梁刚司法部
❶ 梁刚的介绍
梁刚，男，汉族，中共党员，西南政法大学刑侦专业毕业1，历任司法部劳教局副局长，监狱管理局副局长、《中国监狱》杂志主编，2008年任燕城监狱党委副书记、政委2，2011年任司法部基层工作指导司司长3。被评为全国司法行政系统先进工作者4。
❷ 陕西省从大学生村官中招录的选调生什么时候公示啊
陕西省2010年度从大学生“村官”中定向考录公务员和参照管理单位工作人员拟录取人员情况表
姓名 性别 准考证号 拟录取职位 职位代码 服务单位或工作单位 备注
佟欣屿 男 20161021217 西安市党群系统周至县集贤镇科员 201122 西安市周至县楼观镇界尚村
王茜 女 20161021220 西安市党群系统户县庞光镇党委党政办公室科员 201123 西安市莲湖区桃园路街道大兴西路社区
杨雨林 男 20161021224 西安市党群系统高陵县泾渭办公室科员 201124 西安市莲湖区北院门街道贡院门社区
张亚强 男 20261021301 宝鸡市党群系统凤翔县长青镇党委科员 202125 凤翔县彪角镇彪角村
张丽华 女 20261021304 宝鸡市党群系统金台区峡石乡党委科员 202126 陇县天成镇马曲村
侯娟娟 女 20361021307 咸阳市党群系统乾县峰阳镇政法干事 203127 乾县临平镇临平村
张丽娜 女 20361021309 咸阳市党群系统永寿县店头镇宣传干事 203128 永寿县药厂路社区居委会
张文娟 女 20361021312 咸阳市党群系统淳化县胡家庙乡城建规划干事 203129 淳化县城关镇城关村
窦伟丽 女 20361021313 咸阳市党群系统旬邑县丈八寺镇组织干事 203130 旬邑县排厦乡排厦村
张阳 男 20461021317 铜川市党群系统宜君县雷塬乡科员 204131 铜川市新区咸丰路街道石仁村
惠友胜 男 20561021326 渭南市党群系统临渭区三张镇党委办公室综合科员 205132 渭南市临渭区官道乡武赵村
雷建 男 20561021330 渭南市党群系统韩城市板桥乡党委办公室综合管理科员 205133 陕西省韩城市西庄镇东庄村
袁鹏 男 20561021402 渭南市党群系统合阳县新池镇共青团工作科员 205134 合阳县路井镇新民村
窦艳芬 女 20561021404 渭南市党群系统蒲城县上王乡共青团工作科员 205135 蒲城县东杨乡双酒村党支部
曹丽娜 女 20561021407 渭南市党群系统富平县峪岭乡党委办公室科员 205136 陕西渭南富平美原镇美原村
何峰 男 20561021412 渭南市党群系统大荔县段家乡科员 205137 大荔县安仁镇安二村
冯海龙 男 20661021413 延安市党群系统志丹县双河乡科员 206138 志丹县纸坊乡高梁村
马磊 男 20661021417 延安市党群系统延长县黑家堡镇科员 206139 延长县黑家堡镇杨家湾村
屈丽君 女 20661021418 延安市党群系统洛川县百益乡科员 206140 延安市洛川县旧县镇
苏荣荣 女 20661021420 延安市党群系统宝塔区梁村乡科员 206141 宝塔区李渠镇张兴庄村
李霞 女 20661021423 延安市党群系统黄龙县红石崖乡科员 206142 延安市延长县七里村镇
朱婵娟 女 20761021427 榆林市党群系统榆阳区安崖镇科员 207143 榆阳区刘千河乡达连沟村
张振霞 女 20761021428 榆林市党群系统神木县乔岔滩乡科员 207144 神木县神木镇永兴办事处
马战 男 20761021504 榆林市党群系统府谷县黄甫镇科员 207145 府谷县古城镇古城行政村
刘红蕊 女 20761021505 榆林市党群系统定边县姬塬镇科员 207146 定边县郝滩乡郝滩村
柳建成 男 20761021507 榆林市党群系统靖边县杨桥畔镇科员 207147 靖边县张家畔镇张家畔村
马世飞 男 20761021511 榆林市党群系统绥德县薛家峁镇科员 207148 绥德县韭园沟乡蒲家洼村
刘章瑀 男 20761021517 榆林市党群系统佳县刘国具乡科员 207149 米脂县十里铺乡赵家山村
常婷婷 女 20761021520 榆林市党群系统米脂县桃镇科员 207150 米脂县高渠乡高西沟村
霍彦平 男 20761021527 榆林市党群系统吴堡县丁家湾乡科员 207151 吴堡县岔上乡任家庄村
郝艳军 男 20761021529 榆林市党群系统清涧县玉家河镇科员 207152 清涧县玉家河镇后张家河村
张春亮 男 20761021603 榆林市党群系统清涧县高杰村镇科员 207153 清涧县解家沟镇周家山村
鲍宇 男 20761021608 榆林市党群系统子洲县李孝河乡科员 207154 子洲县双湖峪镇曹碱村
景伟 男 20761021609 榆林市党群系统子洲县周碱镇科员 207155 子洲县周碱镇阳庄村
杨婷 女 20861021613 汉中市党群系统汉台区武乡镇科员 208156 汉台区东关办事处工农村
任翔 男 20861021616 汉中市党群系统宁强县禅家岩乡科员 208157 宁强县铁索关镇河口村
孙明婧 女 20861021620 汉中市党群系统镇巴县黎坝乡科员 208158 镇巴县长岭镇花园村
刘庭均 男 20861021622 汉中市党群系统佛坪县长角坝乡科员 208159 南郑县胡家岩乡张家山村
李倩 女 20961021626 安康市党群系统石泉县熨斗镇党政办科员 209160 汉滨区江北办晏台村村
王猛 男 20961021629 安康市党群系统宁陕县四亩地镇党政办科员 209161 旬阳县构元乡构元村
门婷 女 20961021702 安康市党群系统白河卡子镇党政办综合管理科员 209162 白河县构扒镇玉门村
樊丹琪 女 21061021703 商洛市党群系统商州区牧护关镇妇女工作科员 210163 丹凤县棣花镇茶房村
杨明明 男 21061021708 商洛市党群系统丹凤县寺坪镇组织工作科员 210164 丹凤县棣花镇万湾村
王宁 女 30161021709 西安市行政系统临潼区土桥乡政府科员 301166 西安市临潼区秦陵街办王碱村
杨宗望 男 30161021713 西安市行政系统临潼区小金乡政府科员 301167 西安市临潼区骊山街道陈沟村
杨园 女 30161021714 西安市行政系统长安区炮里乡政府科员 301168 西安市长安区韦曲街办广场社区
孙安 男 30161021717 西安市行政系统长安区炮里乡政府科员 301168 西安市长安区五星乡兆丰村
陶思军 男 30161021721 西安市行政系统长安区魏寨乡政府科员 301169 西安市长安区魏寨乡崔家街村
李庆华 女 30161021722 西安市行政系统长安区魏寨乡政府科员 301170 西安市长安区兴隆街道办事处钵鱼寨村
刘辛平 女 30161021725 西安市行政系统蓝田县三里镇政府科员 301171 西安市蓝田县三里镇五里头村
