司法服务惠千企
㈠ 企业法制宣传标语
1、为人守法，为事依法，为公护法，为国弘法。
2、加强法制宣传教育工作，提升文明城市建设水平。
3、遵章守法事事顺，违法犯规时时难。
4、正确行使公民权利自觉履行公民义务。
5、依法行使权利，自觉履行义务。
6、深化法制宣传教育，服务荆州科学发展。
7、牢固树立理念，建设。
8、学法知法懂法事事讲法；守法用法护法人人普法。
9、人生行万里，法律记心里。
10、争做学法守法好公民，共建法治和谐新水城。
11、人生道路千万条，学法用法第一条。
12、有法可依，执法必严，违法必究。
13、依法生产，守法经营，合法发展。
14、落实责任，强化措施，大力开展社会治安集中整治。
15、质量是安全基础，安全是健康前提。
16、扩大，健全法制。
17、深入开展法治县创建，促进和谐犍为平安犍为建设。
18、普及法律知识，构建诚信侨乡。
19、加强法治文化建设，弘扬法治精神。
20、读书明理，普法医愚，守法律己，和谐添彩。
21、美好人生，法治同行。
22、坚持科学执政、民主执政、依法执政。
23、法律和人生相伴，平安与和谐同在。
24、坚持党的领导人民当家作主依法治国有机统一。
25、智者以法护身，愚人以身试法。
26、学法和守法并重，平安和幸福相依。
27、弘扬宪法精神，构建和谐社会。
28、弘扬法治精神，促进社会和谐。
29、没有规矩不成方圆，不守法律举步维艰。
30、事事有法可依、人人知法守法、各方依法办事。
31、深入开展“法律六进”活动，营造优良的法治环境。
32、推进依法行政，建设法治**。
33、举法治大旗，倡文明新风，走小康之路，建和谐社会。
34、守法，法有情有义；违法，法铁面无私。
35、依法办事，依法维权；民主参与，民主监督。
36、法律红绿灯，心中亮晶晶，时刻牢记它，幸福乐陶陶。
37、学法以正，普法以诚，明法以精，尚法以恒。
38、实现国家各项工作法治化，保障公民合法权益。
39、做人以和为贵，做事以法为本。
40、深入开展法治宣传教育，全面推进法治荆州建设。
41、加速法治建设进程，建设更高水平小康社会。
42、贯彻十八大精神，传播法治理念。
43、开展法制宣传教育是全社会的共同责任。
44、扬社会正义，助弱者维权。
45、人生规划千万条，遵纪守法头一条。
46、有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。
47、树立质量法制观念，提高全民质量意识。
48、深入开展法制宣传，大力推进依法治市。
49、法治城市，和谐家园。
50、树立宪法意识，维护宪法权威。
51、深入开展法制宣传教育，推进经济社会协调发展。
52、促进公正司法，维护社会公平正义。
53、学法辨是非，知法明荣辱，用法处纷争。
54、法律援助人人参与，和谐社会人人受益。
55、加快法治建设步伐，助推社会管理创新。
56、加强法治文化建设，助推蓝色经济发展。
57、学法用法，依法维权。
58、弘扬法治文化，传播法治文明。
59、普法情系千万家平安惠及你我他。
60、做人要诚信，做事要守法。
61、努力学习法律知识，做遵纪守法的好公民。
62、提高农产品质量安全水平，确保人民群众身心健康。
63、增强公民宪法意识，提高公民法律素养。
64、忽视法制吃苦头，依法经营有甜头。
65、深化法治县创建活动，全面实施依法治国方略。
66、学法懂法源自一点一滴，守法用法始于一言一行。
67、深入学习宣传法律，推动社会诚信体系建设。
68、农产品质量安全，责任重于泰山。
69、播下法治的种子，收获和谐的果实。
70、知法铭心智，懂法正言行，守法创和谐。
71、加强法制宣传教育，促进社会矛盾化解。
72、学法律、讲权利、讲义务、讲责任。
73、手拉手，参与法治建设；心连心，共建幸福家园。
74、大力推进依法治县，全面建设小康社会。
75、贯彻落实科学发展观，和谐社会。
76、强化安全责任，落实安全措施。
77、发展**，建设**文明。
78、手拉手与法同行，心连心和谐相处。
79、守护人生绿灯，不闯法律红灯。
80、依法规范市场行为，维护市场经济秩序。
81、加强，扩大。
82、加强领导干部学法用法，提高领导干部依法执政能力。
83、学法以明道，用法以立身。
84、以诚待人，人人敬；依法办事，事事成。
85、保障人民的知情权参与权表达权监督权。
86、学法用法、依法办事。
87、守法走遍天下，违法寸步难行。
88、加大法制宣传教育力度，掀起全民学法用法新**。
89、法律是灯，照亮征程；法治是桨，迈向希望。
90、以法为准以理说话理性维权。
91、扩大，建设。
92、坚持依法治国方略，建设民主法治国家。
93、宣传安全法规，普及安全知识。
94、全面推进社会建设法治化，保障和改善民生。
95、依法治国，执政为民。
96、推动法治建设不断深化，促进三个文明协调发展。
97、知法守法用法，和气和谐和美。
98、守法律己依法办事，以人为本执法为民。
99、实施依法治国基本方略，建设。
100、学法，是人生的必修课；用法，是平安的护身符。
101、法治建设你我参与，和谐日照大家受益。
102、深入开展法制宣传教育，全力服务发展大局。
103、学法正人，守法正本，执法正风。
104、打造平安法治品牌，助推经济持续腾飞。
105、深化法制宣传教育，增强全民法律素质。
106、建立健全社会信用体系，建设“信用荆州”。
107、党政推动**联动社会齐动，共创省级法治县。
108、和谐与文明同在，法治与发展共存。
109、生产优质农产品为荣，销售劣质农产品为耻。
110、以事实为依据，以法律为准绳。
111、弘扬法治，崇尚文明，做诚信守法的好公民。
112、加强宪法和法律实施，坚持公民在法律面前一律平等。
113、立身德为首，处事法是先。
114、开创农村普法新局面，建设。
115、加强农村普法教育，推进农村法制建设。
116、深入开展普法教育，不断提高法律素质。
117、同筑法治长城，共建和谐社会。
118、质量安全警钟长鸣一，健康生活和谐馨。
119、依法治国，是执政兴国的基本方略。
120、诚信是生活的通行证，法治是社会的安全网。
121、一言一行遵纪守法，一生一世清正做人。
122、坚持以质取胜，推动科学发展。
123、重视质量安全，促进社会和谐。
124、健康发展，依法经营，与时俱进，步步为赢。
125、与法同行，成长有保障。
126、法律与文明时时相伴，和谐与发展息息相关。
127、以人为本，执法为民。
128、法治教育进万家，普法责任你我他。
㈡ 石狮市法院创新司法服务模式 推动纺织服装产业发展
纺织服装是石狮民营企业主导的重要行业，在稳定增长、促进创新、增加就业、改善民生等方面具有重要作用。为进一步将司法惠企落到实处，册州兆 石狮市 法院在全省率先成立服装产业集群法治化营商环境促进中心，创新“全景式、全流程、全员式”司法服务保障模式，推动本地纺织服装产业创新发展。
全景式深度布局 从“先试先行”到“全面覆盖”
纺织服装业作为石狮支柱产业，每年涌现出的涉法纠纷数量逾千件。石狮法院以此为切入点，在设立全国首个纺织服装法庭的基础上，引入国家级纺织品检测第三方机构，构建横向贯通“法院+联盟+N”多个主体，纵向覆盖原料供应、化纤制造业、印染业等上下游全产业链企业的护航纺服企业发展新格局，确保开展纠纷排查、推进合规管理、促进纠纷调解、提供法律服务、构筑商务诚信等功能充分发挥。
中心成立至今，共妥善处理涉纺织服装产业链纠纷971件，有力纾解企业困难，助力纺织服装产业竞争力稳步提升。
全流程高效解纷 从“多点开花”到“集约高效”
在原告某服饰生产企业与被告詹某侵害商标权纠纷一案中，承办法官在接到案件后，第一时间对案件情况进行详细了解，在征得双方当事人同意后，引导当事双方通过“云晤”平台参与线上案件调解。最终，被告通过微信转账履行调解协议，一起涉企纠纷通过云端“隔空”迅速化解。这是石狮法院办结的首例知识产权案件，前后仅用6天时间。
石狮法院以服装产业集群法治化营商环境促进中心为支点，将已有的行业调解、便企诉讼、智慧法院“三大平台”进行集约整合，同时聘请特邀商事调解员14名，为纺织服装企业提供“一体化”“点单式”的优质高效便利诉讼服务。中心成立至今，共促成诉争双方达成调解254件、案涉金额达6208万元，推动涉纺服纠纷源头、就近、快速化解。
全员式精准服务 从“一人候诊”到“专家会诊”
今年3月，面对突如其来的疫情，石狮法院积极延伸审判职能作迹差用，及时梳理修订《关于防范和化解疫情导致民商事纠纷法律问题指南》，引导纺织服装企业做好相应法律风险防范和纠纷化解工作，助力企业有序复工复产。
