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司法警察的特点

发布时间: 2022-12-31 11:37:35

司法警察的性质、地位和作用

一、司法警察的地位
司法警察是人民警察的独立警种。与其他人民警察一样,依照《中华人民共和国人民警察法》可以使用武器、警械,可以依法执行拘留等强制措施,这为司法警察承担强制性工作实施强制手段提供了法律依据。最高人民法院1997年颁布实施的《人民法院司法警察暂行条例》第七条第六、七、八款明确规定,司法警察参与对判决裁定的财产查封、扣押、冻结或没收活动,承担执行死刑任务,完成法律、法规的其他职责。此条例明确规定司法警察负有强制执行的职责。《人民法院执行工作若干问题的规定》第八规定,执行人员执行公务,必要时应有司法警察参加。最高院《关于高级人民法院统一管理执行工作若干问题的规定》第四条规定,高级人民法院在组织集中执行、专项执行若其他重大执行活动中,可以统一调度、使用下级人民法院的执行力量,包括执行人员、司法警察、执行装备。这都说明,司法警察承担执行工作具有法律依据的,也是法律法规赋予法警的一项任务。而司法警察的特殊性决定其在执行工作中具有强大的威慑作用,根据《中华人民共和国枪支管理法》、《中华人民共和国人民警察使用警械和武器条例》,司法警察可以配备公务用枪和器械,在当前执法环境恶劣、暴力抗法时有发生的今天,作为具有准军事性质的司法警察成为执行队伍的生力军,无疑具有强大的威慑作用。
执行工作实践中,司法警察主要负担强制执行的所有外部任务,根据执行法官的裁定和具体指令,依照《中华人民共和国民事诉讼法》的规定实施执行措施。司法警察的性质、地位和作用,决定了这支法院武装力量可依法对干扰、妨碍一切审判活动的单位法人和公民的行为采取排除妨碍,消除影响的强制措施。特别是在民事执行中对人身财产行使的强制措施是他人无权代为行使的,此时司法警察在执行中地位就尤为显现。因此法院在司法警察的人员配备、警力分布、工作安排等都应突显司法警察在执行工作中的地位。
1、安全保卫地位。司法警察在法院审判、执行、内部安保都有着重要地位。可以说没有法警执庭审判是不安全的,没有法警参与的强制执行是不完美的,没有法警在岗的法院秩序是混乱的。因此法警工作的地位必须提高,不能忽视。法院所有工作的安全保卫就是靠法警完成的。
2、执行现场的秩序维护地位。执行伊始,司法警察首先要对执行场所的地理环境进行事先了解,制定警务保障方案,方案中包括对突发事件的处理,执行物品的安全存放,执行地点的治安维持。查封、扣押财产、强制被执行人交付法律文书所制定的财务或金融票证前的搜查工作等措施。到达执行现场,司法警察应首先对执行现场实施警戒,对现场出入口实行警戒,设立警戒隔离带,并立即对执行场所进行搜查果断排除不稳定的安全因素。例如搜查执行现场房间时,注意是否有利器,将所发现的利器暂时统一收缴看管,防止别有用心的人制造冲突影响执行人员对被执行物的清点和查封;同时,维持好现场秩序,防止不明真相的群众围攻、堵截,尽可能向群众宣讲法律,讲明人民法院正在执行案件的利害关系,保护被查封、扣押财产不流失,必要时依据《中华人民共和国警察法》的有关规定使用警械具,避免引起更大的社会骚乱。
3、强制执行的地位。警察参与执行工作,从一个层面上体现了法律的威严,保证了法院裁判的权威性,震慑了部分藐视法律的当事人;从另一个层面上,执行工作不同于审理活动,法官审案强调法官超然公正、中立的立场,是原、被告权益冲突的裁决者,而非权益冲突的一方。而案件一旦进入执行阶段,担负着执行工作的人民法院和被执行人之间似乎处于对立的地位。如果由原来处于中立地位的法官执行案件,执行工作强制性、独立性与法官的公正、中立形象就可能发生冲突,甚至会造成公众对法官公正、中立形象的怀疑和否定,而执行工作的强制性和司法警察的地位角色更相吻合。由司法警察积极参与强制执行,往往会起到事半功倍的效果。执行实践也证明了这一点。司法警察参与执行有利于更好地适用强制措施。执行工作固然需要耐心细致的法制教育,动之以情、晓之以理,但强制措施是不可缺少的。《人民警察条例》赋予了人民警察在执行公务中特有的持有警具、警械和枪支的权利,对使用武器也作出相应的规定,这为司法警察处理突发事件提供了强有力的法律保障。也使得由司法警察执行搜查、查封和扣押被执行财产、拘留违法人员等任务更加符合我国的国情。
