司法局四风问题
Ⅰ 如何把握运用监督执纪“四种形态”
第一,准确把握运用“四种形态”,关键在于深刻领会全面从严治党的本质要求。全面从严治党,要靠严明纪律管全党、治全党,每一名党员、每一个党组织都在其中,不能例外。党风廉政建设和反腐败斗争是全面从严治党的重要方面,但绝非全部,不能把全面从严治党等同于反腐败。“四种形态”中,每一种形态对应问题的严重性层层递增,而所涉范围层层递减,是从无数个案中抽象出来的,是有的放矢的,既彰显铁腕反腐、惩前毖后的坚决态度,也体现严管厚爱、治病救人的良苦用心。只有自觉站在全面从严治党的高度,我们才能正确理解和把握好“四种形态”,做到方向始终不偏不倚、行动更加有力有效。一方面,要切实增强思辨力和领悟力,深刻认识“四种形态”的提出,绝非反腐败斗争的重大转向,绝不会导致反腐败斗争力度减弱。恰恰相反,这更加体现了我们党对管党治党规律认识的深化,对党员干部的标准更高了、要求更严了。我们要始终保持政治定力,踩着不变步伐,在把握力度和节奏中一步一步将党风廉政建设和反腐败斗争推向深入。另一方面,要牢固树立严管就是厚爱的理念,决不能用惩处少数问题干部来代替日常的教育、管理和监督。干部犯错误、组织有责任。对于党员干部身上存在的问题,一定要敢抓敢管、严抓严管,小过即问、小错即纠,及时阻断从前一种形态向后一种形态发展的路径。党员干部特别是领导干部自身也要养成在监督下工作的习惯,决不能把严管当成“包袱”,对组织的约谈函询,要认真对待、主动配合,对同志的批评提醒,要虚心接受、即知即改。
第二,准确把握运用“四种形态”,核心在于把纪律和规矩挺在前面。“四种形态”体现和诠释了纪严于法、纪先于法的要求,旨在建立更前沿、更严密的“防御阵地”,防止从纪律的底线退守到法律的底线;防止对“小问题”视而不见,一处理就“算总账”;防止不出事都是“好同志”,一出事就成了“阶下囚”。因此,我们在工作实践中,要自觉把纪律和规矩挺在前面的要求体现到监督执纪问责的各方面和全过程。在理念思维上,要处理好“树木”与“森林”的关系,着眼全局、点面结合,不仅要坚决把传染性强、破坏力大的“烂树”连根拔掉,还要治“病树”、正“歪树”,防止病毒蔓延,以达到保护好整个“森林”健康生态的效果;在工作内容上,要处理好抓大案要案与抓早抓小的关系,既抓“大”不放“小”,又抓“小”不放“大”,做到“大病”“小病”一起治,对于大案要案要以“零容忍”态度坚决查处,对苗头性、倾向性问题也要及时纠正,决不能将小问题养成大问题;在方式方法上,要处理好保持一致与探索创新的关系,既要讲政治、顾大局,坚持与中央、中央纪委保持高度一致,也要从实际出发创造性抓落实,大胆创新工作模式和方法,特别是要注重总结实践中好经验、好做法,在巩固的基础上力求新突破、新提升;在途径把握上,要处理好查办案件治标与教育制度治本的关系,在继续抓好反腐治标的同时,通过强化思想教育和制度建设,全面唤醒党章党规党纪意识,扎细扎密扎牢制度的“笼子”,逐步朝着实现“不敢腐”“不能腐”“不想腐”的目标迈进。
第三,准确把握运用“四种形态”,根本在于落实好管党治党的政治责任。贵州省委近期将印发主体责任和监督责任清单,目的是要督促各责任主体在全面从严治党的战略部署中,找准自身责任定位,知责明责、履职尽责,把“四种形态”落实到管党治党的具体行动中。纪检监察机关作为党内监督专责机关,更要聚焦主业主责,持续深化“三转”,用好纪律这把管党治党的尺子,使“四种形态”有机地融入到监督执纪问责各项工作之中。具体来说,要重点抓好三个方面的工作:一要紧紧扭住落实中央八项规定精神不放,严防“四风”反弹回潮。综合用好抓重要节点、抓具体问题、抓执纪监督、抓通报曝光等有效手段,驰而不息正风肃纪,真正让顶风违纪者“长记性”,让心存侥幸者“收住手”。深化拓展民生监督工作,严肃查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题,并就群众反映的热点、难点问题和有关职能部门不作为、乱作为的问题加强监督执纪问责,让群众看得到、体会得到更多的获得感、受益感。二要深化纪律审查工作,切实把纪律执行到位。在审查时机上,要定期清理线索,对发现的苗头性倾向性问题和轻微违纪问题,更多地运用批评教育、诫勉谈话、组织处理、纪律轻处分等方式来处理。在审查对象上,要重点查处十八大后不收敛不收手,问题线索反映集中、群众反映强烈,现在重要岗位且可能还要提拔使用的党员干部,特别是要突出一把手这个“关键少数”。在审查内容上,要突出政治性,把是否违反政治纪律和政治规矩、组织纪律作为纪律审查的重点。在审查程序上,要坚持快查快结,集中精力把主要违纪问题查清后,涉嫌违法犯罪的及时移送司法机关查处。三要强化教育警示,推进源头防治。统筹抓好大约谈、大宣传、大培训等工作,传达上级精神、传导履责压力、传授履职技能,让各级党员干部受教育、受警醒,认识到管党治党的责任,感受到纪律真正严起来、立起来了,自觉坚持理想信念宗旨这个“高线”,坚决守住党的纪律这条“底线”,永葆忠诚、干净、担当的政治本色。
Ⅱ 如何运用好四种形态,加强纪律作风建设,构建良好政治生态
批评教育提醒要实打实,首道防线不失守“四种形态”之中,首要强调的是要“让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态”,将监督执纪的关口前移,运用好批评教育提醒手段,守住纪律和规矩第一道防线。立足监督执纪的高度,体现教育提醒的严肃性。纪检监察机关开展批评教育提醒,不是干部个人之间的私下谈心,而是组织上一项严肃制度和程序,在谈话前,必须明确告知被约谈人存在的问题,让其主动认清风险,改正错误。所有谈话内容要记录在案,载入干部个人廉政档案,备案备查备用,使被约谈对象真正得到警示、受到教育,行有所止。突出教育挽救的方针,提升教育提醒的有效性。教育提醒谈话要怎么谈、谈什么、谁来谈,往往决定教育提醒的实际效果。纪检监察机关在开展教育提醒谈话前,要根据不同对象的具体情况,有针对性地拟定谈话内容、程序步骤。为达到教育提醒的最佳效果,还要注意针对被约谈人的性格特点、行为方式等,选择合适的谈话人选、谈话环境,坚持把关心、爱护、帮助党员干部作为工作的出发点,体现教育提醒内容、形式、效果的统一。明确具体实施的程序,形成教育提醒的制度化。各级纪检监察机关要将组织开展批评教育提醒作为监督执纪的经常性工作安排,建立教育约谈提醒的管理制度,要明确批评教育提醒的对象和具体针对的问题,按照监督执纪问责和一级抓一级、层层抓落实工作要求,分层分类组织实施,突出群众有举报有议论、工作生活中有苗头性、倾向性问题的党员干部,做到提前介入约谈提醒全覆盖。对党政“一把手”,纪委书记要亲自约谈提醒,其他党员干部要分级约谈。