据了解，石狮法院始终坚持主动靠前服务，注重强化法官与商会、协会及街镇的挂钩对接，组建法官服务团队，推行“一法官挂钩一行业协会（商会）”“一街镇一法官巡回普法”机制，举办送法进企活动27场次、开展巡回审判26场、填补企业法律漏洞30余个，为纺织服装企业提供精准性、有效性和创新性的法州租律咨询与指导，促进司法服务与企业需求无缝对接。
㈢ 北京最好的律师事务所在哪里
北京最好的律师事务所在北京市西城区莲花池东路106号汇融大厦A座1105。上个月，我也在这找北京汇都律师事务所的刘律师帮我处理合同纠纷呢。要是有啥不明白的再问我
㈣ 工作安排部署会议讲话
会议是一个公司，一个团队所必须的一个环节。一公司就好比一台机器，那么会议就好比连接这台机器各部位之间的轴承。只有通过轴承连接，这台机器才能正常运转下去。同样一个公司也只有通过开会进行沟通和交流，才能让整个公司正常运营。下面就是我给大家整理的工作安排部署会议讲话，仅供参考。
工作安排部署会议讲话(一)
同志们：
我市作为省定试点县市之一，已于2006年9月1日全面启动新型农村合作医疗工作。市委、市政府高度重视此项工作，多次听取了新型农村合作医疗工作情况汇报，并就下一步如何做好新型农村合作医疗工作进行了研究，市政府xx市长主持召开市政府常务会议研究确定了新农合补偿比例调整问题。今天召开动员部署大会的主要目的是：明确任务，使全市上下进一步统一思想，精心组织，周密部署，确保如期完成2007年至2008年度新型农村合作医疗工作。下面，我就下一阶段工作讲三个方面的意见：
一、进一步提高建立新型农村合作医疗制度重要性的认识
2006年9月1日新农合试点工作启动以来，在全市上下共同努力下，特别是在乡镇(街道)及相关医疗单位的全力参与和配合支持下，我市新型农村合作医疗工作进展顺利，各项工作正常有序运转，新型农村合作医疗试点工作已形成了正常、有序、规范的运行模式。试点工作给农民带来了实惠,受到广大农民的拥护和欢迎,社会各界反响很好。试点工作的第一年能取得较为显著的成效，这与各乡镇(街道)党政主要领导对建立新型农村合作医疗重要性的认识到位和高度重视是分不开的。新型农村合作医疗工作搞得好不好，与对这项工作的认识水平有重要关系。建立新型农村合作医疗的意义大家都知道，但对内容要求、各项制度之间的内在联系、有关制度应该如何实施、标准应该如何把握等等，就难免会存在一些认识误区。这就要求我们要认真领会文件精神，认真思考问题，认真调查研究，认真制定方案。为此，各乡镇(街道)党委、政府首先要统一思想，进一步提高建立新型农村合作医疗制度重要性的认识。
建立新型农村合作医疗制度,发展农村卫生事业,是贯彻“多予、少取、放活”方针、建设社会主义新农村灶羡备的重要内容,是构建社会主义和谐安康xx的重要保障，充分体现了贯彻科学发展观、统筹城乡经济发展、统筹经济社会发展的指导思想,充分体现了立党为公、执政为民的指导思想,充分体现了“三农”工作是全党工作重中之重的指导思想。
当前,“看病难、看病贵”是一个突出的社会 热点 问题,特别是在农村,农民的基本医疗得不到保障,因病致贫情况较为突出。解决农民群众的基本医疗保障一直隐毁是农民群众高度关注、反映强烈的问题之一。推进新型农村合作医疗制度建设,建立“低水平、广覆盖”的医疗保障体系,实行政府、农民共同承担的方式,使农民得到基本医疗服务,对于切实解决农民因病致贫、因病返贫的问题,维护农民群众的健康利益,具有十分重大的意义。建立新型农村合作医疗制度,体现了“多予、少取、放活”的政策精神,促进了农民的减负和增收，从根本上为农村经济社会发展、提高农民生活水平奠定了基础。从统筹城乡发展,促进社会公平、公正的角度来讲,建立新型农村合作医疗制度,让广大农民群众感受到党和政府的温暖,对于构建社会主义和谐社会其政治意义重大而深远。今年全市新型农村合作医疗村覆盖率要保持100%，农民知晓率达100%，农民参合率要在去年94.9%的基础上有所提高，各乡镇(街道)党委、政府必须高度重视,把思想和行动统一到市委、市政府的部署上来，真正把这项工作摆上重要的议事日程，进一步增强做好新型农村合作医疗工作的责任感和使命感，加大工作力度，切实把这项工作抓紧抓好，抓出实效。我相信,经过各乡镇(街道)的共同努力,一定会实现今年的工作目标。
二、突出重点，狠抓落实，牢牢把握新农合工作的关键环节
一是要抓好宣派埋传发动工作。绝大部分农户对新型农村合作医疗是支持、拥护并愿意参加的。但也有部分群众存在这样那样的疑虑，担心政策是否能够兑现、担心实施过程中的公平、公正问题等等。宣传发动的效果如何就直接关系到农民参加合作医疗的积极性。要重点宣传：1、互助共济;2、政府出大头支持;3、经费绝对保障，今年国家把合作医疗基金标准从去年每人每年50元提高到每人每年60元，对本年度内调整补偿标准未补偿的对象给予追溯补偿;4、报销方便。因此，要采取多种形式，多层次、全方位地宣传新型农村合作医疗的目的意义、补偿报销办法等，做到家喻户晓，鼓浓踊跃参与合作医疗的氛围。首先，要层层召开宣传动员大会。今天全市动员部署大会之后，各乡镇(街道)要根据工作方案要求，统筹安排时间，及时召开动员部署会议，各村同时也要召开相关会议，迅速进行宣传发动。其次，要进村入户进行宣传。宣传要到位，镇村干部要沉到一线，挨家挨户宣传，态度要诚恳，要根据宣传单内容，认真解释，让群众真正理解了解，确保宣传面深入到每一户人家。为使广大农民群众都能了解并积极支持参与新型农村合作医疗，全市共印制了《致全市农民朋友一封信》15万份、《xx市新型农村合作医疗有关政策规定小册子》8万份，单张宣传彩页15万份。镇村要采取分片包干负责的办法，上门宣传，逐户发动，做到宣传材料分发到户，宣传墙报张贴到位。主要在于告知农民我市新农合调整比例及报销程序等。第三，要利用各种载体广泛宣传。要通过广播、电视、报纸、开办宣传栏、悬挂刷写宣传 标语 、张贴宣传墙报等形式，向农民宣传新型农村合作医疗的重要意义和好处，引导农民不断增强自我保健和互助共济意识，动员广大农民自愿积极参加合作医疗。请宣传部门积极配合，大张旗鼓的宣传，鼓浓氛围，卫生部门要主动介入，与宣传部门加强合作，确保宣传工作到位。第四，要加强人员培训。要按照分级负责的原则，抓好相关人员业务培训。近期，我市新型农村合作医疗管理中心将对镇村相关人员进行专门的业务培训。同时，今年我们将派出合医办人员分赴各乡镇(街道)，帮助乡镇(街道)进行镇村两级的业务培训，请各乡镇(街道)分管领导主动与合医办联系，做好衔接工作。
二是要抓好资金筹集工作。考虑到2006年参合农民信息采集中有个别农民信息不完整，需进行变更等因素，资金筹集后还要对50多万参合农民信息资料进行整理，农民个人合作医疗费的收缴上解时间安排在8月20日前完成，时间较为紧张，任务繁重。因此，各乡镇(街道)主要领导要亲自动员、亲自部署，采取强有力的 措施 ，切实做好资金收集工作。要采取逐级负责制，通过镇领导包干到村、村两委包干到户的办法，在深入细致地做好宣传工作的基础上，发动群众自愿积极参加合作医疗，确保农民参合率达94.9%以上。
三是要抓好优质服务工作。各乡镇(街道)要树立为农民服务的意识,把农民利益放在第一位，进一步加大政府投入，改善乡镇卫生院基础设施条件，提升服务能力和水平，真正发挥乡镇卫生院的功能和作用，让农民得到满意的医疗服务。卫生部门要进一步加强定点医疗机构的监管，加强行风建设,研究制定适合农民特点的便民利民措施;同时，要促进定点医疗机构通过强化内部管理，降低服务成本，保证医疗服务质量，切实减轻农民医药负担。各定点医疗机构要从农民的切身利益出发，合理收费、合理用药、合理检查，严格执行诊疗规范和用药目录，积极为农民提供优质服务。
四是要抓好监督管理工作。首先，要加强定点医疗机构的监管。市合医中心要与定点医疗机构签订医疗服务协议，并实行动态管理。所有定点医疗机构收费系统要实行计算机管理，并与市合医中心联网，将参合农民看病时发生的各项费用清单数据，实时传输到市合医中心。市合医中心应根据协议和有关规定，严格审核兑现。要严厉查处变相涨价、违规收费、滥用药物、重复检查等损害农民利益的行为。其次，要加强经办机构的监管。市合医中心、乡镇(街道)合医办要加强对新农合管理中心和定点医疗机构合作医疗科的监管，对因工作严重失职或滥用职权造成合作医疗基金流失的，要责其追回损失的基金，并给予通报批评直至行政处分，情节严重构成犯罪的，移交司法部门依法追究刑事责任。第三，要加强对参合农民的监管。对冒名顶替、弄虚作假骗取合作医疗基金的参合农民，一经查实，没收《合作医疗证》，取消享受当年度医疗费补偿。第四，要加强对医疗基金的监管。为保证合作医疗基金封闭运转，我市设立了合作医疗基金财政专户，采取专户储存，专款专用。市财政局要负责监管新农合医疗基金的收支和使用情况，市监察局、审计局要定期、不定期地对合作医疗基金运转情况进行监督检查，确保基金运转安全。第五，要建立健全公示制度。要确保农民充分享有知情权、参与权和监督权。市合医中心要贯彻公开透明原则,全面、准确、及时地公开新农合筹资、报销及各类 规章制度 、工作流程、办事程序等信息,通过大众媒体、网络、公开栏等方式接受社会监督。乡镇(街道)、村要将合作医疗资金的收缴情况、各定点医疗机构要把资金支付情况作为镇务公开、村务公开和院务公开的重点内容，按规定定期张榜公布，接受群众监督。完善举报制度，认真对待举报电话，及时查处违法违规案件。