4、协作地位。在完成执行任务的过程中,司法警察之间要密切配合,协同作战,步调一致,注意充分发挥全体人员的力量。由于需要司法警察参加的案件大多是敌对情绪较高或矛盾比较激烈的案件,对执行过程中,一有被执行人阻碍执行工作,法警通常即采取强制执行措施,对需要采取措施的及暴力抗拒执行的当事人或案外人,要集中力量,采取有效措施将其制服,使其丧失或放弃抵抗。在此过程中,不仅要保护好自身的安全,而且所采取的措施要适当,不能对执行对象造成伤害,以避免承担相关的法律责任。除了司法警察相互配合外,在执行过程中还应当注意做好与执行法官之间的配合工作。一方面,按照执行的最终目的,配合执行法官耐心细致地做好当事人的思想工作,动之以情,晓之以理,向其说明法院执行的目的及有关法律规定,以促使其自觉地履行义务或者配合法院执行。另一方面,在采取执行措施时,只有在和执行法官共同完善了相关法定手续后,才能针对具体情况采取相应的执行措施。
二、司法警察在执行中的作用
找准了司法警察在执行中的位置,就能更好地发挥司法警察在执行中的作用。我院司法警察共有9名,驻执行庭3名,占三分之一,可见司法警察在执行中的力量分布。在实践中我认为我们司法警察在执行中正在发挥不可低估的作用。
1、威慑性作用。司法警察参与民事执行具有较强的社会威慑性,有利于增强社会影响力。司法警察是武装性质的司法力量,代表其武装形式的着装和佩戴具有很强的强制力和威慑力,具有法院其它人员所不具有的优势。人民法院司法警察参与强制执行,不但可以对拒不履行生效法律文书所确定义务的被执行人的财产强制执行,还可以对被执行人的人身采取强制措施。人民法院司法警察在履行职责时,根据需要可以依照国家有关规定使用武器、警械具,而人民法院执行人员没有权利使用武器、警械具的。充分发挥好司法警察这种优势,必将对我们的执行工作的开展起到巨大的推动作用。人民法院司法警察参与强制执行能够有力地保证国家法律的贯彻执行,有利于加强社会主义法制,增强人民群众的法律意识和执行观念;有利于保护当事人的合法权益,维护正常的社会经济秩序;有利于保证案件执行人员和其他工作人员的人身安全,维护执行秩序,为执行任务的顺利完成提供强有力的社会保障。
2、强制作用。司法警察参与民事执行是解决执行难的需要。法院的执行工作实践也证明了司法警察是执行工作强有力的后盾,是一支不可替代的力量。司法警察参与执行有利于更好地适用强制措施。执行工作固然需要耐心细致的法制教育,动之以情、晓之以理,但强制措施是不可缺少的。一些强制手段如果让执行法官来实施是很难实现的,从法官的制服看,他是文官,不具备强制性,很多人把法官身着制服的法官误认为是共青团员。而《人民警察条例》赋予了人民警察在执行公务中特有的持有警具、警械和枪支的权利,对使用武器也做出相应的规定,这为司法警察处理突发事件提供了强有力的法律保障。也使得由司法警察执行搜查、查封和扣押被执行财产、拘留违法人员等任务更加符合我国的国情。在当前“执行难”成为社会性问题的情况下,充分发挥司法警察职能作用的优势,加大执行力度,解决“执行难”及“暴力抗法”现象都具有重要意义。
3、果断迅速处置突发事件的作用。司法警察属军事化管理,经过专门的训练,有着铁的纪律,具有行动迅速、处置果断的特点。这更与半军事化管理的执行工作相吻合。执行工作风险大,具有不可预见性,只有反映迅速的司法警察做后盾才能使执行工作顺利进行,才能解决执行法官的后顾之忧。

