晨读民法典

❶ 中国政法大学国际法学专业考研分享

中国政法大学国际法学专业考研分享

写在前面
每一个人都是独一无二的，只有我们自己最清楚我们是谁。因而，本文只是个人对考研历程的回顾，如若相关经验让你难以认同，请抛弃本文的观点，按照自己的方法学习。

不知道有没有喜欢五月天的朋友。如果你喜欢他们的作品，我想你可能听过《憨人》。于我而言，做个憨人没什么不好，起码心上一字敢。与君共勉。

❷ 2022关于“美好生活·民法典相伴”的活动方案

为了确保活动能无误进行，通常需要提前准备好一份活动方案，活动方案是为某一活动所制定的，包括具体行动实施办法细则，步骤等。那要怎么制定科学的活动方案呢?下面是我整理的关于，欢迎阅读!下面是我整理的关于2022关于“美好生活·民法典相伴”的活动方案，欢迎阅读!

2022关于“美好生活·民法典相伴”的活动方案1

十三届全国人民代表大会第三次会议通过《中华人民共和国民法典》(以下简称民法典)，并将于2021年1月1日开始施行，具有重大现实意义行业深远历史意义。为深入贯彻落实上级关于广泛开展民法典普法工作的重要指示，切实做好民法典普法宣传，在全县迅速掀起学习宣传贯彻的热潮。现结合我县实际，特制定如下方案：

一、目标要求

(一)指导思想

树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，紧紧围绕法治三门建设，深入开展民法典普法宣传，进一步增强全民尊法学法守法用法意识，为我县经济社会发展提供有力民事法治保障。

(二)主要目标

广泛开展民法典普法宣传，是切实实施民法典的基础性工作，也是当前及“十四五”时期普法工作的重点任务。从7月份开始，在全县部署开展以“崇尚法典精神 共筑美好生活”为主题的民法典普法宣传活动，为民法典正式实施营造浓厚社会氛围。通过集中普法宣传，阐释好民法典关于民事活动平等、自愿、公平、诚信等基本原则，阐释好民法典关于坚持主体平等、保护财产权利、便利交易流转、维护人格尊严、促进家庭和谐、追究侵权责任等基本要求以及一系列新规定新概念新精神，使全县广大干部群众充分认识在全面建成小康社会的重要节点上，颁布实施一部符合中国国情、体现时代特色、反映人民意愿的民法典，具有重大而深远的意义，真正使民法典“走到群众身边、走进群众心里”，让法典精神、法治理念、法律规定能够入耳入脑入行，更好地把法典确立的制度优势转化为治理效能和发展胜势。

二、活动主题

崇尚法典精神 共筑美好生活

三、工作安排

(一)组织开展社会公众民法典学习 教育

社会公众是民法典的受益者，也是最广泛的遵从者。要大力组织开展送法到乡村、到社区、到企业、到单位、到军营、到家庭等活动，推动民法典普法宣传社会面全覆盖，让法典精神走入千家万户。

1.组织开展好“法典进基层 送法到身边”活动。各乡镇(街道)、各部门单位要依托法治宣传教育基地、民主法治村(社区)、新时代文明实践中心(所、站)、农村 文化 礼堂等场所，普遍开展一次民法典普法宣传活动;结合自身职能，推动民法典进宾馆、进公共交通场所、进网络等领域;运用本单位电子显示屏、服务窗口触摸屏、微信公众号、网站等对外媒体平台中等推送民法典宣传内容。全县广大法律工作者在法律服务过程中，开展民法典宣讲，把颁布实施民法典的重大意义讲清楚，把群众关注的 热点 问题讲明白。村(社区)法律顾问要在顾问村居至少开展一次宣讲活动，确保全县所有村(社区)全覆盖。

2.组织开展好普法志愿者送法进基层活动。组织广大普法志愿者，深入基层一线，把民法典普法宣传作为的重要内容，开展形式多样的普法宣传活动。

3.组织开展好企业经营管理者和员工的民法典普法宣传。各乡镇(街道)、各部门要紧紧围绕疫情防控和复工复产，抓好民法典的普法宣传。结合“疫情防控 法治同行”专项法治宣传行动、《浙江省民营企业发展促进条例》学习宣传等工作，突出宣传民法典关于民商事活动的行为规则、基本遵循及征收征用制度等内容。

(二)组织开展国家工作人员民法典学习教育

民法典实施水平和效果，是衡量各级党政机关履行为人民服务宗旨的重要尺度。全县各级党和国家机关要带头宣传、推进、保障民法典实施，把法典精神落实到具体工作中，把掌握和运用民法典作为履行自身职责、做好群众工作、推动改革发展的必需本领，争当学习民法典、遵守民法典、维护民法典的表率。

1.与学习宣传全面依法治国新理念新思想新战略紧密结合起来。把加强领导干部民法典学习教育作为学习全面依法治国新理念新思想新战略的重要内容之一，深刻理解和把握实施好民法典是坚持以人民为中心、保障人民权益实现和发展的必然要求，是发展社会主义市场经济、巩固社会主义基本经济制度的必然要求，是提高我们党治国理政水平的必然要求，进一步坚定走中国特色社会主义法治道路的自觉性和坚定性。

2.与党委(党组)理论学习中心组学习紧密结合起来。各乡镇(街道)、各部门单位要把民法典列入党委(党组)理论学习中心组 学习计划 ，组织专题集中学习，通过学习，深刻理解和把握民法典的核心要义和重点问题，切实提高运用民法典维护人民权益、化解矛盾纠纷、促进社会和谐稳定能力和水平。