三、加强领导，形成合力，积极稳妥推进新农合工作落实
一是健全机构，完善组织。为保证新型农村合作医疗工作在我市顺利开展，各乡镇(街道)要对新型农村合作医疗管理领导小组及时进行调整充实，落实好宣传发动、农民参合资金收缴和本辖区定点医疗机构监管等工作。各村也要成立相应的领导小组，负责本村合作医疗政策的宣传和农民个人参合资金的收缴。
二是齐抓共管，形成合力。各乡镇(街道)要高度重视，精心组织，加强协调，确保落实。各职能部门要明确职责，密切配合，共同推进此项工作。卫生部门作为新型农村合作医疗主管部门，要加强对此项工作的具体指导和组织实施，当好政府参谋。民政局要进一步落实农村贫困家庭医疗救助、重点优抚对象和革命“五老”人员医疗补助制度，确保救助补助到位。财政部门要落实市财政对参合农民的补助，加强基金管理，做好正常经费的划拨。宣传部门要大力宣传新型农村合作医疗的相关政策，并及时跟踪报道合作医疗实施情况，宣传受益农民群众的典型事例，努力营造良好的社会舆论氛围。药监部门要加强定点医疗机构的药品监管。物价部门要对定点医疗机构的收费项目、药品价格定期进行督查。计生部门要统筹做好农村“独生子女领证户”和“二女结扎户”补助工作。审计部门要加大审计力度，确保这项惠及民生的工程成为“阳光工程”。其他有关部门也要结合本部门工作和职责，重视和支持新型农村合作医疗工作。
三是强化督查，有效推动。市委、市政府已把新型农村合作医疗工作纳入绩效目标管理，制订了具体的考核标准。市管委会将成立督查组对各乡镇(街道)工作进展情况强化跟踪督查，采取普查与抽查相结合、明查与暗访相结合，重点检查宣传发动情况、资金筹集情况和群众对新型农村合作医疗制度的知晓率。对向农民筹集资金的过程中出现的问题，新农合管理中心要积极研究及时予以解决。
同志们，建立新型农村合作医疗制度，是一项长期、艰巨而又复杂的社会系统工程，涉及面广、政策性强，今年仍是我市实施新型农村合作医疗制度的关键一年，各级各有关部门一定要统一思想，提高认识，明确目标，扎实工作，积极稳妥地推进新型农村合作医疗工作，不断改善农村医疗卫生条件，提高农民群众健康保障水平，为建设社会主义新农村、构建社会主义和谐社会做出积极贡献。
工作安排部署会议讲话(二)
同志们:
今天会议的主要内容是 总结 全年经济工作,研究部署明年经济工作。刚才,区财政局、国税局、国土分局、棠下镇、环市街、堤东街等单位作了发言,达成同志传达了全市第一季度经济分析会主要精神,同志全面分析了我区一季度经济运行情况,客观地指出了当前经济工作存在的薄弱环节,有针对性地提出了下一阶段的措施和要求。会后,各镇街、各部门要围绕区委、区政府的工作部署,突出重点,狠抓落实。下面,我就第一季度经济形势,以及下一阶段工作重点和措施,提两点意见。
一、深度解读,正确认识当前经济形势
今年一季度,我区8项主要经济指标增幅全市排名靠后,形势不容乐观。但是我们应该对我区经济增速放缓的原因进行深度解读,正确认识,这对于正在调整经济结构的蓬江来说,是更为迫切的问题。刚才同志讲的经济减速的原因,我完全同意。近年来,我区经济连续多年高速增长,如地方财政一般预算收入年均增长超过18%,长期快速增长把我区经济指标基数拉得很高。而今年以来受国内外各种不利因素影响,在全国、全省、全市经济减速的大形势下,我区经济回调态势更加明显。加上目前我区经济“堆头”在四市三区是最大,要持续实现高基数高增长难度较大。所以说,若单看经济指标增幅,我们蓬江区是高不到哪里去的,我们与恩平市的高幅增长是没有可比性的。从战略上看,搞经济就像是打仗,要有战略眼光。我们这一届党委、政府要干一件“前无古人,后无来者”的大事,就是要切实把和开发好、建设好、啃下来,要切实让市领导看到我们为推动蓬江区经济社会发展所作的实实在在的努力。因此,大家一定要心定,客观、坦然、冷静面对当前我区经济的增长速度,不看现在看将来。
二、抓住关键环节,积极谋划重点工作
下阶段我们要按照刘海书记在市经济分析会上提出的“脚踏实地、真抓实干”的要求,集中一切人力 、物力、财力,打一场“歼灭战”,确保今年任务顺利完成。
(一)稳稳当当操控好财政收支问题。
一是要确保年内“有钱用”,不出现资金窟窿。一方面,我们一定要确保全区财政按计划实现增收任务,另一方面,我们一定要确保全区非税收入不超过24%,剔除公安罚没款收入后不能超过13%。
二是要确保全区财政收支平衡,财政收支差额绝对值不能超过5000万元。区政财局要仔细研究好、把好关,严格按照年初预算进行财政支出,不能轻易追加财政开支,对于今年可干可不干的财政支出坚决停掉,集中财力办大事,确保市、区重大事项、涉及民生民计重大事项等开支正常运作。
在此,我还要明确一下,在当前经济困难时期,各镇街在确保财政正常运作的同时,不要轻易贷款。
(二)全力以赴抓好重点工作、重大项目的落实。
一是配合市委、市政府推进重大项目的征地拆迁工作,加快高速北延线及桥等重大基础设施的征地工作,尤其要倾全区之力支持棠下镇发展,重点抓好项目的征地和供地工作。
二是千万百计推进两大-片区开发建设。加快建设,力争2015年控规微调的机遇,进一步调整土地规划,全面开发片区。要加紧征地拆迁等前期工作,积极探索由市国土收储部分土地进行卖地置换物业或招引恒大集团等大企业进行投资建设等多种开发模式,尽快启动局部地区开发。
三是抓好三旧改造。今年是“三旧”改造政策试行期的最后一年,9个镇街要把握时机,抢抓时间,争取年底前将符合条件但此前遗漏的地块尽快补充上图建库,并加紧完善历史用地手续,争取尽早“入笼”。
四是抓好公园建设和“种大树”工作。根据前期的工作部署,由同志负责,继续抓好公园建设和“种大树”工作,尤其是要配合市加快丰乐山公园建设。
五是全力做好农村工作。5月份,我们将召开全区性的农村工作会议对农村工作及解决农村深层次问题作出全面的部署,最近我们主要是要紧锣密鼓地研究探索留用地开发管理、农村“三资”管理、扶持薄弱村发展集体经济等政策问题,这里我就不详细讲,具体怎么做到时我再详细讲。
六是建立领导联系重点企业制度 。由区经济促进局、区委办、区府办牵头制定出台有关方案,安排区领导、区直有关部门领导对口联系重点企业,定点下企业开展调研,切实帮助企业解决生产经营过程中遇到的各类难题,积极扶持企业增资扩产,尤其是要加大对准备上市企业的扶持力度,此项工作由同志牵头负责,区资产办具体负责。各镇街也要制定领导联系重点企业的方案,切实维护好政府与企业关系。
七是加快盘活存量土地和闲置土地,挖掘土地潜力。要把盘活存量土地和闲置土地作为今年的重点工作来抓,全区任何领导均不能干预存量土地和闲置土地的处置。根据区国土分局的统计,目前全区经国家、省认定的存量土地有1.5万亩,扣除、约5000亩的存量土地,其余分布在各镇街的存量土地还有1万亩。为充分盘活存量土地和闲置土地,督促已供地项目尽快上马,由同志、同志牵头,区国土、住建、经促等部门最近要对全区已供地未动工的工业项目及房地产、商业项目进行调查摸底,列出具体名单,并以镇街为单位召开会议研究部署,倒排项目动工时间,倒逼项目尽快动工。同时,由同志牵头,重新调整项目准入政策,对取得土地8个月内未动工的项目,依照闲置土地的处置政策依法处置,并要强化项目准入后的后续监管工作,确保项目已取得土地的用地面积与签订合同 的用地面积相符,土地用途不能轻易更改用于转让或建厂房物业出租。
这里我再讲一点,希望各位领导班子成员一定要把心思放在工作上,尽职尽责,全力以赴抓好自己分管的工作。各位区领导、区直各部门负责同志要正确认识、统一思想、实事求是、妥善处理好市直有关部门职能下放问题。
工作安排部署会议讲话(三)
同志们：
