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司法解释性质文件

发布时间: 2022-12-15 23:13:15

1. 最高人民检察院关于废止部分司法解释性质文件和规范性文件的决定

一、对最高人民检察院单独制发的22件司法解释性质文件和规范性文件予以废止(见附件1)。二、经征得有关单位同意,对最高人民检察院与有关单位联合制发的22件司法解释性质文件和规范性文件予以废止(见附件2)。三、为了便于工作和查询,对最高人民检察院与有关单位联合制发的文件中已经被废止的2件司法解释性质文件和规范性文件,一并予以公布(见附件3)。

附件1
决定废止的单独制发的司法解释性质文件和规范性文件目录(22件)
序号文件名称发文日期及文号废止理由1最高人民检察院关于对“公捕”问题的意见1983年7月12日(83)高检一函第26号现行《中华人民共和国刑事诉讼法》和《人民检察院刑事诉讼规则(试行)》对执行逮捕的方式已有明确规定。2最高人民检察院关于印发《最高人民检察院关于贪污受贿案件免予起诉工作的规定》的通知1992年1月7日高检发〔1992〕2号免予起诉制度已被1996年《中华人民共和国刑事诉讼法》废止。3最高人民检察院关于对携款潜逃的贪污、贿赂等案犯及时立案、报告的通知1992年6月18日高检发贪检字〔1992〕39号根据《中华人民共和国监察法》和2018年修改的《中华人民共和国刑事诉讼法》第十九条第二款,该文件不再适用。4最高人民检察院关于加强查处偷税、抗税、骗取国家出口退税犯罪案件工作的通知1993年7月20日高检发贪检字〔1993〕35号全文涉及税务领域职务犯罪查处,根据现行《中华人民共和国刑事诉讼法》,人民检察院不再承担这项职能。5最高人民检察院关于进一步加强大案要案查处工作的通知1993年11月4日高检发贪检字〔1993〕57号根据《中华人民共和国监察法》、2018年修改的《中华人民共和国刑事诉讼法》第十九条第二款以及最高人民检察院关于印发《关于人民检察院立案侦查司法工作人员相关职务犯罪案件若干问题的规定》的通知(高检发研字〔2018〕28号),该文件不再适用。6最高人民检察院关于印发《关于人民检察院直接受理立案侦查案件范围的规定》的通知1998年5月11日高检发释字〔1998〕1号根据《中华人民共和国监察法》、2018年修改的《中华人民共和国刑事诉讼法》第十九条第二款以及最高人民检察院关于印发《关于人民检察院立案侦查司法工作人员相关职务犯罪案件若干问题的规定》的通知(高检发研字〔2018〕28号),该文件不再适用。7最高人民检察院关于加强预防职务犯罪工作的意见1999年1月29日高检发〔1999〕7号根据《中华人民共和国监察法》和2018年修改的《中华人民共和国刑事诉讼法》第十九条第二款,该文件不再适用。8最高人民检察院关于印发《最高人民检察院关于检察机关反贪污贿赂工作若干问题的决定》的通知1999年11月8日高检发〔1999〕27号根据《中华人民共和国监察法》和2018年修改的《中华人民共和国刑事诉讼法》第十九条第二款,该文件不再适用。9最高人民检察院关于印发《最高人民检察院关于进一步加强预防职务犯罪工作的决定》的通知2000年12月13日高检发〔2000〕24号根据《中华人民共和国监察法》和2018年修改的《中华人民共和国刑事诉讼法》第十九条第二款,该文件不再适用。10最高人民检察院关于进一步加大对严重行贿犯罪打击力度的通知2000年12月21日高检发反贪字〔2000〕34号根据《中华人民共和国监察法》和2018年修改的《中华人民共和国刑事诉讼法》第十九条第二款,该文件不再适用。11最高人民检察院关于印发《最高人民检察院关于检察机关有关内设机构预防职务犯罪工作职责分工的规定》的通知2002年4月12日高检发预字〔2002〕1号根据《中华人民共和国监察法》和2018年修改的《中华人民共和国刑事诉讼法》第十九条第二款,该文件不再适用。12最高人民检察院关于印发《最高人民检察院考评各省、自治区、直辖市检察机关查办职务犯罪案件工作办法(试行)》的通知2004年2月13日高检发反贪字〔2004〕5号根据《中华人民共和国监察法》和2018年修改的《中华人民共和国刑事诉讼法》第十九条第二款,该文件不再适用。13最高人民检察院关于印发《人民检察院<关于加强行政机关与检察机关在重大责任事故调查处理中的联系和配合的暂行规定>的实施办法》的通知2007年11月5日高检发渎检字〔2007〕8号 根据《中华人民共和国监察法》和2018年修改的《中华人民共和国刑事诉讼法》第十九条第二款,该文件不再适用。14最高人民检察院关于印发《关于加强查办危害土地资源渎职犯罪工作的指导意见》的通知2008年11月6日高检发渎检字〔2008〕12号根据《中华人民共和国监察法》和2018年修改的《中华人民共和国刑事诉讼法》第十九条第二款,该文件不再适用。15最高人民检察院关于印发《关于省级以下人民检察院立案侦查的案件由上一级人民检察院审查决定逮捕的规定(试行)》的通知2009年9月2日高检发〔2009〕17号根据最高人民检察院关于印发《关于人民检察院立案侦查司法工作人员相关职务犯罪案件若干问题的规定》的通知(高检发研字〔2018〕28号),该文件不再适用。16最高人民检察院关于印发省级以下人民检察院立案侦查的案件由上一级人民检察院审查决定逮捕法律文书工作文书的通知2009年9月3日高检发侦监字〔2009〕22号根据最高人民检察院关于印发《关于人民检察院立案侦查司法工作人员相关职务犯罪案件若干问题的规定》的通知(高检发研字〔2018〕28号),该文件所依据的《关于省级以下人民检察院立案侦查的案件由上一级人民检察院审查决定逮捕的规定(试行)》不再适用。17最高人民检察院关于印发《人民检察院文明接待室评比标准》的通知2010年9月9日高检发控字〔2010〕5号该文件已被最高人民检察院关于印发《人民检察院文明接待室评比标准》《人民检察院文明接待室评比办法》的通知(高检发控字〔2015〕3号)替代。18最高人民检察院关于印发《最高人民检察院关于加强和改进新形势下惩治和预防渎职侵权犯罪工作若干问题的决定》的通知2010年9月10日高检发〔2010〕17号根据《中华人民共和国监察法》和2018年修改的《中华人民共和国刑事诉讼法》第十九条第二款,该文件不再适用。19最高人民检察院关于印发《<关于省级以下人民检察院立案侦查的案件由上一级人民检察院审查决定逮捕的规定(试行)>的补充规定》的通知2011年6月2日高检发办字〔2011〕24号根据最高人民检察院关于印发《关于人民检察院立案侦查司法工作人员相关职务犯罪案件若干问题的规定》的通知(高检发研字〔2018〕28号),该文件不再适用。20最高人民检察院关于印发《最高人民检察院关于实行惩治和预防职务犯罪年度报告制度的意见》的通知2011年12月1日高检发预字〔2011〕3号根据《中华人民共和国监察法》和2018年修改的《中华人民共和国刑事诉讼法》第十九条第二款,该文件不再适用。21最高人民检察院关于印发《最高人民检察院关于行贿犯罪档案查询工作的规定》的通知2013年2月6日高检发预字〔2013〕2号根据《中华人民共和国监察法》和2018年修改的《中华人民共和国刑事诉讼法》第十九条第二款,该文件不再适用。22最高人民检察院关于印发《最高人民检察院关于加强职务犯罪侦查预防能力建设的意见》的通知2016年7月29日高检发反贪字〔2016〕289号根据《中华人民共和国监察法》和2018年修改的《中华人民共和国刑事诉讼法》第十九条第二款,该文件不再适用。