⑵ 人民警察的工作性质、任务和特点是什么

中华人民共和国人民警察属于人民,是人民民主专政的重要工具之一,是武装性质的国家治安行政力量。人民警察按照职责分工,依法履行下列职责:

(1)预防、制止和侦查违法犯罪活动;

(2)维护社会治安秩序,制止危害社会治安秩序的行为;

(3)维护交通安全和交通秩序,处理交通事故;

(4)组织、实施消防工作,实行消防监督;

(5)管理枪支弹药、管制刀具和易燃、易爆剧毒、放射性等危险物品;

(6)对法律法规规定的特种行业进行管理;

(7)警卫国家规定的特定人员;守卫重要的场所和设施;

(8)管理集会、游行、示威活动;

(9)管理户政、国籍、入境出境事务和外国人在中国境内居留、旅行的有关事务;

(10)维护国(边)境地区的治安秩序;

(11)对被判处管制、拘役、剥夺政治权利的罪犯和监外执行的罪犯执行刑罚,对被宣告缓刑、假释的罪犯实行监督、考察;

(12)监督管理计算机信息系统的安全保护工作;

(13)指导和监督国家机关、社会团体、企业事业组织和重点建设工程的治安保卫工作,指导治安保卫委员会等群众性组织的治安防范工作;

(14)法律、法规规定的其他职责。

1994年1月8日公安部正式公布实施《人民警察职业道德规范》: 1.对党忠诚:坚定信念,听党指挥,维护宪法,忠于祖国。 2.服务人民:热爱人民,甘当公仆,爱憎分明,除害安良。 3.秉公执法:不徇私情,不畏权势,严禁逼供,不枉不纵。 4.清正廉明:艰苦奋斗,克己奉公,防腐拒贿,不沾不染。

⑶ 怎么样做一名合格的司法警察

人民司法警察是人民法院一支重要的警察队伍,行使着国家法律赋予的神圣使命和任务,担负着押解人犯、送达法律文书、参与执行等八大任务。因此,我们必须提高司法警察政治和业务素质,做一名合格的司法警察。 一、 作为司法警察要有较高的政治素质。 人民法院司法警察所担负的职责是国家法律、法规和规范性文件所赋予并确立的,具有法律上的严肃性。《人民法院司法警察暂行条例》第三条规定:“人民法院司法警察的任务是通过行使职权,预防、制止和惩治妨碍审判活动的违法犯罪行为,维护审判秩序,保障审判工作的顺利进行。”第七条第(六)项规定,司法警察“参与对判决、裁定的财产查封、扣押、冻结或没收的活动。”最高人民法院《关于人民法院执行工作若干问题的规定(试行)》第8条也明确规定:“必要时应由司法警察参加”按照上述相关法律规定,可见人民法院司法警察参与执行,不仅仅是司法警察所承担和担负的一项基本任务,更是所担负的职责。 在新的形势,新的历史条件下,人民法院司法警察“参与执行”是维护社会主义法制的客观需要。司法警察参与到执行工作中来,这就为司法警察提出了更多的要求,如素质的要求,业务知识的要求,职业敏感性的要求,职业敏感性的要求,以及思想上的要求。司法警察参与到执行工作中来,不仅是履行其基本工作职责,也是在工作实践中提高了其自身的工作实践能力执法能力,使司法警察在工作实践中得到锻炼和提高。在一定程度上提高了司法警察的素质,加强了司法警察队伍的发展,同事也为执行工作的加强和良性发展,注入了新的活力。 二、 司法警察要有较强的业务能力。 司法警察是人民警察的组成部分,是具有鲜明的行政性、强制性和武装型,是准军事化的,故从司法警察的性质,工作特点,工作任务,是最符合执行工作性质和特点的,具有不可替代的优点,如果人民法院的司法警察参与执行可以起到重要作用,可以说是“最佳组合”。国家法律赋予了人民法院司法警察的特定的权利,承担特殊的使命,使人民法院的司法警察在执行职务时具有法律上的强制性和威慑性。同事也提高了公众对司法警察的满意度。 三、 司法警察要坚持执法为民。 长久以来,人民心目中认为法官应该是“文官”,应该侧重于“坐堂问案”、“坐堂判案”,是专司裁判、审判的,在当事人面前应该是中立的,公正无私的,而认为执行工作中的查封扣押、拘留逮捕等强制措施,应该是具有“武官”性质的人来完成,也就是国家法律赋予特定使命和职责的机构和人来执行,这就要求人民法院的司法警察来参与和完成相应的任务,参与到执行工作中来,这样不仅可以改变法官形象,提高和体现人民法官中立的、公正无私的“伟岸”形象。 总之,加强自身教育,提高业务水平。司法警察自身的专业素质必须达到一定的水准,才能更好的适应工作,这是必须的,也是必然的,这就要求每一个司法警察,要加强自身的教育,要多学习,做终生学习型司法警察,提高基本技能和相关业务知识,做到一警多能,一警多用,行动迅速,作风过硬,才能适应时代的要求,和新形势下的复杂多变的执行工作的需要。

