刑法修正案对监狱的影响

❶ 我国《刑法修正案》针对什么增设终身监禁的刑罚执行方式

您好，第十二届全国人民代表大会常务委员会通过了《中华人民共和国刑法内修正案(九)》，其容中得到普遍关注的一点是：增设了“对特别重大的判处死刑缓期执行的贪污受贿犯罪，在其死缓法定减刑为无期徒刑后可能被终身监禁，不得减刑、假释”这一条款。此前，我国从未适用过“终身监禁”的刑罚，此次增设的“终身监禁，不得减刑、假释”， 意味着重特大贪腐犯罪分子将在监狱内服刑终生直至死亡。

如能给出详细信息，则可作出更为周详的回答。

❷ 《刑法》修正案八九对监狱行刑有何影响

根据《刑事诉讼法》第二百五十条规定， 最高人民法院判处和核准的死刑立即执行的判决，应当由最高人民法院院长签发执行死刑的命令。
被判处死刑缓期二年执行的罪犯，在死刑缓期执行期间，如果没有故意犯罪，死刑缓期执行期满，应当予以减刑，由执行机关提出书面意见，报请高级人民法院裁定;如果故意犯罪，查证属实，应当执袜模行死刑，由高级人民法院报请最高人民法院核准。
第二百五十一条规定， 下级人民法院接到最高人民法院执行死刑的命令后，应当在七日以内交付执行。但是发现有下列情兆培形之一的，应当停止执行，并且立即报告最高人民法院，由最高人民法院作出裁定：
(一)在执行前发现判决可能有错误的;
(二)在执行前罪犯揭发重大犯罪事实或者有其他重大立功表现，可能需要改判的;
(三)罪犯正在怀孕。
前款第一项、第二项停止执行的原因消失后，必须报请最高人民法院院长再签发执行死刑的命令才能执行;由于前款第三项原因停止执行的，应当报请最高人民法院依法改判。
同时，根据《刑法》第四十八条规定，【死刑、死缓的适用对象及告猜缓核准程序】死刑只适用于罪行极其严重的犯罪分子。对于应当判处死刑的犯罪分子，如果不是必须立即执行的，可以判处死刑同时宣告缓期二年执行。
死刑除依法由最高人民法院判决的以外，都应当报请最高人民法院核准。死刑缓期执行的，可以由高级人民法院判决或者核准。中国刑事辩护网提供
第四十九条规定，【死刑适用对象的限制】犯罪的时候不满十八周岁的人和审判的时候怀孕的妇女，不适用死刑。
审判的时候已满七十五周岁的人，不适用死刑，但以特别残忍手段致人死亡的除外。

