司法警察引言

1. 法律专业的就业前景如何有哪些职业可以选择

引言：前几年看来法律专业是家长们眼中的铁饭碗，因为在毕业后的职业与就业都非常稳定学法，在考公务员方面具有着得天独厚的优势，但是在近几年来，随着参与公检人员和学习法律专业的人一般增多，那么公职人员的数量逐渐趋于饱和，用现在的话来讲就是内卷。

其实即使法律专业及法律领域的职业已达到饱和，但是相对于其他论文专业来说还是有一定发展空间的，专业冷不冷的也跟他的市场行情有关，如果学习了个日本的专业，我们也要努力学习。

2. 公安院校联考是什么很重要吗

引言：公安院校联考是指公安机关面向全国公安院校的公安专业应届毕业生进行一次全面的统招考试。公安院校联考主要是为了向公安院校提高路径的比例，也想要吸取一些优秀的人才补充整个公安队伍，专业校从学校选拔，一般都是选拔学历高，专业素质强以及技能比较突出的人员，加入到整个警察队伍当中来，提高整个警察队伍的专业性。同时需要注意的是公安医院校联考是警校生一生只能参加一次的考试，所以是非常重要的，如果不合格的话是没有办法再次参加公安院校的联考，但是公安院校联考的入警率还是比较高的，所以只要选择一个好的公安专业都是能够在毕业的时候参加公安院校联考。

总结

最后要注意的就是公安院校联考招录的对象只是针对公安院校，公安专业的应届毕业生，所以要求还是比较严格的，想要通过公安联考入警的应届毕业生，只有通过高考这一途径才能够参加公安联考。

3. 廊坊民警举报司法鉴定机构，官方调查！这家机构存在哪些问题

引言：这家司法鉴定机构存在虚假鉴定的问题。关注唐山事件的网友们可能会注意到这样一则新闻，廊坊的一位民警实名举报廊坊爱德堡司法医学鉴定机构。提起这个司法医学鉴定机构，可能很多人都不了解。但是提起唐山事件中女孩的司法鉴定报告，很多人都会想起来这个鉴定报告就是由爱德堡司法医学鉴定机构出具的鉴定结果。对于案件的处理，对被害者的伤情鉴定是一个非常重要的审判依据。如果鉴定报告存在虚假，那么就无法得知事实的真相。

无论在什么官方机构里，总会存在一两个蛀虫一样的人。为了更好地为人民服务，国家应该加强监管体系的建设。王某辉的事件反映了爱德堡司法鉴定机构的问题。但是在唐山事件中，大家都可以看到女孩的鉴定报告是由该机构出具的。对于这一份鉴定报告，鉴定报告的真实性有待验证。为了更好的验证报告的真实性，相关部门可以到其他司法鉴定机构进行鉴定。

4. 城市管理文章

城市面貌展现的是这个城市的形象，城市管理落实，就是保持城市形象的 方法 ，下面就是我给大家整理的城市管理 文章 ，希望大家喜欢。

城市管理文章：城市管理论文
摘 要：党的 报告 指出：加强社会建设，是社会和谐稳定的重要保证。必须从维护最广大人民根本利益的高度，推动社会主义和谐社会建设。即将社会管理纳入法律实证研究之中，加强和创新社会管理，实现社会效果与法律效果的统一。

引言

《论法的精神》是孟德斯鸠倾毕生心血写成的政治法律著作，是孟德斯鸠政治法律理论的最高成就。当其传入中国时，其有关宪政方面的有益贡献为多数学者所探讨[1-3]，但事实上其实证研究方法是其在学术研究，特别是在法学研究上颇有建树，对处于转型期的中国城市管理法律体系而言，法律的实证研究方法更能在制度构建、评价法律适用等方面发挥不可替代的重要作用[4]。本文仅从研究方法角度研读《论法的精神》，探究其中蕴藏的实证的研究方法，以期从中寻找与中国城市管理法制建设需求相应的启发与借鉴。

一、《论法的精神》的实证研究形成背景

法是经济生活、社会生活和阶级关系最为集中和具体的反映与体现，对法的研究方法的探析，也就应该把它放在一定的历史条件下，进行客观历史的分析。

《论法的精神》的产生与发展首先源于其深刻的客观历史背景，也与作者所处的时代和自身的成长经历有重大关系。孟德斯鸠生逢法国封建专制走向没落，资产阶级革命正在酝酿和成熟之时。孟德斯鸠作为一个经历过重大历史事故的观察家，他不可能不去思考时代向他

