继续坚持游击斗争。
红四军主力下山以后，突破敌人的封锁线，迅速向赣南挺进。敌军急忙抽调重兵，进行尾追和堵截。1月28日，红四军在大余同敌军三个团作战失利，部队陷入十分被动的境地。为了摆脱敌人的尾追，红军每日急行军90华里以上，且行军路线都是崎岖坎坷的山岭小道，情况极为困苦。毛泽东后来在给中央的报告中写道：“沿途都是无党无群众的地方，追兵五团紧蹑其后，反动民团助长声威，是为我军最困苦的时候。”然而，红四军依靠着党的坚强领导和官兵的紧密团结，奇迹般地战胜了这些困难。2月11日，红四军在江西瑞金以北的大柏地，利用有利地形布设战场，将紧追而来的敌军刘士毅旅两个团大部歼灭，俘敌800多人，缴枪200余支。大柏地一战，扭转了红四军下山以来的被动局面，极大的鼓舞了部队的士气。随后，红四军挥师北上，进抵东固，与李文林、段月泉领导的江西红军独立第2、第4团会合，进行了短暂休整，开始在赣南站住脚跟。但是，由于当时井冈山根据地已经失守，原定的“围魏救赵”计划已无法实现，红四军遂决定乘福建敌军兵力空虚的机会，转向闽西进军。此后，红四军会同赣南、闽西的地方党组织和革命武装，逐步开辟了以瑞金为中心的赣南、闽西根据地。
井冈山根据地有许多有利条件，发挥了重要的历史作用，但是从革命的进一步发展来看，井冈山也有其难以克服的弱点。第一，井冈山虽然地势险峻，易守难攻，但“人口不满两千，产谷不满万担”，随着红军人数的扩大，加上国民党军队的军事包围和经济封锁，根据地军民的生活极端艰苦，有时连最低限度的食品都难以为继。第二，井冈山位于湘江和赣江之间的狭长地带，两条大江都无法徒涉，南北也难以发展，在军事上缺乏足够的回旋余地。这些弱点在初创时期并不明显，随着红军力量的不断扩大便逐渐暴露出来。曾参加井冈山斗争、在第28团任连长的粟裕后来谈到：“这个地区作为一个后方是可以的，从战略发展的观点来看，作为大发展的基地不够理想。”毛泽东、朱德率领红四军主力撤离井冈山，挺进赣南、闽西，开辟了一个更为广阔的发展舞台。
红五军在井冈山失守之后，经过艰苦转战，于1929年4月初在赣南瑞金与红四军再度会合。5月，彭德怀根据前委的决定，率领红五军重返井冈山，恢复湘赣边界割据，以与红四军在赣南、闽西的斗争相配合。1930年2月，因袁文才、王佐被错杀，同时湘赣边界特委与赣南、赣西特委合并组成赣西南特委，以宁冈为中心的井冈山革命根据地基本结束，以后发展成为以永新为中心的湘赣革命根据地
8. 井冈山革命斗争的历程的简述300字
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