处置问题线索要细之又细,紧抓苗头不松手当前,腐败行为更加复杂化、隐蔽化,特别是衍生腐败的根源“四风”问题仍然突出,一些违纪行为向比较隐蔽的领域转移,要瞪大眼睛、竖起耳朵,及时发现、尽早处置。善于利用各方资源信息,不放过蛛丝马迹。监督执纪不能丝毫松懈,在继续发挥好信访举报这一发现问题线索“主渠道”作用的同时,要进一步发挥组织协调职能,加强与司法、审计、行政执法等相关部门的协作,借助其工作资源优势,着力提升发现问题的能力。另外,还要增强工作的敏锐性、前瞻性,主动关注和利用网络、媒体等舆情信息,对问题线索抓住不放、认真研判。聚焦违纪易发多发领域,多进行定向扫描。违纪问题不是主动暴露出来的,主动出击发现问题将成为今后各级纪检监察机关的工作常态。各级纪检监察机关要善于分析违纪问题的一般规律,找准违纪问题易发多发的部门、岗位,充分利用地方巡察监督、专项监督检查、党风政风监督员明察暗访等方式定向扫描,着力发现问题。完善线索管理处置机制,要注重分析研判。各级纪检监察机关在处置问题线索中,要严格标准,规范处置,要对本地区、本部门、本单位的问题线索实行集中管理、集体研判、分类处置,无论是个案,还是具有代表性的典型,都要逐一认真分析,防止有价值的线索流失。对巡察监督、专项检查等途径发现的问题线索,要实行优先处置。对群众反映突出、重复举报集中的信访件要定期梳理分析,发现普遍性的苗头问题,要及时向党委报告,进一步采取措施,及时查纠和预防。抓早抓小开展纪律审查,纪在法前不偏移把握运用监督执纪“四种形态”,具体到纪律审查工作中,就是深化“三转”,强化抓早抓小,切实把纪律和规矩挺在前面。严格标准,把好纪律规矩这把尺子。要深刻把握新修订《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》的精神,进一步转思想、转方式,牢固树立纪在法前的监督执纪理念,拿着纪律尺子量党员干部行为,不仅要关注党员干部履职过程中的违纪问题,更要进一步对照政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律等进行监督,研究落实经常性常态化的监督扫描发现问题措施。灵活执纪,增强纪律审查综合效果。把纪律和规矩挺在前面,不限于查大案要案,更重要的是要把重心转到以零容忍的态度抓好党的纪律执行上来。要以查清主要违纪事实为重点,做到快查快结,提升纪律审查效率。要根据党员违纪程度和本人改正错误的态度,注重灵活运用纪律处分和组织处理手段,着力达到既惩处又教育还震慑的综合效果。对违纪情节和错误轻微的党员干部,要善用、多用组织处理手段,及时批评教育提醒;对一般违纪问题,态度好、改错意识强的,可以从轻或不予纪律处分,尽量给干部改过自新机会。转变执纪审理理念和方式,突出执纪特色。从审核内容、审理节奏、审理文书、处分执行四个方面入手,在事实认定方面,重点抓住违纪行为;在证据要求方面,区别对待违纪和违法;在审理错数和金额方面,不片面追求审核数额大小、案件处理档次轻重;在量纪尺度方面,适度从严。对待先行调查的涉刑案件,实行“先处后移”,一般案件在移送前或移送同时作出党纪政纪处分,少数疑复案件在一审判决前作出党纪政纪处分。倒查追究问责要动真格,“一案双查”不落空监督执纪的“四种形态”是建立在落实全面从严治党“两个责任”基础之上的,通过追责问责推动“两个责任”落实是从严治党的重要举措。要与纪律审查同步落实。纪检监察机关在查违纪案件的过程中,不但要查清违纪者本人的问题,还要将查明违纪者所在单位党委、纪委“两个责任”落实情况一并作为纪律审查的内容,在作出调查报告的同时,提出是否对相关负有领导责任人员进行责任追究的意见,真正将“一案双查”融入纪律审查流程。要突出领导班子成员这个重点。实践表明,查处一起党员干部违纪案件,往往比不上对相关负有领导责任的领导干部进行问责所形成的教育警示震慑效果。特别是对主要领导干部的问责,往往能够从根本上改变一个部门、单位党风廉政建设的现状,对于形成“四种形态”是事半功倍的成效。要戳中触动神经的痛点。责任追究也是一项严肃的政治纪律,实施过程要有计划有程序有步骤,不能轻描淡写,无论给予何种处理,都要在一定范围内进行公开,要综合运用考核奖惩、组织处理、纪律处分等手段,提升追究问责的实际效果。对在作风建设、党风廉政建设等方面严重失责的领导干部,该组织处理、纪律处分的严肃追究问责。
Ⅲ 如何贯彻落实好政治纪律 十严禁 和作风 十不准
一是认真组织学习。12月11日上午,该局组织局机关全体干部职工召开政治及业务学习会议,局领导全文传达学习了中共贵州省委办公厅关于修订《贵州省党员干部政治纪律“十严禁”》和《贵州省党员干部作风“十不准”》的通知(黔委厅字〔2014〕74号),要求全体干部职工认真贯彻落实党员干部政治纪律“十严禁”、干部作风“十不准”的各项规定,自觉按照“十严禁”、“十不准”严格要求自己,打造一支政治过硬、纪律严明、作风正派、严于律己的为民服务、清正廉洁的司法行政干部队伍。
二是加强宣传教育。会议认为,“十严禁”和“十不准”是进一步贯彻中央“八项规定”、省委“十项规定”、州委“八项规定”、县委“八项规定”的重要举措,是巩固群众路线教育实践活动成果、彻底解决“四风”问题的重要措施。“十严禁”是对党员干部在思想政治上行动上与中央保持高度一致,坚决维护中央权威,确保政令畅通,必须做到的十条禁令;“十不准”是对党员干部作风方面不准违反的十条规定。党员干部作风、政治纪律关系民心向背,是党员干部保持党的纯洁性的基本要求,关系党的生死存亡;党员干部作风、政治纪律问题不仅影响干部队伍的整体形象,更影响党风,影响社会风气,影响社会主义和谐社会的构建。当前,认真贯彻落实“十严禁”和“十不准”,有助于约束党员干部的行为、抓好政治纪律和干部作风建设、打造一支纪律严格、作风端正、廉洁自律、为民服务的党员干部队伍。为了使全体党员干部牢记政治纪律“十严禁”、干部作风“十不准”,要将党员干部政治纪律“十严禁”、干部作风“十不准”张贴在局党务(政务)公开栏上,让全体党员干部职工上下班都能看到,做到时刻提醒自己。
三是强化学习教育。组织党员学习党章、遵守党章、贯彻党章。严格监督检查,坚决拥护党的决定,决不允许公开发表同中央决定相违背的言论,决不允许“上有政策、下有对策”,决不允许有令不行、有禁不止,决不允许在贯彻执行重大决策部署上打折扣、做选择、搞变通。要求领导干部必须带好头,守住廉洁底线和职业道德,进一步加大对贯彻落实上级决策部署的监督检查力度,做到警钟长鸣,加强自律;建立完善制度,提高执行能力;加强学习,提高作风效能。
四是落实对照检查。会议要求,全体党员干部职工要在元旦、春节和今后的工作中认真对照“十严禁”、“十不准”的规定,积极开展自查自纠,查找自身存在的问题,制定整改措施,将贯彻“十严禁”、“十不准”的规定落到实处。要通过抓班子、抓机制、抓作风的“三抓”措施,达到强队伍、强管理、强素质的“三强”目标,全面提升全局干部的整体素质和履职能力,有力促进党风廉政建设深入开展;全体党员干部要严格执行“十严禁”和 “十不准”要求,自觉遵守党的政治纪律、组织纪律、工作纪律和廉政纪律,以实际行动树立遵纪守法、严于律己的司法行政干部队伍良好形象。