⑷ 司法警察押解职责有哪些

押解就是将犯罪嫌疑人、被告人和罪犯强制提解、押送到指定地点、接受讯问或执行刑罚活动的执法过程,是检察机关依法办案中的重要环节。根据法律有关规定,检察机关办案中的押解工作由司法警察负责,押解工作是司法警察职责中责任最重、风险最大、要求最高、执行最难、工作最苦的一项业务,同时也是一项系统工程。具有以下特点:1、职责合法性:司法警察在执行押解任务过程中,必须按照相关法律及有关规定实施。2、工作动态性:押解是强迫押解对象从某一地到另一地的运动过程,具有动态、持续和连贯性。3、现实危险性:由于押解对象具有一定的社会危险性和侵害性,使得押解工作上具有不可预测的危险性。4、履行严肃性:押解工作具有保障法律正确实施和保障与尊重人权的双层任务,具有严肃性。5、任务艰巨性:在押解过程中可能涉及异地转场以及押解交涉等诸多环节,具有艰巨性。

⑸ 请问法警是不是公安警察谢谢!

法警是人民警察的一个类别,不是公安警察,是司法警察。

⑹ 警察的特点包括

法律分析:1、阶级性警察是伴随着国家的产生而产生。警察的职能是维护国家安全和社会治安秩序,防止和惩治危害国家安全和利益的一切违法犯罪分子。2、武装性警察区别于其它国家公职人员,警察具有武装性,是国家实行专政的重要工具之一,是统治阶级意志的维护者和具体执行者。3、身份双重性警察机关的职权是依靠警察人员具体实施行为来实现的。警察依法代表国家行使刑事侦查、部分刑事案件的执行权;行使公安行政管理权力。4、服务性警察人员依据法律除具有专政职能外,有些法律规定中也确定了警察的服务职能。如规定警察参加抢险救灾、参与社会服务活动。

法律依据:《中华人民共和国人民警察法》

第一条 为了维护国家安全和社会治安秩序,保护公民的 合法权益,加强人民警察的队伍建设,从严治警,提高人民警察的素质,保障人民警察依法行使职权,保障改革开放和社会主义现代化建设的顺利进行,根据宪法,制定本法。

第二条 人民警察的任务是维护国家安全,维护社会治安秩序,保护公民的人身安全、人身自由和合法财产,保护公共财产,预防、制止和惩治违法犯罪活动。

人民警察包括公安机关、国家安全机关、监狱、劳动教养管理机关的人民警察和人民法院、人民检察院的司法警察。

第三条 人民警察必须依靠人民的支持,保持同人民的密切联系,倾听人民的意见和建议,接受人民的监督,维护人民的利益,全心全意为人民服务。

第四条 人民警察必须以宪法和法律为活动准则,忠于职守,清正廉洁,纪律严明,服从命令,严格执法。

第五条 人民警察依法执行职务,受法律保护。

⑺ 浅议当前司法警察应具备怎样的职业道德

一、司法警察职业道德的基本特征

司法警察职业道德是法警在从事各种警务活动中逐步形成的,并为大家共同遵守的道德原则和道德规范,是人民法院职业道德的重要部分。其基本特征表现在以下四个方面:

(一)在从事警务活动中逐步形成的。司法警察职业道德来源于警务实践,是司法警察在长期的工作中不断总结和完善起来的,辩证唯物主义认为,实践是全部认识的基础,在认识的产生和发展中起着决定作用。因此,离开了警务实践,也就无从谈起司法警察职业道德,这一特征要求我们在司法警察队伍专业化建设、规范化管理上提出了更高的要求,只有这样才能养成良好的职业道德。

(二)相对稳定的道德观念和行为规范。这一特性表现在基本内容的相对稳定性,一经形成并得到大家的认可,就不易改变,虽然随着人民法院审判体制的改革,司法警察工作会出现新情况和新问题,职业道德的变化,也只能是对基本内容的延伸和补充,不会改变其基本内容。这一特征又表现在阶段的稳定性,如果职业道德经常变化,势必造成人们思维的混乱和行为无所适从,这是违背了马克思主义科学认识观原理。