李欣辉 男 30161021729 西安市行政系统蓝田县史家寨乡政府科员 301172 西安市蓝田县泄湖镇沙河村
薛建新 男 30161021801 西安市行政系统蓝田县金山乡政府科员 301173 西安市蓝田县汤峪镇塘子村村委会
程江丽 女 30161021802 西安市行政系统蓝田县玉山镇政府科员 301174 西安市蓝田县玉山镇玉山村
程晓 女 30261021807 宝鸡市行政系统陈仓区县功镇政府工作科员 302175 宝鸡市陈仓区贾村镇上官村
朱吉庆 男 30261021810 宝鸡市行政系统扶风县城关镇政府文秘工作科员 302176 宝鸡市扶风县城关镇南宫村
刘伟 男 30261021814 宝鸡市行政系统太白县靖口镇政府财务管理科员 302177 宝鸡市太白县咀头镇红星村
马娟 女 30261021820 宝鸡市行政系统千阳县高崖乡政府综合管理科员 302178 宝鸡市千阳县张家塬镇王家庄村
尹路 男 30261021821 宝鸡市行政系统陇县新集川乡政府农业工作科员 302179 宝鸡市陇县城关镇穆家寨村
柏建红 女 30261021825 宝鸡市行政系统凤县南星镇政府农经管理科员 302180 宝鸡市凤县双石铺镇双石铺村
潘峰 男 30361021828 咸阳市行政系统秦都区渭滨镇政府村镇建设管理工作科员 303181 延安市宜川县云岩镇辛户村
边小华 女 30361021903 咸阳市行政系统兴平市西吴镇政府乡镇综合管理科员 303183 礼泉县药王洞政府人民政府
刘艳 女 30361021904 咸阳市行政系统武功县长宁镇政府综合管理科员 303184 武功县普集镇人民政府
张晓敏 女 30361021908 咸阳市行政系统三原县陵前镇政府文秘工作科员 303185 三原县渠岸乡人民政府
卢少伟 男 30361021914 咸阳市行政系统泾阳县王桥镇政府村镇建设工作科员 303186 泾阳县云阳镇人民政府
刘静 女 30361021918 咸阳市行政系统乾县城关镇政府劳动保障工作科员 303187 乾县灵源镇人民政府
孙鹏刚 男 30361021919 咸阳市行政系统彬县龙高镇政府计生助理工作科员 303188 彬县城关镇人民政府
王昆 男 30361021924 咸阳市行政系统淳化县马家镇政府乡镇综合管理科员 303189 淳化县秦河乡人民政府
邢敏 女 30361021927 咸阳市行政系统旬邑县丈八寺镇政府乡镇综合管理科员 303190 旬邑县原底乡人民政府
梁刚 男 30461021930 铜川市行政系统耀州区坡头镇政府科员 304192 铜川市王益区王家河乡炭科沟村
魏斌 男 30561022002 渭南市行政系统临渭区阳郭镇政府综合管理科员 305194 铜川市临渭区交斜镇雷丰村
王佳明 女 30561022006 渭南市行政系统临渭区孝义镇政府综合管理科员 305195 铜川市临渭区田市镇人民政府
宁梓策 男 30561022008 渭南市行政系统韩城市乔子玄乡政府综合管理科员 305196 韩城市桑树坪镇竹园村
张娟妮 女 30561022012 渭南市行政系统韩城市龙亭镇政府综合管理科员 305197 韩城市芝阳镇东英村
同飞 男 30561022017 渭南市行政系统华县乡镇政府综合管理科员 305198 华县辛庄乡人民政府
张林 男 30561022018 渭南市行政系统潼关县高桥乡综合管理科员 305199 大荔县羌白镇留村
吕玉芬 女 30561022020 渭南市行政系统潼关县高桥乡综合管理科员 305199 华阴市岳庙办庙前村
张月辉 女 30561022024 渭南市行政系统大荔县安仁镇政府农业工作科员 305200 大荔县步昌乡上鲁村
侯飞飞 男 30561022025 渭南市行政系统澄城县王庄镇政府综合管理科员 305201 渭南市澄城县冯原镇冯原村
马博 男 30561022028 渭南市行政系统澄城县王庄镇政府综合管理科员 305201 渭南市澄城县庄头乡庄头村
徐小利 女 30561022103 渭南市行政系统合阳县百良镇政府综合管理科员 305202 合阳县杨家庄乡杨家庄村
杨建 男 30561022107 渭南市行政系统合阳县新池镇政府综合管理科员 305203 大荔县高明镇平罗朱村
王宁 女 30561022110 渭南市行政系统富平县流曲镇政府综合管理科员 305204 富平县流曲镇大岗村
宜珂 女 30561022111 渭南市行政系统富平县白庙乡政府综合管理科员 305205 蒲城县城关镇古镇村
杨鸽 女 30561022114 渭南市行政系统富平县白庙乡政府综合管理科员 305206 华阴市北社乡东栅村
房金爱 女 30561022117 渭南市行政系统白水县杜康镇政府综合管理科员 305207 白水县城关镇侯东村
宋静 女 30661022119 延安市行政系统宝塔区蟠龙镇政府科员 306208 宜川县寿峰乡寺里村
冯彩丽 女 30661022124 延安市行政系统黄龙县崾崄乡政府科员 306209 宜川县秋林镇太坪村
郭飞飞 男 30661022127 延安市行政系统黄龙县三岔乡政府科员 306210 子长县史家畔乡闫家坪村
樊英 女 30661022128 延安市行政系统黄龙县白马滩镇政府科员 306211 延长县七里村镇孙家河村
李亚东 男 30661022201 延安市行政系统黄龙县柏峪乡政府科员 306212 子长县安定镇魏家砭村
张少华 男 30661022205 延安市行政系统洛川县菩堤乡政府科员 306213 延长县张家滩镇鹿角村
贾永丽 女 30661022209 延安市行政系统洛川县朱牛乡政府科员 306214 洛川县交口镇交口河村
王愈文 男 30661022211 延安市行政系统富县寺仙乡政府科员 306215 宝塔区柳林镇新茂台村
白瑜 女 30661022214 延安市行政系统甘泉县东沟乡政府科员 306216 延川县延水关镇张家河村
窦晓宁 女 30661022217 延安市行政系统甘泉县桥镇乡政府科员 306217 甘泉县道镇南寨村
齐静 女 30661022221 延安市行政系统志丹县吴堡乡政府科员 306218 吴起县吴仓堡乡张崾岘村
郭大卫 男 30661022224 延安市行政系统安塞县华子坪镇政府科员 306219 子长县涧峪岔镇刘家坪村
王强 男 30661022229 延安市行政系统安塞县高桥乡政府科员 306220 宝塔区柳林镇金庄村
李延波 男 30661022303 延安市行政系统安塞县平桥镇政府科员 306221 安塞县坪桥镇冰草峪村
冯娅娅 女 30661022306 延安市行政系统延长县张家滩镇政府科员 306222 延长县安沟乡山树坪村
张志明 男 30761022311 榆林市行政系统神木县高家堡镇政府科员 307223 神木县大柳塔镇特麻沟村
张鑫 男 30761022313 榆林市行政系统府谷县王家墩乡政府科员 307224 府谷县武家庄乡武家庄村
毕瑞瑞 女 30761022316 榆林市行政系统定边县安边镇科员 307225 定边县杨井镇秦湾村