Ⅳ 如何利用四种形态进一步强化监督执纪问责
一、正本清源,注重预防“早提醒”。“四种形态”环环相扣、浑然一体,层层设置防线,其中每一种形态对应的问题程度层层递进,处理措施也是越来越严,凸显的是对全体党员干部的全覆盖。第一种形态强调“党内关系要正常化,批评和自我批评要经常开展,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态”,就是要求纪检监察机关对党员干部违反纪律的问题能够做到早发现、早处置,防止小问题演变成大问题。着眼这一基本要求,定西市纪委在实践中注重预防、及早提醒,创新纪检监察信访工作体制机制,出台《定西市纪检监察信访举报分类处理办法(试行)》,建立健全信访问题线索全方位排查、信访件台账式登记管理、案件线索管理库、问题线索集体审查评估等“九项”信访处置制度,特别是“一把手”信访件全阅批制度,从源头上疏浚了纪检监察机关信访举报渠道。通过信访分类处置,及时掌握反映问题线索,按问题性质和轻重缓急予以处置。近两年来,对群众反映的一般性问题批评教育738人,提醒函询456人次,谈心谈话887人,廉政约谈660人,诫勉谈话384人,做到抓早抓小、防患未然,咬耳扯袖、红脸出汗,教育了干部,保护了干部。
二、手握戒尺,纪律规矩“挺在前”。“四种形态”体现和诠释了纪严于法、纪先于法的要求,旨在建立更前沿、更严密的“防御阵地”。第二种形态强调“党纪轻处分和组织处理要成为大多数”,就是要对自律不严,触碰纪律和规矩“底线”的党员,要抓早抓小,防止小错变成大错。这就要求我们必须注重干部的小事小节,把监督的触角从干部的工作圈延伸到八小时外的生活圈、社交圈和交友圈,使党员干部始终感受到身后监督的存在,增强对纪律的敬畏之心。因此,我们始终把落实八项规定精神和纠正“四风”作为常态,针对存在的“老树发新芽”、穿“隐身衣”等现象,经常性组织县区纪委开展异地交叉暗访,探索形成了市纪委直接查、县区纪委交叉异地查、综合派出纪检组分片查的工作机制。十八大以来,全市各级纪检监察机关创造性的运用多种方式方法,查处违反中央八项规定精神问题311件,涉及541人(县级干部8人),给予党政纪处分166人,通报批评、诫勉谈话375人。同时,针对党员干部存在的苗头性、倾向性问题,对督查中发现的不作为、慢作为、乱作为和“慵懒散”问题及时问责追究,做到严抓严管、及时处理,促使党员干部知敬畏、明底线。近两年来,共作出党纪轻处分479人,其中党内警告163人、行政警告240人、行政记过76人。在落实中央八项规定中,由于定西保持常抓的韧劲、严管的耐心、严查的常态,这项工作连续三年位居全省前列。
三、利剑高悬,惩治腐败“零容忍”。运用“四种形态”要改变过去抓住线索“穷追不舍”的工作方式,以掌握违纪问题为重点,及时调查处理,做到快查快结。同时,加强与司法机关协作,对涉嫌违法的及时移送司法机关依法查处,防止纪委充当党内的“公检法”。第三种、第四种形态分别强调“对严重违纪的重处分、作出重大职务调整应当是少数”和“严重违纪涉嫌违法立案审查的只能是极极少数”。这就要求我们,对严重违纪的党员要出重拳、下猛药,当头棒喝、治病救人;对可能沦为“阶下囚”的违法犯罪人员要从严惩处,毫不姑息。工作实践中,我们逐步探索总结出县区、乡镇纪委之间异地交叉协作开展纪律审查的新型工作机制。县区纪委对涉及县管科级干部线索处置、立案调查、审理处分等关键环节,向市纪委汇报沟通,并将案件材料向市纪委报备;以相临县区和乡镇为单位,建立办案协作区,协作区办案组以上级纪委名义开展调查,向上级纪委负责并报告工作;县区将办案经费纳入县级财政预算,并按照公安标准予以落实。同时,在全省率先出台《查办案件以上级纪委领导为主暂行办法》,进一步强化上级纪委对下级纪委纪律审查工作的领导,从客观上减少和避免了纪律审查的阻力和干扰因素,为案件查办高效快捷提供了保障。近两年来,共接受反映领导干部问题线索1725件(次),初核1091件,立案613件,结案605件,给予党政纪处分731人,刑事处理117人。随着纪律审查力度的加大,查办案件率的逐年提升,始终对腐败分子保持高了压态势,极大地警示了各级领导干部,“不敢腐”的氛围正在形成。
四、履职尽责,创新管理“提素质”。纪检监察机关要围绕“四种形态”,把监督执纪问责做深做细做实,必须不断加强各级纪检组织建设,打造一支忠诚、干净、担当的干部队伍。近年来,我们在纪检监察组织管理创新方面做了大量的工作,并取得了初步成效。一方面,积极探索实现纪检监察派驻机构监督全覆盖的有效途径,在对定西市各县区派驻纪检组集中管理模式改革到位后,2015年,又对市直单位派驻纪检组进行改革,在不增加机构和人员编制的情况下,派出6个综合纪检监察组对93个市直单位分类划分6个“口”开展监督,形成了“综合派出+重点派驻”监督模式,拓宽了监督工作领域,实现了监督全覆盖,使所有单位真切感受到了监督的存在。另一方面,结合乡镇工作特点和反腐败工作重点,制定乡镇纪委工作实行目标管理的意见,围绕乡镇纪委主业主责,提出了30项指导性任务,由县区纪委对乡镇纪委工作实行百分制考核,对工作成效明显、综合考核排名靠前的乡镇纪委优先推荐提拔任用,对工作考核靠后的进行通报批评,不适宜担任纪检监察干部的及时调整。这一创新,使乡镇纪委回归主业主责,有效解决了“没事干”、“不会干”、“不愿干”的问题,提升了乡镇纪委执纪监督的水平。2015年,全市119个乡镇全部实现了办案“零”突破,推动了农村基层党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展。
Ⅳ 如何理解监督执纪“四种形态”