(三)为法警群体所共同遵守。一方面法警群体从事警务活动必须受之规范和约束;另一方面司法警察职业道德的主体是法警。如果某些个体违反了职业道德,就会受到群体的排斥,个体就无法处理好周围各类关系,直至个体纠正自身习惯,自觉遵守职业道德,才能融入法警群体中去。

(四)既是法院职业道德的组成部分,又有警察的特点。这一特征客观表明司法警察职业道德具有内容和形式上的二重性。一重性就是具有法院的特点,法院是法警从事警务活动的平台,其职业道德必须适应法院这个大环境;另一重性又具有警察的特点,司法警察是人民警察的警种之一,因此其职业道德就必须兼容人民警察的特性,即忠于职守、清正廉洁、纪律严明、服从命令、严格执法。

二、司法警察职业道德的基本内容

司法警察职业道德内容会随着法院审判制度的改革和阶段工作重心的变化而有所发展,但就其基本内容不会随之变化,当前司法警察职业道德基本内容主要包括以下六个方面:

(一)忠于职守,服从审判。即忠诚地对待工作岗位,安心本职,热爱法警事业,不断增强岗位责任心;树牢服务意识,围绕审判活动开展各项警务工作,充分发挥司法警察为维护法律尊严、保卫审判机关安全和保障审判工作顺利进行的职能作用。

(二)方便群众,尊重诉权。即对待来访群众热忱接待、周到服务,耐心解答所提问题;在值庭和送达中要充分尊重公民的诉权,严格维护法庭秩序、及时传唤证人和传递证物到庭,在规定时间内送交诉讼文书给当事人或同住的成年亲属。

(三)规范执勤,保障人权。即司法警察必须依法从事各种警务活动,依法严格使用警械具;在执勤中要充分保护公民的人身权利,尤其在执行强制措施时,对有关人员的违法行为,应以说服劝阻为主,告知其违法行为的法律后果。

(四)团结协作,服从指挥。即不同单位、不同部门要相互支持、相互合作,养成依法办事、服从指挥的习惯;在处置突发事件中,要密切配合,发扬团队精神,小局服从大局,队务服从审判。

(五)清正廉洁,文明执勤。即廉洁自律,严格执法,不徇私情,不搞权钱交易;执勤中做到有礼有节,尤其在处理民商事案件的纠纷中,应尽量做到人性化执法。

(六)爱岗敬业,诚实守信。即热爱本职,在岗建功,时刻为司法警察事业贡献自己的一切,直至牺牲宝贵的生命;做人要诚实、厚道,说话要言必信,办事要行必果,重诚守信。

三、加强司法警察职业道德建设的对策

随着司法警察队伍专业化建设和规范管理进程的日益加快,对加强司法警察职业道德建设已经迫在眉睫,是形势所迫、职业所需,如何加强司法警察职业道德建设,应从以下四个方面入手:

(一)加大教育力度,树牢职业道德意识。司法警察职业道德是每一位司法警察所必须自觉遵守的行为准则,就必须在教育意识上要有前瞻性、在形式上要有灵活性、在内容上要有扎实性。首先,各级领导要高度重视。要把职业道德教育作为一项经常性教育来抓,坚决消除可有可无的模糊认识。其次,要采取灵活多样的教育方式,这主要把握好“三个结合”:要注重课堂教育与现场教育相结合,要根据工作实际,安排相对集中和固定的时间、场所进行政治灌输,提高司法警察的理论基础,为提高法警的学习积极性,应尽量避免“一言堂”模式,可采取提问式和讨论式等形式开展教育;在参与重大行动时,执勤前有交待、执勤中有督促、执勤后有讲评。要注重普遍教育与个别帮教相结合,在日常教育中,采取统一授课的方式,进行正面引导,但对个别人员存在的问题,应适宜采用个别帮教的方式,领导主动找其交流思想,指出存在问题,同时还应发挥思想骨干的作用,通过群众教育群众。要注重定期教育与随机教育相结合,根据计划安排,使定期教育形成一种制度,当警队中存在倾向性的问题时,要适时开展随机教育来解决倾向性问题。第三,要注重实效