附件2
决定废止的与有关单位联合制发的
司法解释性质文件和规范性文件目录(22件)
序号文件名称发文日期及文号废止理由1最高人民检察院、国家工商行政管理总局关于加强联系与配合,在工商行政管理系统共同开展预防职务犯罪工作的通知2001年4月11日高检会〔2001〕2号根据《中华人民共和国监察法》和2018年修改的《中华人民共和国刑事诉讼法》第十九条第二款,该文件不再适用。2最高人民检察院、海关总署关于在海关系统共同开展预防职务犯罪工作中加强联系配合的通知2001年4月26日高检会〔2001〕4号根据《中华人民共和国监察法》和2018年修改的《中华人民共和国刑事诉讼法》第十九条第二款,该文件不再适用。3最高人民检察院、国家税务总局关于在税务系统中共同做好预防职务犯罪工作的通知2001年4月30日高检会〔2001〕5号根据《中华人民共和国监察法》和2018年修改的《中华人民共和国刑事诉讼法》第十九条第二款,该文件不再适用。4最高人民检察院、中共中央企业工作委员会、国家经济贸易委员会关于共同做好国有企业中贪污贿赂犯罪预防工作的通知2001年7月18日高检会〔2001〕7号根据《中华人民共和国监察法》和2018年修改的《中华人民共和国刑事诉讼法》第十九条第二款,该文件不再适用。5最高人民检察院、中央金融工委、中国人民银行、中国证券监督管理委员会、中国保险监督管理委员会关于在金融系统共同开展预防职务犯罪工作的通知2001年8月1日高检会〔2001〕6号根据《中华人民共和国监察法》和2018年修改的《中华人民共和国刑事诉讼法》第十九条第二款,该文件不再适用。6最高人民检察院、卫生部、国家药品监督管理局、国家中医药管理局关于在医药卫生领域职务犯罪系统预防工作中加强联系配合的通知2001年8月2日高检会〔2001〕9号根据《中华人民共和国监察法》和2018年修改的《中华人民共和国刑事诉讼法》第十九条第二款,该文件不再适用。7最高人民检察院、国家发展计划委员会、建设部、交通部、水利部关于在工程建设领域共同开展预防职务犯罪工作中加强联系配合的通知2001年10月18日高检会〔2001〕8号根据《中华人民共和国监察法》和2018年修改的《中华人民共和国刑事诉讼法》第十九条第二款,该文件不再适用。8最高人民检察院、审计署关于进一步加强检察机关与审计机关在反腐败工作中协作配合的通知2004年11月19日高检会〔2004〕5号根据《中华人民共和国监察法》和2018年修改的《中华人民共和国刑事诉讼法》第十九条第二款,该文件不再适用。9最高人民检察院、国家税务总局关于印发《关于加强检察机关税务机关在开展集中查办破坏社会主义市场经济秩序渎职犯罪专项工作中协作配合的联席会议纪要》的通知2005年12月30日高检会〔2005〕5号根据《中华人民共和国监察法》和2018年修改的《中华人民共和国刑事诉讼法》第十九条第二款,该文件不再适用。10最高人民检察院、中国银行业监督管理委员会关于在查处贪污贿赂等职务犯罪案件中加强协调配合的通知2006年11月2日高检会〔2006〕14号根据《中华人民共和国监察法》和2018年修改的《中华人民共和国刑事诉讼法》第十九条第二款,该文件不再适用。11最高人民检察院、建设部关于在查处贪污贿赂等职务犯罪案件中加强协作配合的通知2006年12月21日高检会〔2006〕15号根据《中华人民共和国监察法》和2018年修改的《中华人民共和国刑事诉讼法》第十九条第二款,该文件不再适用。12最高人民检察院、审计署关于加强铁路检察机关与审计机关工作协作配合、健全案件移送制度的通知2007年8月31日高检会〔2007〕2号根据《中华人民共和国监察法》和2018年修改的《中华人民共和国刑事诉讼法》第十九条第二款,该文件不再适用。13最高人民检察院、国家质量监督检验检疫总局关于印发《最高人民检察院、国家质量监督检验检疫总局关于在查处和预防渎职等职务犯罪工作中加强联系协作的若干意见(暂行)》的通知2007年10月12日高检会〔2007〕6号根据《中华人民共和国监察法》和2018年修改的《中华人民共和国刑事诉讼法》第十九条第二款,该文件不再适用。14最高人民检察院、国土资源部关于印发《关于人民检察院与国土资源行政主管部门在查处和预防渎职等职务犯罪工作中协作配合的若干规定(暂行)》的通知2007年10月10日高检会〔2007〕7号根据《中华人民共和国监察法》和2018年修改的《中华人民共和国刑事诉讼法》第十九条第二款,该文件不再适用。15最高人民检察院、国家林业局关于印发《关于人民检察院与林业主管部门在查处和预防渎职等职务犯罪工作中加强联系和协作的意见》的通知2007年12月29日高检会〔2007〕11号根据《中华人民共和国监察法》和2018年修改的《中华人民共和国刑事诉讼法》第十九条第二款,该文件不再适用。16最高人民检察院、住房和城乡建设部关于建立案件线索移送和加强协作配合制度的通知2008年12月16日高检会〔2008〕6号根据《中华人民共和国监察法》和2018年修改的《中华人民共和国刑事诉讼法》第十九条第二款,该文件不再适用。17最高人民检察院、中央农村工作领导小组办公室、国家发展和改革委员会、教育部、民政部、财政部、人力资源和社会保障部、国土资源部、水利部、农业部、卫生部、审计署、国家林业局、国务院扶贫开发领导小组办公室关于在查办和预防涉农惠民领域职务犯罪工作中加强协作配合的通知2012年6月1日高检会〔2012〕4号根据《中华人民共和国监察法》和2018年修改的《中华人民共和国刑事诉讼法》第十九条第二款,该文件不再适用。18最高人民检察院、民政部关于印发《关于在民政系统预防职务犯罪工作中加强联系配合的意见》的通知2012年12月12日高检会〔2012〕5号根据《中华人民共和国监察法》和2018年修改的《中华人民共和国刑事诉讼法》第十九条第二款,该文件不再适用。19最高人民检察院、国家发展和改革委员会关于在招标投标活动中全面开展行贿犯罪档案查询的通知2015年5月8日高检会〔2015〕3号根据《中华人民共和国监察法》和2018年修改的《中华人民共和国刑事诉讼法》第十九条第二款,该文件不再适用。20最高人民检察院、住房和城乡建设部、交通运输部、水利部关于在工程建设领域开展行贿犯罪档案查询工作的通知2015年5月22日高检会〔2015〕5号根据《中华人民共和国监察法》和2018年修改的《中华人民共和国刑事诉讼法》第十九条第二款,该文件不再适用。21最高人民检察院、国务院扶贫办关于在扶贫开发领域预防职务犯罪工作中加强联系配合的意见2015年9月20日高检会〔2015〕8号根据《中华人民共和国监察法》和2018年修改的《中华人民共和国刑事诉讼法》第十九条第二款,该文件不再适用。22最高人民检察院、国务院扶贫办关于印发《全国检察机关、扶贫部门集中整治和加强预防扶贫领域职务犯罪专项工作方案》的通知2016年2月19日高检会〔2016〕2号该文件系阶段性工作部署,根据《中华人民共和国监察法》和2018年修改的《中华人民共和国刑事诉讼法》第十九条第二款,该文件不再适用。