四种形态”体现了“精准”管党治党理念,为纪律尺子准确标出了管治“刻度”,清晰划出了“治未病”、“正歪树”、“治病树”、“拔烂树”四级警戒区,有利于“对症下药”、“精准治疗”。“四种形态”要求既保持惩治腐败的高压态势,又要探索遏制腐败的治本之策,是对管党治党规律认识的深化。“四种形态”不是要在数量层面放缓反腐败节奏、减弱反腐败斗争力度,而是凸现出对违纪行为“零容忍”的理念。“四种形态”进一步诠释了纪严于法、纪先于法的要求,旨在建立更前沿、更严密的“防御阵地”,防止从纪律底线退守到法律底线,防止不出事都是“好同志”,一出事就成了“阶下囚”,是“惩前毖后、治病救人”一贯方针的传承和与时俱进,体现了“严管就是厚爱”的理念。因此,要自觉把“四种形态”的要求体现到监督执纪问责的各方面和全过程,正确处理好抓大案要案与抓早抓小的关系、保持一致与探索创新的关系、查办案件治标与教育制度治本的关系,在继续抓好治标的同时,通过强化教育和制度建设,全面唤醒党章党纪党规意识,逐步向实现“不敢腐”“不能腐”“不想腐”的目标迈进。 探索创新 监督手段要有新拓展 党风廉政建设,监督是关键。只有监督到位、“触角”灵敏,才能做到有问题早发现、早处置。加强党风廉政建设巡察工作,紧扣“六大纪律”,把握好谈心谈话、征求意见、实地走访、报告撰写、督促整改等关键环节,发现问题,形成震慑。加快推进市、县派驻机构改革,实行重点派驻和综合派驻相结合的方式,实现派驻机构全覆盖,切实加强对驻在部门领导班子的监督。充分发挥谈话监督的作用,对存在苗头性、倾向性问题的党员干部进行函询、提醒谈话,促其说清情况、认识错误、及时改正。深化民生监督工作,严肃查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题,加强对扶贫资金、土地征收、惠民补贴、低保资金、教育医疗、农村“三资”管理等重点领域的监督,督促完善廉政风险防控机制,用纪律锁紧制度的笼子。扭住落实中央八项规定精神不放,综合用好抓重要节点、抓具体问题、抓执纪监督、抓通报曝光等有效手段,驰而不息正风肃纪,真正让顶风违纪者“长记性”,让心存侥幸者“收住手”。加强对不作为、慢作为、乱作为问题的监督执纪问责,认真梳理问题线索,集中力量突破一批、查实一批、通报一批,形成有力震慑。 精准发力 执纪效能要有新提升 纪律审查是纪委的主要职责,“四种形态”为纪律审查提供了基本规范。要以“四种形态”为标准,明确执纪重点,规范执纪流程,转变执纪方式,把“四种形态”的要求体现在信访举报受理、问题线索管理、纪律审查和案件审理等各环节,提升执纪效果。在审查时机上,要定期清理线索,对发现的苗头性倾向性问题和轻微违纪问题,更多地运用批评教育、诫勉谈话、组织处理、纪律轻处分等方式来处理,对于严重违纪甚至违法的要依纪依规严肃处理,决不手软。在审查对象上,要重点查处十八大后不收敛不收手,问题线索反映集中、群众反映强烈,现在重要岗位且可能还要提拔使用的党员干部,特别是要突出一把手这个“关键少数”,以极少数贪腐分子的深刻教训警示大多数党员干部。在审查内容上,要突出政治性,把是否违反政治纪律和政治规矩、组织纪律作为纪律审查的重点。同时也要着眼查处基层侵害群众利益的“四风”和腐败问题。在审查程序上,要坚持在确保质量的前提下缩短时间,坚持快进快出、快查快结,集中精力把主要违纪问题查清后,涉嫌违法犯罪的及时移送司法机关查处。 强化落实 “两个责任”要有新突破 把握运用好监督执纪“四种形态”,既是对纪委的要求,也是对党委的要求,要把“四种形态”贯穿于履行监督责任和主体责任的全过程。围绕省委“3783”主体责任体系和市委落实主体责任的《实施意见》,建立完善“两个责任”清单,从“明责、尽责、督责、究责”四个层面,努力构建落实“两个责任”制度体系,进一步强化各级党组织的政治责任,着力解决好执行力层层递减的问题。修订完善党风廉政建设考核、责任追究等配套制度,强化监督考核,狠抓责任追究。建立完善“两个责任”清单,用好责任追究这把“杀手锏”,对违反党的政治纪律和政治规矩、组织纪律,“四风”问题突出、发生顶风违纪问题,出现区域性、系统性腐败案件的地方、部门和单位,坚持“一案双查”,既追究主体责任,又追究监督责任,层层传导压力,级级落实责任,实现问责常态化,让“四种形态”贯穿于监督执纪问责全过程,推动全面从严治党落到实处。 瞄准纪律 深化“三转”要有新方向 “三转”是纪律检查体制改革的重要内容。落实“四种形态”,要求纪委职能定位进一步回归党章“原教旨”,工作重心进一步聚焦监督执纪问责,工作方向进一步把纪律和规矩挺在前面,工作目标进一步体现遏制腐败现象滋生蔓延。深化“三转”必须冲着纪律去,自觉把“四种形态”作为方向引领,积极调整职责定位、工作理念、工作方式、工作方法。进一步转变政绩观,树立查大案要案是政绩,落实中央八项规定精神、遏制“四风”问题、促进作风改进也是政绩,抓早抓小、保护和挽救干部是更大的政绩的观念。进一步强化底线意识,将工作由法律底线向纪律底线推进,从“盯违法”转向“盯违纪”,守牢纪律防御阵地。进一步提高纪律审查的综合效应,综合运用纪律处分、组织处理等方式,提高违纪处理的政治、社会、法纪效果。坚持“严”字当头,把严格要求、严格教育、严格管理、严格监督贯穿于干部队伍建设全过程,突出“执纪的再执纪,监督的再监督”,着力打造纪检监察“铁军”。
Ⅵ 六项纪律自查自纠报告及整改措施
六项纪律自查自纠报告一
我对照党章、对照廉政准则、对照改进作风要求、对照群众期盼、对照先进典型,带着诚意下基层,听取企业和基层干部群众的意见,与分管科室的同志面对面谈心交流,对照要求,认真深挖查摆自己在“四风”方面存在的问题,认真梳理查找宗旨意识、工作作风、廉洁自律方面的差距,深刻进行党性分析和自我剖析,联系自身思想工作实际,认真查找了自己在思想、工作、作风上存在的问题和根源,寻找自己与党的十八大精神、与新时期党对党员干部要求的差距,查找自己的问题和不足。根据要求,现将个人对照检查报告如下:
一、遵守党的政治纪律情况
(一)贯彻落实情况
自从参加工作以来,自己严格遵守党的政治纪律,坚持党的基本理论和基本路线不动摇。在政治原则、政治立场、政治观点和路线、方针、政策上同党中央保持高度一致。自觉维护党的集中统一,坚持反对分裂党、抵触党的言论、思想和行为。坚决维护中央权威。对党负责,听党指挥,对中央做出的重大方针、政策和决议没有不同意见,也没有公开发表与其相悖的言论,更没有与之相违的行动。
(二)存在差距和不足
理论学习还存在差距,投入时间也不够,坚持思想路线上还有待努力,比如在私下场合,谈了自己对有些现行法律政策的看法,认为国家应加大改革开放力度,倾听老百姓的声音,解决贫富差距、腐败严重、道德和生态被破坏等问题。
二、贯彻落实中央八项规定及省、市实施办法情况
(一)贯彻落实情况
坚决拥护和执行党的《十八届中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》和省、市实施办法,时刻严格要求自己,切实维护党的良好作风。能够较好处理家庭关系、朋友关系、同事关系。
(二)存在差距和不足
有时感觉一方面反对文山会海,一方面会议仍很多,虽有想法但没有公开提出意见。自己分管综合,每天阅改大量材料,有的可发可不发的也签发了。
(三)有关情况说明
单位的车子有时也用于去机场接人。群众反映强烈的人情消费、职务消费、“三公”经费开支、配备秘书、违规占用住房和办公用房等方面,本人都没有违规现象和问题。
三、*视察广东时的重要讲话情况
(一)贯彻落实情况