3.与日常学法用法紧密结合起来。各国家机关工作人员要带头学习民法典，坚持集体学习和个人自学相结合。各乡镇(街道)、部门单位要结合周一学习夜、座谈交流会等，开展民法典系列学习。县普法办把民法典作为2020年国家机关领导干部及公务员年度 法律知识 考试的重要内容。以“三门大讲堂”为载体，邀请专家为全县领导干部开办民法典释义解读讲座。

(三)组织开展青少年民法典学习教育

青少年是祖国的未来，要紧紧抓住青少年这一“关键时期”，广泛开展青少年民法典学习教育，为切实实施民法典筑牢根基。

1.教育部门要组织开展“学民法典讲民法典”活动。结合第五届全省学生“学宪法讲宪法”活动，开展以宪法为核心，民法典为重点的学习教育活动。

2.根据青少年特点，开展有针对性的民法典学习教育活动。通过主题板报、征文演讲、知识竞赛、模拟法庭、 辩论 赛、情景剧等多种形式开展民法典学习教育。

(四)创新方式增强民法典普法宣传效果

民法典普法宣传要创新形式，更要注重实效。在疫情防控常态化情况下，要坚持“线上”“线下”相结合，充分利用“报、网、端、微、屏”等媒体平台，多 渠道 、多角度宣传，形成强大声势，为民法典实施营造浓厚社会氛围。

1.法治文化+普法。各乡镇(街道)、各部门单位要积极推进社会主义法治文化建设，加强民法典相关法治文创作品创作，积极参与全省“民法典与我”法治动漫、微视频征集展播活动，制作一批民法典公益 广告 ，让法典精神入脑入心。

2.互联网+普法。组织开展民法典网上知识竞赛。各乡镇(街道)、各部门单位极依托本单位新媒体开展民法典网络普法宣传活动。传媒中心等各类媒体平台要切实扛起媒体公益普法责任，做好民法典相关内容宣传。普法办组织专业人员在农村广播等县级普法平台上开设民法典专题宣传。

3.案例解读+普法。全县法官、检察官、行政执法人员、律师等，要在案件审判、行政执法、纠纷调解和法律服务过程中做好民法典普法宣传。结合“法律十进”，开展民法典以案释法活动，以身边人说身边事、身边事教育身边人，推动民法典普法宣传走深走实见实效。

4.集中宣讲+普法。县司法局、县普法办成立民法典宣师团，邀请擅长民法领域的法律工作者，建立民法典宣讲菜单，由供需双方进行精准对接后，进机关、村居、学校、企业等进行集中宣讲，重点对县级各部门及乡镇(街道)普法工作者、村(居)普法志愿者等开展民法典集体学习培训，扩大宣传覆盖面。

四、组织保障

各乡镇(街道)、各部门单位要把民法典普法工作作为当前和今后一段时期的重要政治任务，作为一项长期性、基础性工作，做好本单位的学习宣传贯彻，统筹安排，抓好落实。

各乡镇(街道)、各部门单位要严格落实“谁主管谁负责”“谁执法谁普法”“谁服务谁普法”普法责任制，制定工作方案，细化具体举措，紧紧围绕“崇尚法典精神 共筑美好生活”这一主题，通过灵活多样的形式和手段、鲜活生动的语言和事例，深入推进民法典普法宣传，让民法典的精神和内容内化于心、外践于行，融入日常生活，成为全体社会成员的行为规范。执法司法人员在工作中要按照民法典规定，严格规范工 作文 明执法，提高司法公信力，带头维护民法典权威。普法办要将民法典普法工作作为“七五”普法终期 总结 验收的重要考评指标，并纳入“八五”普法规划。

各乡镇(街道)、各部门单位在宣传活动中挖掘典型案例、事例、优秀人物进行宣传报到并向县普法办及时报送开展民法典普法宣传信息。

2022关于“美好生活·民法典相伴”的活动方案2

一、指导思想

以新时代的中国特色社会主义思想为指导，在全社会学习宣传好关于《民法典》编纂的重要指示精神、颁布实施《民法典》的重大意义、《民法典》在中国特色社会主义法律体系中的重要地位，阐释好《民法典》关于民事活动平等、自愿、公平、诚信等基本原则，阐释好《民法典》关于坚持主体平等、保护财产权利、便利交易流转、维护人格尊严、促进家庭和谐、追究侵权责任等基本要求，阐释好《民法典》一系列新规定新概念新精神，积极倡导“法律即生活、生活即法律”，真正让《民法典》走到群众身边、走进群众心里，成为指导社会生活的“ 网络 全书”，进一步营造全民尊法学法守法用法的浓厚氛围，进一步引导群众在日常生活中养成自觉守法的意识、形成遇事找法的习惯、培养解决问题靠法的能力，推进我区治理体系和治理能力现代化，为服务全区经济社会发展提供坚实的法治保障。

二、宣传主题

学习宣传民法典携手共创文明城

三、宣传时间

2020年7月-2020年12月。

四、工作 措施

(一)组织一次领导干部、公务员民法典专题学习。推动民法典学习与全面依法治国新理念新思想新战略学习宣传、与党委(党组)理论学习中心组学习、与日常学法用法紧密结合起来，形成领导干部、公务员带头学习宣传民法典、带头依法履行职能行使职权的“头雁效应”。