附件3
已被废止的与有关单位联合制发的司法解释性质文件和规范性文件目录(2件)
序号文件名称发文日期及文号废止理由1最高人民检察院、审计署关于进一步加强检察机关和审计机关工作联系的通知1990年8月7日审法发〔1990〕228号该文件已被《审计署办公厅关于废止审计机关与检察机关协作配合联系制度文件的通知》(审办审理发〔2019〕6号)废止。2最高人民检察院、审计署关于建立案件移送和加强工作协作配合制度的通知2000年3月23日审法发〔2000〕30号该文件已被《审计署办公厅关于废止审计机关与检察机关协作配合联系制度文件的通知》(审办审理发〔2019〕6号)废止

2. 最高人民法院关于废止部分司法解释和司法解释性质文件(第十一批)的决定

中华人民共和国最高人民法院公告

《最高人民法院关于废止部分司法解释和司法解释性质文件(第十一批)的决定 》已于2014年12月30日由最高人民法院审判委员会第1639次会议通过,现予以公布,自2015年1月19日起施行。

最高人民法院

2015年1月12日

最高人民法院关于废止部分司法解释和司法解释性质文件(第十一批)的决定
(法释〔2015〕2号2014年12月30日最高人民法院审判委员会第1639次会议通过)

为适应形势发展变化,保证国家法律统一正确适用,根据经第十一届全国人民代表大会第五次会议《关于修改中华人民共和国刑事诉讼法的决定》第二次修正的《中华人民共和国刑事诉讼法》的规定,结合审判工作实际,最高人民法院对单独发布的有关刑事诉讼的司法解释和司法解释性质文件进行了清理。现决定废止11件司法解释和司法解释性质文件。废止的司法解释和司法解释性质文件从本决定施行之日起不再适用,但过去依据或参照下列司法解释和司法解释性质文件对有关案件作出的判决、裁定仍然有效。

最高人民法院决定废止的部分司法解释和司法解释性质文件目录(第十一批)