所提出的课题。虽然家庭的阶级烙印深深地刻在他的身上，然而孟德斯鸠仍然试图用客观的整体的、历史的比较的实证的研究方法，去进行客观的研究描绘。作为孟德斯鸠倾毕生心血写成的政治法律著作，《论法的精神》也具备与众不同的崭新方法。

实践出真知，《论法的精神》的产生与发展还源于其深刻的 社会实践 背景。1728年，39岁的孟德斯鸠迈 出国 门，开始了长途学术旅行，足迹遍布欧洲各国，途中他详细了解了各国的政治、法律、 文化 、宗教信仰状况。丰富的从政 经验 和长期的实地考察对他理论的形成产生深刻的影响，使他形成了自己独特的研究视角和理论特色。

法律的继承是历代法学家最经常使用的研究方法之一，《论法的精神》的研究方法的产生与发展还源于其深刻的理论背景。前代和同时代的思想成果对《论法的精神》的研究方法有着深刻的影响。古典自然法学派学者对自然法的研究，亚里士多德的知识论哲学，近代自然科学的发展都对《论法的精神》在整体的、历史的比较的实证的研究方法上产生了影响。

二、《论法的精神》的实证研究的内容

孟德斯鸠《论法的精神》运用了比前人卓越的研究方法，即客观的整体的、历史的比较的实证的研究方法，从而使自己的法学论著具有了空前的科学性和实用性。

(一)客观的、整体的实证研究方法

与17、18世纪的思想家不同，孟德斯鸠不是凭空思考“法的精神”，而是扎扎实实地依靠对原材料的分析，根据历史资料、旅行家

们的记载或是他自己的旅行见闻研究得出结论。在逻辑论证方法上，孟德斯鸠一改17世纪以前形而上学的抽象演绎构建体系的方法，而代之以分析、还原、理智重建。他不再满足于法律本身的研究以及法律条文的烦琐解释，而把法与自然和社会相联系，以整个社会及社会现象为研究对象。法律存在于社会中，所以不能孤立地去看法律，而必须从法律与其他事物的联系去看法律。如果将法看作一个中心事物，那么与之相关的其他社会客观因素便是围绕它并与之共同构成整个社会必不可少的因素，想要研究什么是法的精神，就必须以法律为圆心，将其他客观的社会因素为辐射做圆从而构成一个整体，不仅要通过对法本身的探讨来直接研究法，而且要通过围绕它影响它并与之共同作用的其他客观的社会因素整体上探究法。

(二)历史的比较的实证研究方法

从研究方法上考察，孟德斯鸠已经开始超越18世纪所有的法学家。18世纪的法律理论没有历史的相应根据且缺少历史根基，这也是到19世纪以后自然法理论遭受西方法学攻击的原因所在。但是孟德斯鸠却运用历史的比较的实证研究方法，将法律研究与历史研究相结合，也正是这一方法，使孟德斯鸠的研究具有强大的经验支持力量，从而使研究的说服力大大增强。后来的法学家斯克罗比曾说：“当孟德斯鸠高喊‘我们应当用法律去阐明历史，用历史去阐明法律’这句训言现在已成为公认的原则的时候，他为科学打开了一个新的视野。他知道，这些内容和材料还没有任何法学家用历史方法加以研究过，这些方法是他刚刚采用的。”[5]《论法的精神》以丰富的历史知识，

对古代希腊、罗马的法律，对中世纪各国，以及当时欧洲国家的法律都做了反复深入的研究，这为人们展示了一幅广阔的古今政治法律制度发展变化的图画。

三、《论法的精神》的实证研究对后世的影响

(一)法学研究向唯物主义迈进

在法学研究中运用客观的整体的实证的研究方法具有远大的里程碑意义，可以说法学理论经他之手向唯物主义方向迈进了一步。在他构建的体系中，上帝是被排除的，有的只是社会与自然的客观因素。这个理论在当时神学统治一切的时代，无疑是一颗炸弹，瓦解了封建主义的重要堡垒——教会的统治。即使在今天，这些客观因素提供的材料仍然值得我们去分析去研究。