认真学习了广东省委《关于认真学习*视察广东重要讲话精神的通知》,原原本本地学习了******讲话内容,并与群众路线教育实践活动结合,把思想统一到省委市委的工作部署上,带头落实讲话精神,把改革开放思想贯穿外经贸工作始终,紧紧扭住外贸转型升级的工作大方向,积极开拓国际市场,力求实现外经贸发展的新突破。
(二)存在差距和不足
理解得还不是很深很透,把讲话精神与实际工作相结合的契点把握得还不是十分到位,比如如何借助新丝绸之路的战略,更好地把汕头的优势产业推向海外,让更多的汕头产品流通到国外市场。
四、“四风”方面存在的突出问题
(一)形式主义问题
1、对政治理论学习存在片面性,对群众路线教育实践活动缺乏全面深刻的理解。有时候比较重视业务知识的学习,重视对法律法规的了解,但对政治理论和党的路线方针政策的学习不够耐心细致深入,掌握得也不够全面,总认为开了会听了报告看了新闻就基本知道了,有时拿到理论书也是翻一翻又放下,没有耐心研读,却又自认为看了,有摆样子求形式的心理预期。这次群众路线教育实践活动也大体如此,看到别人赶笔记也画瓢,有时没有系统深入学习,只是把相关内容抄一遍,笔记本记录的内容厚实了,但脑子里并没有装那么多。
2、实际工作中疏于精确细节,比较注意重要的问题和节点。由于分管的综合工作涉及大量的文件材料,几乎每天都是在不断到来的或长或短或急或缓的文件材料中工作,特别是修改相关的材料要耗费大量的精力和很长的时间,因而难免产生审读疲劳感。对有的材料,感觉与以前的内容差不多,有时又认为不审读也不会有什么问题,便大致浏览一遍,修改把关得就不大严格,走走形式即签批发文。
3、工作上以开会和发文多,去基层调研容易浅尝辄止,时间短情况摸得不太深透。用会议的形式布置工作多,用会议传达落实工作较多,工作交办了就认为落实了,工作就等于开展了,后续的效果和结果不怎么认真检验。
4、企业对外投资审查环节把关过于轻松,久而久之流于形式。平时,严格要求科室认真把关,细致审查相关材料,做到严要求高效率,不要给企业增加负担,能一次办好的事不要让企业跑两趟。依照规定的审查,是对企业的负责,更是对国家的负责,我相信科室人员的认真负责态度和工作能力,所以每次不看内容即签名批准。这样做简单了事,但往往也是不太负责的表现,思想认识上总认为科室已经审查过,签名只是一种形式,时间长了,于是习以为常。
5、对基层情况的了解以听汇报看材料的方式获取较多,深入基层掌握第一手情况少,以至于对基层问题了解掌握得不全面不准确,当然也不够深,一定程度上影响了解决问题的思路和决策。当然,也有工作时间长了依靠经验判断的做法,对待经验和实际情况缺乏实事求是的态度。
(二)官僚主义问题
1、服务意识还不太强,服务方式还不太多,服务落实还不太到位。虽然有了服务意识,基本改变了过去管的思维模式,但探索服务的方式方法不够积极和主动,总感觉服务对象有需求再服务,尽量少去打扰基层和企业,主动问主动服务的意识缺乏,因而造成了服务落实不太到位。
2、对分管的工作跟踪督促不够,主动性跟不上,后续结果过问少。对待分管工作基本是安排科室承担,文件批转和布置基本及时到位,但对后续工作的开展过问少,工作效果也就放之任之。
3、工作中有时遇到科室间互相推诿工作,协调方式方法不多,不大能按原则坚持责任到位,存在不想得罪人的思想和动机,最后让自己分管科室承担工作,看似解决了问题,其实还是想息事宁人,不想太复杂,得过且过。
4、对基层和企业反映问题的解决落实方法简单,每次接到反映的问题,基本是交待分管科室负责落实解决,认为可以很好地得到办理,自己反而没有用心和太多精力重视解决落实。
(三)享乐主义问题
1、存在安于现状思想,工作能够顺利完成即好,缺乏精益求精更好完成的闯劲。特别是看到感受到社会基本的精神状态,总认为枪打出头鸟,做好自己的本职工作,只要不出差错就是很好,不必费力费神去想一想如何做得更好,工作效果更完美。
2、有时习惯多一事不如少一事,最好能够没有事。做事多了招人说,做事多了也容易出现差错,还不如少做些事不出差错。把余下的时间看看书,还能提高自己的学识,别人看了还认为很勤奋。
3、有得过且过轻松自在的想法。对工作中的矛盾、前进中的困难甚至阻力,慢慢丧失了较真精神,能够绕开的尽量绕开,能够不管的尽量不管,觉得反正有人会探索会碰硬会解决,自己轻松工作和生活。有时,在市里开会结束了还不到下班时间,也不再去办公室,要么回家要么去原来的工作单位坐一坐。
(四)奢靡之风问题
1、有时下基层时接受宴请,宴请大多都要饮酒。虽然没有主动提出过要求,也曾婉言谢绝过,但慢慢感觉社会风气大致如此,如果不接受好像也是不给基层面子,反而影响了跟基层干部的关系,渐渐就成了习惯,有时尽管喝酒喝得身体不舒服,也觉得伤了身体没有伤感情,是值得的。
2、公车有时也私下使用。单位的公车,应该用于开会调研等公务活动,但很多时候上下班成了代步工具,有时也去机场车站接送人。虽然上下班时车子开的不算多,但总觉得使用也没问题,去机场车站接一下人也不是大问题,久之便放松了自我约束。
3、接待上级来人,有时陪同的人太多,尤其是吃饭的时候,感觉是一种基本的礼仪。也曾经反思过,认为可以少一些人,但担心分管的科室人员不高兴有意见,工作任务分配他们做,吃饭时就赶人走,好像没有人情味。同时也感觉陪的人多给人的印象是热情,上级领导也会高兴。
五、产生问题的原因分析
通过这次群众路线教育实践活动,不少问题的思考触及到灵魂深处,剖析的问题虽有客观因素的一定影响,但更多的原因还在于主观。
1、宗旨信念上不能出现丝毫偏差。我是一名有近30年党龄的党员,党龄也是我的工龄。从大学时,学习并通读了很多党的理论著作,从而坚定了理想信念。工作后,特别是近些年来,看到党内和社会上一些腐败与不良风气与现象,痛恨之余也一定程度上怀疑党一贯的主张宗旨为何这般被人歪曲,并且利用党的威信中饱私囊。种种社会现象,不可避免地影响了自己的思想和心理,看不惯,痛恨,又觉得无能为力,有时工作上严格要求下属都觉得没有力量似的,因而难免有应付而只求凭良心做事的想法。通过这次活动,让我深刻认识到宗旨信念上的丝毫动摇都是不能原谅的。
2、党性修养上不能出现丝毫放松。我工作近30年,下过基层,做过教师,在不同的地区和岗位上工作过,工作经验和能力积累了很多,而且党性和原则性一直较强,自信能胜任很多工作。但这次活动让我意识到,党性修养是一辈子的事,作为党员领导干部,应带头活到老学到老,党性修养只有起点没有终点,无论是政治理论、组织纪律、思想作风还是文化知识、领导艺术和工作能力,每个方面的修养都还需要自我学习、自我教诲、自我锻炼、自我改造、自我提高。总之,对自己作为一名共产党员的要求一刻也不能放松。