具体要求：区委全面依法治区委员组织召开区级民法典的学习宣传工作座谈会，各乡镇(街道)、各部门单位召开本部门的学习宣传座谈会，相关工作信息及时上报区委全面依法治区委员会办公室。

责任单位：各乡镇(街道)、各部门单位。

(二)组建一支民法典宣讲团队伍。公安分局、检察院、法院、司法局通过举办本系统民法典学习宣传培训班，各自组建一支10人左右的民法典讲师团队伍，形成我区民法典学习宣传的骨干力量，结合工作职能在执法、司法、普法及教育活动中，以“法律十进”为载体，积极开展民法典的宣讲活动，区委全面依法治区委员会守法普法协调小组办公室将组织培训班对讲师团队伍进行培训。

具体要求：普法讲师团组成员名单于7月28日报送至区委全面依法治区委员会办公室守法普法协调小组(区司法局205室)，区上将以此为基础成立区级民法典讲师团。

责任单位：公安分局、区检察院、区法院、区司法局。

(三)开展一次民法典学习宣传进校园系列活动。把民法典纳入国民教育体系，贯穿幼儿教育、义务教育、高中教育和高等教育各个阶段;根据青少年特点，开展有针对性的民法典学习教育活动。

具体要求：区教育局组织全区各学校开展一次《民法典》法治课间餐、一次《民法典》主题班会、一次《民法典》晨读活动、一次《民法典》征文演讲活动、一次模拟法庭活动、一篇《民法典》学习感言或 手抄报 等“六个一”活动;结合我区中小学法治副校长培养工程，将《民法典》作为重点培训内容，提升教师的法治理论水平。组织开展“我和家人学民法”活动，通过参加省、市、区组织的网络有奖答题活动，促进民法学习宣传进家庭、进校园。

责任单位：区教育局

(四)建设一批民法典宣传阵地。在已经建成开放的各类法治宣传、法治文化阵地中增添民法典宣传的内容;在区法治文化主题街、法治文化长廊设立民法典专区;充分利用街巷围墙、工地围挡、出租车和公交车及公交站点等设施新建一批民法典宣传阵地，使民法典宣传内容随处可见。各沿街部门通过单位电子显示屏滚动播放民法典学习宣传 标语 口号 。

具体要求：区司法局负责区、乡镇(街道)、村(社区)已建成法治文化阵地内容的更新和“法治公交专线”的打造，区交通运输局负责出租车车载LED民法典宣传标语的播放。

责任单位：区司法局、区交通运输局。

(五)组织一次民法典主题宣传作品创作活动。充分发挥专家学者、学校师生、各类文艺人才和文化创意企业的积极性，创作一批民法典主题平面公益广告、微电影、短视频、微小说和文艺节目，提升宣传实效。

具体要求：各乡镇(街道)、各部门单位结合实际积极开展法治文化创作，文联积极动员全区文艺工作者开展书画、摄影、微电影、小说等文艺作品的创作。

责任单位：各乡镇(街道)、各部门单位。

(六)组织开展一次民法典宣讲“十进”活动。组织区级民法典普法宣讲团，收集整理相关典型案例，按机关、企业、学校、乡村、社区等不同人群的关注点，选择有针对性的宣讲内容，结合“文明城市创建”“脱贫攻坚战”“法律十进”“法治文化基层行”等活动开展民法典主题系列宣讲活动。

具体要求：按照要求成立民法典普法讲师团，由区委宣传部、司法局统筹开展各个行业、部门的宣讲活动。

责任单位：区委宣传部、区司法局。

(七)开展一次民法典宣传进村居活动。订购、编写民法典知识问答、案例读本、图文解读等宣传资料，在社区、村(居)委会服务窗口、农家书屋、法律图书角、公共法律服务室等公共场所摆放，供群众免费取阅学习;利用道德讲堂等阵地，加强对村(社区)居民的宣传教育;有计划地组织村(社区)法律顾问、普法志愿者、人民调解员、“法律明白人”、网格员等，上门赠送民法典读本和宣传海报折页。

具体要求：区司法局负责做好农家书屋、法律图书角、公共法律服务室宣传资料的发放，村(社区)法律服务工作者、法律顾问负责做好日常宣传工作。各部门各单位向帮扶村开展一次民法典学习宣传及资料的赠送活动。

责任单位：各乡镇(街道)、各部门单位。

(八)开展一次民法典网络宣传活动。利用微博、微信、抖音号、移动客户端等新媒体平台，积极运用图解、动漫、H5、短视频等新媒体传播方式，开展分众化、差异化、互动化民法典宣传教育，充分运用新媒体平台、微信群等及时转发推送，构建区、乡镇(街道)、村(社区)三级民法典普法网络集群。充分利用普法类手机客户端、普法微信等平台，参加省市组织的民法典知识有奖竞赛活动。在全区掀起民法典学习宣传热潮。

具体要求：形成以法治铜城微信公众号为核心，各部门相互配合的网络宣传矩阵。区司法局制作一批抖音短视频、动漫、H5等网络宣传作品，并通过法治铜城微信公众号开展答题活动，各乡镇(街道)、各部门要及时转发，并开通民法典学习宣传专栏。积极动员干部群众参加每日答题活动，答题参与人数每周统计上报一次。

责任单位：各乡镇(街道)、各部门单位。

五、工作要求

(一)把握正确方向。要坚决贯彻落实在中央政治局第二十次集体学习时的重要讲话精神，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，准确阐释《民法典》的重大意义、起草背景、重要精神和基本构成，确保《民法典》宣传的正确政治方向和舆论导向。