(二)拓展法学研究的视野，为法律社会学的产生奠定了基础 当代法国著名社会学家雷蒙·阿隆指出：“一部社会学思想史由研究孟德斯鸠开始可能会使人感到迷惑，在法国，人们通常把他当作社会学的先驱而认为奥古斯特·孔德是社会学的创始人„„在我眼里孟德斯鸠不是一个先驱而是社会学的理论家之一。”[6]目前，法律社会学异军突起，已经成为法律理论领域的显学，但是在17、18世纪多数学者那里，法律只是一个附带的话题，可以说，近代法律理论是政治学下的法律理论。

(三)对之后一个世纪的实证法学派有着直接影响

从亚里士多德开始，就对政体进行了描述和历史性的研究，但整部《政治学》还是规范研究占主导。在《波斯人信札》、《罗马盛衰原

因论》两部著作中，孟德斯鸠就已经初步显示出了比较实证的研究思路，而《论法的精神》只是使这一思路更加丰富和具体。作为人类法学思想发展中的重要一环，《论法的精神》不失为一部独树一帜的资产阶级法学著作，这种客观的整体的历史的比较的实证研究方法实际上赋予它独一无二的特征，使得它永葆青春。

四、对我国城市管理的法制化的借鉴意义

近些年来，法律实证研究在西方可谓如火如荼[7-9]，在我国亦崭露头角，法律实证研究在西方国家和我国法学研究中的地位都在提升。思辨研究侧重于理性建构式的批判，实证研究方法具有弥补思辨性研究缺陷、传承法学知识的功能。我国现时对于法制的判断仍然仅限于“法律的良好实施”，“有法可依、有法必依、执法必严”始终是我国法制事业中最为重要的一条标准，但是对于法律本身的优劣却考虑得很少。《论法的精神》的实证研究方法对我国一些法学家注重关注一些抽象的权利、文化、人权等法学术语，忽视社会现实的法学研究方法也是一种启迪[10]。对法律的实证研究不仅在制度构建、司法等各环节中的重要性日趋显著，而且为学术变迁提供了动力。对处于转型阶段的中国法律体系而言，法律实证研究在指引制度构建、评价法律适用等环节上都能大显身手。

目前，我国在城市管理方面暴露出很多问题，其存在的问题是有目共睹的。这种现象的原因可以从多方因素来考虑，其中管理模式的缺陷是产生这些问题的重要因素之一，现有的法律手段在具体实践中遭遇到很多操作性问题，城管执法经常在公平与效率、公益与私利之

间难以平衡取舍，公众因此对其缺乏信任感，进而对其执法的正当性产生怀疑，对其管理的必要性和可能性产生怀疑。因此，有必要通过实证研究来寻求社会管理手段与法律手段的相互配合。

毋庸置疑的是，将社会管理纳入法律实证研究之中是来自于中国社会现实的社会管理需求，而不是某种外来的经典理论。面向社会管理的法律实证研究，从深层意义来说，是一种更全面的法治观的建构以实证研究和社科法学的方法去研究社会管理问题，意味着加强社会管理不等于仅仅以法律约束社会管理实现其法治化，在法律实证研究中重视对社会管理问题的研究而不是只限于对司法问题的研究，也意味着将治理的逻辑放在和法治的逻辑同样重要的层次加以观察和理解，这一研究也就具有了更深的理论意义。具体技术路线如下：

党的报告指出：加强社会建设，是社会和谐稳定的重要保证。必须从维护最广大人民根本利益的高度，推动社会主义和谐社会建设。即将社会管理纳入法律实证研究之中，加强和创新社会管理，实现社会效果与法律效果的统一。
城市管理文章：城市管理论文
流动摊点占道经营，影响市容，妨碍交通，损坏城市形象，是城市管理行政执法工作的重点，也是城市管理的“通病”。因其流动性、反复性强，加之点多面广，成因复杂，难以根治。因此，研究分析和解决这一问题尤为迫切，十分重要。

一、流动摊点的成因及现状

流动摊点，由来已久，成因复杂。以我市为例，每天活动在城区的流动摊贩在1000人左右，他们多集中在学校、医院、商场、小区门前和交通繁华的路口、街道两旁，这些地方人口较多，人流集中，需求量大，是流动摊贩经营的“风水宝地”。特别在学校放学、机关单位下班、市民出入的高峰期，这些流动摊贩争道抢客，把道路堵得严严实实，叫卖声、吵闹声、汽车喇叭声交织在一起，“马路市场”异常热闹。