❸ 刑法修正案八对监狱工作的影响及其对策

8月23日上午，提交给十一届全国人大常委会第16次会议审议的刑法修正案草案中做了一道加法和一道减法。公众看到的是中国刑法史上正在进行着一场观念的进步。掘芹

加法是：

“恶意欠薪”被正式列罪；醉驾、飙车情节恶劣的，也将被判刑；同时在刑法中针对黑社会性质组织犯罪，加大打击力度。判改毕

减法是：

草案取消了近年来较少适用或基本未适用过的13个经济性非暴力犯罪的死刑，并拟规定对已歼知满75周岁的人不再适用死刑。

❹ 《刑法修正案》从如下哪些方面加强了宽严相济政策的宽的要求

刑法从死刑适用、特殊主体、坦白从宽等方面体现了从宽的政策，从严体现为累犯从严、某些罪入罪门槛减低、增加法定刑等方面。
宽严相济刑事政策的影响
一、死刑的适用会大大减少。作为宽严相济刑事政策立法体现的《刑法修正案(八)》,大大减少了可以适用死刑的罪名,共计删除了对13种非暴力经济犯罪的死刑,占刑法中死刑罪名总数的19.1%。同时,还明确规定了对审判时已满75周岁的老年人不适用死刑,但以特别残忍手段致人死亡的除外。此外,近年来司法机关在《刑法修正案(八)》从实体上减少死刑罪名之前就已经采取了不少程序性的限制措施。一是对死刑案件开庭审理。自2006年1月1日起,对案件重要事实和证据问题提出上诉的死刑第二审案件,一律开庭审理,并积极创造条件,在2006年下半年对所有死刑第二审案件实行开庭审理；二是收回死刑复核权；三是明确死刑案件证据规则。
二、非监禁刑的适用会大量增加。《刑法修正案(八)》对管制、缓刑、假释、罚金等非监禁刑罚和措施进行了修改和完善,以更好地体现宽严相济刑事政策。一是进一步明确适用缓刑的条件。对于缓刑的适用条件,《刑法修正案(八)》明确规定了符合缓刑的“犯罪情节较轻”、“有悔罪表现”、“没有再犯罪的危险”、“宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响”的四项条件。二是明确规定对于符合缓刑条件的未成年人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的老年人,应当宣告缓刑。三是根据预防犯罪的实际要求,增加法官对被判处管制、宣告缓刑的罪犯附加禁止性判令的规定。四是对假释的适用条件作出了基本与缓刑相同的规定。五是完善财产刑的适用和执行。
三、监禁时间总量将保持稳定,但重刑犯的实际服刑时间有较大幅度增加,监狱对重刑犯的执行难度加大。非监禁刑适用的大幅度增加无疑会减少监禁刑的总量。但是,由于《刑法修正案(八)》取消了13个死刑罪名,对这些犯罪的死刑的替代性刑罚可能都会变成无期徒刑。另外,《刑法修正案(八)》通过限制对死刑缓期执行犯和无期徒刑犯的减刑时间,增加了其实际服刑年限。对被判处死缓的累犯以及因故意杀人、强奸、抢劫、绑架、放火、爆炸、投放危险物质或者有组织的暴力性犯罪被判处死缓的,缓期执行期满后依法减为无期徒刑的,实际执行的最低期限不能少于二十五年；缓期执行期满后依法减为二十五年有期徒刑的,实际执行的最低期限不能少于二十年。将被判处无期徒刑的罪犯减刑以后实际执行的最低期限由过去不少于十年提高到不少于十三年。
四、社区矫正制度将进一步快速发展。截至2010年底,全国累计接收社区服刑人员57.7万人,累计解除矫正30.7万人。此次《刑法修正案(八)》将社区矫正纳入刑法,明确规定对管制、缓刑、假释的罪犯实行社区矫正,为社区矫正制度提供了法律依据。同时,《刑法修正案(八)》确定,对被判处管制、宣告缓刑的罪犯,可以同时做出禁止令,禁止罪犯在执行期间从事特定活动,进入特定区域、场所,接触特定的人员。这些规定进一步增加了执行社区矫正的可操作性,丰富了社区矫正的内容,增强了社区矫正的效力。
五、刑法保护弱势群体,促进社会公正的功能进一步凸显。自2005年以来,全国人大常委会根据经济社会发展的新变化,适应人民群众的新期待和新诉求,先后通过3个《刑法修正案》把一些侵害公众利益,危害公众生命健康,人民群众反映强烈的不法行为规定为犯罪,或降低入罪的门槛,体现了宽严相济刑事政策中严的一面。2006年通过的《刑法修正案(六)》增设组织残疾人、儿童乞讨罪,以依法严厉打击诱骗、拐卖、残害流浪未成年人和组织策划、教唆、胁迫、控制未成年人、残疾人乞讨等违法犯罪；2009年通过的《刑法修正案(七)》将非法组织领导传销活动的行为规定为犯罪；为保护劳动者的合法权益,针对近年来拖欠劳动者报酬的突出问题,《刑法修正案(八)》增设逃避支付、拒不支付劳动报酬罪。还将醉酒驾车、飙车这些原先由行政管理手段或者民事手段调整的违法行为规定为犯罪,保护人民群众的人身安全。
六、恢复性司法的有益尝试会进一步继续。近年来,由于恢复性司法的价值越来越为国际社会所认识,各国都越来越重视以恢复性司法手段来处理犯罪、特别是轻微犯罪。在这种国际趋势的影响下,中国对恢复性司法的研究蓬勃兴起,许多地区的司法机关也进行了尝试。

❺ 刑法修正案八对监狱工作的影响有哪些

刑法修正案（八）对监狱工作的影响

作者：湖北沙洋陈家山监狱

2011年2月25日，十一届全国人大常委会第十九次会议通过了《中华人民 共和国刑法修正案（八）》。这是我国自1997年全面修订刑法典以来进行的规模最大、也是最为重要的一次刑法修正。此次刑法修正背景深刻、特点鲜明、亮点纷呈，受到社会各界的广泛关注和热议。《中华人民共和国刑法修正案（八）》已由中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第十九次会议于2011年2月25日通过，现予公布，自2011年5月1日起施行。本文特就对监狱的影响发表一下自己的看法。