今天，市政府召开会议，主要目的是认真贯彻落实国家、省、盐城市关于开展2015年“ 安全生产 月”活动的部署要求，紧紧围绕“加强安全法治、保障安全生产”的活动主题，全面部署“安全生产月”活动各项工作，动员全市上下迅速掀起“安全生产月”活动热潮。刚才，大家集中观看了企业安全生产事故隐患曝光片，曝光片中暴露出的问题足以让我们警醒，也进一步说明开展“安全生产月”活动的重要性和紧迫性;市安监局刘桂先同志具体部署了“安全生产月”活动任务，请大家认真抓好落实;大中镇、港区、文广局、兄弟维生素公司等单位作了很好的交流发言，值得大家学习借鉴。现在，我再讲三点意见。
一、紧扣活动主题，造浓宣传氛围
今年6月份是全国第14个、xx省第22个“安全生产月”，活动的主题是“加强安全法治、保障安全生产”。这个主题是国务院安委会确定的。确定这个主题，就是要以党的十八届三中、四中全会精神和、关于安全生产工作系列重要指示为指导，以落实安全责任、传播法治 文化 、普及 安全知识 、曝光非法违法生产经营建设行为为重点，强化问题导向，强化改革创新，强化舆-论引导，为促进安全生产形势持续稳定好转提供思想保证、精神动力和舆-论支持。各镇、各区(园)、各部门、各企事业单位要充分认识开展“安全生产月”活动的重要意义，迅速行动起来，早谋划、早部署、早落实，通过“安全生产月”活动使广大企业经营者和干部职工意识到，生命安全是不可逾越的红线，安全法律是必须坚守的底线，认真学习、大力宣传、坚决贯彻新《安全生产法》，掀起学法、知法、用法、守法的热潮，唱响“加强安全法治、保障安全生产”主旋律，使“科学发展，安全发展”、“关爱生命，关注安全”、“加强安全法治、保障安全生产”的理念更加深入人心。
二、围绕活动任务，强化措施落实
一要突出重点。“安全生产月”活动内容非常丰富，要做的工作很多。要突出重点，全面推进。“安全生产月”期间，要重点抓好警示 教育 周、安全文化周、宣传咨询周、应急预案演练周活动。每周活动又都包含着很多具体的工作内容。这就要求我们结合自身实际，认真研究切实可行的推进措施，确保活动既轰轰烈烈又富有成效地深入推进。
二要强化宣传。“安全生产月”活动能否取得应有的成效，宣传引导非常重要。因此，报刊、广播、电视、网络等新闻媒体要充分发挥传播速度快、覆盖面广的作用，加强沟通和协作配合，制作专题节目，开设专版专栏，播放公益 广告 ，宣传先进人物和典型 事迹 ，传播安全理念和安全知识。各镇、各区(园)、各部门、各企事业单位还要结合自身实际，在办公大楼或适宜场所悬挂张贴有关安全生产标语条幅，组织、督促所辖街道、社区、学校、医院、建筑工地、企业等人员密集场所，悬挂“安全生产月”主题宣传横幅，设置公共宣传栏、宣传橱窗、宣传画廊，在城市公交、出租车、各类客运车辆上统一张贴“安全生产月”宣传标语，造浓安全生产宣传氛围。
三要创新思路。既要不折不扣地完成好上级要求的“规定动作”，又要围绕主题，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，面向基层、面向企业、面向职工，策划好“自选动作”，按照活动总体要求，结合自身特点，在形式和内容上创造特色，在“富有创造性、增强针对性、注重实效性”和“广度、深度、力度”上下足功夫，增强活动的思想性、吸引力和感染力。
三、加强组织领导，确保取得实效
一要精心组织。市政府安委会成立全市“安全生产月”活动领导小组，由我担任组长，成员包括市政府办、安监局、监察局、公安局、经信委、总工会等部门和单位负责同志，负责“安全生产月”活动组织协调工作。各镇、各区(园)、各部门和企事业单位也要高度重视，切实加强组织领导，成立专门机构，落实责任，保证投入，制定切实可行的活动 实施方案 ，开展各具特色的系列教育活动，保障“安全生产月”活动健康深入开展。
二要督查指导。市政府安委会要充分发挥综合协调的作用，及早发现和切实解决活动中出现的新情况和新问题。要严格按照“安全生产月”活动任务分解要求，加强对活动任务完成情况的监督检查，对督查中发现的推进不力、任务未按期完成的有关单位，要督促加以改进。活动期间，要及时总结上报好的 经验 和做法，大力宣传，积极推广。活动结束之后，要对整个活动进行总结通报，并作为年度安全生产工作考核 重点之一。
三要整体推进。“安全生产月”活动的目的，是进一步造浓安全生产氛围，夯实安全生产基础，加强安全法治，保障安全生产。因此，不能就活动抓活动，而要与我市安全生产各项重点工作紧密结合。当前，要针对夏季安全生产的特点和规律，强化安全生产的监督管理 ，严密防范生产安全事故的发生。这一点，时时刻刻都不能放松。要突出安全生产“五项重点”、“五化建设”、重点行业(领域)专项整治、“打非治违”专项行动等工作重点，推进各项重点工作上台阶，从而夯实安全基础，筑牢安全防线，打造本质安全，让“安全生产月”活动更好地服务于全市安全生产工作大局。
㈤ “五个着力”夯实人才工作
千秋核哪兄基业，人才为本。全面推进乡村振兴重点工作，要选好用好人才这个“第一资源”，大兴识才、引才、用才之风，引导人才向乡村建设、产业发展、基层治理一线集聚，为巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接提供坚强的人才支撑和智力支持。如何打破乡村人才匮乏这个瓶颈，形成一支以留得住、能战斗、带不走的本土人才为主体，数量足够、结构合理、分布适宜的乡村人才队伍？一是组织协调抓好统筹调度；二是细化工作，摸清底数；三是加大培训，队伍建强、四是投入保障，抓产缓数业；五是落实保障，抓好服务。
一、强化思想认识，着力抓好统筹调度。 高度重视人才工作，把人才工作作为重要政治任务，纳入一项总体任务通盘考虑、统筹推进。基层是干事创业的主战场，广大有志青年和有为人才是主战场上的重要力量。要识得千里马，伯乐必不可少。基层领导干部要开“慧眼”，练好识别人才的“火眼金睛”，让有能力有水平的人才脱颖而出，让一批政治素质好、领富带富能力强、善做群众工作的年轻人带着先进的理念、一身的本领，奔赴到乡村振兴的各个岗位上，活跃在乡村振兴的各个角落里。
二、细化工作台账，着力摸清人才底数。 开展高层次人才信息采集、重点领域人才调查统计、农业特色产业领域人才资源摸底调查统计等工作，围绕乡村振兴的重点工作，选出“好苗子”、挑出“真人才”，让创新的“血液”在基层充分活跃，让智慧的“源泉”在乡村充分涌流。
三、加大人才培训，着力抓牢队伍建设。 通过跨地区交流、帮扶协作等渠道，有针对性地培养重点人才。组织企业经营管理人才、专业技术人才、技能人才“走出去”学习提升，从选派村干部到外参加培训。高度重视司法、法律服务等领域的人才在职培养工作。
四、加强产业发展，着力抓实产才融合。 坚持以“在乡村振兴上开新局”为奋斗目标，持续改袭巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接，牢牢扭住“人才振兴”“产业振兴”这两个“牛鼻子”不放。打造“热带雨林式”的人才生态，按乡村人才振兴对才华、能力的需求开贤路、纳贤才，吸引愿意到乡村、乐意服务于群众、安心奉献在基层的人才以求知求进的心态推动乡村产业、人才、文化、生态、组织全面振兴。
五、落实工作措施，着力抓好人才服务。 要做好留下人才、发挥人才的“后半篇文章”，坚持正确选人用人导向，匡正选人用人风气，严把选人用人各个关卡，建立崇尚实干、带动担当、加油鼓劲的正向激励体系，以成就人才、用好人才为目标搭建更广阔的平台、制定更完善的机制、营造更优化的环境，让实干者实惠、让吃苦者吃香、让有为者有位。
㈥ 数据安全法规定国家建立健全什么管理制度规范数据交易行为培育数据交易市场
第一章总则
第一条为了规范数据处理活动，保障数据安全，促进数据开发利用，保护个人、组织的合法权益，维护国家主权、安全和发展利益，制定本法。
第二条在中华人民共和国境内开展数据处理活动及其安全监管，适用本法。
在中华人民共和国境外开展数据处理活动，损害中华人民共和国国家安全、公共利益或者公民、组织合法权益的，依法追究法律责任。
第三条本法所称数据，是指任何以电子或者其他方式对信息的记录。
数据处理，包括数据的收集、存储、使用、加工、传输、提供、公开等。
数据安全，是指通过采取必要措施，确保数据处于有效保护和合法利用的状态，以及具备保障持续安全状态的能力。
第四条维护数据安全，应当坚持总体国家安全观，建立健全数据安全治理体系，提高数据安全保障能力。
第五条中央国家安全领导机构负责国家数据安全工作的决策和议事协调，研究制定、指导实施国家数据安全战略和有关重大方针政策，统筹协调国家数据安全的重大事项和重要工作，建立国家数据安全工作协调机制。
第六条各地区、各部门对本地区、本部门工作中收集和产生的数侍纤嫌据及数据安全负责。
工业、电信、交通、金融、自然资源、卫生健康、教育、科技等主管部门承担本行业、本领域数据安全监管职责。