这些摊贩主要有五大类。一是下岗职工。经济体制转轨、企业改制后，大批下岗职工推向社会，由于这部分人员年龄偏大，一时找不到工作，家庭负担重，又不能闲置在家，就选择了这种投资少、见效快、风险低的小买卖。二是城中村居民。这部分群众主要靠地理优势做些小买卖，特别是一些中年妇女和老人索性圈地为界，摆摊设点，春夏秋冬，一年到头，照摆不误。三是离城近的农民。这些农民小农意识强，地里种出来的瓜菜，到市场兜售需交各种费用，想卖个高价钱，于是推车进城，沿途叫卖。四是老弱病残人员。这些人大多无正常生活来源，把自己划定为特殊公民，渴求社会救济心理强。五是进城务工的特殊群体。这些人员成分复杂，投亲靠友，拉帮结派，不服从管理，甚至无理取闹，打击报复。 总体来看，这些流动摊贩有一共同点，均属困难弱势群体。在对其管理处罚时，通常将不满、失落情绪当场发泄，把满肚子怨气推向执法队员，往往采取“一哭二闹三躺倒”的手段，极易引起围观群众的同情。如果遇有起哄煽动者，执法队员会面临围攻、辱骂甚至殴打。执法人员只有三种选择：一是拨打110报警，但远水救不了近火;二是跑，为了人身安全，被动放弃执法;三是骂不还口，打不还手。05年建局以来，就发生暴力抗法事件2起，引起围观的30多起。有些

案件送交公安机关后，由于取证难、证据不充分等原因，往往是不了了之，从而削弱了城市管理行政执法权威，也挫伤了一线执法队员的积极性，使执法工作陷入被动境地。

二、难治理的主要原因

流动摊点为何居高不下、屡治屡乱?在分析其表面现象的同时，摆在我们面前的一个深层次的问题，不得不引起深思。

其一，流动摊点的存在有其合理性。尽管流动摊点有碍市容，但毕竟是市场经济发展阶段的产物，迎合人们的消费心理，符合当地的消费习惯，同时也适合不少市民的消费水平。一方面，流动摊点因其便民利民倍受消费者欢迎;另一方面，它能拟补市场不足的缺陷，使城市居民就近购物的需求得以满足。

其二，专业市场缺乏，导致无场可进。我市城区常住人口有13万之多，流动人口达到1万人，目前现有市场远远满足不了群众需求。我市建成使用的规范化市场仅有三处。一处是贸易城批发市场，建于十几年前，是我市主要的蔬菜批发市场，同时还进行小量的零售，但市场内的服务设施不全，卫生环境差。一处是贸易城中心市场，该市场2005年进行了改造，各种设施比较配套，但存在着市场外延的问题。另一处是金碃岭市场，该市场2007年建成，原黄山路市场的摊点进入经营，解决了黄山路市场占路的问题。这三处市场均为企业投资建设，存在摊位费较高的问题，许多摊贩不愿意进场经营，特别是金碃岭市场，2007年下半年开始出现摊点流出市场经营的现象。此外，城区还有工商部门设立的马路市场2处，一处是海峰街市场，另一处是商业街西段的夏西市场。这两场市场的经营秩序混乱，市场外溢，交通时常堵塞，卫生状况极差，群众反应强烈。城市在扩建，人口在增多，供需矛盾呼唤市场。拿黄山路和新华街交接路口自发形成的菜市场来说，附近有夏南新房区、中医院家属宿舍区、馨园小区、黄山路政府宿舍区、新华小区等居民区，居民多达一、二万人，可见市场潜在需求之大，类似的还有建设街西段、笙歌小区、环建宾馆、仇家洼桥头等处。还有部分物业管理部门在居民小区内设置了小市场，如向阳小区等，由于受场地等条件限制，容纳的摊位很少，有的物业管理部门只收费不管理，致使许多摊点外溢。在对流

动摊点治理上，市执法局虽然采取了各种各样的方法，蹲点也好，突击治理也罢，摊贩看好市场位置好销售利润客观，长期与执法队员周旋，打起了“你进我退，你退我进”的游击战，实在是收效甚微，难以取缔。