3、个性品行上不能出现丝毫麻痹。人都是有个性的,但无论什么个性都应有良好的品行,这是做人的基本,更是作为党员领导干部的根本。从小在农村长大,看过体会过基层的苦和难,家庭和学校也教会了我做人的道理。品立则人立。然而随着社会阅历的积累,也看到了太多的无德无良者的得意,尤其是一些富人并不是通过合法勤劳致富,人性的卑劣昭然于世,但他们却能逃避道德的谴责而生活得很好,久之难免有失望之性情。于是,个性中不足的一面失去了改进的动力,对工作的要求也不像以前那样认真严谨,对下属也有放任,纪律的要求也松了,更别说以前的开拓创新和进取精神,都有所懈怠。
六、今后的努力方向和改进措施
通过教育实践活动,我进一步深刻认识到:群众路线是我们党的根本工作路线,也是我们党的生命线。自己找出问题、分析问题再解决问题,对症下药,才能健康成长,才能无愧于共产党员的角色,才能真正起到先锋模范带头作用。
(一)努力方向
对照自己的不足,坚决清除思想上精神上的病因,严格按照共产党员的标准约束自己,努力做到学习认认真真,工作勤勤恳恳,生活简简朴朴,做人清清白白,始终把群众利益放在第一位,多为群众着想,说实话明实情办实事。
(二)整改措施
1、继续加强学习,努力提高工作能力。学习党的理论和政策,学习法律法规,学习业务知识,积累工作经验,创新工作方法。增强学习的自觉性、系统性和实效性,带着问题学,针对问题学,向实践学,向群众学,不断提高政治敏锐性和鉴别力,提高思想素质和理论休养,大胆解放思想勇于创新,提高运用科学理论解决实际问题的能力。
2、树牢宗旨意识,努力维护群众利益。要把全心全意为人民服务的宗旨意识转化为实际行动,时刻摆正自己与人民群众的位置,时刻警醒自己是否有脱离人民群众的倾向,切实转变思维方式,改进工作作风,时刻站在群众的立场谋划工作。认真倾听人民群众呼声,多为人民群众办好事、解难事,增进与人民群众的真挚感情。树立敬业守责、尽心服务、扎实工作、言行一致的良好习惯。
3、坚决抵制“四风”,努力提升个人品行。力戒形式主义和官僚主义,牢固树立群众观点。工作和生活中都不搞特权,坚守做人、做事、用权、交友的底线,严守党和人民交给的政治责任,牢记“两个务必”,忠实地执行党的群众路线和民主集中制原则。牢记群众利益无小事的道理,大事讲原则,小事讲风格。带头改进文风会风,坚持厉行节约,反对铺张浪费,勇于接受群众监督。
4、强化政策执行,努力提高服务水平。外经贸工作面向的服务对象主要是各类公司和企业,把中央、省、市各项政策有效落实,必须树立责任感和诚心,形成良好的使命观念、时间观念、效率观念、质量观念。积极调动科室人员工作积极性,发挥众人的智慧和力量,以进取之心、真诚之心履行职责,切实把服务基层和企业的工作落到实处。
六项纪律自查自纠报告二
我校在收到《关于召开“自查执行党的‘六项纪律’情况”专题组织生活会的通知》(侨机党发〔2016〕30号)后,于8月23日下午召开了专题组织生活会。
会上,全体党员首先集中学习了什么是“六项纪律”,组织生活会和民主生活会的区别,党员领导干部的范围等内容。接着,我校5名党员领导干部向全体党员报告自查执行政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律“六项纪律”的情况,检查自己有无违反“六项纪律”情况,并根据自查情况认真填写了执行“六项纪律”有关情况自查统计表。其他普通党员也就自查执行“六项纪律”情况作了报告。具体情况报告如下。
一、执行情况
经过自查,我校党员能够认真遵守执行党的“六项纪律”,没有出现违反“六项纪律”的情况。
在政治纪律方面,能够拥护党的方针政策,对党忠诚,坚定正确的政治方向、政治立场、政治观点,自觉增强党性修养,坚定理想信念。
在组织纪律方面,能够服从组织安排,向组织如实汇报自己的思想、工作、生活情况。认真落实《关于领导干部报告个人有关事项的规定》,在社团或企业兼职的情况能够主动如实向组织报批。
在廉洁纪律方面,能够自觉遵守《中国共产党廉洁自律准则》,廉洁从政,廉洁用权,廉洁修身,廉洁齐家,严格贯彻落实“中央八项规定”、反“四风”、“与侨交往十不准”等,防腐拒贪。没有出现公款聚餐、超标准公务接待现象。
在群众纪律方面,能够关心群众,关心教职工的思想、工作、生活,关心培训学员的思想、工作、生活,学校党员和群众关系较为和谐融洽。
在工作纪律方面,能够做到立党为公,执政为民,积极担当作为,主动推进工作发展,正确对待和行使手中的权力,没有利用职权和职务上的影响为自己和他人谋取不正当利益,在工作中没有出现收送礼品、纪念品现象。
在生活纪律方面,能够自觉以党性原则和道德规范衡量、约束自己,发扬艰苦朴素,俭以养德的优良传统,保持良好的品行和高尚的情操。
二、存在不足
经过自查,我校党员表示在执行“六项纪律”中也存在一些不足。
在政治纪律方面,主要是思想理论学习不够,由于长期从事具体工作,对党的思想理论关注、学习不够全面、系统、深入。
在组织纪律方面,主要是停留在组织检查汇报,主动向组织汇报不够。
在廉洁纪律方面,主要是停留在党纪党规“他律”的层面,自觉加强党性修养,反腐倡廉宣传教育等“自律”工作投入不够。
在群众纪律方面,主要是与分管处室以外的同事沟通、交流、关心不够细致,对培训班的学员关注、交流、调研不够深入。
在工作纪律方面,主要是党建工作和业务工作“两手抓,两手都要硬”把握得不够好,容易出现一边重一边轻的“跷跷板”现象。
在生活纪律方面,主要是对待家庭发扬艰苦朴素、勤俭节约优良传统方面要求不够严格。
三、整改措施
今后,我校将从以下几个方面加强整改,不断加强遵守执行“六项纪律”的广度与深度。
严格遵守执行政治纪律。进一步加强政治理论学习,不断提高思想政治素养。定期召开“三会一课”、组织生活会、民主生活会等活动,及时学习领会党的会议文件精神,用党的思想理论武装自己的头脑,提高自己的政治理论修养,坚定自己的政治信念。进一步增强纪律观念、纪律意识。
严格遵守执行组织纪律。积极主动向组织汇报自己的思想、工作、生活情况,增强服务国家大局,服务侨务工作大局意识,服从组织安排,严格执行《关于领导干部报告个人有关事项的规定》。
严格遵守执行廉洁纪律。进一步加强反腐倡廉宣传教育,不断加强党性修养,时刻牢记党的宗旨和艰苦奋斗的优良传统,正确对待地位、名利、权力,自觉执行廉洁自律的各项规定。加强纪检监督,夯实廉政思想基础,增强抵御各种腐朽思想侵蚀的免疫力。
严格遵守执行群众纪律。进一步加强联系群众、关心群众、服务群众的意识和能力。虚心听取党员干部和群众的批评意见,自觉接受人民群众的监督,加强与领导同事的沟通交流,加强与培训学员的联系交流,加强训前调研,不断提升培训针对性。
严格遵守执行工作纪律。进一步完善制度建设,规范工作程序,依法行使权力。在实际工作中,严格按照工作权限和工作程序履行职责,不徇私情,珍视和正确行使党和人民赋予的权力。严以律己,不搞以权谋私。同时不断提高自己的工作能力。
严格遵守执行生活纪律。进一步加强修身齐家,不但要以党性原则和道德规范衡量、约束自己,发扬艰苦朴素,俭以养德的优良传统,保持良好的品行和高尚的情操。还要发挥党员先锋模范作用,引领他人遵纪守法,遵守道德规范,发扬优良传统,传递正能量。