,确保“人员、时间、内容”三落实,即人员教育随缺随补,不留死角,时间安排上相对固定,防止因工作冲淡教育,甚至挤掉教育计划,适宜每月安排一次固定教育;在教育内容上要贴近法警工作实际,要安排专人备课和授课。通过教育,使司法警察在思想上充分认识到教育的重要性,在行动上能够自觉遵循职业道德。

(二)营造法警文化,倡导健康生活方式。营造良好的法警职业文化氛围,是新时期加强司法警察职业道德教育出现的新课题,也是培养一支高素质、高效能的准军事化司法警察队伍,应该值得研究的新课题。一是要根据地域特点,因地制宜。每个地区文化不尽相同,各警队要充分利用本地的人文优势,培养法警的地方文化志趣,有条件的还可请专家进行辅导授艺。二是要根据人员结构特点,因人而异。针对编队人员的志趣和爱好的不同,定期组织观摩,对法警的志趣要本着个人自愿的原则,不可强求,否则适得其反,只有投所好,发挥所长,才能取得事半功倍的效果。三是要根据形势的变化,因势利导。职业文化对形势的变化尤为敏感,因而对大家关注的事件,当各种议论较多时,要采取积极的方法,可以通过座谈的形式,让大家各抒已见,畅所欲言,适时加以引导,澄清事实,消除顾虑,以视正听。

(三)严格规章制度,促进正规化管理。一是要建章立制。以《人民警察法》和《人民法院司法警察暂行条例》为依据,针对自身特点,建立健全行之有效的管理约束机制,依法规范司法警察的职务行为。二是要从严管理,严格执行各项规章制度,做到周有检查、月有讲评、季有回查,用他律带动法警的自律。三是要责任到人,奖惩严明。要实行领导负责制,谁主管、谁负责,看好自家的门、做好自家的人、办好自家的事;同时要把执法活动置于人民群众的监督之下,对工作成绩显著的应给予奖励,对违反纪律的应坚决予以处理,决不姑息迁就。

⑻ 司法警察和司法行政警察的区别

法律分析:司法干警和政法干警的区别是所属的部门不同,称谓不同。政法干警,就是指政法部门(公安、法院、检察院、监狱、国家安全、司法行政)中的在编工作人员,司法干警则特指法院(广义的也包括检察院)的在编工作人员。在狭义上来说,司法干警指司法行政干警。政法干警包括公检法司四家单位。公检法都要求专业,司法行政宽一些。

政法干警指的是司法局、法院、检察院、监狱系统以及公安机关的干警,培训两年后分配到相应的岗位任职,包括法官、检察官(本科、研究生层次),和警察(专科和专升本,公安干警、监狱警察和司法警察)。

司法干察其实是指法院、检察院的内部警察。 监狱、劳教属于司法部(厅、局)管辖,司法部(厅、局)为司法行政系统,所以监狱、劳教警察也称为司法行政警察。

法律依据:《中华人民共和国人民警察法》

第二十八条 担任人民警察领导职务的人员,应当具备下列条件:(一)具有法律专业知识;(二)具有政法工作经验和一定的组织管理、指挥能力;(三)具有大学专科以上学历;(四)经人民警察院校培训,考试合格。