一、此次刑法修正案的背景、指导思想和总体特征。

1.刑法修正案八的背景：刑法不是惩罚犯罪保护人民的万能良药，19世纪意大利著名刑法学者菲利就说过：如果你能将一个老盗窃犯改造成一差乱茄个诚实的人，你就可以将一条老狐狸变成一条家犬了。但没有刑法却是万万不行的，根据不同时代、不同社会的现实情况，世界上各个国家不断地对刑法进行制定、修改、废止。我国自1997年第八届全国人大第五次会议全面修订了刑法以后，全国人大常委会又根据惩治犯罪的需要，先后通过了一个决定、两个解释和七个刑法修正案，对刑法作出修改、补充。一些全国人大代表、社会有关方面提出，近年来，随着社会经济的快速发展，又出现了一些新的情况和问题，需要对刑法的有关规定作出修改。刚闭幕的人大三次会议上，76位代表领衔提出了完善修改刑法的意见和建议，涉及到刑法条文53条，提出了20多项增加规定的建议。同时，中央关于深化司法体制和工作机制改革的要求要进一步落实宽严相济的刑事政策，对刑法作出必要的调整和修改，这就需要修正案八来修正。

2.刑法修正案八的指导思想。 从中国实际情况出发，以科学发展观为指导，深入贯彻落实宽严相济刑事政策，解决司法实践当中的遇到的问题，加强刑法对人民群众切身利益的保护，维护社会稳定，为建设社会主义和谐社会提供保障。

3.刑法修正案八的总体特征：首先，更加注重民生，保护人民群众生命财产安全，维护来之不易的大好局面。其次，调整刑罚的结构，解决我国刑事法律实践中“死刑偏重，生刑偏轻”的问题。最后，加大对社会弱势群体的特殊保护力度。

二、此次刑法修正案对监狱工作的影响

刑法是规定犯罪、刑事责任和刑罚的法律，是掌握政权的统治阶极为了维护 本阶级政治上的统治和经济上的利益，根据其阶级意志，规定哪些行为是犯罪并应当负刑事责任，给予犯罪人何种刑事处罚的法律。监狱则是刑罚的执行机关，此次刑法的修改必定对监狱工作的开展产生影响

1、监狱押犯人数稳中有升。

（1）在押罪犯服刑的时间变长，流动性变差，押犯人数会自动积累增加。 本修正案第10条将《刑法》第69条修改为：判决宣告以前一人犯数罪的，除判处死刑和无期徒刑的以外，应当在总和刑期以下、数刑中最高刑期以上，酌情决定执行的刑期，但是管制最高不能超过三年，拘役最高不能超过一年，有期徒刑总和刑期不满三十五年的，最高不能超过二十年，总和刑期在三十五年以上的， 最高不能超过二十五年。增加了服刑人员的服刑时间，无形之中就增加了押犯人数。

（2）一些社会上常见多发影响人民群众安全感，人民群众强烈反映的行为规定为犯罪。 刑法修正案（八）第一百三十三条之一：“在道路上驾驶机动车追逐竞驶，情节恶劣的，或者在道路上醉酒驾驶机动车的，处拘役，并处罚金。 第二百零五条之一：“虚开本法第二百零五条规定以外的其他发票，情节严重的，处二年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金陪没；情节特别严重的，处二年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。 第二百三十四条之一：“组织他人出卖人体器官的，处五年以下有期虚察徒刑，并处罚金；情节严重的，处五年以上有期徒刑，并处罚金或者没收财产。 第二百七十六条之一：“以转移财产、逃匿等方法逃避支付劳动者的劳动报酬或者有能力支付而不支付劳动者的劳动报酬，数额较大，经政府有关部门责令支付仍不支付的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；造成严重后果的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。新增罪名无疑不增加了监狱的押犯人数。

（3）降低了部分罪犯的入罪门槛。 将刑法第一百四十一条第一款修改为：“生产、销售假药的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；对人体健康造成严重危害或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；致人死亡或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑，并处罚金或者没收财产。”草案删去了生产、销售假药罪的“足以严重危害人体健康的”条件限制。 将刑法第三百三十八条修改为：“违反国家规定，排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他有害物质，严重污染环境的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。”草案删去了“致使公私财产遭受重大损失或者人身伤亡的严重后果的”构成条件。 将刑法第三百四十三条第一款修改为：“违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区和他人矿区范围采矿，或者擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。”草案删去了非法采矿罪的“经责令停止开采后拒不停止开采，造成矿产资源破坏的”构成条件。草案减低了部分的罪犯入罪门槛从而增加了押犯的人数。