其三，有场不进，影响市场建设进程。近年来，一些投资商尽管把目光投向市场建设，但至今还没有大动作。投资商顾虑，市场建成后，无人进场经营。事实上，进场经营者不管赚不赚钱、赚钱多少，要办营业执照，需定期交纳工商、税务、卫生等管理费，而流动摊点则无需办理。再则，经营业主进场后，须遵守一些“规矩”。比如，缺斤短两不行，顾客会找上门;质量没保证，顾客要求退换;抢生意拉客，同行有意见等等。进场经营花费多不说，没有流动摊点方便自由，哪里好卖，就到哪儿去，遇有执法人员，“船小好调头”，一跑了之，省去了好多顾虑和麻烦。

其四是缺乏执法保障。在对自然人进行处罚时，一是没有后续保障，如果自然人不接受处罚，则无他法。因为执法人员无权查验身份证，连对方身份都不知道，执法就无法进行下去。二是对事不对人，执法没有威慑力，比如查处无证经营流动摊贩等违法行为，一般是强行取缔或暂扣物品，对违法行为人没有制裁手段，也起不到应有作用。

市执法局成立后，虽然想方设法治理，但流动摊贩在利益驱动下，仍然在市场外徘徊，执法依然走不出“治理--反弹--再治理--再反弹”的怪圈。

三、建议与对策

治理流动摊点，是一项专业化、复杂化、社会化的系统工程，必须按照客观规律办事，需要各职能部门和全社会的共同努力。下面，结合我市实际，略谈几点认识：

首先，加大对社会困难弱势群体的扶持力度。要切实树立“民本”思想，更新执法理念，拓宽培训就业 渠道 ，鼓励他们创业改行，入市经营，从根本上解决这部分人的生活和就业问题。

其次，加强城市规划、工商管理、行政执法、物业管理等部门间的交流协作。严格按照市场经济规律办事，坚持先疏后堵、标本兼治的原则。科学合理布局规划市场，规范市场管理，加大监管力度，引导流动摊贩进场经营。各职能部门要密切配合，各司其责，助推市场规范化建设。在城中村改造、旧城改造、新建小区规划时，要预留好市场位置，建设便民市场;在城区道路改建时，适当减少绿化用地，拿出少量位置用于设置早晚市场、固定摊点位。

第三，大力优化社会治安环境和执法环境。执法人员长年累月战斗在一线，时刻与市民和老百姓打交道，处在社会多种矛盾的交汇点上，经常遇有阻碍执法和暴力抗法事件。因此，争取上级和社会各界对城管行政执法工作的支持至关重要。要加大执法宣传力度，大力营造“城管执法、公安护法、法院司法”及纠风部门强力支持的执法环境。

第四，大力培育一支充满朝气活力的执法队伍。广大执法人员长年战斗在一线，无节假日、星期天，工作单调，经常受气挨骂，整天提心吊胆，加之工作风险高、待遇差、不受尊重，执法人员极易产生低落、厌战情绪。只有大力实施“人文关怀”工程，强化职业庄严感 教育 ，才能保护好、调动好一线人员的工作积极性，永葆这支年轻执法队伍的朝气与活力。

第五，创新执法模式，改善执法效果。结合我市实际情况，对城区路段分级管理，将胜利街、银金大道、外环、青山路、东山路、深圳路划为一类路段，实行精细化管理;将商业街、新华街、天津路、光明街、建设街、黄山路、富山路等路段划为二类路段，实行规范化管理;将其他小街小巷、城乡结合部分划为三类路段，实行人性化管理。推行步行执勤模式，采取堵疏结合办法，设置几处便民市场，具体 措施 如下：

1、一类路段管理精细化。对一类路段突出管理细节，严格管理标准。一是人员配备精细化。一类路段配备素质高、责任意识强的执法人员，并实行定岗位、定职责、定标准、定奖惩的“四定”管理，确保时间上不断档、空间上无死角;二是业务考核精细化。为达到一类路段管理高标准、效果保长效的目的，对一类路段的业务考核做到每日一督查、每周一通报、每月考核、每季一评比、年终综合