董良喜 男 30761022318 榆林市行政系统定边县学庄乡科员 307226 定边县樊学乡焦掌村
韩川平 男 30761022321 榆林市行政系统定边县姬塬镇科员 307227 定边县姬塬镇何天池村
李清莉 女 30761022325 榆林市行政系统靖边县东坑镇科员 307228 榆林市靖边县张家畔镇王家庙村
方志增 男 30761022328 榆林市行政系统靖边县周河镇科员 307229 榆林市榆阳区镇川镇陈家坡村
刘婧 女 30761022330 榆林市行政系统靖边县宁条梁镇科员 307230 靖边县张家畔镇瓦房村
张美霞 女 30761022402 榆林市行政系统横山县石窑沟乡政府科员 307231 榆林市横山县白界乡草海则村
邢海燕 女 30761022406 榆林市行政系统横山县魏家楼乡政府科员 307232 横山县波罗镇波罗村
肖伟 男 30761022409 榆林市行政系统横山县南塔乡政府科员 307233 榆林市榆阳区榆阳镇广济南村
郝芳芳 女 30761022413 榆林市行政系统横山县高镇政府科员 307234 横山县横山镇邵家洼村
白静妮 女 30761022414 榆林市行政系统绥德县定仙焉镇科员 307235 榆林绥德县名州镇五一村
霍慧君 男 30761022418 榆林市行政系统绥德县河底乡科员 307236 吴堡县郭家沟镇冯家峁村
赵媛媛 女 30761022421 榆林市行政系统绥德县枣林坪镇科员 307237 绥德县四十里铺镇麻地沟村
张雅 女 30761022426 榆林市行政系统佳县刘国具乡政府科员 307238 榆林市佳县店镇马家条村
崔美荣 女 30761022428 榆林市行政系统佳县康家港乡政府科员 307239 榆林佳县峪口乡谭家坪村
王彦华 女 30761022501 榆林市行政系统子洲县何集镇政府科员 307240 子洲县苗家坪镇王岔村
熊本超 男 30861022502 汉中市行政系统西乡县五里坝镇政府科员 308242 西乡县城关镇十里村
刘欢 女 30861022505 汉中市行政系统西乡县子午乡政府科员 308243 城固县龙头镇龙头村
陈怡汝 女 30861022509 汉中市行政系统镇巴县泾洋镇政府科员 308244 城固县五郎庙乡五郎庙村
蒋磊 男 30861022511 汉中市行政系统镇巴县观音镇政府科员 308245 宁强县铁锁关镇铁锁关村
鄢富超 女 30861022513 汉中市行政系统宁强县大安镇政府科员 308246 宁强县巴山镇茅坪沟村
李波 男 30861022516 汉中市行政系统宁强县阳平关镇政府科员 308247 宁强县黄坝驿乡关沟村
宋旭 男 30861022520 汉中市行政系统留坝县马道镇政府科员 308248 留坝县武关驿镇武关河村
黄攀 女 30861022524 汉中市行政系统留坝县江口镇政府科员 308249 南郑县胡家营乡赖家山村
白东旭 男 30861022527 汉中市行政系统佛坪县石墩河乡政府科员 308250 洋县戚氏镇竹园村
肖琳 女 30861022528 汉中市行政系统佛坪县粟子坝乡政府科员 308251 洋县磨子桥镇杨湾村
杨鹤 男 30961022601 安康市行政系统平利县八仙镇政府科员 309252 安康市平利县老县镇老县村
汪婧 女 30961022607 安康市行政系统石泉县迎丰镇政府科员 309253 安康市石泉县城关镇
王锋 男 30961022609 安康市行政系统紫阳县红椿镇政府科员 309254 安康市宁陕县关口镇关坪社区
田专 男 30961022614 安康市行政系统紫阳县斑桃镇政府科员 309255 安康市旬阳县段家河镇弥陀寺村
秦仁民 男 30961022616 安康市行政系统白河县宋家镇政府科员 309256 安康市白河县仓上镇红花村
黄犇 男 30961022618 安康市行政系统汉阴县汉阳镇政府科员 309257 安康市汉阴县涧池镇
王婷 女 30961022625 安康市行政系统镇坪县牛头店镇政府科员 309258 安康市汉滨区新城办高井村
何叶 女 30961022626 安康市行政系统宁陕县龙王镇政府科员 309259 安康市汉滨区大同镇鲁家村
肖飞 女 30961022702 安康市行政系统岚皋县晓道乡政府科员 309260 安康市岚皋县民主镇农田村
党毅 男 31061022705 商洛市行政系统商州区红门河乡司法工作科员 310261 西安市未央区草滩街道吕小寨村
陈亚丽 女 31061022709 商洛市行政系统洛南县陈耳镇安全生产与监督工作科员 310262 洛南县麻坪镇孤山村
武蕾 男 31061022717 商洛市行政系统山阳县石佛寺乡政府文秘、统计工作科员 310263 山阳县高坝店镇高坝店村
杨赟 男 31061022721 商洛市行政系统镇安县灵龙乡政府统计工作科员 310264 镇安县永乐镇中合村
孙陶然 女 31061022725 商洛市行政系统商南县十里坪镇经济工作科员 310265 商南县城关镇张家岗村
党菲 女 31061022727 商洛市行政系统柞水县乡镇综合管理工作科员 310266 柞水县石瓮镇四新村
❸ 陕西省榆林市子洲县淮宁湾乡的电话是多少
认识职位代码服务单位或工作从大学生“村官”和参照管理单位工作人员的招聘人员备注姓名性别准考证号
周至汤表
陕西省公务员定向考录集贤镇书记，录得显著大屿山男20161021217西安政党制度201122西安周至县楼景镇的边界仍然是村
钱王女20161021220政党制度，在户县庞光镇党委，党和政府办公室文员街桃源路社区
201,123莲湖区大兴西路杨莲麻勐泐20161021224西安政党制度高陵经纬办事处的工作人员，201124西安市莲湖区北院门街，被称为贡院门社区 BR />张亚强男子20261021301凤翔县镇长荣党委书记202125凤翔县彪彪角村，开普敦
公里华章女20261021304金台区，宝鸡市，政党制度峡石乡党委书记202126马宝鸡市党委系统宋家村，镇，陇县天成
后身娟女20361021307峰乡，干县，咸阳市，干县临平镇村庄的政党制度政治部主任一般是203,127临平 BR />一章，妇女20361021309，咸阳市永寿县镇宣传干事203,128永寿制药路社区居委会
章暖圈妇女20361021312咸阳市，政党制度，淳化县胡家庙乡规划，城市建设203129淳化县城关镇城关村主任/>窦委员会犁女性20361021313咸阳市旬邑县丈八城市，鳞次栉比的乡村，下庄，男20461021317
张扬宜君县雷塬乡党委系统，铜川市委书记的行仁村204131203130旬邑铜川市先锋街石
福利的好友胜男20561021326渭南市，总干事，党的系统临渭区三镇党委办公室科员205,132乡赵村武威研究
韩城市，渭南市委猛男磊20561021330系统板桥管理，党委办公室，205 133，东村，西镇
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❹ 陕西省渭南市 渭职办发[2012]40号文件 在哪里可查阅