公安机关、国家安全机关等依照竖碰本法和有关法律、行政法规的规定，在各自职责范围内承担数据安全监管职责。
国家网信部门依照本法和有关法律、行政法规的规定，负责统筹协调网络数据安全和相关监管工作。
第七条国家保护个人、组织与数据有关的权益，鼓励数据依法合理有效利用，保障数据依法有序自由流动，促进以数据为关键要素的数字经济发展。
第八条开展数据处理活动，应当遵守法律、法规，尊重社会公德和伦理，遵守商业道德和职业道德，诚实守信，履行数据安全保护义务，承担社会责任，不得危害国家安全、公共利益，不得损害个人、组织的合法权益。
第九条国家支持开展数据安全知识宣传普及，提高全社会的数据安全保护意识和水平，推动有关部门、行业组织、科研机构、企业、个人等共同参与数据安全保护工作，形成全社会共同维护数据安全和促进发展的良好环境。
第十条相关行业组织按照章程，依法制定数据安全行为规范和团体标准，加强行业自律，指导会员加强数据安全保护，提高数据安全保护水平，促进行业健康发展。
第十一条国家积极开展数据安全治理、数据开发利用等领域的国际交流与合作，参与数据安全相关国际规则和标准的制定，促进数据跨境安全、自由流动。
第十二条任何个人、组织都有权对违反本法规定的行为向有关主管部门投诉、举报。收到投诉、举报的部门应当及时依法处理。
有关主管部门应当对投诉、举报人的相关信息予以保密，保护投诉、举报人的合法权益。
第二章数据安全与发展
第十三条国家统筹发展和安全，坚持以数据开发利用和产业发展促进数据安全，以数据安全保障数据开发利用和产业发展。
第十四条国家实施大数据战略，推进数据基础设施建设，鼓励和支持数据在各行业、各领域的创新应用。
省级以上人民政府应当将数字经济发展纳入本级国民经济和社会发展规划，并根据需要制定数字经济发展规划。
第十五条国家支持开发利用数据提升公共服务的智能化水平。提供智能化公共服务，应当充分考虑老年人、残疾人的需求，避免对老年人、残疾人的日常生活造成老手障碍。
第十六条国家支持数据开发利用和数据安全技术研究，鼓励数据开发利用和数据安全等领域的技术推广和商业创新，培育、发展数据开发利用和数据安全产品、产业体系。
第十七条国家推进数据开发利用技术和数据安全标准体系建设。国务院标准化行政主管部门和国务院有关部门根据各自的职责，组织制定并适时修订有关数据开发利用技术、产品和数据安全相关标准。国家支持企业、社会团体和教育、科研机构等参与标准制定。
第十八条国家促进数据安全检测评估、认证等服务的发展，支持数据安全检测评估、认证等专业机构依法开展服务活动。
国家支持有关部门、行业组织、企业、教育和科研机构、有关专业机构等在数据安全风险评估、防范、处置等方面开展协作。
第十九条国家建立健全数据交易管理制度，规范数据交易行为，培育数据交易市场。
第二十条国家支持教育、科研机构和企业等开展数据开发利用技术和数据安全相关教育和培训，采取多种方式培养数据开发利用技术和数据安全专业人才，促进人才交流。
第三章数据安全制度
第二十一条国家建立数据分类分级保护制度，根据数据在经济社会发展中的重要程度，以及一旦遭到篡改、破坏、泄露或者非法获取、非法利用，对国家安全、公共利益或者个人、组织合法权益造成的危害程度，对数据实行分类分级保护。国家数据安全工作协调机制统筹协调有关部门制定重要数据目录，加强对重要数据的保护。
关系国家安全、国民经济命脉、重要民生、重大公共利益等数据属于国家核心数据，实行更加严格的管理制度。
各地区、各部门应当按照数据分类分级保护制度，确定本地区、本部门以及相关行业、领域的重要数据具体目录，对列入目录的数据进行重点保护。
第二十二条国家建立集中统一、高效权威的数据安全风险评估、报告、信息共享、监测预警机制。国家数据安全工作协调机制统筹协调有关部门加强数据安全风险信息的获取、分析、研判、预警工作。
第二十三条国家建立数据安全应急处置机制。发生数据安全事件，有关主管部门应当依法启动应急预案，采取相应的应急处置措施，防止危害扩大，消除安全隐患，并及时向社会发布与公众有关的警示信息。
第二十四条国家建立数据安全审查制度，对影响或者可能影响国家安全的数据处理活动进行国家安全审查。
依法作出的安全审查决定为最终决定。
第二十五条国家对与维护国家安全和利益、履行国际义务相关的属于管制物项的数据依法实施出口管制。
第二十六条任何国家或者地区在与数据和数据开发利用技术等有关的投资、贸易等方面对中华人民共和国采取歧视性的禁止、限制或者其他类似措施的，中华人民共和国可以根据实际情况对该国家或者地区对等采取措施。
第四章数据安全保护义务
第二十七条开展数据处理活动应当依照法律、法规的规定，建立健全全流程数据安全管理制度，组织开展数据安全教育培训，采取相应的技术措施和其他必要措施，保障数据安全。利用互联网等信息网络开展数据处理活动，应当在网络安全等级保护制度的基础上，履行上述数据安全保护义务。
重要数据的处理者应当明确数据安全负责人和管理机构，落实数据安全保护责任。
第二十八条开展数据处理活动以及研究开发数据新技术，应当有利于促进经济社会发展，增进人民福祉，符合社会公德和伦理。
第二十九条开展数据处理活动应当加强风险监测，发现数据安全缺陷、漏洞等风险时，应当立即采取补救措施；发生数据安全事件时，应当立即采取处置措施，按照规定及时告知用户并向有关主管部门报告。
第三十条重要数据的处理者应当按照规定对其数据处理活动定期开展风险评估，并向有关主管部门报送风险评估报告。
风险评估报告应当包括处理的重要数据的种类、数量，开展数据处理活动的情况，面临的数据安全风险及其应对措施等。
第三十一条关键信息基础设施的运营者在中华人民共和国境内运营中收集和产生的重要数据的出境安全管理，适用《中华人民共和国网络安全法》的规定；其他数据处理者在中华人民共和国境内运营中收集和产生的重要数据的出境安全管理办法，由国家网信部门会同国务院有关部门制定。
第三十二条任何组织、个人收集数据，应当采取合法、正当的方式，不得窃取或者以其他非法方式获取数据。
法律、行政法规对收集、使用数据的目的、范围有规定的，应当在法律、行政法规规定的目的和范围内收集、使用数据。
第三十三条从事数据交易中介服务的机构提供服务，应当要求数据提供方说明数据来源，审核交易双方的身份，并留存审核、交易记录。
第三十四条法律、行政法规规定提供数据处理相关服务应当取得行政许可的，服务提供者应当依法取得许可。
第三十五条公安机关、国家安全机关因依法维护国家安全或者侦查犯罪的需要调取数据，应当按照国家有关规定，经过严格的批准手续，依法进行，有关组织、个人应当予以配合。
第三十六条中华人民共和国主管机关根据有关法律和中华人民共和国缔结或者参加的国际条约、协定，或者按照平等互惠原则，处理外国司法或者执法机构关于提供数据的请求。非经中华人民共和国主管机关批准，境内的组织、个人不得向外国司法或者执法机构提供存储于中华人民共和国境内的数据。
第五章政务数据安全与开放
第三十七条国家大力推进电子政务建设，提高政务数据的科学性、准确性、时效性，提升运用数据服务经济社会发展的能力。
第三十八条国家机关为履行法定职责的需要收集、使用数据，应当在其履行法定职责的范围内依照法律、行政法规规定的条件和程序进行；对在履行职责中知悉的个人隐私、个人信息、商业秘密、保密商务信息等数据应当依法予以保密，不得泄露或者非法向他人提供。
第三十九条国家机关应当依照法律、行政法规的规定，建立健全数据安全管理制度，落实数据安全保护责任，保障政务数据安全。
第四十条国家机关委托他人建设、维护电子政务系统，存储、加工政务数据，应当经过严格的批准程序，并应当监督受托方履行相应的数据安全保护义务。受托方应当依照法律、法规的规定和合同约定履行数据安全保护义务，不得擅自留存、使用、泄露或者向他人提供政务数据。
第四十一条国家机关应当遵循公正、公平、便民的原则，按照规定及时、准确地公开政务数据。依法不予公开的除外。
第四十二条国家制定政务数据开放目录，构建统一规范、互联互通、安全可控的政务数据开放平台，推动政务数据开放利用。
第四十三条法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织为履行法定职责开展数据处理活动，适用本章规定。
第六章法律责任
第四十四条有关主管部门在履行数据安全监管职责中，发现数据处理活动存在较大安全风险的，可以按照规定的权限和程序对有关组织、个人进行约谈，并要求有关组织、个人采取措施进行整改，消除隐患。