第二十九条 国家发展人民警察教育事业,对人民警察有计划地进行政治思想、法制、警察业务等教育培训。

第三十条 国家根据人民警察的工作性质、任务和特点,分别规定不同岗位的服务年限和不同职务的最高任职年龄。

⑼ 如何看待法警的工作

人民法院司法警察是人民警察的一个独立警钟,是一个特殊的群体,是一支人民法院直接领导和管理的准军事化的武装力量,是人民法院实施国家强制力的最直接、最具体的执行者,它担负着值庭、押解、看管、送达、执行死刑等职能,并参与对判决、裁定财产的查封、扣押等强制措施的实施,参与对突发事件的处置等职能作用,它既要为审判工作提供服务和保障,又要完成自己的业务训练,既要接触案件当事人和人民群众,又要为法院的其它部门服务。充分发挥司法警察的职能作用,对于审判工作的顺利开展,维护法律尊严具有不可替代的重要意义。应充分发挥司法警察职能作用:
一、强化政治建队功能,增强政治职能信念
在新的形势下,司法警察要发挥好职能作用,首先要有强有力的思想政治工作做保障。因为我们这支队伍毕竟不是生活在真空里,我们队伍的肌体也曾经受到一些不良行为的侵浊,在金钱、权势和利益面前,有极少数同志曾经打过败仗,有一些同志见异思迁,不安分本职工作,有一些同志嫌法警工作艰苦、清贫等。有少数法警认识不到自身工作的重要性,认为法院工作应以审理案件为主,法警工作只是服从、服务于审判工作,思想上存在着自卑心理,觉得比法官低人一等,不能安心本职工作,缺乏责任心和进取心。另外,法警队作为法院的内设机构,个别法院的领导对法警工作不是很重视,乃至还有部分人员对法警工作存在一些偏见。再就是司法警察在法院晋升的机会较少,本职工作的特殊性也不易获得表彰嘉奖,由此带出整个队伍思想上的不稳定。这些情况有害于队伍建设,有害于特定重要作用的发挥。针对这些情况,必须进一步加强政治理论学习,强化政治建队功能,培养高尚的职业道德,明确司法警察工作的性质是具有很强的政治性、政策性和法性的职能。从实践“三个代表”理论的高度,解决好“为谁服务、为谁执法”的问题,增强司法为民理念,提高拒腐抗变能力。警队的领导要及时发现问题,针对工作中出现的思想苗头,采取谈心、疏导等方式做好思想政治教育工作,指导警员端正工作态度,树立服务审判,服务群众的观点,增强法警工作的使命感和神圣感,为充分发挥司法警察职能作用提供思想上的保证。
二、强化管理体制,增强大局意识
根据《人民法院司法警察暂行条例》(以下简称《暂行条例》)的规定,司法警察实行“双重领导、编队管理、归口集中、统一调动”的体制,其含义是,法警队伍实行专业化的集中管理,既受本院院长的领导,又受上级法院法警队的领导。只有实行这种真正意义上的统一指挥,统一管理,统一使用的科学管理体制,才能使上下级法院的警力形成合力,上下联动,提高法警队伍的整体战斗力,才能充分发挥司法警察的职能作用,为审判工作提供强有力的警务保障。目前,有些法院,尤其是有些基层法院的法警,还未真正实行“编队管理”,不少法警分散于各个庭室;有些法院虽已实行编队管理,兼职法警还不少;有些法院法警的管理还是由所在法院自己管理,没有落实双重领导体制。
强化司法警察的管理体制,必须从贯彻《暂行条例》入手,对司法警察进行规范的编队管理,改变各个法院分散管理的局面。切实树立大局观点,增强全局意识。上级法院要坚决纠正下级法院的不规范管理行为;上级法院对下级法院司法警察队伍的人员状况、素质状况等都要有比较全面的了解,这有利于上级法院的统筹安排和宏观管理。同时,对司法警察的警务活动要推行调警令制度。调警令制度是指上级法院司法警察在指定的时间、抽调指定的警员、到达指定的地点集中听命的一项制度。调警令是上级法院对下级法院司法警察队伍进行领导的有力手段,可以解决部分执法过程中的警力不足,并能集中优势警力进行一些大型的执法活动。同时调警令制度更能体现下级法院司法警察服从大局,服从上级,一切行动听指挥的精良素质。
三、强化素质养成,规范职务行为
司法警察队伍素质的高低,直接影响着保障能力和职能作用的发挥。因此,我们要强化警员素质养成。如何提高队伍素质?最基本的、最重要的途径就是加强学习,加强训练。一要加强政治理论学习,逐步提升自己的政治理论水平,培养奉献精神,树立爱岗敬业意识,增强全局观念,讲究职业道德,牢固树立警务保障无小事的观念,努力做到文明执法,优质服务;二要加强法律、法规知识的学习,逐步提高自身的法学理论水平;三要加强文化知识的学习,拓宽知识面,夯实文化功底;四要加强警务专业技能的学习和训练,提高职业素养,养成良好的职业风范,强化廉政自律意识,不断改进工作作风,做到“自重、自省、自警、自励”;五要加强应付突发事件、暴力抗法事件的训练与演练,以适应当前日趋复杂的执法环境。
规范职务行为,这就要求我们要健全规章制度,进行规范化管理,这是我们提高警员素质的最基本的要求,也是我们做好法警工作的根本保障。各级法院必须进一步建立健全各项规章制度,如警队的组织领导、警务保障、人员职责、教育训练、日常管理等方面,要从点滴做起,切实做到“内强素质、外树形象”,用制度管人,提高队伍素质,抓好制度的落实。特别是要加强值庭、押解、看管、安全检查规则的落实,用科学、合理、有效的制度规范好司法警察的职务行为,切实提高服务审判工作的水平和效率。
四、强化服务意识,甘当审判配角
《暂行条例》第八条规定,人民法院司法警察在法官的指令下履行职责。这就充分说明了司法警察在履行职责过程中要摆正好自己的位置,积极配合法官的工作,听从法官的指挥,为审判工作做好服务与保障,这是法警工作的出发点,也是法警队伍建设得以全面发展的基本载体和生命力所在。对此,我们要有一个明确的认识,根据条例第八条之规定“人民法院司法警察在法官的指令下履行职责”,这就是说,在人民法院审理案件或执行案件活动中,法官是代表国家法律行使审判权和执行权的,是处于主导地位的,司法警察所履行的职责固然也是法律所赋予的,但它有一个前提,就是要“在法官的指令下履行职责”,这就很明确,法官是主角,司法警察是配角。这个问题在审判活动中很明确。但在执行活动中,情况就不是那么地好把握。一种情况是有一种模糊认识,认为司法警察反正是配角,无非是站站场子,摆摆样子,事不关己,高高挂起。另一种情况则是既然执行活动带有强制性,司法警察参与执行就应当使尽手段,直接干预,甚至有越俎代疱的现象。其实这都是不对的,正确的做法应当是认真履行执行法官的各项指令,积极配合执行法官,做好法制宣传教育工作,以及安全防范工作等,以确保执行工作安全有序圆满完成。每一名司法警察都应当牢固树立为审判工作服务的思想,拓展服务领域,创造性地开展工作,严肃执法,热情服务。可以这么说,司法警察只有立足“服务”,当好“配角”,才能充分发挥司法警察的职能作用。
五、强化装备管理,提高保障能力
司法警察从事的警务保障工作,具有急、难、险、重的特点,风险性、对抗性较强,警务装备是法警执行任务、履行职责的物质基础,没有必要的警务装备,就没有战斗力。只有训练有素的司法警察与精良的警务装备有机结合,配上与之相适应的科学管理,队伍的整体战斗力才能充分发挥出来。各级法院要下决心改善警务装备,逐步实现警务装备的现代化,为充分发挥司法警察职能作用提供强有力的物质基础。同时,要建立健全警力装备的管理工作。所谓警务装备管理,就是警务装备的购置、配备、保管、使用、更新等全过程,这是一个看似简单,但其内涵较为科学严谨的工作,能否与时俱进,能否改善和强化警务装备,与新时期、新要求、新任务的适应息息相关。因此,我们必须引起足够的重视,以此来不断提高警务保障能力,使我们能更好地履行好自己的职能。