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工作职位代码服务单位，被录取或工作单位的备注姓名性别票号
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功能的镇政府，蓝田县玉山镇，玉山镇政府工作人员，肖 - 女30261021807宝鸡市陈仓县的行政系统工作科员302175宝鸡市陈仓佳镇上官村
朱汲清男30261021810宝鸡市行政系统>扶风县，城关镇政府秘书工作的科员302176宝鸡市扶风县城关镇宫村
刘男30261021814宝鸡市行政系统太白泾镇政府财务管理人员，302177宝鸡市太白县徐镇红星村
马Juannv 30261021820宝鸡市行政系统，千阳县高崖乡政府管理人员，302178宝鸡市千阳县张家山高地镇王家庄村
贤路男子30261021821宝鸡市行政系统甘肃省县组川乡政府农业工作的文员，柏建红女30261021825宝鸡市行政系统，
302179宝鸡市陇县城关镇穆家寨村奉贤县，南星镇政府农业经济管理人员，302180宝鸡市，凤县双石的递铺镇双石铺村
女潘锋男30361021828咸阳市行政系统秦都区文员303181延安市宜川县云岩镇辛户村
侧管理的村庄和城镇的宝鸡市渭滨镇政府晓华30361021903咸阳市行政系统兴平市西吴浈政府在城镇和管理人员，303183礼泉县药王洞政府人民政府
武术的裁判官，宁Zhenzheng政府刘晏女性30361021904咸阳市行政系统的综合管理科员303184武功县普集镇人民政府
的小敏女性30361021908咸阳市行政系统中的三原县陵前镇政府文秘工作科员303185三原县渠岸乡人民政府
> Lushao魏男会员30361021914，咸阳市行政系统的泾阳县县王龙桥镇政府，城镇和村庄的建设工作科员303186旌阳区县镇云阳人民的政府，刘京女30361021918咸阳市行政系统干县乡镇政府劳动和社会保障工作文员的303187干县灵源镇人民政府政府
太阳Penggang男30361021919咸阳市行政系统彬县龙高镇政府计生助理文员303,188彬县城关镇人民政府
汪坤男30361021924咸阳市行政系统淳化县马家镇政府乡镇综合管理科员303189淳化县秦乡
性敏感的女性30361021927咸阳市人民政府行政系统旬邑县丈八寺镇政府城市管理科员303,190旬邑县原底乡人民政府
梁刚男30461021930铜川市行政系统耀州区坡头员工，304192，镇政府铜川市王益区皇室乡炭科村
渭滨区南30561022002渭南市行政系统临渭区阳果珍综合管理的政府工作人员，305194铜川市临渭区交叉斜镇雷锋
王家明女性30561022006渭南市行政系统临渭区孝义镇政府管理科员305195铜川市临渭区田市人民政府
宁紫政策男30561022008渭南市行政系统韩乔生紫轩综合管理的乡镇政府办事员305196韩城市
桑树坪镇竹园村娟妮女30561022012渭南市行政系统的韩国城市龙亭镇政府综合管理文员305,197韩城市东英芝阳镇村
行政系统华县乡镇政府管理的飞行男30561022017渭南市文员305198华县辛庄乡人民政府
，渭南市行政系统，张遴抹乐的30561022018潼关县高桥乡管理人员，305,199大荔县住宿村羌白镇
吕玉芬女性30561022020渭南市行政系统潼关县高祥综合管理科员305,199在华阴市岳庙前的庙上村 BR />张跃辉女性30561022024渭南市行政系统大荔县安仁镇政府农业部门，他们的工作成员305,200大荔县步昌乡鲁村
郈飞飞男30561022025渭南市行政系统。澄城县，<305201渭南市澄城县镇丰袁丰元村
马博男30561022028澄城县，渭南市行政系统，政府管理人员王镇，305201渭南市横栏镇政府管理人员， />徐晓丽，澄城县庄头乡庄头村女30561022103渭南市行政系统，合阳县百良镇综合管理的政府工作人员，305202合阳县杨家镇杨家村
市级行政系统的杨男30561022107渭南的合阳县新池镇，政府管理人员，305203大荔县高明镇平罗朱村，
宁女30561022110渭南市行政系统阜平县流曲镇政府综合管理科员305204富平县曲镇大新村 BR />易科30561022111渭南市，行政体制的阜平县白庙乡综合管理的政府工作人员，女305,205蒲城县城关镇古镇村
雏鸽30561022114渭南市行政系统阜平县白庙乡政府综合管理人员，305206华阴市大社乡东栅，北村
房间黄金女儿在30561022117渭南市行政系统，白水杜康镇政府综合管理人员，305207东白水侯村，城关镇
宋安静的女性30661022119延安市行政系统宝塔区蟠龙镇政府办事员306,208伊川县寿丰乡寺村
风采李女30661022124延安市行政
系统黄龙姚陡峭的乡政府办事员306209宜穿县秋林镇太平过非非男30661022127延安市行政系统黄龙三岔乡政府办事员306210子长县史家河乡闫家村
延安市范英国女30661022128行政系统，黄龙白马306211滩镇政府工作人员，延长县七里镇孙家河村
李亚东男人30661022201延安市黄龙白宇翔政府文员，行政体制306212子长县安定镇围甲针灸村
张韶华男30661022205延安市行政洛川县菩堤乡政府办事员306213延长县张家滩镇鹿角村
辜拥逦女性30661022209延安市行政系统洛川朱牛乡政府文员306214洛川跨镇交口河村
王勇文雄30661022211延安市行政系统富县寺仙境政府文员，柳林镇新茂306215宝塔区，台湾村
总裁于白领女性30661022214颜“市甘泉县郭台铭政府办事员306216延川县扩展水城关镇张家河村的
甘泉县，延安市行政系统，窦晓宁女性30661022217镇，甘泉县乡镇政府科员306217路镇，翟 BR />女30661022221延安市行政系统，志丹县吴堡乡政府吴起县书记306218位置
郭大卫，吴堡乡张，姚岘港村男30661022224延安市行政系统的安塞县华子坪镇政府书记306219子，齐静县溪流域岔镇刘家村
汪期盎男30661022229延安市行政系统的高桥乡政府在安塞县书记306220宝塔区
>金村，柳林镇，李烟波男30661022303延安市行政系统安塞县平桥震政府办事员306221安塞县坪地镇，冰草峪村
平丫丫女性30661022306延安市行政系统，以延长县张家滩镇政府办事员306222延长县安全岣树村
玉林市在行政系统，章之明男30761022311神木高家推进政府工作人员，307223神木的大柳塔镇特种马村<BR /张欣男30761022313榆林市行政系统府谷县的皇家墩乡政府办事员307224吴家装相吴家乡
Birui锐妇女，30761022316榆林市行政系统府谷县，定边县安边镇书记307225的定边县杨井镇秦湾村
栋梁希的男人30761022318榆林市行政系统设定的方城县院乡约，