评定，用无缝管理保持持续效果;三是运行机制精细化。建立各科室、中队间的内部配合机制、联动机制、快速反应机制，用最短的时间、最少的环节、最好的效果保障一类路段管理的高标准;四是工作措施精细化。开展争创“样板街”、“示范路”活动使执法人员学有榜样、干有目标。

2、二类路段管理规范化。对二类路段突出秩序规范化、管理标准化，以出现频率高、反复性强的乱摆摊点问题位重点，将一类路段管理经验逐步向二类路段推广，达到逐步提升标准、逐步向一类路段看齐的目标。一是执法规范化，用依法执法保障二类路段规范化管理标准的落实;二是摊点经营规范化，对严重二类路段的摊点群进行搬迁、取缔，在不影响二类路段容貌和通行的位置上妥善安置修车、冷饮、报刊、水果、小吃等摊点，解决部分经营业户的实际困难。摊点实行统一作业工具，统一卫生清扫，努力形成“一条路一种风格”的格局，变难点为亮点。

3、三类路段管理人性化。对三类路段突出人性化管理，坚持以人为本，为民服务，在保证容貌秩序的基础上，积极创造条件，满足广大市民多方面需求。针对城区市场设置不尽合理，便民市场数量少的状况，结合三类路段主要位于小街小巷、靠近居民区的实际，进行广泛的调查研究，科学规划，合理布局，设置几处便民小市场，实行定时段、定路段管理，并采取错时管理、多班轮值等措施，既方便市民日常生活，又解决摊点占道经营问题，既保证市容市貌，又促进繁荣经济。
城市管理文章：城市管理还需“文明”管
一张“武汉城管整治夜宵，聋哑食客劝架被打伤住院”的图片，再次雷到了众网友的眼球，也将城管这一特殊职业再次推到舆论的风口浪尖。

一直以来城管作为维护城市文明的使者，屡次因执法不当频频曝光，从南京“失足”城管脚踩商贩，到温州“野蛮”城管暴打聋哑夫妇，再到近日之“暴跳”城管踢飞油盆烫伤少年，一幕幕一桩桩直指城管执法行为，一下子把“城管”变成了凶神恶煞、“鱼肉百姓”的“阶级敌人”了。

众所周知，很多国家并没有城管这样的执法队伍，其城市管理执法统一由警察负责，警察不仅管刑事犯罪、社会治安，而且管乱摆摊、乱停靠、乱搭建以及流浪、乞讨等行为。在我国，上世纪90年代之前各个城市也没有城管，城市管理执法权属于警方所有。

1997年，第一支城管队伍在北京试点成立，随后推广至全国，但由于城管存在法律授权不明、职权范围不清、人员良莠不齐等问题，所以执法过程中问题多多，暴力执法和抗法屡屡上演，民众怨声连连。

当然，外表光鲜内心酸涩的城管也有其难言之隐。面对“秀才遇见兵有理说不清”的难缠商贩，就像“武汉城管整治夜宵店时，因该夜宵店夜间占道经营情况较为严重，城管部门曾多次制止未果。昨晚，城管部门组织人员进行重点整治，店方人员不配合执法，还拿菜刀砍伤了两名城管人员。”可以说是软点没有效果，硬气点或是稍微言语粗鲁些就被指责成暴力执法、野蛮行径，谁让一方面代表的是国家权利机关，是强者;另一方面是手无寸铁的百姓，是弱者。对于弱者我们一贯的做法是同情加怜悯，所以身份的悬殊也注定“城管”被推向舆论的漩涡。

当然，不可否认，上述现象也只是个例，并不能代表所有从事城市管理工作的执法人员工作状态，但俗话说“一条臭鱼搅得一锅腥”，如果不加以规范和治理，不仅会让百姓对执法机关丧失了信任，更容易败坏了风气、带坏了队伍，形成不好的“榜样” 力量，让这种暴力野蛮之行“蔚然成风”。

为此，笔者认为制定和完善城管法律法规，倡导“文明城管”势在必行。这样既可以对特权机关进行必要的法律约束，使其执法的额度和力度更加公正、透明，保障执法结果的公平和正义;又可以使其师出有名、有法可依，避免执法过程中过激现象产生。同时，小商小贩还应该规范自己的行为，不应为了赚取蝇头小利而随意摆放自己的摊位，既有损城市的形象，又给城管处罚的机会。