六项纪律自查自纠报告三
按照区纪委《关于在全区纪检监察系统开展遵守六大纪律情况检查的通知》(璧纪办【2016】2号)要求,我局纪检监察组织以认真负责的态度,结合*系列重要讲话精神,学习贯彻《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》,按照“三严三实”的要求,模范遵守政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律,努力争当遵章守纪的好党员和好干部,现将我局纪检监察组织开展遵守六大纪律情况自查报告如下。
一、模范遵守政治纪律情况:一是坚定理想信念,加强了政治理论学习,加强了对的掌握,进一步坚定了道路自信、理论自信,制度自信。自觉在思想、政治、行动上与以******同志为******的党中央保持高度一致。二是自觉强化党的意识,始终牢记自己的第一身份是共产党员,第一职责是为党工作,在工作中、生活中切实做到忠诚于党组织,任何时候都与党同心同德。三是切实增强了政治敏锐性和政治鉴别力。通过强化政治理论和党的意识教育学习,真正做到了在党言党,在党优党,不妄议大政,不信谣传谣,不违反政治纪律和政治规矩。
通过自查,我局纪检监察干部无公开发表危害党的言论;无在党内搞团团伙伙;无妨碍党和国家方针政策实施;无组织和参加迷信活动;无无原则一团和气和违反政治规矩等其他违反政治纪律的问题。
二、模范遵守组织纪律情况:一是坚持民主集中制,自觉做到“四个服从”。在工作中,坚持做到集体领导和个人分工相结合,自觉维护班子团结。二是服从组织安排,摆正了个人与组织的关系,严格按照程序、按照规矩办事,没有向组织讨价还价。三是带头执行干部选拔任用条例。坚持正确用人导向,公开公平公正选拔任用干部,无跑官要官、拉票贿选行为。按照要求,如实向组织报告个人情况和有关事项。
通过自查,我局纪检监察干部无违反民主集中制原则;无不按要求请示报告有关事项;地违规组织参加老乡会校友会战友会;无侵犯党员权利;无在投票和选举中搞非组织活动;无违反干部选拔任用规定等其他违反组织纪律的问题。
三、模范遵守廉洁纪律情况:一是筑牢反腐倡廉思想堤防。通过大力营造反腐倡廉的舆论氛围和有效落实廉政风险防控建设体系工作,在主观上建立起了牢固的思想防线,营造了良好的廉政勤政氛围。二是严格执行廉洁从政规定,及时发现问题,及时整改,没有违反廉洁纪律的问题。三是守住做人、处事、用权、交友的底线,自重、自醒、自警,保持健康向上的生活情趣和高尚的精神追求。带头讲修养、讲道德、讲廉耻,带头把好小节关、亲情关、社交关。
通过自查,我局纪检监察干部无权权交易和纵容特定关系人以权谋私;无违规接受礼品礼金宴请和服务;无违规操办婚丧喜庆事宜;无违规从事营利活动;无违规占有或使用公私财物;无违规参与公款宴请和消费;无公款旅游;无违反公务接待管理规定;无违反公务用车管理规定;无违反会议活动管理规定;无违反办公用房管理规定;无权色钱色交易等其他违反廉洁纪律的问题。
四、模范遵守群众纪律情况:牢固树立了群众观念。坚持做到基层片区联系制度,干部职工交心谈心制度,有效解决基层、群众、干部职工最直接最关心的问题。没有违反群众纪律的问题。
通过自查,我局纪检监察干部无侵害群众利益;无漠视群众利益;无侵犯群众知情权等其他违反群众纪律的问题。
五、模范遵守工作纪律情况:认真履职尽责,认真履行党风廉政建设责任“一岗双责”,积极开展了“三重一大”监督工作,对局系统各单位的重大决策、重要人事变动和奖励、重大项目安排、大额资金使用等情况进行监督,保证了各单位的“三重一大”制度正确实施。没有违反工作纪律的问题。
通过自查,我局纪检监察干部无主体责任落实不力;无违规干预市场经济活动;无违规干预执纪执法司法活动;无泄露扩散窃取私存党的秘密等其他违反工作纪律的问题。
六、模范遵守生活纪律情况:一是力戒“四风”,严格执行中央“八项规定”,六项禁令,四风”问题整改落实到位。二是生活作风严谨,遵纪守法,没有违反生活纪律的问题。
通过自查,我局纪检监察干部无生活奢靡;无不正当性关系等其他违反生活纪律的问题。
;Ⅶ 执法不廉方面存在的问题
法律分析:监督执法是一项直接面对被监管人的工作,廉政风险极高,收受钱财,礼品,服务等,给被处罚人减免罚款,总之只要是利用职权之便为个人谋取利益的都是执法不廉。
法律依据:《司法部党组印发落实党风廉政建设主体责任的意见》 意见从五个方面明确了党组履行主体责任的主要任务。一要认真履行选人用人责任,坚持党管干部原则,坚持正确用人导向,严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,认真行使选人用人权,从严管理监督干部,严格把好人选廉政关。二要坚决纠正损害群众利益的行为,持之以恒落实中央八项规定精神,坚决纠正“四风”问题;深化政风警风行风建设,坚决纠正执法不公、执法不廉行为,坚决纠正法律服务行业不正之风,坚持执法、执业为民,切实做到公正廉洁文明执法,依法诚信执业。三要强化对权力运行的制约和监督,注重党组内部监督,加强廉政风险防控,自觉接受驻部纪检组的监督,完善监督制约机制。四要大力支持驻部纪检组履行职责,经常听取驻部纪检组的意见建议,为监督执纪问责创造良好环境。五要以身作则,严格要求,当好廉洁从政的表率。
Ⅷ 党的群众路线教育实践活动着力解决哪四个方面的问题
一是着力解决群众观点不牢的问题
开展以“亮党员身份、树模范形象、尽党员义务、建和谐韩城”为主题的党员义工服务群众活动,推行“一户一卡、一村一牌”服务连心活动,教育党员干部牢固树立群众观点。
坚持一切为了群众、一切依靠群众,教育党员干部掌握群众工作方法。坚持从群众中来,到群众中去,建立健全深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智的决策机制。
二是着力解决“四风”突出问题
扎实开展“职业道德岗位职责纪律作风”大整顿再排查活动和“当好标杆、向我看齐”讲做评活动,强化问题导向。扭住“四风”重点,严守党的政治纪律,贯彻中央八项规定,切实改进作风。
三是着力解决关系群众切身利益的问题
开展“党员示范岗”、“群众满意窗口”竞赛活动,建立“百姓问政”制度,努力提升服务水平。坚持为民利民便民,本着尽力而为、量力而行原则,切实落实各项惠民政策。
四是着力解决基层组织建设问题
深入开展村级“升级晋档、科学发展”、社区“评星定级、晋位提档”、机关“学习型、服务型、创新型”党组织创建活动,健全“两新”组织党建工作机制,夯实基层基础,加强服务型党组织建设,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。
教育实践活动的参与对象