307226定边县樊学乡焦棕榈村的汉川平男30761022321榆林市行政系统定边县济源市书记307227定边县姬塬镇天池村
靖边县，榆林市行政系统，李清丽女30761022325坑镇靖边县，榆林市书记307228张家河古镇的皇家庙村
编年史增加男性30761022328靖边县，榆林市行政系统周河镇的办事员307229榆林市榆阳区镇川镇陈家坡村
刘京女30761022330榆林市行政系统靖边县的条光束，办事员307230浦江镇瓦房村，靖边县张家镇 BR />张美霞女性30761022402榆林市行政系统横山县石窑沟乡政府文员307231，榆林市横山县白界，乡草海则村
“民族女30761022406榆林市，行政体制的衡山县魏家楼乡政府办事员307232横山县波罗镇波罗村
肖蔚男30761022409榆林市行政系统衡山县南楼乡政府办事员307233榆林市榆阳区榆阳镇，
郝方方女性30761022413，广州暨南村榆林市，衡山高的行政体制在镇政府衡山县衡山镇邵家洼村307234
陕西省绥德县，榆林市行政系统，白静妮女30761022414定县燕文员307,235榆林绥德县镇名州镇
，51村，霍挥军男30761022418榆林市行政系统文员绥德县河底乡307236吴堡县郭家镇冯家山丘陵村
赵媛媛女性30761022421榆林市行政系统绥德县枣林坪镇书记307237绥德县四十里铺镇麻地村
张优雅的女性30761022426榆林市行政系统佳县刘国与乡镇政府办事员307238榆林市佳县镇马家乡
崔眉绒女性30761022428榆林市行政系统佳县康家港乡政府办事员307,239榆林佳县
峪口乡谭家村，颜华女30761022501榆林市行政系统技侦他的子洲县政府文员307240子洲县苗镇王岔村
男30861022502熊本行政系统在汉中市西乡县五里坝镇政府文员的308242西乡县城关镇十里村
汉中市行政系统，的刘桓女性30861022505，西乡县子午镇政府办事员308243城固县领导
镇领导村陈一颥。女性30861022509镇巴县泾洋镇政府行政系统在汉中市书记308244城固县五郎庙乡五郎庙村
蒋磊男30861022511汉中市行政系统镇巴县观音镇政府成员308245宁强县铁锁关镇铁锁关村
，汉中市行政系统，严复超级女声30861022513宁强县安镇政府308 246个来自文员，巴基斯坦镇茅坪村，宁强县
博男30861022516汉中市政府行政系统的宁强县阳平关镇书记308,247宁强县黄坝继电器村紧邻村
宋恤的男子30861022520汉中市行政系统留坝县马道镇政府办事员308248留坝县武关站镇武关河村 BR />黄登山30861022524汉中市行政系统留坝县江口镇政府办事员应西昂胡佳308249南郑县黎家村
柏东栩的男人30861022527汉中市行政系统佛坪县石墩坑乡政府办事员308250洋县戚的镇竹园村
逍林女30861022528汉中市行政系统佛坪县栗子坝乡政府办事员308251，洋县磨子桥镇杨湾村村
杨鹤的男人30961022601安康市行政系统平利县八仙镇政府办事员309252安康市
汪积嗯女30961022607安康市行政系统石泉县平利县老县城，老县城村的欢迎丰镇政府科员309253安康市石泉县城关镇
>安康市宁陕县关口镇关平，汪凤男30961022609安康市行政系统紫阳县椿树镇政府办事员309254社区
田特别是男30961022614行政系统紫阳县，安康市点桃花镇政府办事员309255安康市后期县段家镇弥陀寺村
秦人民的男子30961022616安康市行政系统白河宋镇政府办事员309256，白河仓上镇红花村，安康市
黄本男30961022618安康市行政系统汉阴县汉阳镇政府办事员309257安康市汉阴县流池镇
王Tingnv 30961022625安康市行政系统镇坪县牛头店镇政府办事员309258，安康市汉滨区新城办事处高井村</他让女30961022626安康市行政系统宁陕县龙王镇政府办事员309,259安康市汉滨区大同路嘉
小菲女30961022702 309260安康市，安康市行政系统岚皋县晓道，乡政府办事员岚皋县民主镇镇农田村
党毅男，31061022705，行政系统商洛市商州红门乡司法工作的文员310261西安市未央区沼泽街道吕小翟
陈亚女31061022709商洛市行政系统洛南县陈耳镇安全生产监督书记310262洛南县麻坪镇孤山村
吴磊男会员31061022717商洛市行政系统山阳县石佛寺乡政府文秘，统计工作科员310263山阳县高坝震的高坝店村
杨运男31061022721商洛市行政系统，镇安精神龙乡政府统计工作的文员310264镇安县永乐镇合村
孙陶然女性31061022725商洛市行政系统商南十里镇310265南县城关镇张家村
党的菲律宾妇女31061022727商洛市柞水县乡镇行政系统管理的办事员310266柞水县石瓮镇，村
唐华侨快递果勇衡阳经济工作的文员门刻衣炫学数月伊拉克皮口
❻ 急求毕业论文关于审计报告的
FRIENDS OF ACCOUNTING
税务与审计
一般认为，审计报告是审计实践工
作的总结和审计结论的重要载体，也是
审计应用过程最终的环节，审计报告理
论是审计应用理论体系重要的组成部
分之一。实际上，审计报告理论最终回
到审计信息理论，用以指导审计信息处
理和认证，提高审计信息的有用性，从
而使审计应用理论体系形成一个完整
的理论系统。
一、审计报告概念
（一）报告的概念
查《新华字典》，报告是指：①把事情
或意见正式告诉上级或群众；②用口头
或书面的形式向上级或群众所做的正式
陈述。两种解释的共同点在于“正式”，
但有差异。第一个解释的重点在于
“（正式）告诉”，即信息的传递过程，
是动词，第二个解释的重点在于“（正
式）陈述”，即信息本身，是名词。报告
可以有不同的分类标准，比如按性质
分为实验报告、调查报告、会议报告
等，按职业分为医疗报告、司法报告、
审计报告等，按照作用力层级分为人
大报告、中央政府报告、地方政府报
告、民间报告等。报告在本质上是一
种信息组织形式，即借助于一定的媒
介或载体将相关信息按照一定的标准
和格式传递给特定的信息使用者。报
告的主要作用在于组织相关信息，向
特定的信息使用者传递。“审计报告”
是审计人员发表审计意见的载体，显
然应该从“报告”的第二种解释中派
生出来，“审计”一词是对报告范围和
内容的限定。
（二）审计报告的概念
1.我国新审计准则对审计报告的
定义
2006 年2 月15 日发布、2007 年
1 月1 日正式生效的《中国注册会计师
审计准则第1501 号———审计报告》将
“审计报告”定义为，是指注册会计师根
据中国注册会计师审计准则的规定，在
实施审计工作的基础上对被审计单位财
务报表发表审计意见的书面文件。
2.国际审计准则对审计报告的定义
国际审计准则称之为审计报告书，
审计人员从取得的审计证据中归纳出
各种结论，应予以检查和评价，在此基
础上形成审计报告书，审计报告书应
包括对财务信息的用书面清晰明了的
表达的评语。