序号

司法解释和司法解释性质

文件名称
发文日期、文号

废止理由

1

最高人民法院关于如何
理解刑事诉讼法第二百
一十三条中“交付执行的
人民法院”问题的批复2000年1月3日
法释[2000]2号

已被《最高人民法院关于适
用<中华人民共和国刑事诉
讼法>的解释》的相关内容
代替
2

最高人民法院研究室关于
如何理解刑事诉讼法第一
百七十条第(三)项规定的
案件范围问题的答复2000年7月25日
法研[2000]63号

已被《最高人民法院关于适
用的解释》修改

3

最高人民法院关于审理
刑事附带民事诉讼案件

有关问题的批复2000年12月1日
法释[2000]40号

已被《最高人民法院关于适
用<中华人民共和国刑事诉
讼法>的解释》修改

4

最高人民法院关于刑事
附带民事诉讼范围问题
的规定

2000年12月13日
法释[2000]47号

已被《最高人民法院关于适
用<中华人民共和国刑事诉
讼法>的解释》及相关规定
修改
5

最高人民法院关于审理未
成年人刑事案件的若干规


2001年4月4日
法释[2001]9号

已被刑事诉讼法及《最高人
民法院关于适用<中华人民
共和国刑事诉讼法>的解
释》修改
6

最高人民法院关于人民
法院是否受理刑事案件

被害人提起精神损害赔
偿民事诉讼问题的批复2002年7月15日
法释[2002]17号

已被《最高人民法院关于适
用<中华人民共和国刑事诉

讼法>的解释》的相关内容
代替
7

最高人民法院关于复核
死刑案件若干问题的规



2007年2月27日
法释[2007]4号

已被《最高人民法院关于适
用<中华人民共和国刑事诉
讼法>的解释》的相关内容

代替
8

最高人民法院关于适用新
的《执行死刑命令》样式的
通知2007年8月21日
法发[2007]27号

已被新的《执行死刑命令》
样式代替

9

最高人民法院关于适用
停止执行死刑程序有关

问题的规定

2008年12月15日
法释[2008]16号

已被《最高人民法院关于适
用的解释》的相关内容

代替
10

最高人民法院关于财产刑
执行问题的若干规定

2010年2月10日
法释[2010]4号

已被《最高人民法院关于刑
事裁判涉财产部分执行的若
干规定》代替

11

最高人民法院关于印发
《人民法院量刑指导意见

(试行)》通知2010年9月13日
法发[2010]36号

已被《最高人民法院关于实
施量刑规范化工作的通知》
代替

3. 司法解释属于规范性文件吗

司法解释,系有权解释,正式解释,指的是司法机关对法律、法规专的具体应用问属题所做的说明。因最高院的司法解释是依法有权做出的具有普遍司法效力的解释,对下级法院通常具有约束力。所以,司法解释属于规范性文件。
规范性文件,是各级机关、团体、组织制发的各类文件中最主要的一类,因其内容具有约束和规范人们行为的性质,故名称为规范性文件。目前我国法律法规对于规范性文件的涵义、制发主体、制发程序和权限以及审查机制等,尚无全面、统一的规定。但部分地区探索实现了规范性文件统一制作、统一编号、统一管理的“三统一”,初步实现了规范性文件的规范管理。
广义上说,规范性文件是指属于法律范畴(即宪法、法律、行政法规、地方性法规、自治条例、单行条例、国务院部门规章和地方政府规章)的立法性文件和除此以外的由国家机关和其他团体、组织制定的具有约束力的非立法性文件的总和。
狭义上说,规范性文件是指法律范畴以外的其他具有约束力的非立法性文件。当前这类非立法性文件的制定主体非常之多,例如各级党组织、各级人民政府及其所属工作部门,人民团体、社团组织、企事业单位、法院、检察院等。

4. 最高人民检察院关于废止1997年7月1日至2012年6月30日期间制发的部分司法解释性质文件的决定

中华人民共和国最高人民检察院公告

《最高人民检察院关于废止1997年7月1日至2012年6月30日期间制发的部分司法解释性质文件的决定》已于2012年8月30日由最高人民检察院第十一届检察委员会第七十八次会议通过,现予公布,自2013年4月8日起施行。

最高人民检察院
二0一三年三月一日

最高人民检察院关于废止1997年7月1日至2012年6月30日期间制发的部分司法解释性质文件的决定
(2012年8月30日最高人民检察院第十一届检察委员会第七十八次会议通过 高检发释字[2013]2号)

为了适应完善中国特色社会主义法律体系的总体要求,保证国家法律的统一正确实施,最高人民检察院对1997年7月1日至2012年6月30日期间单独制发和联合其他单位制发的司法解释和司法解释性质文件进行了集中清理。现决定对最高人民检察院1997年7月1日至2012年6月30日期间单独制发的11件司法解释性质文件予以废止。

决定废止的1997年7月1日至2012年6月30日期间单独制发的司法解释性质文件目录(11件)

序号

司法解释性质文件名称

发文日期、文号

废止理由

1

最高人民检察院关于重新明确监所检察部门办案范围的通知

1998年6月12日

高检发监字[1998]2号该通知的内容已在2008年3月《最高人民检察院关于印发<人民检
察院监狱检察办法>、<人民检察院看守所检察办法>、
<人民检察院劳教检察办法>和<人民检察院监外执行检察办法>
的通知》中作出明确规定。2

最高人民检察院关于对已生效的中止诉讼的裁定能否提
出抗诉的答复

1999年9月10日高检
发研字[1999]13号

民事诉讼法对抗诉范围已作出明确规定。

3

最高人民检察院关于检察机关的法医能否根据省级人民政府指定医院作出
的医学鉴定作出伤情程度结论问题的批复1999年10月11日高
检发研字[1999]20号
该批复不再适用。

4

最高人民检察院关于挪用公款给私有公司、私有企业使用行为的法律适用
问题的批复

2000年3月14日高检

发研字[2000]7号

该批复的内容已在2002年4月《全国人民代
表大会常务委员会关于<中华人民共和国刑

法>第三百八十四条第一款的解释》中作出明
确规定。5

最高人民检察院关于认真贯彻执行《人民检察院刑事赔
偿工作规定》的通知

2000年12月28日高
检发刑申字[2000]1号

通知依据已被2010年11月《人民检察院国家
赔偿工作规定》废止。

6

最高人民检察院关于严禁将刑讯逼供获取的犯罪嫌疑人
供述作为定案依据的通知

2001年1月2日高检

发诉字[2001]2号
刑事诉讼法对相关内容已作出明确规定。

7

最高人民检察院检察委员会议事规则

2003年7月3日高检

发研字[2003]9号该规则已被2009年10月《人民检察院检察委

员会议事和工作规则》所替代。

8

最高人民检察院办公厅关于印发《民事行政检察厅关于贯彻<关于调整人
民检察院直接受理案件侦查分工的通知>认真做好查办审判
人员职务犯罪案件工作的意见》的通知

2005年1月18日高检

办发[2005]2号

2009年7月《最高人民检察院关于完善抗诉工

作与职务犯罪侦查工作内部监督制约机制的

规定》对相关内容已作出明确规定。
9

最高人民检察院关于人民检察院办理刑事赔偿确认案件拟作不予确认决定
报上一级人民检察院批准的规定

2005年11月9日高检

发刑申字[2005]1号

2010年11月《人民检察院国家赔偿工作规定》取消了检察机关刑
事赔偿确认程序,该规定不再适用。

10

最高人民检察院关于受理行贿犯罪档案查询的暂行规定

2006年3月4日高检

发预字[2006]1号该规定已被2009年6月《最高人民检察院关于行贿犯罪档案查询
工作规定》所替代。

11

最高人民检察院关于依法快速办理轻微刑事案件的意见

2007年1月30日高检

发侦监字[2007]4号
刑事诉讼法对办案期限问题已作出明确规定。

5. 最高人民检察院关于废止部分司法解释和司法解释性质文件的决定

一、对最高人民检察院单独制发的12件司法解释和司法解释性质文件予以废止。二、经征得有关单位同意,对最高人民检察院与有关单位联合制发的1件司法解释性质文件予以废止。