(二)强化组织领导。要把深入学习宣传《民法典》作为当前重要政治任务，作为落实国家机关“谁执法谁普法”普法责任制、推动“七五”普法规划深入实施的重要载体，进一步加强组织领导，整合部门资源，坚持经常性宣传与集中宣传、传统媒体与新兴媒体、法治宣传与法治实践相结合，制定宣传活动计划和具体方案，明确任务、明确时限、责任到人。

(三)狠抓督促检查。区委全面依法治区领导小组办公室、区委全面依法治区守法普法协调小组明确将《民法典》宣传教育活动开展情况纳入各乡镇(街道)、各部门单位法治政府建设和“七五”普法验收范围。区委依法治区办将结合“七五”普法终期评估验收工作对各乡镇(街道)、各部门单位《民法典》宣传教育工作开展情况进行督导检查，并把活动开展情况纳入“谁执法谁普法”评估检查范围。区委依法治区办将适时开展《民法典》学习宣传活动的督促检查，定期通报进展情况。

2022关于“美好生活·民法典相伴”的活动方案3

今年12月4日是我国第x个国家宪法日。为大力弘扬法制精神，进一步增强广大师生的法律意识和法治观念，深入开展普法教育，积极营造和谐校园氛围，学校决定举办法制宣传教育系列活动。本次宣传教育活动以"弘扬宪法精神，建设法治中国"为主题，以开展"法律进学校"为主线。

一、活动思想

通过法制宣传教育活动，在广大师生中掀起学法、知法、守法、用法、护法的热潮，加强依法治教，依法治校，创建法治校园，和谐校园，平安校园。

二、活动主题

本次宣传教育活动以"弘扬宪法精神，建设法治中国"为主题，以开展"法律进学校"为主线。

三、活动重点

(一)大力宣传社会主义法制建设的巨大成就，大力宣传宪法和国家基本法律制度。

(二)积极开展与师生、经济社会发展密切相关的法律法规学习宣传。

四、活动时间：

20____年11月27日——12月14日

五、活动内容：

1、营造一个良好的宣传教育氛围。各班级出好一期法制教育宣传专题 黑板报 。

2、充分利用校园广播、橱窗等做好12月4日法制宣传日主题教育活动。

3、利用升旗仪式国旗下的讲话时间，作为12.4法制宣传月活动的正式启动，进行一次全校师生参加的守法宣誓活动。

4、开展一次主题班会。各班级充分利用"12.4"法制宣传日的契机，在认真学习的基础上，召开一次"学法尊法守法用法"的主题班会，对学生开展《宪法》、《预防未成年人犯罪法》、《未成年人保护法》的宣传教育。确保全校班班有活动，个个都参加，师生都受教育。

5、请法制副校长进行一次法律知识讲座。

6、观看法治宣传教育影片。组织观看法治教育影片，大力宣传党的光辉历程及党的理论、路线、方针、政策，努力营造学习法治精神的良好氛围。

7、向学生家长发送一次法制宣传短信(微信)。

8、大力开展学法活动，举行法律基础知识竞赛。各班利用晨会、班会时间开展学法活动，学习内容：《义务教育法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》以及《宪法》的一些基本知识。

六、活动要求

1、加强领导，周密组织

全校师生员工要高度重视"12.4"全国法制宣传日宣传教育活动，切实加强领导，认真组织好法制宣传活动。

2、围绕主题，突出重点。

紧紧围绕"弘扬宪法精神，建设法治中国"这一主题，结合我校实际，突出重点，增强法制宣传的实效性。

2、做好动员，营造氛围

要调动全员参与法制宣传教育活动，营造"法在身边"良好氛围。

3、突出主题，注重实效

紧紧围绕学校"12.4"全国法制宣传日宣传教育主题，突出活动重点，注重实际效

果，防止形式主义，不做表面 文章 。

4、创新内容，形成总结

积极探索普法宣传教育的新形式，新内容，活动结束后形成总结材料。

2022关于“美好生活·民法典相伴”的活动方案4

班会主题：

踏好青春的每一步

活动目的：

加强法制教育宣传，增强学生的自我保护意识，让学生养成学法、懂法、依法办事的好习惯，有效地树立和维护学校良好的学风以及社会的稳定发展。

活动意义：

通过这次班会，我们了解到法制教育所具有的弘扬法治精神、培养法治人才以及预防与减少违法犯罪等特有功能，奠定了它在现代学校教育中的重要地位。学校教育要适应建立“社会主义法治国家”的要求，就必须从学校教育理论和实践两个层面都高度重视法制教育，营造良好的法制教育校园环境。

主要内容：

一、班主任谈话导入

给出一组青少年犯罪的数据，触动学生们的心灵。

解释“违法”“犯罪”两组概念，并列举违法犯罪的事例。

二、班主任提出问题，学生讨论交流

班主任围绕轻度，中度，重度三种不同程度的不良行为，举出案例并结合班里的`实际情况进行分析。

让学生讨论并列举身边不良行为，在讨论交流中理解什么是严重不良行为、中度不良行为、轻度不良行为。

列举青少年犯罪的自身原因

案例分析，向学生介绍相关法律

以小组为单位进行法律知识问答。

三、班主任组织学生集体宣誓

班主任提出殷切希望

我们郑重宣誓：从我做起，从现在做起，彻底告别不良行为习惯，提高法制意识，远离违法犯罪，做一个文明中学生，做一个合格公民，为社会和谐贡献力量。

活动小结：通过这次班会，同学们的心中都感触颇深，纷纷发表自己对本次活动的感受和看法。法律与我们身边的每个人都息息相关，时时刻刻规范着我们的 言行举止 。现实生活中，人人都有梦想，都渴望成功，都想找到一条成功的捷径。其实捷径就在我们的身边，那就是勤于积累、脚踏实地。在这45分钟法制主题班会上，我们有欢声笑语，也有深深地沉思，但是，这一个个真实的例子也在告诉我们，告诉每一位学生，我们要知法、懂法、守法，更要做一名合格的中学生!要做好自我预防，勿以恶小而为之，勿以善小而不为。