3.其他定义
莫茨（Robert.K Mautz） 和夏拉夫
（Hussein A.Sharaf）在《审计哲理》（The
Philosophy of Auditing）一书中提出，
审计报告是审计人员的报告，具有标准
和简要的格式，并从公允表达和充分披
露的角度对审计报告原则进行了探讨，
认为审计报告旨在对企业经营活动和财
务状况的可靠性进行鉴证。
弗林特（David Flint）在《审计哲学
与原理导论》（Philosophy and Principles
of Auditing） 一书中将报告（Reporting）
定义为：用于表明审计人员所持
的观点或报告，包括对一个公司开展审计
后形成的相对简要的意见陈述，还包括对
公司管理进行审计后形成的相对广泛的
报告。审计报告对于各利益相关者而言具
有重要的经济后果。弗林特对报告的定义
具有广义和狭义之分，狭义的审计报告即
是我们常说的“审计报告”，广义的审计报
告还包括“管理建议书”等。
中国审计体系研究课题组专家认
为，对于民间审计而言，审计结果最终主
要表现为审计报告、管理建议书和内部
控制报告。审计报告是比较常见的“审
计结果”。所谓审计报告，是指审计人
员按照审计准则的要求，在实施了必要
的审计程序后出具的，用于对审计事项
发表审计意见的书面文件。审计报告
是审计意见的载体，在信息传递中具有
重要的作用。审计报告可以用作被审
计单位受托责任履行情况的证明文件，
也可以作为被审计单位的利害关系人
决策的参考资料，它还能反映审计人员
工作的业绩。
蔡春教授从审计信息论的角度出
发，认为审计报告过程生产的审计信息
主要是有关整个受托经济责任实际履行
状况的信息，也就是审计人员以从审计
调查过程获得的各种审计证据和做出的
各种审计判断为基础，而对受托经济责
任的实际履行状况所作的总结性说明，
它以审计意见的形式反映于审计人员提
出的各种报告之中，如审计报告和致管
理当局函。以财务报表审计为例，一份标
准的审计报告一般应包括以下审计信
息：审计的范围、依据和标准、运用的方
法与程序和审计师的意见。其中，审计师
的意见是最重要的信息。
文森特·M·奥赖利等在《蒙哥马利
审计学》中提出，会计师的审计报告是审
计工作中所有努力的正式成果，其所讨
论的内容是在审计那些根据公认会计原
【摘要】审计报告理论是审计应用理论的重要组成部分之一。开展审计报告理论比较研究，有助于拓宽研究视野、加深对审计报告
的认识，从而推动我国审计报告理论与实践的发展。文章利用比较的方法，主要从审计报告的概念、种类、要素、国家审计结果公告制度等
方面加以研究。
【关键词】审计报告； 审计报告理论； 比较研究
重庆理工大学财会研究与开发中心
鲁东大学
王海兵
刘亚莲
审计报告理论比较研究①
① 感谢课题组李孝林教授、陈丽蓉博士、梁刚副教授、李歆副教授对本文提出的意见和建议。
101
会计之友2010 年第3 期下
FRIENDS OF ACCOUNTING
表1 非标准审计报告的影响因素及意见表达
变形的类型报告方式
需要在无保留审计意见中加入说明性质语言的情形
部分根据其他审计人员的报告形成审计意见在介绍段和意见段之间加入说明性语言
偏离审计人员认同的权威文告加入说明段描述并判断该偏离
前任审计人员对以前年度比较报表的审计报告没有提交在介绍段加入说明性语言
财务报表与管理层报告的其他信息之间存在重大不一致
加入说明段描述不一致的情况（审计人员还应当考虑是否要拒绝出具审计报
告或者撤回审计）
财务会计准则委员会和政府会计准则委员会要求的补充信息
的例外情况
加入说明段描述该情况
企业的持续经营能力存在重大疑问在意见段之后加入说明段（允许无法表示意见但不是必要的）
会计原则的应用缺乏一致性在意见段之后加入说明段
审计人员希望强调某些事项加入说明段
需要偏离无保留意见的情形
审计范围受到限制
在范围段做保留（“除了”……），在意见段之前的单独段落描述审计范围限
制，根据情况和重要性发表保留意见（“除了”……）或者无法表示意见
偏离公认会计原则
在意见段之前的单独段落描述该偏离；根据其重要性发表保留意见（“除了”
……）或者发表否定意见
———资料来源：《蒙哥马利审计学》（原书第12版）文森特·M·奥赖利等著，刘宵仑等译，中信出版社，2007年10月第1版。
税务与审计
则编制的财务报表后做出的报告，那些
报告（被称为审计报告或者审计师报告）
的相关规定都反映在审计准则公告中。
审计报告提交给被审计企业本身、其董
事会或股东们，以解除受托审计责任。
综上所述，《中国注册会计师审计准
则第1501 号———审计报告》和中国审
计体系研究课题组对审计报告的定义具
有代表性，不仅强调审计报告是发表审
计意见的书面文件，而且突出了发表审
计意见、出具审计报告应该以审计工作
的实施为前提，全面反应了审计报告的
工作过程和成果形式。两者界定具有
一致性，但也有一些差异。审计准则对
审计报告的定义较为抽象，直接涉及到
审计主体、审计客体、审计标准和审计
程序，而中国审计准则体系课题组的定
义则更为具体化。总之，以上定义能涵
盖其他有关审计报告的概念及作用的
提法。特别地，审计报告的作用对于不
同的经济主体而言，具有不同的作用，
比如：对于审计人员和审计机构、委托审
计单位、投资者和债权人等，具体作用各
不相同，鉴于审计报告对会计信息起着
“认证”的作用，两者“绑定”在一起才能
真正起作用，所以审计报告的作用最终
通过会计信息并与之一起得到发挥。从
这种意义上讲，审计报告的基本作用应
定位于“决策有用性”。
二、审计报告种类
（一）审计报告分类
审计报告的分类标准很多，按照审
计主体分为政府审计报告、民间审计报
告和内部审计报告；按照审计意见分为
无保留意见审计报告、保留意见审计报
告、否定意见审计报告和无法表示意见
审计报告；按照篇幅长短和详细程度分
为长式审计报告和简式审计报告（长式
审计报告一般应用于内部审计和政府审
计，简式审计报告一般应用于民间审
计）；按照格式是否标准分为标准审计报
告（当注册会计师出具的无保留意见的
审计报告不附加说明段、强调事项段或
任何修饰性用语时，该报告称为标准审
计报告）和非标准审计报告；按照国家所
属法系分为英美法系审计报告和大陆法
系审计报告，等等。鉴于审计报告的作用
集中体现于注册会计师所出具的审计意
见上，所以按照审计意见分类是最为常
见的分类。审计报告是否是标准审计报
告或非标准审计报告也对审计意见产生
影响，按照格式分类也很常见。实践中通
常采用按照审计意见和审计报告格式的
混合分类。
（二）审计报告意见类型
文森特·M·奥赖利等在《蒙哥马利
审计学》中讨论了标准的审计师报告（常
常被称为无保留或“干净”的审计报告或
意见）、发布审计报告时需要特别注意的
事项以及对偏离标准报告的处理。下表
是标准审计报告的主要变形（非标准审
计报告）。
我国的审计报告意见一般包括四种
类型：无保留意见、保留意见、否定意见
和无法表示意见。②注册会计师在出具审
② “无法表示意见”本身不属于审计意见，但广义上讲，也可以作为一种特殊的审计意见。
