准司法概念

A. 什么是准司法给出详细正确答案，急用非常感谢。

答：准司法，比如行政机关的行政裁决行为，虽然行政机关不是司法机关，但是他的行为属于与司法机关行为等同的居中裁判行为。这种行为又与司法行为不同，不是终局性裁决，仍然受到行政法的制约。

B. 行政裁决的准司法性是什么意思 是指强制性吗

行政裁决是行政机关行使裁决权的活动，具有法律效力。行政机关在实施行政裁决时，是以第三者的身份居间裁决民事纠纷，有司法性质，同时又是以行政机关的身份裁决争议，具有行政性质。因此，行政裁决具有司法性和行政性，称为准司法性。

C. 如何理解反垄断执法机关的准司法属性

反垄断执法机关在性质上属于行政机关，因此，其拥有的权限在本质上应仅限于行政权。然而，在现代社会，不少反垄断执法机关除了享有行政权外，实际上还拥有准立法权和准司法权，呈现出“三权合一”的特点。
反垄断执法机关在性质上属于行政机关，因此，其拥有的权限在本质上应仅限于行政权。然而，在现代社会，不少反垄断执法机关除了享有行政权外，实际上还拥有准立法权和准司法权，呈现出“三权合一”的特点。由于反垄断法的专业性非常强，因此立法机关一般仅对反垄断法进行原则性规定，而将具体的实施细则和规则授权反垄断执法机关制定，对于反垄断执法机构享有的这种立法权，反垄断法学界称之为“准立法权”。另外，由于行政权和司法权之间的融合和渗透，行政机关在调查处理案件过程中采取了大量的类似于司法的做法，具有司法的某些特征，行使了一定的司法职能，并且最终具有相当的司法效力。行政机关享有的这种权力称为“准司法权”。
第一个获得准司法权的是美国州际商业委员会，后来联邦贸易委员会继承了美国州际商业委员会的所有职能，也当然享有了准司法权。第二个公认的享有准司法权的是日本公正交易委员会。20世纪80年代以后，越来越多的国家开始关注反垄断执法机关的准司法权配置问题并付诸行动。在享有准立法权、行政执法权的同时，拥有准司法权正在成为当今竞争主管机关实施机制改革的一种潮流。赋予反垄断执法机关准司法权的合理性在于对效率和公正的双重追求。

D. 什么是准司法性

比如行政抄机关的裁决行为,虽然行政机关不是司法机关,但是他的行为属于与司法者行为像类似的居中裁判行为.

这种行为又与司法行为不同,不如不具有终局裁判性,仍然受到行政法的制约.

仲裁机构的仲裁行为也可以类次称为准司法行为.

E. 什么是"准司法性质"

简单地说,司法机关行使的职权的行为,比如审判权,就是具有司法性质的.其他机关如行内政机关行使的权容利没有司法性质.

有些时候行政机关也有少量的行为,如行政裁决,带有司法性质,但行政机关不是司法机关,这类行为就是准司法性质的.

F. 准司法行为只解决民事争议吗

准司法行为即行政司法行为，这是一种特殊的具体行政行为，它是指行政机关根据法律的授权，按照准司法程序审理和裁处有关争议或纠纷，以影响当事人之间的权利、义务关系，从而具有相应法律效应。执行主体是法律规定的具有行政司法职权的行政机关，在我国，主要是指行政复议机关、行政裁决机关、及调解机关，不一定只解决民事争议。

法律依据：
《中华人民共和国行政诉讼法》第四十四条对属于人民法院受案范围的行政案件，公民、法人或者其他组织可以先向行政机关申请复议，对复议决定不服的，再向人民法院提起诉讼；也可以直接向人民法院提起诉讼。法律、法规规定应当先向行政机关申请复议，对复议决定不服再向人民法院提起诉讼的，依照法律、法规的规定。

G. 准司法权是什么意思麻烦解释详细点

2006年1月1日起正式实施的新证券法赋予了中国证监会以准司法权，而证监会出台的《中国证券监督管理委员会冻结、查封实施办法》(以下简称《实施办法》)更是对准司法权的行使作出了明确的规定，这让广大股民感觉到准司法权正切切实实地向我们走来。毫无疑问，证监会拥有准司法权对于证券市场的健康发展是一个不小的利好，我国证券市场违法犯罪案件屡发不止的现状可望得到改善。

准司法权：国际通行我国首次

赋予证券监管机构一些准司法权，是这次证券法修改的重要内容之一，尽管这在我国行政执法部门中还比较少见，但却是国际通行的做法。这主要是因为，证券违法犯罪往往表现为危害易于扩大、蔓延，证据容易毁损、灭失，资金容易隐匿、转移，如不及时制止和控制，不仅案件本身难以查证，难以处罚，还可能引发系统性风险，危及市场的安全运行。基于这些考虑，绝大多数国家或地区都赋予证券监管部门必要的行政执法权，使其在监管中可以采取必要的强制措施。

《实施办法》颁布之前，我国证监会只有行政处罚权，没有行政执法权，即所谓的准司法权，因此只能通过司法机关申请冻结。实践中，往往因为跨部门申请手续及审批过程较长，贻误时机、损失扩大。