2022关于“美好生活·民法典相伴”的活动方案5

一、活动主题

“美好生活·民法典相伴”

二、活动时间

三、宣传内容

01

突出学习宣传法治思想，特别是上级关于民法典的重要指示批示精神。

02

结合宣传中国共产党成立以来、特别是法治建设取得的辉煌成就，深入宣传民法典实施以来在保障人民群众合法权益、促进社会主义市场经济繁荣发展等方面发挥的重大作用。

03

针对农村干部群众法治需求和关注的热点问题，突出宣传民法典关于农业农村农民的有关规定、乡村振兴促进法、土地管理法、农村土地承包法等涉农重点法律法规。

四、具体安排

1

持续打造民法典普法宣传四川品牌。开展四川省第二届民法典走进乡村(社区)“三个一百”集中宣讲，举办集中示范活动，开展线上接力打卡活动。

2

组织民法典主题竞赛活动。依托四川省国家工作人员学法考法平台，强化民法典在线学法考法，开展民法典主题竞赛活动。组织参加全国百家网站微信公众号民法典知识竞赛活动。

3

作投播民法典主题法治公益广告。以“‘典’亮美好生活，助力乡村振兴”为主题，制作法治公益广告，利用广播电视、地铁公交电视、出租车顶灯、城市LED以及新媒体矩阵等进行广泛发布投播。

4

开展“民主法治示范村(社区)”创建。启动第一批省级“民主法治示范村(社区)”创建，开展第九批“全国民主法治示范村(社区)”推荐工作。

5

征集展播民法典宣传微视频微电影。以第十八届全国法治动漫微视频作品征集展播活动和第三届川渝法治微视频微电影大赛为载体，征集展播一批民法典宣传优秀微视频微电影。

6

加强乡村振兴促进法主题宣传。推动民法典的法律精神、原则和要求贯彻落实到农业农村工作各方面和全过程，适时组织通报乡村振兴促进法颁布实施1周年暨四川省乡村振兴促进条例贯彻实施情况。

7

培养乡村(社区)“法律明白人”。实施“法律明白人”培养工程，组织开展民法典知识培训。发挥“法律明白人”队伍优势，为基层群众开展法治宣传、提供法律帮助。

8

设立村(社区)民法典法治宣传阵地。在村(社区)公共活动场所设置民法典宣传栏、张贴民法典宣传海报，把民法典和法治元素融入村(社区)文化广场、公园等，鼓励和引导村(居)民创作民法典法治文艺作品。

9

开展基层依法治理活动。结合“法律七进”工作和文化科技卫生“三下乡”活动，推动民法典学习宣传在面上拓展，向基层延伸。广泛开展村民民主协商、民情恳谈，对村(社区)“四民主三公开”工作进行评议，以民法典为依据对村规民约进行修改完善，推进农村移风易俗。

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❸ 梅江区关于在全区公民中开展法治宣传教育的第八个五年规划 (2021-2025年)

梅江区 关 于在 全 区 公 民 中开 展 法 治 宣传 教 育 的第八个五年规划 (2021-2025年) （征求意见稿）

为做好我 区 第八个五年法治宣传教育工作，根据 省、市 《关于在 全省（市） 公民中开展法治宣传教育的第八个五年规划（2021—2025 年）》精神，结合我 区 实际，制定本规划。

一、指导思想和工作目标

（一） 指导思想。 以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平法治思想，进一步加大全民普法力度，提升全体公民法治意识和法治素养，弘扬社会主义法治精神，建设社会主义法治文化，深化多层次多领域依法治理，把全民普法的制度优势转化为依法治理效能，推动全社会尊法学法守法用法，推动社会治理法治化，奋力推动普法工作高质量发展，努力建设更高水平的法治 梅江 ，为“十四五”时期我 区 经济社会发展和全面建设社会主义现代化营造良好的法治环境。

（二 ） 工作目标。 到2025年，公民法治素养和社会治理法治化水平进一步提升，全民普法工作机制制度更谨御加健全完善。公民对法律法规的知晓度、法治精神的认同度、法治实践的参与度明显提升，全社会尊法学法守法用法的自觉性、主动性显著增强。全祥州岩社会办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境逐步形成，为 巩固梅州为全省最安全的地区之一而贡献迹或梅江努力 。

二、主要任务

（ 一 ） 深入学习宣传习近平法治思想。 习近平法治思想是新时代全民普法的根本遵循和行动指南。要把习近平法治思想列入党委（党组）理论学习中心组内容，推动各级领导干部带头学习、精准把握习近平法治思想，坚决贯彻落实党中央关于全面依法治国的重大决策部署，切实提高运用法治思维和法治方式开展工作的本领和能力。要推动习近平法治思想融入学校教育，引导青少年坚定不移走中国特色社会主义法治道路。要把习近平法治思想贯彻到全民普法的全过程、各环节，全面履行全民普法职责，引导广大干部群众更好地理解把握习近平法治思想的基本精神、基本内容、基本要求，推动习近平法治思想学习宣传贯彻向面上拓展、向基层延伸、向群众贴近。