102
FRIENDS OF ACCOUNTING
表2 我国出具审计报告应考虑的因素及意见表达
出具加说明段或修正语的无保留意见报告的决策
需要发表带说明段或修正语的无保留意见报告的两种情况
重要程度
不重要重要
1.不确定事项影响客户会计报表无保留意见无保留意见（加说明段）
2.对客户持续经营能力有重大怀疑无保留意见无保留意见（加说明段）
需要偏离无保留报告的三种情况
重要程度
不重要
重要，但不影响会计报表整体的
公允表达
很重要，以至影响会计报表整体
的公允表达
1.审计范围受限无保留意见保留意见无法表示意见
2.会计报表编制偏离公认会计准则无保留意见保留意见否定意见
3.审计不独立无法表示意见（不管重要性如何）
注：情况2 中若注册会计师认为现行会计准则会产生误导，应出具修正语的报告。
情况3 中审计不独立在任何情况下都是重要的，应出具无法表示意见的审计报告。
———资料来源：李雪著，《审计理论研究》，中国海洋大学出版社，2004年6月第1版。
税务与审计
计报告时，必须正确地选择审计意见的
类型。以上四种审计报告的审计意见中，
大部分报告要素是相同的，唯一不同的
地方在于审计意见段。从无保留意见开
始，保留意见、否定意见的否定成分在逐
渐加深，无保留意见和否定意见是两个
极端，而保留意见介于无保留意见和否
定意见之间。无法表示意见严格上讲不
属于审计意见，但由于也能对外传递特
殊的信息，所以也可以视同为一种特殊
的“审计意见”。审计报告除了上述四种
基本类型外，注册会计师还可以出具带
强调事项段的审计报告，具体情形如下：
当存在可能导致对持续经营能力产生重
大疑虑的事项或情况、且不影响已发表
的意见时，注册会计师应当在审计报告
的意见段之后增加强调事项段对此予以
强调；当存在可能对会计报表产生重大
影响的不确定事项（持续经营问题除
外）、且不影响已发表的意见时，注册会
计师应当考虑在审计报告的意见段之后
增加强调事项段对此予以强调；除上述
规定的两种情形外，注册会计师不应在
审计报告的意见段之后增加强调事项段
或任何解释性段落，以免会计报表使用
人产生误解；注册会计师应当在强调事
项段中指明，该段内容仅用于提醒会计
报表使用人关注，并不影响已发表的意
见。此外，注册会计师的审计意见应合理
保证会计报表使用人确定已审会计报表
的可靠程度，但不应被认为是对被审计
单位持续经营能力及其经营效率、效果
做出的承诺。由于审计测试的固有限制
和被审计单位内部控制的固有限制，审
计意见的作用还是具有局限性。注册会
计师只对被审计单位特定时期内与会计
报表有关的所有重要事项发表审计意
见，并不对被审计单位的全部经营活动
发表审计意见，注册会计师的职业道德
也不允许其对被审计意见的未来事项做
出鉴证。
可见，我国注册会计师在出具审计
报告时，把“需要在无保留审计意见中加
入说明性质语言的情形”高度精炼成“不
确定事项影响客户会计报表”以及“对客
户持续经营能力有重大怀疑”两种情况，
根据重要性程度决定所出具需要发表带
说明段或修正语的无保留意见报告审计
报告意见的具体类型。另外，我国把充分
的审计独立性视为出具恰当审计报告的
一个基本前提，在缺乏独立性时，注册会
计师不能表示审计意见，这是对奥赖利
所提出的“需要偏离无保留意见的情形”
的重要补充。
三、审计报告要素
（一）审计报告的要素
1994 年，国际会计师联合会下属的
国际审计实务委员会对1983 年颁布的
13 号国际审计准则指南《关于会计报表
的审计报告》进行了修订，新的报告包括
下列要件：标题、收件人、导言段、范围
段、意见段、日期、地址、签名。该模式的
特点是要素非常齐全，其格式同美国的
审计报告基本一致，均属三段式。美国审
计报告已经在某种程度上扮演了国际标
准的角色。另外，该模式还兼具协调英美
模式和大陆模式的特点。主要体现在意
见表达方面，即“真实与公允地反映”和
“在所有重大方面公允地反映”，以及“符
合国际会计准则或相关国际标准”（并且
符合相关法律或法规）。
2006 年2 月15 日颁布、2007 年1
月1 日正式实施的《中国注册会计师审
计准则第1501 号———审计报告》规定，
审计报告应当包括标题、收件人、引言
段、管理层对财务报表的责任段、注册会
计师的责任段、审计意见段、注册会计师
的签名和盖章、会计师事务所的名称地
址及盖章、报告日期九个要素。
（二）与国际审计报告要素的主要
区别
我国审计报告要素与国际审计报告
的主要区别在于：国际审计报告使用合
适的标题如“独立审计人员报告”，我国
的审计报告标题统一规范为“审计报
告”；国际审计报告在导言段区分会计责
任和审计责任，我国审计报告将会计责
任和审计责任单独作为两个要素予以区
分，置于引言段之后；注册会计师的责任
段包含了国际审计报告中“范围段”的内
容。我国审计报告对国际审计报告的构
成要素进行了拆分和整合，如表3 所示。
103
会计之友2010 年第3 期下
FRIENDS OF ACCOUNTING
③ 审计公告制度也存在于民间审计，例如上市公司强制审计及审计报告公示等。但考虑到商业秘密等原因，审计公告制度一般不适
用于内部审计。
表3 中国审计报告和国际审计报告的报告要素比较
审计报告存在较大差异的审计报告要素
国际审计报告
导言段
确认被审计会计报表；说明管理当局责任与审
计人员各自的责任
范围段
提及国际审计准则或相关的国
家审计准则或实务；描述审计
人员的工作
中国审计报告
引言段
说明被审计单位的名称和财务报表已经过审
计，并包括下列内容：指出构成整套财务报表的
每张财务报表的名称；提及财务报表附注；指明
财务报表的日期和涵盖的期间
管理层对财务报表的责任段
应当说明，按照适用的会计准
则和相关会计制度的规定编制
财务报表是管理层的责任
注册会计师的责任段
应当说明，注册会计师的责任是在实施
审计工作的基础上对财务报表发表审
计意见，注册会计师按照中国注册会计
师审计准则的规定执行了审计工作
税务与审计
我国审计报告要素与国际审计报告
要素存在着一些差异，这些差异是在借
鉴国际审计报告要素的基础上形成的。
如表3 所示，国际审计报告的导言段
其实是对所有主要要素的一个综合说
明，而我国审计报告则没有这样一个总
括性的导言段，只有一个过渡性的引言
段。所以，国际审计报告的导言段和我
国审计报告的引言段存在本质的区别，
前者在结构上属于总分式，后者在结构
上属于并列式。国际审计报告的导言
段被拆分和细化为引言段、管理层对财
务报表的责任段，以及注册会计师的责
任段。国际审计报告的范围段则并入
注册会计师的责任段，对审计责任进行
了明确而具体的界定。这种调整符合
中国的语言表达习惯，而且有利于清晰
界定审计对象、会计责任和审计责任。
强化审计人员和被审计单位的责任意
识，蕴含了风险导向审计的理念，降低
了审计人员的诉讼风险，而且对于责任
的严格区分从法理上巩固和提升了审
计准则的法律地位。
四、国家审计结果公告制度
民间审计和国家审计均需要出具审
计报告，但两者存在重大区别。一方面，