决定废止的单独制发的司法解释

和司法解释性质文件目录
(12件)

序号司法解释和司法解释性质文件名称 发文日期及文号号 废止理由1最高人民检察院关于受监管机关正式聘用或委托履行监管职务的人员能否成为体罚虐待人犯罪和私放罪犯罪主体的批复1994年1月10日高检发研字〔1994〕1号 1997年刑法248条、第400条明确规定了虐待被监管人罪、私放在押人员罪;2002年12月全国人大常委会《关于<中华人民共和国刑法>第九章渎职罪主体适用问题的解释》对渎职罪主体有明确规定。2最高人民检察院关于认真做好贪污贿赂等大案要案案犯潜逃、脱逃备案工作的通知1994年5月11日高检发贪检字〔1994〕37号贪污贿赂等犯罪嫌疑人的情况已由检察机关专门部门负责统计,该文件不再适用。3最高人民检察院关于事先与犯罪分子有通谋,事后对赃物予以窝藏或者代为销售或者收买的,应如何适用法律的问题的批复1995年2月13日高检发研字〔1995〕2号《刑法修正案(六)》已明确规定掩饰、隐瞒犯罪所得、犯罪所得收益罪。4最高人民检察院关于印发检察机关贯彻刑诉法若干问题的意见的通知1996年12月31日高检发研字〔1997〕1号根据2012年修改后的刑事诉讼法修订的《人民检察院刑事诉讼规则(试行)》已有明确规定。5最高人民检察院关于如何适用刑事诉讼法第二百二十二条的批复1998年11月26日高检发释字〔1998〕7号根据2012年修改后的刑事诉讼法修订的《人民检察院刑事诉讼规则(试行)》已有明确规定。6最高人民检察院关于修改《人民检察院刑事诉讼规则(试行)》第四百零五条和第四百零七条的通知1999年9月21日高检发研字〔1999〕9号根据2012年修改后的刑事诉讼法修订的《人民检察院刑事诉讼规则(试行)》已有明确规定。7最高人民检察院关于印发《关于人民检察院保障律师在刑事诉讼中依法执业的规定》的通知2004年2月10日高检发〔2004〕3号已被2014年12月《最高人民检察院关于依法保障律师执业权利的规定》废止。8最高人民检察院关于人民检察院办理直接受理立案侦查案件实行内部制约的若干规定2004年6月24日高检发〔2004〕12号根据2012年修改后的刑事诉讼法修订的《人民检察院刑事诉讼规则(试行)》已有明确规定。9最高人民检察院关于调整人民检察院直接受理案件侦查分工的通知2004年9月23日高检发〔2004〕21号已被2009年9月《最高人民检察院关于完善抗诉工作与职务犯罪侦查工作内部监督制约机制的规定》代替。10最高人民检察院关于印发《关于省级以下人民检察院对直接受理侦查案件作撤销案件、不起诉决定报上一级人民检察院批准的规定(试行)》的通知2005年9月29日高检发办字〔2005〕15号已被2010年12月《最高人民检察院关于实行人民监督员制度的规定》和2012年11月《人民检察院刑事诉讼规则(试行)》代替。11人民检察院直接受理侦查案件立案、逮捕实行备案审查的规定(试行)2005年11月10日高检发办字〔2005〕23号根据2012年修改后的刑事诉讼法修订的《人民检察院刑事诉讼规则(试行)》已有明确规定。12最高人民检察院关于审查批准逮捕外国犯罪嫌疑人的规定2007年1月31日高检发侦监字〔2007〕5号根据2012年修改后的刑事诉讼法修订的《人民检察院刑事诉讼规则(试行)》已有明确规定。

决定废止的与有关单位联合制发的
司法解释性质文件目录
(1件)
序号司法解释性质文件名称 发文日期及文号号 废止理由1最高人民检察院、公安部关于印发《最高人民检察院、公安部关于审查逮捕阶段讯问犯罪嫌疑人的规定》的通知2010年8月31日高检会〔2010〕6号 2012年修改后的刑事诉讼法已有明确规定。

6. 最高人民检察院关于废止1979年底以前制发的部分司法解释性质文件的决定

最高人民检察院公告

《最高人民检察院关于废止1979年底以前制发的部分司法解释性质文件的决定》已于2011年12月29日由最高人民检察院第十一届检察委员会第69次会议通过,现予公布,自2012年9月29日起施行。

最高人民检察院

二O一二年八月二十一日

最高人民检察院关于废止1979年底以前制发的部分司法解释性质文件的决定
(高检发释字[2012]1号 2011年12月29日最高人民检察院第十一届检察委员会第69次会议通过)

为了适应完善中国特色社会主义法律体系的总体要求,保证国家法律统一正确适用,经征得有关部门同意,现决定废止1979年底以前制发的2件司法解释性质文件。

最高人民检察院决定废止1979年底以前制发的部分司法解释性质文件目录(2件)

序号 司法解释性质文件名称 发文日期、文号 废止理由1 最高人民检察院、公安部、邮电部关于颁发“执行逮捕、拘留的机关扣押被逮捕、拘留人犯的邮件、电报暂行办法”的联合通知1979年4月5日
〔79〕高检一文字9号
公发〔1979〕60号
〔1979〕邮邮字235号刑事诉讼法及相关司法解释、规范性文件对于扣押被逮捕、拘留犯罪嫌疑人邮件、电报的具体程序,已有明确规定。2最高人民检察院、公安部关于到外地逮捕人犯手续的几项规定1979年7月31日
〔79〕高检一文字24号
公发〔1979〕108号刑事诉讼法及相关司法解释、规范性文件对于异地执行逮捕的具体程序,已有明确规定。