（ 二 ） 深入学习宣传实施宪法。 坚持把学习宣传宪法摆在首要位置。全面落实宪法宣誓制度，国家工作人员就职时应当依照法律规定进行宪法宣誓。规范我 区 公民宪法宣誓仪式和平台建设。在新市民仪式、青少年成人仪式和毕业仪式等活动中设置礼敬宪法环节。推动“12·4”国家宪法日和“宪法宣传周”集中宣传活动制度化，实现宪法宣传教育常态化。在全 区 中小学继续组织实施“宪法教育大课堂”进校园活动，持续开展“学宪法 讲宪法”、国家宪法日“宪法晨读”等活动。进一步完善法治文化主题公园、青少年法治教育实践基地等宪法宣传教育设施建设。推动宪法宣传进宾馆、进酒店常态化。

（ 三 ） 深入学习宣传实施民法典。 落实国家机关民法典普法责任清单，发挥好国家机关在学习宣传实施民法典中的示范引领作用，推动各级党 组织 和国家机关结合自身工作职能和执法实际，结合行业特点和公众法律需求，组织开展民法典普法宣传活动。开展民法典知识竞赛，编写民法典通俗读物，创作民法典公益广告、短视频等普法优质产品。在全 区 中小学开展“民法典故事会”进校园活动。以“美好生活·民法典相伴”为主题，组织开展民法典专项宣传活动，让民法典真正走到群众身边、走进群众心里。

（ 四 ） 深入宣传与促进高质量发展、与满足人民美好生活需要 密切相关的法律法规。 大力宣传有关平等保护、公平竞争、激发市场主体活力的法律法规，大力宣传知识产权保护、科技成果转化等方面的法律法规，着力营造市场化、法治化、国际化的营商环境。大力宣传国家安全观和国家安全法、反分裂国家法、网络安全法 、生物安全法 等法律法规，大力宣传我国涉外法律法规。围绕粤港澳大湾区发展战略和“双区建设”“双城联动”“一带一路”“海上丝绸之路”等重点领域和关键环节，组织开展专项法治宣传教育，加强区域性普法与依法治理合作。围绕生态文明建设、食品药品安全、扫黑除恶、毒品预防、构建和谐劳动关系、防止家庭暴力、个人信息保护等人民群众关心关注的问题，开展经常性的法治宣传教育。加强对“十四五”期间制定和修改的法律法规宣传教育。

（ 五 ） 深入学习宣传党内法规。 以 建党 100 周年为契机，以党章、准则、条例为重点，深入学习宣传党内法规，注重党内法规宣传与国家法律宣传的衔接 与 协调。把学习掌握党内法规作为合格党员的基本要求，列入党组织“三会一课”内容，促进党内法规学习宣传常态化、制度化。

三、加大全民普法力度，提升公民法治意识和法治素养

（一）持续提升公民法治意识和法治素养

抓住领导干部“关键少数”。 落实党委(组)理论学习中心组学法、政府常务会议学法等制度，落实领导干部和国家工作人员每年旁听法院庭审案件不少于一次的要求,落实领导干部应知应会法律法规清单制度 ， 落实领导干部年度述法制度，把法治素养和依法履职情况纳入领导干部实绩的重要内容。继续组织开展全 区 领导干部和国家工作人员年度学法考试。

坚持从青少年抓起。 全面实施青少年法治教育大纲，制定我 区 关于深入推进青少年法治教育工作的实施意见。充实完善法治教育教材相关内容，将法治教育教材、读本纳入免费教科书范围，加强法治教育师资培训，5年内对所有道德与法治课教师进行一次轮训。规范中小学校法治副校长聘用、培训、管理工作。建立完善青少年学生法治教育评估机制，把法治教育纳入学校教育质量和学生综合素质评估体系。

实行公民终身法治教育。 开展分众化法治宣传教育，把法治教育纳入干部教育体系、国民教育体系、社会教育体系，实施公民法治素养提升行动，探索建立公民法治素养测评指标体系，组织社会第三方开展“全民法律素质测评”。

开展分层分类精准普法。 加强村（社区）“两委”干部法治培训，提高基层干部依法办事意识和依法治理能力。加强基层行政执法人员法治培训，提升行政执法能力。加强对非公有制经济组织、社会组织管理和从业人员法治教育，促进依法诚信经营管理。加强媒体从业人员法治教育，将法治素养作为从业资格考评的重要内容，提高其运用法治思维和法治方式解读社会问题、引导社会舆论的能力。根据妇女、残疾人、老年人、农民工等群体特点，开展有针对性法治宣传教育。推行外来务工人员岗前普法教育制度。加强民族、宗教法治宣传教育。

推动法治行为习惯养成。 让人民群众在实践中养成守法习惯，把公民法治素养基本要求融入市民公约、乡规民约、学生守则、行业规章、团体章程等社会规范，融入精神文明创建、法治示范创建和平安建设活动。开展用法治方式规范公民行为习惯养成专项行动，从遵守交通规则、培养垃圾分类习惯、制止餐饮浪费、防止高空抛物坠物等日常生活行为抓起，提高规则意识，通过严格执法、公正司法，让人民群众感受到正义可期待、权利有保障、义务须履行，纠正法不责众、滥用权利、讲蛮不讲法、遇事找关系等思想行为。