国家审计机关对被审计单位出具的审
计意见书和做出的审计决定从广义上
讲也属于审计报告的范畴。民间审计
不涉及审计决定，国家审计一般附有审
计决定，即审计机关按照规定的程序，
在法定职权范围内，对审计报告进行审
定后，对被审计单位违反国家规定的
财政、财务收支行为给予处理和处罚
的决定。另一方面，上市公司的民间审
计结果必须向社会全面公开，而国家
审计的审计结果是否公开及公开的程
度，具有一定的选择性。国家审计署自
2003 年开始发布审计公告，并从2007
年全面推行审计结果公告制，所有审
计和专项审计调查项目的结果，除涉
及国家秘密、商业秘密及其他不宜对
外披露的内容外，凡是财政财务收支
的单位在接受了审计后，审计结果将
完全公开。本节对审计结果公告制度
的概念、实施背景、不同国家审计结果
公告模式进行了比较研究。
（一）审计结果公告制度的概念及实
施背景
审计公告制度主要针对政府审计而
言③。审计结果公告，是指国家审计机关
主动或依据相对人的申请向社会公
开，或通过其他方式使行政相对人和
利益相关者知晓审计机关对政府及其
经济组织审计结果的一种制度安排
（张立民，聂新军，2006）。审计结果公
开是民主法制建设的重要内容，是促
进依法行政的得力手段，审计结果全
面公开是一种必然趋势。
审计结果公告制度在国外早已实
行，但在我国起步较晚。《审计机关公布
审计结果准则》（2001 年审计署公布令
第3 号）于2001 年8 月1 日起施行，审
计署于1996 年12 月16 日发布的《审
计机关通报和公布审计结果的规定》（审
法发〔1996〕362 号）同时废止，这标志着
我国的审计结果公告制度进入了法制
化、国际化轨道。在2003 年12 月第一
次进行了审计结果公告———防治“非典”
专项资金和社会捐赠款物的审计结果，
在我国是第一号审计公告。2004 年、
2005 年、2006 年又陆续公告了几项重
大的、群众关心的热点问题的审计结果，
审计结果公告制度也慢慢地走向规范化
的轨道。2003 年，国家审计署制定公布
了《审计署2003 至2007 年审计工作发
展规划》，提出今后五年中国将积极实行
审计结果公告，逐步规范公告的形式、内
容和程序，力争做到所有审计和专项审
计调查项目的结果，除涉及国家秘密、商
业秘密及其他不宜对外披露的内容外，
全部对社会公告。
（二）不同国家的国家审计结果公告
模式的比较研究
由于各国的政治经济法律环境的不
同，审计体制有所不同，各国国家审计结
果公告制度也因此存在较大差异。当前
世界上国家审计体制主要存在四种模
式，即立法模式、独立模式、司法模式
和行政模式。（1）立法型审计体制是指
审计机关隶属于立法部门，完全独立于
政府，直接对议会负责并报告工作。这
种模式是目前世界审计制度的主流，其
中英国、美国、加拿大、澳大利亚等是
属于比较典型的立法型审计体制的国
家。（2）在独立模式下，审计机关超然
独立，向公众负责。实际运作中，审计
机关倾向于对立法部门报告工作。其
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FRIENDS OF ACCOUNTING
表4 中、美、法、德国家审计公告制度特点的比较
国家审计模式审计职能审计结果公告范围（审计范围）
审计结果公告
批准机关
审计结果公告方式
审计结果公告的
法律依据
美国立法检查、评价和报告
联邦政府各部门及其所属企事业
单位
政府责任署和议会
通过媒介对社会公
众公开，公众也可以
向审计机关索取审
计报告
《美利坚合众国宪
法》、《预算和会计
法案》
德国独立检查、评价和报告
政府部门、联邦法院、议院和总统
直属机构
联邦审计院和议会
通过新闻发布会对
社会公众公开
《德意志联邦共和国
基本法》和《联邦审
计院法》
法国司法
检查、报告和一定
的处罚
行政事业单位及国有企业审计法院和议会
通过出版公共审计报
告对社会公众公开
《法兰西共和国宪
法》和《审计法院法》
中国行政
检查、评价、报告、
处理
各级政府的预算执行、决算，国有
及国有控股企业、政府投资为主
的建设项目，经济责任以及社保
等有关基金等审计
本级审计机关及本
级人民政府
有选择地通过媒介
对社会公众公开《审计法》
税务与审计
特点是政府审计机关独立于立法权、司
法权和行政权之外，并不直接拥有处理
权和直接进行最终审判权，而只是采取
批判态度，根据自己在审计过程中发现
的问题和收集的资料，向立法部门提供
信息，以等最后的裁决。采用独立的政
府审计模式的代表国家有日本、德国和
印度。（3）司法型审计体制是指审计机
关除具有审计职能外，还拥有一定的司
法权限，显示了国家对法治的强化。其
特点是政府审计拥有司法权，审计官员
享有司法地位，从而强化了政府审计职
能。这种审计模式被法国、意大利、西
班牙、希腊、塞内加尔、阿尔及利亚、巴
西等西欧和南美一些国家广泛采用，因
此，通常又称为大陆模式。这些国家设
立审计法院，享有最高法院的某些特
权，可以对违法或造成损失的事件进行
审理并予以处罚。④行政型审计体制
是指审计机关在体制上隶属于国家行
政系列，是国家行政机构的一部分，在
行政首长的领导下开展工作，以行政首
长交办的事项为首要任务，突出行政权
威和行政手段，特别强调行政处理处
罚，以行政权力作为推动审计工作的主
要力量。与“立法模式”、“独立模式”和
“司法模式”相比，“行政模式”的政府
审计机构独立性较缺乏，其活动带有明
显的行政色彩。目前采用行政审计模
式的国家主要有中国、俄罗斯、瑞典
等，前苏联、东欧原实行社会主义制度
的国家也曾采用这种模式。
审计公告制度已经是国际通行的
惯例，大部分国家关于审计公告的理
念是一致的，都认为审计是一种监督
制约机制，只有增强公开性，才能更好
地发挥审计监督与立法监督、舆论监
督和社会监督等协同作用，才能使审
计公告制度真正成为实行民主监督的
机制。但同时我们也看到不同的审计
体制决定了政府审计的独立性，因此
各国的政府审计结果对外公告也存在
较大差异。表4 就各种不同审计体制
模式下审计职能、审计公告范围、审计
公告批准机关、审计公告方式和审计
公告法律依据等方面对审计结果公告
制度进行简要的直观比较。
国家审计在我国又叫政府审计，我
国的国家审计结果公告制度属于行政审
计模式，亟待纳入法制化轨道，与国际
惯例接轨。随着审计工作的不断发展，
审计监督发挥了越来越重要的作用，
也越来越受到各级党政领导的重视和
社会各界的关注。政府代表国家管理
国有资产，政府各部门开支也是从公
共财政中支出，全体纳税人都有权利
对此进行监督。国家审计机关及时将
有关审计结果向社会公布，可以提高
审计工作的透明度，推进社会主义民主
和法制建设，充分发挥审计监督作用。
总之，国家审计公告制度提高了政务透
明度，维护了社会公众的知情权，对于
发扬民主政治、构建人本与和谐社会具
有重大意义。●
【主要参考文献】
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