7. 最高人民法院关于废止1979年底以前发布的部分司法解释和司法解释性质文件(第八批)的决定

最高人民法院公告

《最高人民法院关于废止1979年底以前发布的部分司法解释和司法解释性质文件(第八批)的决定 》已于2012年6月25日由最高人民法院审判委员会第1550次会议通过,现予公布,自2012年9月29日起施行。

二○一二年八月二十一日

最高人民法院关于废止1979年底以前发布的部分司法解释和司法解释性质文件(第八批)的决定
(2012年6月25日最高人民法院审判委员会第1550次会议通过 法释〔2012〕13号)

为适应形势发展变化,保证国家法律统一正确适用,根据有关法律规定和审判实际需要,最高人民法院会同有关部门,对1979年底以前发布的司法解释和司法解释性质文件进行了集中清理。现决定废止1979年底以前发布的144件司法解释和司法解释性质文件。废止的司法解释和司法解释性质文件从本决定施行之日起不再适用,但过去依据下列司法解释和司法解释性质文件对有关案件作出的判决、裁定仍然有效。

予以废止的1979年底以前发布的司法解释和司法解释性质文件目录(第八批)

序号司法解释和司法解释性质文件名称发文日期、文号废止理由1 最高人民法院关于少数民族与汉族通婚问题的复示1951 年1 月22日已被婚姻法代替2 最高人民法院、司法部关于现役革命军人与退役革命残废军人离婚案件的处理办法及开展爱国拥军教育的指示1951 年4 月25 日已被婚姻法代替3最高人民法院、司法部关于婚姻案件中聘金或聘礼处理原则问题的函1951 年8 月10 日
法编字第9577 号已被婚姻法代替4最高人民法院华东分院关于父母子女间的法律关系可否声请脱离问题的批复1951 年11 月2 日已被婚姻法、继承法代替5最高人民法院、司法部、内务部纠正几个有关处理婚姻案件程序的错误的指示1952 年12 月25 日
法编字第23 号社会形势发生变化, 不再适用6最高人民法院、司法部关于几个有关婚姻的具体问题的解答1953 年2 月11 日
法行字第216 号社会形势发生变化, 不再适用7 最高人民法院、司法部关于“五代内” 的解释的复函1953 年3 月7 日现行法律无“五代内”的规定,不再适用8 最高人民法院中南分院关于“公公与媳妇” “继母与儿子” 等可否结婚问题的复函1953 年7 月14 日
〔53〕法行字第487 号社会形势发生变化, 不再适用9最高人民法院关于夫妻一方患精神病另一方提请离婚可否批准问题的批复1953 年10 月10 日
法行字第7757 号已被婚姻法代替10最高人民法院关于已出五代的辈分不同的旁系血亲请求结婚问题的批复1954 年3 月26 日
法行字第2706 号已被婚姻法代替 11最高人民法院关于女方因通奸怀孕男方能否提出离婚问题的批复1955 年5 月18 日
法行字第388 号已被婚姻法代替12最高人民法院、内务部、解放军总政治部联合通知之附件一: 关于多年无音讯之现役革命军人家属待遇及婚姻问题处理办法1955 年6 月15 日
法行字第9017 号社会形势发生变化, 不再适用 13最高人民法院关于在刑事判决中不宜援引宪法作论罪科刑的依据的复函1955 年7 月30 日定罪科刑以刑法为依据, 复函不再适用14最高人民法院关于男女双方已办理结婚登记后一方反悔不愿同居应如何处理问题的复函1955 年9 月29 日
法行字第14234 号已被婚姻法代替15最高人民法院关于麻疯病患者犯罪是否负刑事责任问题的复函1955 年10 月15 日
法研字第15066 号刑法关于刑事责任能力已有规定, 复函不再适用 16最高人民法院关于怀孕女犯保外如何计算刑期问题的批复1956 年1 月26 日
法研字第730 号刑事诉讼法及相关司法解释已有规定17最高人民法院关于处理精神病患者犯罪问题的复函1956 年6 月2 日
法研字第5674 号复函已被刑法的相关规定代替18 最高人民法院、司法部转发中国人民解放军总政治部组织部“关于现役军官婚姻问题的规定”1956 年6 月25 日
〔56〕法行字第6415 号已被婚姻法代替19 最高人民法院、公安部关于罪犯在劳改中

8. 最高人民检察院关于废止部分司法解释和司法解释性质文件的决定(2020)

1.对最高人民检察院单独制发的5件司法解释和司法解释性质文件予以废止(见附件1)。2.经征得最高人民法院同意,对最高人民检察院与最高人民法院联合制发的1件司法解释性质文件予以废止(见附件2)。

附件1
决定废止的单独制发的司法解释及司法解释性质文件目录(5件)
序号文件名称发文日期及文号废止理由 1 最高人民检察院关于人民检察院受理民事、行政申诉分工问题的通知 1991年8月30日高检发民字[1991]2号《通知》所确立的民事、行政申诉案件“受审分离”原则已被《人民检察院民事诉讼监督规则(试行)》《人民检察院行政诉讼监督规则(试行)》吸收。 2关于严格执行《中华人民共和国收养法》的通知1992年4月17日高检发研字[1992]5号1992年的《中华人民共和国收养法》已经1998年第九届全国人大常委会第五次会议修正,且《民法典》第1260条明确规定于2021年1月1日起施行,《中华人民共和国收养法》同时废止。 3 最高人民检察院关于对不服民事行政判决裁定的申诉仍由控告申诉检察部门受理的通知 1998年12月16日高检民发[1998]第14号《通知》所确立的民事、行政申诉案件“受审分离”原则已被《人民检察院民事诉讼监督规则(试行)》《人民捡察院行政诉讼监督规则(试行)》吸收。 4人民检察院民事行政抗诉案件办案规则2001年10月11日高检发[2001]17号《办案规则》已被《人民检察院民事诉讼监督规则(试行)》《人民检察院行政诉讼监督规则(试行)》代替。 5人民检察院提起公益诉讼试点工作实施办法2015年12月16日高检发释字[2015]6号《实施办法》明确根据全国人大常委会授权试点决定在13个公益诉讼试点省份地方检察机关适用,现已无适用效力。