第四十五条开展数据处理活动的组织、个人不履行本法第二十七条、第二十九条、第三十条规定的数据安全保护义务的，由有关主管部门责令改正，给予警告，可以并处五万元以上五十万元以下罚款，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员可以处一万元以上十万元以下罚款；拒不改正或者造成大量数据泄露等严重后果的，处五十万元以上二百万元以下罚款，并可以责令暂停相关业务、停业整顿、吊销相关业务许可证或者吊销营业执照，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处五万元以上二十万元以下罚款。
违反国家核心数据管理制度，危害国家主权、安全和发展利益的，由有关主管部门处二百万元以上一千万元以下罚款，并根据情况责令暂停相关业务、停业整顿、吊销相关业务许可证或者吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十六条违反本法第三十一条规定，向境外提供重要数据的，由有关主管部门责令改正，给予警告，可以并处十万元以上一百万元以下罚款，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员可以处一万元以上十万元以下罚款；情节严重的，处一百万元以上一千万元以下罚款，并可以责令暂停相关业务、停业整顿、吊销相关业务许可证或者吊销营业执照，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处十万元以上一百万元以下罚款。
第四十七条从事数据交易中介服务的机构未履行本法第三十三条规定的义务的，由有关主管部门责令改正，没收违法所得，处违法所得一倍以上十倍以下罚款，没有违法所得或者违法所得不足十万元的，处十万元以上一百万元以下罚款，并可以责令暂停相关业务、停业整顿、吊销相关业务许可证或者吊销营业执照；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上十万元以下罚款。
第四十八条违反本法第三十五条规定，拒不配合数据调取的，由有关主管部门责令改正，给予警告，并处五万元以上五十万元以下罚款，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上十万元以下罚款。
违反本法第三十六条规定，未经主管机关批准向外国司法或者执法机构提供数据的，由有关主管部门给予警告，可以并处十万元以上一百万元以下罚款，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员可以处一万元以上十万元以下罚款；造成严重后果的，处一百万元以上五百万元以下罚款，并可以责令暂停相关业务、停业整顿、吊销相关业务许可证或者吊销营业执照，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处五万元以上五十万元以下罚款。
第四十九条国家机关不履行本法规定的数据安全保护义务的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。
第五十条履行数据安全监管职责的国家工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予处分。
第五十一条窃取或者以其他非法方式获取数据，开展数据处理活动排除、限制竞争，或者损害个人、组织合法权益的，依照有关法律、行政法规的规定处罚。
第五十二条违反本法规定，给他人造成损害的，依法承担民事责任。
违反本法规定，构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第七章附则
第五十三条开展涉及国家秘密的数据处理活动，适用《中华人民共和国保守国家秘密法》等法律、行政法规的规定。
在统计、档案工作中开展数据处理活动，开展涉及个人信息的数据处理活动，还应当遵守有关法律、行政法规的规定。
第五十四条军事数据安全保护的办法，由中央军事委员会依据本法另行制定。
第五十五条本法自2021年9月1日起施行。
㈦ 2022无锡宜兴助企纾困措施50条（原文）
宜兴《关于加大力度助企纾困推动经济稳定健康运行的若干政策措施》
一、加大财税支持力度
1、市相关部门统筹现有专项资金，对生产经营暂时面临困难但产品有市场、项目有前景、技术有竞争力的中小微企业，以及劳动力密集、社会效益高的民生领域服务型中小微企业给予专项资金支持。(责任部门：市财政局、市发展改革委、市工业和信息化局等有关部门)
2、延长阶段性税费缓缴政策，将2021年四季度实施的制造业中小微企业延缓缴纳部分税费政策， 延续实施6个月 ;继续实施车船税减免等优惠政策。(责任单位：市税务局、市财政局、市工业和信息化局)
3、继续实施增值税小规模纳税人免征增值税、小微企业和个体工商户所得税优惠、小微企业普惠性税收减免、研发费用税前加计扣除等政策。扩大地方 “六税两费” 减免政策适用主体范围，加大小型微利企业所得税减免力度。对纳税人提供公共交通运输取得的收入年内免征增值税。按新政办理小微企业和制造业等6个行业留抵退税、继续办理符合条件的其他行业留抵退税。(责任单位：市税务局、市财政局)
4、免征农产品批发市场、农贸市场房产税和城镇土地使用税。免征城市公交场站等运营用地城镇土地使用税。对承担商品储备政策性业务的企业自用房产、土地免征房产税和城镇土地使用税。对受疫情影响严重的住宿餐饮、文体娱乐、交通运输、旅游、零售、仓储等行业纳税人和增值税小规模纳税人，暂免征收2022年房产税、城镇土地使用税。其他行业纳税人生产经营确有困难的，可申请减免房产税、城镇土地使用税。(责任单位：市税务局、市财政局)
5、符合条件的困难企业，经税务受理，人社、税务、财政三部门联合批准可 缓缴养老、失业和工伤三项社会保险费，缓如冲游缴期最长6个月 。根据国家部署，继续实施国家阶段性降低失业保险、工伤保险费率政策。开展职业技能培训，按规定落实培训补贴政策。对受疫情影响较重的中小微企业，可按规定申请降低住房公积金缴存比例或缓缴。(责任单位：市人力资源社会保障局、市财政局判侍、市市场监管局、市税务局、市公积金管理中心)
6、实施失业保险援企稳岗“护航行动”，对上年度失业保险基金滚存结余备付期限在1年以上的统筹地区符合条件的参保企业，继续按规定落实失业保险稳岗返还政策，其中2022年度中小微企业返还比例 从60%最高提至90% 。小微企业招用高校毕业生，按规定给予社保补贴等补助。(责任单位：市人力资源社会保障局、市财政局)
7、继续实施职工医保阶段性降费率政策， 全市职工基本医疗保险单位缴费比例继续阶段性降至7%，渣销职工补充医疗保险单位缴费比例阶段性降至0.6% 。(责任单位：市医保局、市财政局)
8、加快资金执行进度，加强省级以上各类专项资金的对上争取和使用， 力争2022年上半年涉企资金项目分配达70%以上 。加快出口退税进度，把办理正常出口退税的平均时间 压缩至3个工作日以内 。(责任部门：市各惠企主管部门、市财政局、市税务局)
9、严格执行《政府采购促进中小企业发展管理办法》，对采购限额标准以上，200万元以下的货物和服务项目、400万元以下的工程采购项目，适宜由中小企业提供的，采购人应当专门面向中小企业采购。超过200万元的货物和服务采购项目、超过400万元的工程采购项目中适宜由中小企业提供的，预留该部分采购项目预算总额的30%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于60%。 依托“苏采云”平台 ，实现政府采购全流程电子化操作，全面取消政府采购投标保证金，完善预付款制度，缩短政府采购合同签订时间。(责任单位：市财政局、市工业和信息化局)
二、加大金融支持力度
10、引导金融系统向实体经济让利，推动金融机构贷款利率稳中有降，推动小微企业综合融资成本在低水平上保持稳定。加强对银行服务实体经济发展的考核评价，引导金融资源向制造业企业倾斜，推动制造业中长期贷款继续保持较快增长。鼓励银行业金融机构为市级以上专精特新“小巨人”企业提供纯信用贷款，对其中符合信保基金规定条件的贷款损失，实行风险共担机制。支持发行小微企业增信集合债券。(责任部门：市地方金融监管局、人民银行宜兴支行、无锡银保监分局宜兴监管组、市工业和信息化局、市财政局、市发展改革委)
11、做好两项直达实体经济货币政策工具转换接续工作，将普惠小微企业贷款延期支持工具转换为普惠小微贷款支持工具，将普惠小微企业信用贷款支持计划并入支农支小再贷款管理，原信用贷款支持工具限额滚动使用。(责任单位：人民银行宜兴支行、市地方金融监管局、市财政局)