（二） 全面落实普法责任制

落实“谁执法谁普法”普法责任制。 实现国家机关普法责任清单全覆盖，组织开展全 区 国家机关“谁执法谁普法”创新创先项目评选，常态化开展“谁执法谁普法”年度履职报告评议工作，完善相关制度，提高评议质量。压实责任单位普法责任，进一步发挥落实普法责任制联席会议作用，逐步形成清单管理、跟踪提示、督促指导、评估反馈的工作模式。落实“谁管理谁普法”“谁服务谁普法”普法责任，促进社会团体、企事业单位以及其他组织加强本系统本行业人员学法用法，加强对管理服务对象进行普法。

落实以案释法制度。 落实法官、检察官 、 行政执法人员、律师等以案释法制度，建立典型案例收集、整理、发布机制，加大媒体以案释法平台建设，开展以案释法和警示教育活动。开展公民旁听司法审判、观摩行政执法活动。针对网络热点问题和事件，组织执法司法人员和专家学者等进行权威法律解读，正确引导法治舆论。

落实媒体公益普法责任。 期刊、互联网等大众传媒履行公益法治宣传义务，在重要版面、重要时段设置普法专栏专题，法治类公益广告数量不低于媒体刊播公益广告总量的20%。实施法治点亮城市地标行动，推动国家宪法日、全民国家安全教育日等重要普法节点， 各镇（街） 地标性场所、风景名胜区、公共交通工具（站点）等开展主题法治宣传活动。

（三） 提高普法的针对性、实效性

在执法、司法和法律服务过程中开展实时普法。 制定执法、司法办案中开展普法的工作指引，加强规范政府共同行为有关法律法规的普法宣传，把向行政相对人、案件当事人和社会公众的普法融入办案程序中，实现全员普法、全程普法。在落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度中加强普法宣传。充分运用公开开庭、巡回法庭、庭审现场直播、生效法律文书统一上网和公开查询等生动直观的形式宣讲法律，释法说理。法律服务工作者在为当事人提供法律服务、调处矛盾纠纷、参与涉法涉诉信访案件处理时，加强释法析理，引导当事人和社会公众依法办事。加快公共法律服务体系建设，让人民群众感受到法律的温暖和力量，提升社会效果。

健全社会普法教育机制。 健全激励嘉许制度，发挥群团组织和社会组织作用，鼓励有条件的地区成立普法志愿者动态管理平台。加强全 区 普法讲师团队伍建设，建立登记管理和星级评定工作机制，采取订单式普法，组织开展“全 区 普法讲师团普法公益行”活动。健全法治宣传服务与社会服务领域的工作对接机制，鼓励和支持社会力量通过投资或捐助设施设备、资助项目、赞助活动、提供产品和服务等方式参与法治宣传服务体系建设。

运用新技术新媒体开展普法。 完善普法集群网和新媒体普法矩阵建设，对接全国 、省市 普法“中央厨房”和普法优质资源库。建设 融“报、网、端、微、屏”于一体的全媒体法治传播体系，探索运用物联网、区块链等新技术，推进普法信息在各类终端设备上的“智慧分发”，形成提升普法的覆盖面和便捷性。加强对优秀自媒体普法作品制作传播的引导，加大音视频普法内容供给，注重短视频、小游戏在普法中的运用，构建“需求-研判-反馈-供给”普法服务新体验、新模式，提高普法产品供给的精准性和有效性。

四、弘扬社会主义法治精神，建设社会主义法治文化

（一） 弘扬社会主义法治精神。 弘扬宪法精神，树立宪法权威，教育引导一切组织和个人都必须以宪法为根本活动准则，一切违反宪法法律的行为都必须予以追究。着力宣传宪法法律至上、法律面前人人平等、权由法定、权依法使等基本法治理念，引导社会主体履行法定义务承担社会责任，公民、法人和其他组织享有宪法和法律规定的权利，同时必须履行宪法和法律规定的义务。阐释好民法典关于民事活动平等、自愿、公平、诚信、公序良俗等基本原则，阐释好民法典关于坚持主体平等、保护财产权利、便利交易流转、维护人格尊严、促进家庭和谐、追究侵权责任等基本要求，阐释好民法典一系列新规定新概念新精神。组织开展社会评选“诚信守法”和“失信背约”活动，通过引发社会讨论，大力弘扬平等自愿、诚实信用、权利义务一致、公序良俗等法治精神和契约精神。推动各级行政机关树立“法定职责必须为、法无授权不可为”“有权利必有救济”“有权力必有监督”等意识，建设法治政府。加强人权法治保障，非因法定事由、非经法定程序不得限制、剥夺公民、法人和其他组织的财产和权利。引导全体人民做社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者，使法治成为社会共识和基本原则。

（二） 推进法治文化建设与道德教育相结合。 坚持发挥社会主义法治的促进和保障作用，以法治承载道德理念、鲜明道德导向、弘扬美德义行，以道德滋养法治精神，把社会主义道德要求体现到立法、执法、司法、守法之中，以法治的力量引导人们向上向善。将社会主义核心价值观、爱国主义教育、公民道德教育全面体现到普法工作中。开展面向家庭的普法主题实践活动，注重发挥家庭家教家风在基层社会治理中的重要作用。开展模范守法家庭评选活动。