附件2
决定废止的与最高人民法院联合制发的司法解释性质文件目录(1件)
序号文件名称发文日期及文号废止理由 1 最高人民法院、最高人民检察院关于在部分地方开展民事执行活动法律监督试点工作的通知 2011年3月10日高检会[2011]2号《民事诉讼法》《人民检察院民事诉讼监督规则(试行)》《最高人民法院最高人民检察院关于民事执行活动法律监督若干问题的规定》已对民事执行检察监督作出规定。

9. 最高人民法院、最高人民检察院关于废止1979年底以前制发的部分司法解释和司法解释性质文件的决定

最高人民法院、最高人民检察院公告

最高人民法院 最高人民检察院《关于废止1979年底以前制发的部分司法解释和司法解释性质文件的决定》已于2012年6月25日由最高人民法院审判委员会第1550次会议、2011年12月29日由最高人民检察院第十一届检察委员会第69次会议通过,现予公布,自2012年9月29日起施行。

二○一二年八月二十一日

最高人民法院、最高人民检察院关于废止1979年底以前制发的部分司法解释和司法解释性质文件的决定
(法释〔2012〕12号)

为适应形势发展变化,保证国家法律统一正确适用,根据有关法律规定和审判、检察工作实际需要,最高人民法院、最高人民检察院会同有关部门,对1979年底以前联合制发的司法解释和司法解释性质文件进行了集中清理。现决定废止1979年底以前制发的13件司法解释和司法解释性质文件。废止的司法解释和司法解释性质文件从本决定施行之日起不再适用,但过去依据下列司法解释和司法解释性质文件对有关案件作出的判决、裁定仍然有效。

决定废止的1979年底以前制发的部分司法解释和司法解释性质文件目录(13件)

序号 司法解释和司法解释性质文件名称发文日期、文号 废止理由1 最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部关于外籍案犯刑期计算问题的通知 1956 年6 月6 日
〔56〕法行字第5427号
〔56〕高检3字第341号
〔56〕公一甲字第282号
〔56〕司普字第682号刑法对刑期计算问题已有规定。2 最高人民法院、最高人民检察院有关没收反革命分子财产问题的联合批复1957 年3 月11 日
〔57〕法研字第4904号
〔57〕高检四字第348号形势已变化。3 最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部转发上海市关于人犯羁押、换押、接见、送达执行书等若干问题的通知1957 年5月16日
〔57〕法行字第9108号
〔57〕高检五字第182号
〔57〕公劳联字第12号
〔57〕司普字第715号刑法、刑事诉讼法、监狱法及相关司法解释对通知中所涉及的法律问题已有新规定。4 最高人民法院、最高人民检察院关于死刑缓期执行期满后减刑的刑期计算问题的联合通知1958 年1 月14 日
〔58〕法研字第5号
〔58〕高检四字第2号通知中有关无期徒刑减为有期徒刑的刑期计算以及死刑缓期执行的考验期规定与刑法相关规定相抵触。5 最高人民法院、最高人民检察院、公安部有关特赦罪犯的刑期计算等问题的意见1959 年10 月17 日
法酉17 号形势已经变化。6 最高人民法院、最高人民检察院、公安部关于清理在押的死缓罪犯的联合通知1962 年7 月26 日
〔62〕法行字第112号
〔62〕高检发第11号
〔62〕公劳字第14号形势已经变化。7 最高人民法院、最高人民检察院、公安部关于监外执行的罪犯重新犯罪是否需要履行逮捕手续问题的批复1963 年7 月29 日
〔63〕法研字94号
〔63〕高检二字49号
〔63〕公发(劳)539 号根据刑事诉讼法及相关司法解释的规定, 监外执行的条件已经消失的,应收监执行,并对新罪进行立案侦查。批复涉及的问题已有法可依。8 最高人民法院、最高人民检察院、公安部关于徒刑、缓刑、假释、监外执行等罪犯的恋爱与结婚问题的联合批复1963年8月31日
〔63〕法研字第102号
高检发〔63〕28号
〔63〕公发(劳) 600号相关刑事法律及司法解释已有规定。9 最高人民法院、最高人民检察院、公安部关于处理三类分子两性关系案件的联合批复1964 年9 月24 日
〔64〕法研字88号
〔64〕高检发字第42号
〔64〕公发(治) 623号形势已经变化。10 最高人民法院、最高人民检察院、公安部转发湖南省政法三机关关于不准检查处女膜的通知1965 年3月11日
〔65〕法研字4号
〔65〕高检发2号
〔65〕公发(治)159号流氓罪已取消,调整对象已不存在。另根据刑事诉讼法第105 条的规定,对被害人不得强制进行人身检查。通知精神已经被现行刑事诉讼法所吸收。11 最高人民法院、最高人民检察院、公安部关于清理老弱病残犯和精神病犯的联合通知1979 年4 月16 日
〔79〕法办研字第6号
〔79〕高检三字第19号
公发〔1979〕61号该通知具有时效性,现已过时效,不再适用。12 最高人民法院、最高人民检察院、公安部、铁道部关于铁路系统案件的批捕起诉、审判问题的通知1979 年12 月6 日
〔79〕法办字第78号
高检一文字〔79〕61号
公发〔79〕175号
〔79〕铁公安字1885号刑事诉讼法关于普通管辖与专门管辖的分工已有明确规定。13 最高人民法院、最高人民检察院、公安部关于反革命挂钩案件的罪名、罪证问题的通知1979 年12 月26 日
〔79〕法研字第30号
〔79〕高检一文字第67号
公发〔1979〕181号反革命罪已被取消,形势已变化。

10. 最高人民检察院关于废止1980年1月1日至1997年6月30日期间制发的部分司法解释和司法解释性质文件的决定

一、对最高人民检察院1980年1月1日至1997年6月30日期间单独制发的25件司法解释和司法解释性质文件予以废止。二、经征得有关单位同意,对最高人民检察院与有关单位1980年1月1日至1997年6月30日期间联合制发的2件司法解释性质文件予以废止。

最高人民检察院决定废止的1980年1月1日至1997年6月30日期间单独制发的司法解释和司法解释性质文件目录(25件)