教育实践活动在全体党员中开展,第二批活动重点抓好市、县领导机关、领导班子和领导干部,突出抓好直接联系服务群众的执法监管部门和窗口单位、服务行业,注重抓好乡镇、街道和村、社区等与群众联系密切的基层组织。
Ⅸ 如何着力解决群众反映强烈的突出问题
主要内容:为民、务实、清廉总体要求:照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病群众路线是党的生命线和根本工作路线,是党永葆青春活力和战斗力的重要传家宝。在全党深入开展党的群众路线教育实践活动,是为我们党进行具有许多新的历史特点伟大斗争的重要准备,是坚持党要管党、从严治党的重大决策,是顺应群众期盼、加强学习型服务型创新型执政党建设的重大部署,是全面建成小康社会、推进中国特色社会主义伟大事业的重大举措。开展教育实践活动,要紧紧抓住反对“四风”这个重点,集中解决领导机关、领导班子和领导干部“四风”方面存在的突出问题,对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除。同时,回应群众关切,维护群众利益,注重解决实际问题,解决群众身边的不正之风,把改进作风的要求真正落实到基层,真正让群众受益。(一)着力解决党员干部“四风”的突出问题。县领导班子和领导干部重点解决政绩观不正确,不敢担当、超越现实,搞“形象工程”、“政绩工程”,盲目决策,换一任领导、变一套思路,好大喜功、虚报浮夸,有令不行、有禁不止,“上有政策、下有对策”,文山会海、不求实效,疏远群众、脱离基层,民主集中制坚持不好,选人用人上的不正之风等问题。县机关及直属单位重点解决庸懒散拖、推诿扯皮,工作不落实、服务不主动、“中梗阻”,衙门作风严重、部门利益至上等问题。执法监管部门和窗口单位、服务行业重点解决门难进、脸难看、事难,乱收费、乱罚款、乱摊派,不作为、慢作为、乱作为,滥用职权、吃拿卡要、执法不公等问题。乡镇领导班子和领导干部重点解决“机关化”现象严重,不关心群众冷暖,责任心不强,落实惠民政策缩水走样,得过且过、遇到矛盾绕着走,简单粗暴、弄虚作假等问题。村、社区等基层组织主要解决软弱无力,党员教育管理不到位,服务群众的意识和能力不强、事不公,疏远群众、躲避矛盾,不愿碰硬、不敢担当,遇问题久拖不决等问题。教育行业重点解决师德师风不正,敬业精神不强、教育教学管理不规范、教育资源分布不均衡等问题。医疗卫生行业重点解决医德医风不正,医疗服务态度差,看病难、看病贵等问题。国有企业重点解决企业资产负债不透明,“账外账”、“小金库”,企业滋生腐败等问题;政法系统重点解决执法不严、执法不公,利用职务影响和工作便利谋取私利的问题。寺庙管理系统重点解决干部业务不熟、事效率不高,对民族宗教政策法规学习不够,藏传佛教寺庙情况、民族风俗、禁忌和教规戒律等方面的相关知识了解不深、不透,工作方法措施不当、工作被动等问题。各级机关及其直属单位和基层组织都要注重解决组织涣散、纪律松弛、执法不公、有章不循、干部“走读”、“等靠要”的问题。(二)着力解决事关群众切身利益的突出问题。始终把为民务实清廉作为核心价值追求,坚持为民利民便民,本着尽力而为、量力而行的原则,切实落实各项民生政策,解决群众出行难、用电难、饮水难、上学难、看病难、就业难、增收难、通讯难、住房难等基本需求问题,解决生态环境、食品药品安全、安全生产、社会治安、执法司法、征地拆迁,灾后恢复服务,扶贫开发等关系群众切身利益的问题,特别要想方设法解决受灾群众、空巢老人、留守儿童、残障人员、孤寡老人、低收入家庭等特殊困难群体的生产生活问题,解决与民争利的问题。畅通群众诉求表达渠道,加强与群众真诚沟通,做好矛盾纠纷排查化解工作,让群众事更加便利、得到实惠,增强安全感、提高满意度,切身感受社会公平正义。(三)着力解决服务群众“最后一公里”问题。以加强基层服务型党组织建设为抓手,扩大党的组织覆盖和工作覆盖,建设守信念、讲奉献、有本领、重品行的基层党组织书记队伍,组织带领广大党员、干部为群众提供更好服务。坚持深入基层,问政于民、问需于民、问计于民,请群众参与、让群众评判、受群众监督,切实提高调查研究、掌握实情,科学决策、民主决策,解决问题、化解矛盾,宣传群众、组织群众的能力。建立和完善乡镇、村(社区)便民服务中心,提升服务群众的功能和水平。深入推进“藏羌城乡党旗红”党建提升工程,强化村财民理乡监管和党务、村务、财务“三公开”,强化村规民约、居民公约。解决乡镇服务能力弱、服务手段单一、活力不足,村级集体经济薄弱、“空壳村”现象严重的问题。健全服务网络和保障体系,建立稳定的基层组织运转和基本公共服务经费保障制度,推动人、财、物向基层倾斜,落实关爱基层干部政策,充分调动服务群众的积极性,让群众有地方说话、有地方事,困难有人帮、问题有人管。(四)着力解决党员干部信仰淡化的突出问题。领导班子重点解决党性原则不强,协调配合不好,团结意识淡薄,名利思想抬头等问题。县直机关干部重点解决理想动摇,信仰滑坡,组织纪律涣散,满足于混日子,工作热情不高,进取精神不强等问题。窗口单位、服务行业和乡镇干部重点解决不能用党员标准来严格要求自己,宗旨意识淡化,为民服务的真感情、真本领缺失等问题。村(社区)党员干部重点解决信仰模糊、信念缺失,思想上左右摇摆,不敢亮明身份,特别是在反分维稳的关键时刻立场不坚定,态度不鲜明,不敢“亮剑”,有的甚至当“两面人”,对了解的情况信息漏报、迟报、不报等问题。(五)着力解决制约壤塘发展民生稳定的突出问题。以深化“四大三访”活动为载体,解决党员干部在县域经济社会发展上思想观念落后、发展思路不清、创新意识不强的突出问题;解决党员干部在引领发展、模范带头、维护稳定、依法事、应急处突等方面存在的突出问题;解决部分党员干部在反分维稳上旗帜不明、“双重”信仰、头脑不清、立场不坚、能力不强、作风不实和方法不当等突出问题。进一步提高广大党员干部开展群众工作的能力,始终保持与农牧民群众的血肉联系,为推进“四个壤塘”建设提供坚强保证。新形势下我们党开展党的群众路线教育实践活动意义:群众路线是党的生命线和根本工作路线,是党永葆青春活力和战斗力的重要传家宝。在全党深入开展党的群众路线教育实践活动,是为我们党进行具有许多新的历史特点伟大斗争的重要准备,是坚持党要管党、从严治党的重大决策,是顺应群众期盼、加强学习型服务型创新型执政党建设的重大部署,是全面建成小康社会、推进中国特色社会主义伟大事业的重大举措。群众路线是党的生命线和根本工作路线,是党永葆青春活力和战斗力的重要传家宝。在全党深入开展党的群众路线教育实践活动,是为我们党进行具有许多新的历史特点伟大斗争的重要准备,是坚持党要管党、从严治党的重大决策,是顺应群众期盼、加强学习型服务型创新型执政党建设的重大部署,是全面建成小康社会、推进中国特色社会主义伟大事业的重大举措。