⑽ 司法警察和监狱警察的区别

法律分析:监狱的狱警不属于司法警察。

司法警察组织包括最高人民法院政治部警务部(司法警察局)、高级人民法院司法警察总队、中级人民法院司法警察支队、基层人民法院司法警察大队组成。

监狱管理机关是我国的刑罚执行机关,这些机关的人民警察进行的是司法行政管理行为,行使司法行政权利,虽然他们臂章和胸徽上有“司法”字样,但这不是代表他们是司法警察,而是说明其上级管理部门是司法行政机关,所以监狱管理机关的人民警察不属于司法警察类别。

法律依据:《中华人民共和国人民警察法》

第二十五条 人民警察依法实行警衔制度。

第二十六条 担任人民警察应当具备下列条件:(一)年满十八岁的人民;(二)拥护中华人民共和国宪法;(三)有良好的政治、业务素质和良好的品行;(四)身体健康;(五)具有高中毕业以上文化程度;(六)自愿从事人民警察工作。有下列情形之一的,不得担任人民警察:(一)曾因犯罪受过刑事处罚的;(二)曾被开除公职的。

第二十七条 录用人民警察,必须按照国家规定,公开考试,严格考核,择优选用。

第二十八条 担任人民警察领导职务的人员,应当具备下列条件:(一)具有法律专业知识;(二)具有政法工作经验和一定的组织管理、指挥能力;(三)具有大学专科以上学历;(四)经人民警察院校培训,考试合格。

第二十九条 国家发展人民警察教育事业,对人民警察有计划地进行政治思想、法制、警察业务等教育培训。

第三十条 国家根据人民警察的工作性质、任务和特点,分别规定不同岗位的服务年限和不同职务的最高任职年龄。

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