序号司法解释和司法解释性质文件名称发文日期、文号废止理由
1

最高人民检察院关于劳改犯加刑案件的公判和通奸案件的处理问题的请

示报告的批复1980年5月8日

[1980]高检监函第1号
刑法及相关法律、司法解释已有新规定。

2

最高人民检察院关于在办理强奸案件中可否检查处女膜问题的批复

1981年7月27日

[81]高检刑函第137号
刑事诉讼法及相关司法解释已作出规定。

3

最高人民检察院关于批捕外籍犯问题的通知

1982年11月1日

[82]高检刑函第99号
相关司法解释已有新规定。

4

最高人民检察院关于上级检察院能否调阅下级人民法院审判卷宗问题的
批复1985年4月27日
高检研发字[1985]第14号该批复的内容已被2010年6月11日《最高人民法院办公厅、最高
人民检察院办公厅关于调阅诉讼卷宗有关问题的通知》所替代。
5

最高人民检察院关于转发四川省人民检察院《关于检察机关办案人员到

外省、外县执行搜查任务应当同当地检察机关取得联系的请示》的通知1986年6月21日

高检二发字[1986]第26号2000年10月12日《最高人民检察院关于人民检察院侦查协作的
暂行规定》已作出规定。

6
最高人民检察院关于破坏电力设备罪几个问题的批复1986年12月9日
高检研发字[1986]第16号
相关司法解释已作出规定。
7

最高人民检察院“关于执行法(研)发(1987)6号文件有关问题的请示”的

批复1987年8月10日

高检研发字[1987]第7号
刑法及相关司法解释已作出规定。

8

最高人民检察院关于非邮电工作人员非法开拆他人信件并从中窃取财物

案件定性问题给广东省人民检察院的批复1989年9月15日

高检法发字[1989]第2号
刑法已作出规定。

9

最高人民检察院关于检察机关受理后被告人死亡的经济犯罪案件赃款赃

物如何处理问题的批复1990年6月12日

高检研发字[1990]第5号
刑事诉讼法已作出规定。

10

最高人民检察院关于进一步加强举报工作的通知

1990年10月9日

高检发控字[1990]13号
2009年4月23日修订的《人民检察院举报工作规定》已作出规定。

11

最高人民检察院关于贩卖假毒品案件如何定性问题的批复

1991年4月2日

高检发研宇[1991]2号
相关司法解释已作出规定。

12

最高人民检察院关于下发《人民检察院办案工作中的保密规定》的通知

1991年9月20日

高检发保委字[1991]2号

该规定的内容已被2005年11月16日《最高人民检察院办公厅关
于印发<人民检察院办案工作中的保密规定>和<关于确定检察机

关工作秘密的意见>的通知》所替代。
13

最高人民检察院关于管教干警强奸女犯案件管辖问题的批复

1992年3月2日

高检发监字[1992]1号
刑事诉讼法及相关司法解释已作出规定。

14

最高人民检察院关于在厂(矿)区内机动车造成伤亡事故的犯罪案件如

何定性处理问题的批复1992年3月23日

高检发研字[1992]3号
刑法及相关司法解释已作出规定。

15

最高人民检察院关于重申检察机关赴外地办案的几项规定

1992年9月12日

高检发[1992]29号2000年10月12日《最高人民检察院关于人民检察院侦查办作的

暂行规定》已作出规定。
16

最高人民检察院办公厅关于印发《人民检察院看守所检察工作规范(试

行)》和《关于劳改、劳教检察工作实行经常化、制度化的意见》的通知1992年10月7日

高检办发[1992]19号该通知的制定依据已被废止。

17

最高人民检察院关于印发《最高人民检察院关于加强举报工作的决定》

的通知1993年3月27日

高检发控字[1993]4号该决定的内容已被2009年4月23日修订的《人民检察院举报工

作规定》所替代。
18

最高人民检察院关于如何计算被盗手持式移动电话机价值的批复

1993年6月18日

高检发研字[1993]2号
形势已变化,该批复不再适用。

19

最高人民检察院关于加强举报工作的通知

1993年9月4日

高检发举字[1993]3号该通知的内容已被2009年4月23日修订的《人民检察院举报工

作规定》所替代。
20

最高人民检察院关于办理离退休国家工作人员受贿罪案件有关问题的

批复1993年11月10日

高检发研字[1993]10号
该批复的制定依据已被废止。

21

最高人民检察院关于严格贯彻执行《中华人民共和国对外贸易法》的通

知1994年8月2日

高检发研字[1994]8号
刑法对该通知涉及的定罪问题已作出规定。

22

最高人民检察院关于认真执行《劳动法》、《城市房地产管理法》和《预算

法》的通知1994年12月30日

高检发研字[1994]10号刑法、刑事诉讼法对该通知涉及的重大责任事故罪、强迫劳动罪及

案件管辖等问题已作出规定。
23

最高人民检察院关于盐酸二氢埃托啡是否属毒品及适用法律问题的批

复1996年11月28日

高检发研字[1996]6号
刑法及相关司法解释已作出规定。

24

最高人民检察院办公厅关于复查刑事申诉案件有关问题的通知

1996年12月5日[1996]
高检办发第102号
该通知的制定依据已被废止。
25

最高人民检察院关于被判处徒刑宣告缓刑仍留原单位工作的罪犯在缓

刑考验期内能否调动工作的批复1997年1月20日

高检发释字[1997]2号该批复的内容已被2012年1月10日《最高人民法院、最高人民检察

院、公安部、司法部关于印发<社区矫正实施办法>的通知》所替代。

决定废止的1980年1月1日至1997年6月30日期间与有关单位联合制发的司法解释性质文件目录(2件)

序号司法解释性质文件名称发文日期及、文号废止理由
1

最高人民检察院、监察部关于在两个《通告》规定期限内受理自首坦白的贪

污贿赂案件相互移送问题的联合通知
1989年10月23日[89]高检发电32号

通知适用期已过,相关司法解释已作出规定。

2

最高人民检察院、邮电部印发《关于查处邮电工作人员渎职案件的暂行规

定》的通知
1990年6月20日[1990]高检会(法)字第12号

刑法、刑事诉讼法已作出规定。

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