12、用好碳减排支持工具，推动金融机构加快信贷投放进度，引导信贷资源向促进实体企业加快低碳转型发展等方面倾斜，支持碳减排重大项目建设。(责任单位：市地方金融监管局、人民银行宜兴支行、无锡银保监分局宜兴监管组、市发展改革委)
13、进一步发挥无锡市中小微企业信用保证基金及宜兴市风险补偿资金池的作用，继续执行疫情防控期间下调信保基金项下贷款利率政策，优先支持商贸服务业企业通过信保基金增信。鼓励引导各金融机构结合线下零售、住宿餐饮等行业企业特点，在交易真实、风险可控的前提下，加强和创新应收账款、订单、仓单、存货质押等融资，鼓励政府性融资担保机构为符合条件的餐饮、零售等中小微企业提供融资增信支持，依法依约及时履行代偿责任，积极帮助受疫情影响企业续保续贷，切实缓解商贸服务业融资困难。(责任单位：市地方金融监管局、市科技局、市工业和信息化局、市商务局、市财政局、人民银行宜兴支行、无锡银保监分局宜兴监管组)
14、做好延期还本付息政策的接续，对正常经营的小微企业到期贷款，符合续贷条件的，继续给予支持。完善无还本续贷和应急转贷机制，支持银行机构向中小微企业发放循环授信、随借随还的贷款。鼓励银行保险机构积极履行社会责任，主动为因疫情原因生产经营遇到困难的小微企业减免服务收费。(责任单位：市地方金融监管局、人民银行宜兴支行、无锡银保监分局宜兴监管组、市工业和信息化局)
三、加大清费减负力度
15、对符合《中小企业划型标准规定》(工信部联企业〔2011〕300号)的小微企业，继续全额返还工会经费。(责任单位：市总工会)
16、政府部门及所属单位、国有企业必须按照合同约定，按时、足额支付各项应付款，不得以任何理由拖欠中小企业账款。机关、事业单位向中小企业采购货物、工程、服务，应当自货物、工程、服务 交付之日起30日内给付款项，最长不得超过60日 。严禁以不签合同、在合同中不约定具体付款时限和付款方式等方法规避及时支付义务的行为。鼓励民营企业重合同、守信用，引导大型企业做好表率，严格履行合同，及时支付中小企业账款，共同帮助中小企业渡过难关。(责任单位：市工业和信息化局、市国资办、市财政局、相关行政事业单位、相关国企)
17、持续排查处理机关、事业单位和大型企业拒绝或延迟支付中小企业款项等行为，对已过建设期且已完工但未验收的工程项目加快验收，对达到单项竣工、具备交付使用条件的项目要及时竣工验收、交付使用。(责任单位：市工业和信息化局、市国资办、市住房城乡建设局、市财政局)
18、推进涉企收费治理，强化对中介机构、行业协会商会、交通物流、水电气暖、商业银行等机构收费行为的监管执法，督促价费优惠政策落到实处，促进市场主体降本增效。(责任单位：市市场监管局)
四、支持产业转型升级
19、对工业企业 “智改数转” 项目给予贷款贴息和有效投入奖补。开展中小企业“智改数转”免费诊断服务，为中小企业“智改数转”相关人员提供免费培训。开展智能制造标杆打造行动，加快重点工业互联网平台、智能工厂、工业互联网标杆工厂等标杆建设，对获得国家、省级智能制造标杆的企业给予奖励。(责任单位：市工业和信息化局、市财政局)
20、开展优势企业梯度培育，对入选我市 雏鹰企业、瞪羚企业和准独角兽企业 ，优先通过政府引导的股权投资基金和天使投资基金给予支持;促进小微企业转型升级为规模以上(限额以上)企业，对首次进入规模以上(限额以上)的企业给予奖励。加大专精特新企业培育支持力度，制定为专精特新“小巨人”企业办实事清单，推动专精特新小巨人企业在北交所等多层次资本市场上市。(责任单位：市工业和信息化局、市商务局、市财政局、市地方金融监管局)
五、支持服务行业恢复发展
21、在抓好常态化疫情防控的前提下，加强分区分级精细化管理，促进餐饮业恢复发展。低风险地区原则上不得限制餐饮堂食;中风险地区根据疫情防控需要暂停大厅堂食的，大力推广自提、外卖、无接触配送方式。鼓励各地帮助餐饮业市场主体购买停业险。支持餐饮企业新建或改造中央厨房。支持餐饮商户有效延长营业时间，完善夜间交通线路，经公安、城市管理等部门评估后，放开夜间非高峰期占道停车， 打造具有“烟火气”的消费氛围 。对餐饮、零售等服务业企业中 纳入“应检尽检”范围的人群免费开展核酸检测 。(责任单位：市商务局、市公安局、市城管局、市市场监管局、市卫生健康委、市财政局)
22、鼓励酒店、景区、民宿、旅行社、文娱企业等开展各种促销活动，顺延公园年票有效使用期限。对受疫情影响较大的商贸服务等行业，企业2022年申报扶持资金项目，暂不考虑地方经济贡献，适当调整部分业绩项目申报门槛。(责任单位：市发展改革委、市文体广电旅游局、市商务局、市财政局、市城建文旅集团、市交通产业集团)
23、鼓励文化和旅游部门与工会加强合作，将符合条件的民宿、乡村产业集聚区、特色(风情)小镇、红色旅游景区等纳入疗休养活动范围，开发形式多样、内容丰富和符合政策的路线和产品。机关事业单位在工会经费支出定额范围内举办的工会活动，经批准的会展活动明细项目中的方案制定、组织协调等相关服务外包内容，可按程序委托旅行社承办。(责任单位：市文体广电旅游局、市总工会、市发展改革委、市财政局)
24、2022年被列为疫情中高风险地区，对全市承租国有企业(全资、控股及实际控制企业)和行政事业单位国有房屋的服务业小微企业和个体工商户， 2022年减免6个月租金 ，未被列为疫情中高风险地区则 减免3个月租金 。对因疫情防控强制性要求或临时限制措施而 关闭1个月以上 的城市综合体、商业街区、交易市场、旅游景区、货运客运场站等服务业载体，以及承租非国有资产作为经营场所的酒店，适当给予补助。鼓励各金融机构对减免租金的出租人给予基于房屋租金收入的优惠利率质押贷款等支持。(责任单位：市财政局、市国资办、市商务局、市文体广电旅游局、人民银行宜兴支行、相关行政事业单位、相关国企)
25、组织举办系列主题购物节，发动线下商户、线上平台深度参与，推出各层级千场促消费活动，对纳入重点消费促进活动的，统筹商务发展资金给予支持。通过鼓励商家、平台、企业发放消费券，免费开放场馆设施等方式，引导消费需求释放，扩大商贸、餐饮企业销售。支持数字流通配送和商圈智能零售等数字消费场景应用，对连锁零售、直供配送、生鲜电商等企业发展线上线下融合、新增网点建设投入和重点商圈商街开展智能购物场景建设等数字消费创新，统筹商务发展资金给予支持。支持重点商贸企业优化提升购物环境、打造精品消费场景，给予适当补助。鼓励开展绿色智能家电下乡，通过企业让利、降低首付比例等方式，促进农村居民消费。(责任单位：市商务局、市工业和信息化局、市财政局)
26、 推动文旅产业复苏。 对因疫情防控强制性要求或临时限制措施而关闭的演出场所、影院、书店，给予适当支持。对因2022年疫情防控强制性要求或临时限制措施而关闭的网吧，减免关停期间的上网费。对因疫情防控客流受到影响的星级酒店，按其2021年度用于酒店更新、改造、维护方面的投资额给予适当补助。对旅游景区、星级饭店、旅行社等旅游企业2021年在各类媒体投放的宜兴旅游产品、线路广告，以及开展的各类旅游营销活动，给予适当支持。(责任单位：市委宣传部、市文体广电旅游局)
27、对每月 通行次数在45(含)次以上的公路客运班线客车 ，给于办理通行费月票优惠，严格落实绿色通道通行规定，延续实施“运政苏通卡”货运车辆通行费八五折优惠政策。(责任单位：市交通运输局、市财政局)
28、完善城市配送体系，健全三级配送网络，引导企业实施夜间配合和共同配送，提升城市货物配送的服务能力。(责任单位：市交通运输局、市商务局、市发展改革委、市公安局)
29、支持客运枢纽向城市综合体转型，统筹枢纽地上地下空间复合利用，打造城市综合体。在保证交通基本服务功能的前提下，适度拓展车辆租赁、旅游集散、邮政快递、商务会展、贸易金融、文化休闲、购物餐饮等功能，促进交通与关联消费产业集聚发展。(责任单位：市交通运输局、市商务局、市文体广电旅游局、市交通产业集团)
30、加大以保险、保函替代现金缴纳保证金的推进力度。在充分尊重企业自主选择权的前提下，加大建筑等领域以保函替代现金保证金的覆盖面。创新旅行社旅游服务质量保证金缴纳方式，探索开展保险代替现金或银行保函缴纳保证金试点工作。(责任单位：市住房城乡建设局、市文体广电旅游局、无锡银保监分局宜兴监管组)
六、支持外贸企业开拓市场
31、支持外贸企业应用 数字化手段和互联网工具 保订单、拓渠道，引导外贸企业加快建立线上线下融合、境内境外联动的营销体系，对通过数字化方式开展海外精准营销、提升外贸业务水平的，统筹商务发展资金予以支持。组织企业参加上级开展的线上对接会。加强政汇银联动协作，切实降低企业外汇套保成本，引导中小微外贸企业运用汇率避险工具，提升应对汇率风险的能力。(责任单位：市商务局、市财政局、人民银行宜兴支行)