5. 如何树立人民警察的执法权威

在我国，警民关系一向被称为“鱼水关系”。这是一种比喻的说法，意在说明警民关系之密切、之重要，犹如鱼儿离不开水。但从学术观点看，这种形象化的“鱼水论”，并没有揭示警民关系的具体内涵。在倡导民主、推进法治的今天，以民主、法治为视角，深入阐释警民关系，对于指导公安实践、构建警民和谐，已属十分紧迫。在笔者看来，在新的历史背景下，警民之间至少存在着三重关系：
一，从权力来源看，警民之间是“委托——责任”关系。
根据人民主权原则，国家一切权力属于人民，警察权亦不例外。但在任何国家，人民都不可能直接行使全部国家权力，而必须通过宪法和法律，委托给政府机关及公务员行使。在我国，警察权源于宪法和法律，归根结底源于人民。公安机关和人民警察是受人民委托行使权力，因而必须忠于人民、尽职尽责。这样，警民之间就形成一种“委托——责任”关系，人民是主，警察是仆。
二、从权力目的看，警民之间是“需求——服务”关系。
任何公共权力的设立，均是为了满足一定社会需求。警察机构和警察权的出现，首先在于满足人民对安全和秩序的需求。根据公共管理理论，警察机构是一种社会服务机构，向社会提供安全、秩序等公共产品。随着服务行政理念的普及，各国警察机构无不强化其服务功能，积极回应公众需求。在我国，随着经济发展、法治进步，社会公众的需求结构在发生重大变化，温饱、安全等基本需求得到解决，而对自由、人权、尊严的需求却与日俱增。这就要求人民警察必须适应这种变化，坚持严格、公正、文明执法，改进执法方式，加强人权保障。否则，就会在公众需求与公安工作之间产生落差，人民群众就会产生失望和不满。
三、从权力运行看，警民之间是“执法——支持”关系。
人民通过宪法和法律将权力赋予警察，警察亦应严格执法、为民服务，在此基础上，人民就有服从和支持警察执法的义务。这种服从和支持，在本质上，是对代表其意志的宪法和法律的服从与支持。在法治社会，树立警察执法权威，是维护社会秩序的重要保证。当然，人民服从和支持警察，必须有两个基本前提：一是警察权来源及行使合法，为人民认可和信赖;二是警察机构尽职尽责，能够积极满足公众需求。这两点是公民自愿服从、支持警察执法的前提和基础。反之，如果警察滥用职权、执法犯法，或者由于不称职而导致犯罪肆虐、治安混乱，人民就会对警察不满，从而导致不服从、不支持，甚至反抗，警察执法权威也就无从树立。这一点，可用来解释当今社会袭警多发的现象。

6. 警校都是一样的吗它和普通大学又有哪些区别呢

引言：很多学生都有一个当兵的梦，其实这个时候可以考入警校，这个时候也会有人问警校是否都一样呢，他跟人们上的普通大学又有哪些区别呢？接下来跟着小编一起去了解一下吧。

我们都可以知道警校肯定比普通的大学管理要严格，我们知道普通大学他可能没有警务化管理，但是警校它最大的区别就是它里面的管理特别的好，而且你的站姿以及睡觉平时的知识都需要受到一定的制约，这个时候就跟当兵一样，但是你在普通的大学里面没有这些管理。因为在你入学的时候，你可能会有一个军训，这就是你比较严格的管理，其他时间都是靠自己学习，所以普通大学他的管理是比较松，而警校管理是比较严，而且他要求你面面都做到比较好，这个时候才能当一名合格的人民警察，所以对学生的要求也是比较高的学生更要严格规范自己。

7. 警校学生，如果通不过联考，那他们该何去何从

引言：警校学生在毕业之后如果无法通过联考，那么就可以继续考研深造，可以选择一些公安的专业院校继续从事本行业的研究，这项选择范围也会更加宽广一些，也可以去涂一些其他综合素质大学的研究生，像很多与法学专业相关的都可以进行，比如监狱，法院检察院等相关专业。如果专业技能比较好，就因为其他原因没有办法，通过联考的话也可以选择在社会招警当中进行参考，这样也是能够留在公安队伍当中做一名基层的民警。除此之外还可以选择一些其他的行业进行就业。