准司法权的具体内容

这次新证券法修改新增的执法权，最重要的执法手段之一就是冻结、查封权。作为执法程序的规定，《实施办法》主要体现在两个方面：一是解决谁申请、谁审查、谁决定、谁执行、谁监督的问题，严格规定证券监管机关冻结、查封和限制证券买卖的实施步骤，各环节相对独立，各负其责，分工合作，保障执法过程的规范化。二是统一申请书、决定书、通知书等执法文书的内容、格式，告知当事人及协助执行单位的权利、义务及配合责任，提高相关措施的实施效率。

依照法律规定，证监会在对证券违法案件进行调查、审理或者执行时，发现涉案当事人存在下列情形之一的，可以实施冻结、查封措施：一是已经转移、隐匿违法资金、证券等涉案财产的；二是可能转移、隐匿违法资金、证券等涉案财产的；三是已经隐匿、伪造、毁损重要证据的；四是可能隐匿、伪造、毁损重要证据的；五是其他需要及时冻结、查封的情形。对于什么是重要证据，哪些情形属于可能转移、隐匿、伪造、毁损，在办法中都有详细规定。

那么，冻结、查封的对象主要有哪些？根据新证券法第一百八十条第六项的规定，证券监管机构有权冻结、查封涉案当事人的违法资金、证券等涉案财产及重要证据。主要包括：涉案当事人资金账户和银行账户的资金和存款；证券账户中的有价证券；动产(如办公设备)、不动产(如房屋)、特定动产(如汽车)及其他财产权(如股权)；对案件调查有重大影响、对案件定性有关键作用、不可替代或者具有惟一性的重要证据。

为了保护当事人的合法权益，被冻结、查封的当事人也并不是完全无可作为。《实施办法》设置了多渠道的救济措施，比如实施时当事人有权陈述和申辩，执行人员应该听取并记录；账户被冻结后，证券持有人提出出售部分或者全部被冻结证券的请求，经审查认为确有必要的，可以将该部分或者全部被冻结证券解冻；当事人提供相应担保的，经中国证监会主要负责人批准，可以解除冻结、查封措施；涉案当事人对冻结、查封决定不服的，可依法向中国证监会申请行政复议等。

准司法权：制衡下的权力

有权力，就有责任和对权力的制衡。《实施办法》规定，如果中国证监会案件调查部门、审查部门及派出机构未按规定程序实施冻结、查封等措施，致使当事人的合法权益遭受重大损害的，依法给予赔偿；对直接负责的主管人员和直接责任人员，应依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

业界认为，“冻结、查封”权力使得证监会的调查监管力度得到了本质上的加强，而不再只是敲山震虎式的行政约束。但准司法权的落实，最终还需要司法权作支撑，需要其他配套的法规。如果法院仍然拒绝受理有关上市公司虚假陈述的民事赔偿案，仍然拒绝小股东的集体诉讼，那么证监会的准司法权也就会流于形式。同时，这一权力的行使应该是慎重的，用严格的机制和程序做保障，将权力的行使过程公之于众，主动接受市场和全社会的监督

H. 司法行为与准司法行为的区别

行政司法行为是一种特殊的具体行政行为，它是指行政机关根据法律的授回权，按照准司法答程序审理和裁处有关争议或纠纷，以影响当事人之间的权利、义务关系，从而具有相应法律效力的行为。在我国行政司法行为主要是指行政复议行为、行政裁决行为、行政调解行为、行政仲裁行为。 ⒈行政司法行为是享有准司法权的行政行为，即以依法裁处纠纷为宗旨的行政司法行为； ⒉行政司法行为的主体是法律规定的具有行政司法职权的行政机关，在我国，主要是指行政复议机关、行政裁决机关、及调解机关； ⒊行政司法行为的对象是和行政管理有关的行政纠纷以及民事、经济纠纷，这些一般都由法律给以特别规定； ⒋行政司法行为是行政主体的依法行政的活动，即行政机关依法裁处纠纷的行为； ⒌行政司法行为不同程度地具有确定力、约束力、执行力（行政调解的执行问题有特殊性）。但它对纠纷的解决一般都不具有终局性，所以原则上也具有可诉性，不服行政司法决定的还可以向法院起诉。

I. 什么是准司法程序司法程序和准司法程序有什么区别

准司法程序简单的可理解为是介于司法程序和行政程序之间的程序。准司法程序是指具有司法程序的某些形式，贯彻司法程序的某些原则，而非完全的行政程序，也不是完全的司法程序

J. 听证制度是准司法制度吗

“准司法制度”的概念本来就不是法学理论上的概念，没有确切的内涵和外延。回
如果从司法制度的特点来看，比答如：由国家司法机关对一定的争议事实，行使裁判权，停纷止息，当事人之间享有充分的辩论权，有相应的再次审判或监督制度相辅，以公平公正为基本准则。
假如符合上述大部分特点就可以认为是“准司法制度”的话，个人认为：大部分的听证制度都算不上准司法制度。
听证制度，有立法听证、行政执法上的听证，这些都是政府、立法机关一方单方听取不确定社会一方的意见，没有双方充分的辩论，也非对一定事实的裁判，为的是政府、立法机关政府（立法）行为的参考。
而法院在强制执行的时候，有执行听证，该听证实际上法院组织执行人和异议人或被追加执行人等之间就争议事实，进行辩论，证明，由法院听取意见，最后裁定的程序，类似于审判制度，这样的制度，肯定算“准司法制度”，甚至都可以直接说是司法制度了