32、安排市级商务发展资金用于 出口信用保险保费扶持 ，继续优化市级中小外贸企业平台统保政策，鼓励支持出口信用保险机构加大对外贸企业承保力度。在依法合规、风险可控前提下，优化出口信保承保和理赔条件，加大对中小微外贸企业、出运前订单被取消风险、国内贸易风险等的保障力度。对资金周转确有困难的企业，实行保费分期缴纳的便利措施。(责任单位：市商务局、市财政局、无锡银保监分局宜兴监管组)
33、 建立出口信用保险绿色通道 ，对受俄乌局势影响出现收汇损失的企业加快受理、定损、理赔效率，做到应赔尽赔、能赔快赔;对核定损失的企业，其保费补贴比例适当上浮。对因俄乌局势造成账期拉长、回款迟滞的出口企业，鼓励金融机构开展贷款展期、延期和无本续贷业务，在符合条件的情况下做到应延尽延，不得随意抽贷、断贷、压贷;对相关企业使用宜兴市中小企业应急转贷资金的，按规定下调资金使用费率。(责任单位：市商务局、市财政局、市地方金融监管局、金融发展集团、人民银行宜兴支行、无锡银保监分局宜兴监管组)
34、 建立健全RCEP服务体系 ，对涉及全市对接RCEP全局性、长远性重大事项开展研究决策，持续跟踪与研究，合力推动RCEP落地见效。广泛开展RCEP优惠政策宣传辅导，为企业及时提供签发RCEP等自贸协定项下优惠原产地证书、货物暂准进口通关(ATA)单证册、国际商事证明书和代办领事认证等服务。鼓励我市企业充分利用RCEP成员国间原产地规则、关税减让政策，积极参与RCEP成员国区域内中间品交换与流动，加大纺织原材料、汽车零部件、电子元器件等中间产品以及光伏设备、电动车摩托车、机械装备、机电产品等终端产品出口。(责任单位：市商务局、宜兴海关)
35、加大技改补贴力度，市级相关专项资金对符合条件的技改项目予以扶持。鼓励金融机构为加工贸易企业提供无抵押优惠利率贷款，对内销加工贸易货物的企业，暂免征收内销缓税利息。帮助企业出口转内销，引导外贸企业与大型电商平台合作，拓展国内市场销售渠道。(责任单位：市工业和信息化局、人民银行宜兴支行、市商务局、市财政局、宜兴海关)
36、积极对接洲际空中货运航线，研究借助中欧班列，加快调整优化运输结构，构建高质量物流网络。(责任单位：市交通运输局)
七、缓解价格上涨压力
37、强化对铜材、铝锭、单晶硅、煤炭、PTA等大宗商品价格走势及对下游产品价格影响的监测预警，加大市场监管力度，依法查处相互串通、哄抬价格等违法行为，做好反垄断相关工作，切实维护市场秩序。推动重点行业产业链上下游开展配套对接交流，帮助中小企业拓展市场和销售渠道，确保产业链和供应链稳定。(责任部门：市发展改革委、市市场监管局、市工业和信息化局)
38、推动国联期货深化市场主体风险管理服务，扩大基差贸易、仓单服务、合作套保、保险+期货等模式覆盖面，提供个性化风险管理服务，研究探索支持企业运用期货套期保值工具应对原材料价格大幅波动风险。(责任单位：市地方金融监管局、市财政局)
八、加强生产要素保障
39、发挥好重点产业链(集群)市领导挂钩联系制度和专班机制，切实解决制约产业链发展的堵点难点问题。在严格落实疫情防控措施前提下，对产业链重点骨干企业生产急需物资的运输需求给予保障。鼓励各省级以上开发区设立中小微企业进口货物集中消杀仓，保障中小微企业产业链、供应链稳定。(责任单位：市工业和信息化局、市交通运输局、市商务局、宜兴海关)
40、在优先保障居民、农业、重要公用事业和公益性服务用电前提下，做好符合能耗强度要求的工业企业等电力用户合理用电保障。科学实施有序用电，合理安排错峰用电，保障产业链龙头企业及上下游关键环节中小企业用电需求，维护产业链供应链安全。(责任单位：市发展改革委、市工业和信息化局、国网宜兴供电公司)
41、对于列入2022年省、无锡和市级的重大产业项目，建设用地应保尽保。允许重大项目用地报批容缺审查，推进集中连片论证、分期分块出让。优化工业用地供应政策体系，支持混合产业用地供给，出台新型产业用地政策，优先在经开区、环科园、陶瓷产业园、度假区、宜城街道等区域实行，保障多元化的用地需求。(责任单位：市自然资源规划局)
42、全面落实原料用能抵扣政策，对原料用煤、用油、用气不纳入能耗“双控”考核，新增可再生能源电力消费量不纳入能源消费总量考核。按照国家、省相关要求对能耗强度目标在“十四五”规划期内统筹考核，避免因能耗指标完成进度问题限制企业正常用能，积极推动高质量重大产业项目列入国家能耗单列范围。(责任单位：市发展改革委、市工业和信息化局)
43、加强重污染天气应对分级管理，完善豁免企业清单动态调整机制，落实好豁免政策，精准实施企业生产调控措施，保障环保先进企业重污染天气期间不停产、少限产。(责任部门：市生态环境局)
九、优化提升服务保障
44、在不改变土地出让合同约定前提下，对符合条件的工业企业高标准厂房，可以根据企业申请分幢办理不动产权证书。涉及企业类不动产登记业务再提速，承诺办理时限缩短至一个工作日。(责任单位：市自然资源规划局)
45、放宽 “住改商” 政策，简化办理流程。根据城市规划和管理需要，制定禁设区域目录并向社会公布，目录以外不得限制经营。对销售农副产品、日常生活用品或者个人利用自身技能从事依法无须取得许可的便民劳务活动的个体经营者，予以豁免登记。(责任单位：市自然资源规划局、市市场监管局)
46、推行 电水气暖业务联合办理 ，在各级政务服务大厅、电水气暖等营业窗口和政务服务平台提供申请服务，由公共设施联合服务机构一次性完成电水气暖现场勘查、验收、开通等服务。(责任单位：市行政审批局、市公用事业管理局、国网宜兴供电公司)
47、 实施包容审慎监管和柔性执法 ，推行市场主体“免罚”“轻罚”事项措施;推出不予行政强制措施清单1.0，提出免于采取行政强制措施的范围和条件，采用行政指导的方式加强教育引导。对各类检查中发现的一般问题提出限期整改要求，谨慎采取停产整顿等措施，对首次发生、违法行为轻微，无主观故意、发现后及时整改、没有造成危害后果的轻微违法行为不予行政处罚。(责任单位：市市场监管局、宜兴生态环境局、市城管局、市应急局)
48、加强中小微企业普惠性法律服务，组建法律服务团，汇聚律师、公证、人民调解、仲裁等法律服务资源，免费为个体工商户提供咨询、调解等法律服务，指导个体工商户化解合同履约、劳动用工等方面法律纠纷。(责任单位：市司法局)
49、 实行惠企政策“一网兑现”，放大“政企通”平台综合作用 。发布惠企政策兑现清单，推进“免申即享”“即申即享”，对现行有效惠企政策兑现流程优化，对符合条件的企业免予申报、直接享受政策;对确需企业申请兑现的政策，合理设置并公开申请条件，简化申报手续，力争实现一次申报、全程网办、快速兑现。(责任单位：市工业和信息化局、市行政审批局、市各惠企主管部门)
50、压紧压实地方党政领导责任、部门监管责任和企业主体责任，持续深化提升安全生产专项整治三年行动，加强重点行业领域风险评估和监测预警，坚决防范遏制重特大事故发生，不断提升本质安全水平。(责任单位：市应急局)
以上政策 自2022年4月1日起实施 ，未特别注明时限的， 有效期至2022年底 。同一支持事项，如果国家、省、无锡出台最新政策或要求，原则上 按照“取高不重复”原则执行 。不配合支持疫情防控工作或不严格落实疫情防控要求的企业和其他相关市场主体不享受本政策。各部门要各司其职，及时制定有利于促进经济稳定增长的助企纾困实施细则，推动各项政策落地见效。
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培养策略空间观念具体是指学生的空间思维能力，学生具有较好的空间思维能力，在学习中就可以更好地处理一些图文并重的题目，这不仅仅能提高学生的做题正确率，也能推动学生的数学综合能力的提高。在新的小学数学课程标准中，明确规定了将空间观念的培养作为数学课程的基本教学目标。所以教师要及时转变教育观念，对教学模式和教学方法进行不断的革新和实践，切实将空间观念的培养落实到具体的教学过程中去。
一、空间观念的培养必须是循序渐进的
一部分教师觉得空间观念只有在学习几何这一部分内容，尤其是立体几何的时候，才会显得比较重要，而且空间观念也只有到学习几何或者立体几何的时候，才需要开始培养。这种教育理念显然是不合适的，任何一种能力的培养过程都是循序渐进的，在逐渐积累的过程中，积累的量足够才会由量变引发质变，学生才能自然而然地掌握这样的能力。所以对于学生的空间观念的培养，必须从小学阶段就开始重视。
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