总结

最后公安院校的联考对象只针对于公安院校，公安专业的应届毕业生，而且一个学生只能够参加一次，所以要求还是比较严格的。

8. 司法制度与公安执法权的关系

“依法治国，建设社会主义法治国家”是党的“十五大”提出的伟大治国方略，2001年中国加入WTO，这必将促进中国法治现代化进程的加快。依法行政是依法治国的必然要求，公安机关是国家机关的重要组成部分，是国家意志的执行者，国家政权的捍卫者，代表国家行使管理权，履行着打击刑事犯罪，维护社会治安秩序，保护公民人身权利、财产权利，保卫经济建设，巩固人民民主专政的重要职能。公安机关的行政行为关系着人民群众生活的方方面面。公安行政执法进一步规范，对于推进依法行政，建立健康、文明、进步的社会法制环境，起着积极重要的作用。然而，随着改革开放和社会主义市场经济体制的逐步建立，公安行政执法暴露了许多问题，这些问题日益成为依法治国方略向前推进的障碍。本文从理论的角度研究公安行政执法权，就公安行政执法权的一般理论问题，公安行政执法的主体，公安行政执权的法定范围、表现形式、行使原则、行使要件以及公安行政执法权行使过 程中存在的的问题及对策等展开论述，全文共分七个部 分： 文章第一部分主要表述了公安行政权、公安行政执法 权的概念特征，对公安行政执法权的性质、作用、公安行 政执法权的法律要求展开论述。 文章第二部分。主要对公安行政执法的主体展开论 述，探讨了公安行政执法主体的含义和种类以及公安行政 执法主体的基本特征，同时也提出了公安机关非执法主体 的存在。 文章第三部分，根据宪法、法律、法规的授权，将公 安行政执法权的法定范围分为七类，并分别进行论述。文 章第四部分，论述了公安行政执法权的表现形式，主要包 括公安行政处罚、公安行政强制措施、公安行政强制执 行、公安行政许可和公安行政检查监督。 文章第五部分，论述了公安行政执法权的行使原则， 是公安行政执法主体在依法行政过程中应遵循的基本准 则。 文章第六部分，论述了公安行政执法权的行使要件， 即主体合法要件、符合法定权限范围要件、内容与形式合 法适当要件。符合法定程序要件。 2 文章第七部分，论述了公安行政执法权行使过程中存 在的问题，具体分析了公安行政执法权行使中存在问题主 客观原因，并提出了预防和制止权力滥用的具体对策。 【关键词】：行政 行政权 行政执法权 公安行政执法权 执法主体 公安机关 人民警察
【学位授予单位】：郑州大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2002
【分类号】：D922.14
【DOI】：CNKI:CDMD:2.2002.111448
【目录】： 引言13一、 公安行政执法权的一般理论问题13-23（一） 公安行政权概念13-16（二） 公安行政执法权的含义16-19（三） 公安行政执法权的性质和作用19-20（四） 公安行使执法权的法律要求20-23二、 公安行政执法权的主体23-33（一） 公安机关25-26（二） 我国警察种类26-30（三） 警察人员30-33三、 公安行政执法权的法定范围33-39（一） 治安管理权33-34（二） 道路交通管理权34-35（三） 消防监督权35（四） 危险物品管理权35-36（五） 特种行业管理权36-37（六） 集会、游行、示威活动管理权37-38（七） 户政、国籍管理权38-39四、 公安行政执法的表现形式39-48（一） 公安行政处罚39-43（二） 公安行政强制措施43-47（三） 公安行政强制执行47（四） 公安行政许可47-48（五） 公安检查监督48五、 公安行政执法权的行使原则48-55（一） 坚持党的领导原则49-50（二） 依靠人民群众和为人民服务原则50-51（三） 依法办事原则51-52（四） 执法合理性原则52-54（五） 执法效率原则54-55（六） 综合治理原则55六、 公安行政执法权的行使要件55-58（一） 公安行政执法权的主体合法56（二） 符合法定权限范围56-57（三） 内容和形式合法适当57（四） 符合法定程序57-58七、 公安行政执法权行使中存在的问题及对策58-85（一） 公安行使执法权运用中存在的问题58-64（二） 公安行政执法权运用中存在问题的原因分析64-76（三） 解决公安行政执法权运用中存在问题的对策76-85主要参考文献85-87后记87 全文下载： CAJ格式
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