2、重刑犯会长期缓慢的增加。

（1）取消13个经济性非暴力犯罪的死刑。

这13项被建议取消的死刑分别是：走私文物罪；走私贵重金属罪；走私珍贵动物、珍贵动物制品罪；走私普通货物物品罪；票据诈骗罪；金融凭证诈骗罪；抵扣税款发票罪；伪造、出售伪造的增值税专用发票罪；盗窃罪；传授犯罪方法罪；盗掘古文化遗址、古墓葬罪；盗掘古人类化石、古脊椎动物化石罪。无疑不影响重刑犯人数的增长。

（2）不得假释的重刑犯增加。

将刑法第八十一条修改为 “对累犯以及因故意杀人、强奸、抢劫、绑架、放火、爆炸、投放危险物质或者有组织的暴力性犯罪被判处十年以上有期徒刑、无期徒刑的犯罪分子，不得假释。这也导致了重刑犯人数的增加。

（3）部分犯罪的法定刑提高到10年以上。

敲诈勒索罪的法定最高刑由十年有期徒刑提高到十五年有期徒刑并增加罚金刑。强迫职工劳动罪将法定最高刑由三年有期徒刑提高到十年等一些法定刑提高到10年以上这无疑不增加了重刑犯的人数。 3.未成年犯和老年犯会有所减少。

《刑法修正案（八）》第1条明确规定，已满七十五周岁的人故意犯罪的，可以从轻或者减轻处罚，过失犯罪的，应当从轻或者减轻处罚。第3条、第11条进而规定，对已满七十五周岁的人，不适用死刑，但以特别残忍手段致人死亡的除外；已满七十五周岁的人犯罪，只要符合缓刑条件的，应当予以缓刑。 此次草案第6条规定犯罪时不满十八周岁的人不构成累犯；第11条规定不满十八周岁的人符合缓刑条件的，应当予以缓刑；第19条对未满十八周岁的人犯罪被判处五年有期徒刑以下刑罚的，免除其前科报告义务。这些对未成年和老年犯的“照顾”，无形中减少了未成年犯和老年犯的人数。

三、此次刑法修正案对监狱监管改造工作影响

1、监管安全工作难度增加，确保监狱安全稳定工作的压力增大。 （1）押犯上升，警力严重不足，警察长期超负荷工作，与司法部规定18%的警囚比例差距甚远。 （2）押犯持续上升，监狱关押容量不足。 （3）押犯构成复杂，改造难度增大。 （4）受市场物价上涨影响，押犯不断增加，造成罪犯生活水平有所下降。

2、新的犯罪形式罪犯入狱，监管教育改造工作面临新的挑战。 （1）新的犯罪形式导致犯情复杂，罪犯心理一时难以接受，产生消极心理。 （2）罪犯服刑意识淡化，身份意识差，罪责感差，改造意识差。 （3）罪犯反社会意识、抗改造意识强烈。 （4）罪犯的“要面子”、盲目性和残暴性、攻击报复心理等严重影响其教育改造。

四、面对此次刑法修正案对监狱影响的几点对策。

（1）设立单独的监狱管理体系，更好的政令畅通，让监狱有自己的话事权。 （2）应该有监狱人民警察法，详细规定和明确职责。比如一线警察比例不够是 不是要减轻责任或免于处罚等等，监狱警察应该有自己的警察工会，要有司法救济。 （3）重点场所应该让武警参与执勤，从而达到增加警力和震慑服刑人员的目的。

❻ 2011年新刑法修正案颁布后,对监狱狱政管理工作有哪些不利影响

修正梁轿冲案八减少经济型非暴力犯罪 服刑人员中因触犯暴力而橡歼获帆察刑的比例会加大 可能稍微难以管理一些 要做好教育改造工作

❼ 刑法修正案一直在变为什么监管改造一直没变

监管改造的基本框来架能够自适应时代的变化，无需作出结构性的改变，但监管难度却是与日俱增的。

1、2011年《刑法修正案（八）》出台，法院对被判处死刑缓期两年执行的累犯以及因故意杀人、强奸、抢劫、绑架、放火、爆炸、投放危险物质或者有组织的暴力性犯罪被判处死刑缓期执行的犯罪分子，根据犯罪情节等情况可以同时决定对其限制减刑。

2、2015年《刑法修正案（九）》出台，在法定情形下，被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。

自上述修正案生效以来，监狱陆续收押了被判死缓并限制减刑的罪犯，监狱在押犯构成出现了新的变化。这一变化，给监管改造工作带来了新的挑战，也使监狱面临着诸多需要亟待解决的问题。特别是以下三个问题，难度尤其大。

1、对前途失去信心，在改造中消极怠工，甚至自我戕害。

2、监狱举办新入狱罪犯帮教活动，被限制减刑罪犯的亲属不愿来狱配合帮教

3、最大的挑战是监狱安全监管，以及干警执法风险的加大