（三） 大力加强法治文化阵地建设。 把法治文化阵地建设纳入城乡建设规划，在公共设施建设和公共空间利用时体现法治元素，推广社区“法律之家”建设经验，打造基层普法一站式综合“超市”。利用好政务服务中心、新时代文明实践中心(所、站) 、公共法律服务实体平台等场所建设法治文化阵地。结合实际建设法治文化特色小镇、法治文化特色村（社区），串珠成链，打造各具特色的法治文化体验路线。到2022 年，以镇（街道）场馆、镇街中心、村居站点为载体，实现镇（街道）、村（社区）法治文化阵地全覆盖。

（四） 繁荣发展社会主义法治文化。 积极参与 全省法治文化节，开展法治文化基层行活动，加大法治文化惠民力度。推动中华优秀传统法律文化创造性转化、创新性发展，加强红色法治文化的保护、宣传和传承，打造一批 具有客家特色、 有影响力的法治宣传教育品牌。 对具特色的法治宣传品及组织和个人积极向省市普法办推荐。

（五） 健全法治文化建设社会扶持机制。 制定我区加强社会主义法治文化建设的实施意见，把法治文化建设纳入现代公共文化服务体系，纳入文化产业统筹发展，推动法治文化与传统文化、红色文化、地方文化、行业文化、企业文化融合发展。鼓励有条件的地方和单位建立政府购买法治文化服务机制，出台政府购买公共法治文化服务指导性目录。鼓励引导社会力量参与法治文化建设。加强法治文化理论研究，在全区扶持培育一批有知名度、影响力的法治文化创作队伍，在区法学会成立法治文化研究会。

五、深化多层次多领域依法治理， 把全民普法的制度优势转 化为依法治理效能

（一） 深化法治建设 “四级同创”活动。 深化法治镇（街）、民主法治示范村（社区）创建，制定完善评价标准体系，提升创建活动质量。支持镇（街）建设中国特色社会主义法治示范镇（街）。结合乡村治理“百镇千村”示范创建活动和法治乡村建设，加强区级民主法治示范村(社区)动态管理。切实发挥一村(社区)一法律顾问作用，村（社区）法律顾问每个月至少到村（社区）服务 1 天（累计 8 小时），每个季度至少举办 1 次法治讲座。组织培育“法律明白人”，提高其解决问题的能力水平。

（二） 深化行业依法治理。 引导和支持各行业依法制定规约、章程，发挥行业自律和专业服务功能，推进业务标准程序完善、合法合规审查到位、防范化解风险及时和法律监督有效的法治化行业治理。深化行风建设，规范行业行为。加强对社会组织的规范和实施情况的监督，制订自律性社会规范的示范文本，使社会规范制订和实施符合法治原则和精神。深化“法律进网络”，加强对网络企业管理和从业人员法治教育，引导广大网民崇德守法、文明互动、理性表达。

（三） 深化青少年法治教育实践基地和依法治校示范校创建活动。 依托区青少年法治教育实践基地和省信息化管理平台，推动我区青少年学生法治教育实践基地并规范运作，青少年学生在小学、初中、高中阶段分别到基地接受 1 次以上的法治教育。继续开展全区依法治校创建活动。

（四） 深化法治文化建设示范企业创建。 深化企业法治文化建设，积极参与全省企业法务技能大赛。创建法治文化示范企业， 进一步推动企业依法治理，保障企业员工合法权益，增强企业文化软实力，提升企业治理法治化水平。

（五） 加强社会应急状态下的依法治理。 开展社会应急状态下的普法专项行动，引导广大人民群众依法行动、依法行事，依法支持和配合疫情防控工作。强化疫情防控、传染病防治、生物安全、公共卫生安全、防灾减灾救灾、突发事件应急管理等方面的法治宣传教育，加强疫情期间矛盾纠纷化解，为困难群众提供有效的法律援助、法律服务，依法维护社会秩序。

六、组织实施

（一） 加强组织领导。 各镇（街）各单位要科学制定本地、本系统五年规划，把普法工作纳入法治梅江建设、平安梅江建设、 文明创建、综合绩效考核等考核评价内容。各级党政主要负责人要切实履行法治建设第一责任人职责，组织实施普法规划，带头参加普法活动，研究解决普法相关重大问题。

（二） 加强统筹协调。 强化区委全面依法治区委员会守法普法协调小组和各级普法工作领导小组对规划实施的组织领导和统筹协调，充分发挥组织推动、检查指导、督促督导职能作用。区人大常委会要加强对《广东省法治宣传教育条例》实施情况的执法检查，完善人大代表和政协委员对各镇（街）各部门普法工作实施情况年度性、阶段性和专题性检查、视察机制。引入第三方评价机制，推进普法效果社会评估。建立完善对各镇（街）各单位的工作评估、情况通报和重点约谈制度。

（三）加强工作保障。 优先录取(聘用)具有法律职业资格的人员充实到基层司法所普法工作一线。把普法经费列入各级财政预算，并建立动态增长机制，把普法工作列入政府购买服务指导性目录，加大对贫困村普法经费的支持力度。国家机关、人民团体、企业事业单位和其他组织要安排年度普法专项经费，利用财政性资金举办大型社会活动时，结合活动主题开展形式多样法治宣传教育。

（四）加强评估检查。 根据省普法依法治理工作评估指标体系，对全区各镇（街）各单位普法工作开展年度评估。开展规划实施情况的中期评估和终期总结验收，组织普法依法治理先进单位、先进个人的评选活动。对未履行法治宣传教育工作职责情形的，依照《广东省法治宣传教育条例》规定，发出提示函或建议书，必要时进行约谈，提出整改要求；对造成严重后果的，进行通报批评，依法依规严肃处理。区普法主管部门要抓好督促落实，确保规划各项任务措施落到实处。