司法行政服务站

A. 开法律服务所需要什么条件

你好，

基层法律服务所是不允许私人开办的。现在全国停办。和学历无关。

B. 村级司法行政工作室设立及运行模式初探|司法行政工作

摘 要：村级司法行握局政工作室是加强农村司法行政工作的重要举措，我国司法所建设仍处于初级阶段，本文结合司法所人员、经费紧张的实际，从司法行政工作室人员经费短缺、工作面窄、建设标准低、运行机制不科学等几个方面提出了对村级司法行政工作室设立及运行模式的看法和认识。
关键词：司法行政工作室；设立；运行；初探
中图分类号：DF81 文献标识码：A 文章编号：1005-5312（2012）24-0284-01
一、村级司法行政工作室设立及工作开展的基本情况
（一）设立情况
为了搭建司法行政机关服务农村平台，延伸司法行政服务触觉，近几年来我国江淮地区许多乡镇设立了村级司法行政工作室，如安徽省明光市2009年一年时间就在5个乡镇设立了村级司法行政工作室，占所在辖区17个乡镇总数的29%。
（二）工作场所及办公经费、工作人员待遇情况
目前村级司法行政工作室与村调委会合署办公，人员由村两委委员或村人民调解委员会主任担任，除领取支委委员工资外，无工作报酬，司法行政工作室的办公经费为零。
（三）建章立制情况
在司法所的指导下，司法行政工作室开展了建章立制工作，首先在办公场所悬挂了“司法行政工作室”标牌，其次，工作人员姓名及联系电话、工作职责等制度牌匾张贴上墙，接受群众监督，再次，由司法所为其建立了相关工作档案。
（四）人员培训情况
村司法行政工作室建立后，安徽省司法厅高度重视司法行政工作室人员的培训工作，以明光市张八岭镇为例，司法所先后组织了三次培训，一是就司法行政工作室的工作职责、工作方法等基础知识作了重点讲解；二是带领司法行政工作室人员认真学习了法律知识；三是组织司法行政工作室人员参加了明光市人民调解工作培训。
（五）履行职责情况
村司法行政工作室建立后，司法所经常指导段岩让司法行政工作室工作，如2011年明光市抓住人民调解工作以案定补的有利时机，指导辖区3个司法行政工作室参与人民调解工作，先后调处民间矛盾纠纷30件、向村民宣讲法律知识12场次。
二、村级司法行政工作室建设试点工作中取得的成效，存在的困难及问题
（一）司法行政工作室人员的业务水平不高
司法行政工作室的人员往往都是村两委人员兼任，没有经过专业法律知识训练，虽然经过了一定的业务培训，但还是力不从心。
（二）司法行政工作室的建设标准不高
“一室多牌”、“一人多职”的现象普遍存在，设立村级司法行政工作室后，与村调委会等组织合署办公，司法行政工作室人员也枣虚身兼多职，因而建设水平不高。
（三）司法行政工作室的办公经费、人员待遇得不到应有保障
目前，各级财政没有设立司法行政工作室专项资金，因而谈不上经费保障问题，司法行政工作室人员往往是村干部担任，拿的是村干部的“应有工资”，谈不上待遇问题。
（四）司法行政工作室的运行机制及名称存在问题
村级司法行政工作室的工作灵活机动，往往是哪儿有矛盾，就往哪儿去，但参与法制宣传、安置帮教等工作相对被动。这与真正意义上的“司法行政工作室”名称是有天壤之别的。
三、镇、村对村级司法行政工作室设立的意见和建议
就笔者调研情况来看，因为村里已有调解委员会等组织机构，与村级司法行政工作室的职责交叉重叠。所以80%以上干群认为，村级司法行政工作室可设可不设，即便设立村级司法行政工作室，也不宜大范围内普遍设立。只宜选择一些条件较好的村先行试点。
四、笔者本人对设立村级司法行政工作室的看法
综上所述，笔者认为司法行政工作室暂不宜大范围设立，也不宜作为司法所目标考核的一项内容。理由如下：
（一）司法所应该把更多的精力和时间投放在化解矛盾纠纷等当前亟待解决的问题上
我们不能走公安部门设立社区警务室的老路子，因为司法所已经承担着社区矫正、调解纠纷等工作职能，而且普遍存在着人员编制及经费保障不到位的问题。
（二）司法助理员必须加强学习，以适应不断变化的客观形势
司法助理员必须加强学习，为自身充电，以适应不断变化的客观形势。如果司法助理员要花费大量的时间抓好司法行政工作室的工作，必然影响司法所人员业务水平的提高。
（三）如果设立，村级司法行政工作室的运行机制要结合实际
不能千篇一律，更不能走社区警务室那样的工作模式，建议村级司法行政工作室要充分整合村调解、普法、法律援助联络员、综治等工作组织职能，精简人员，同时还应有一定的经费保障。

C. 司法行政法律服务中心可以办理临时身份证吗

身份证是公安派出所职权。根据《居民临时身份证管理办法》（公安部78号令）规定，到户籍所在地公安派出所办理。

D. 行政服务大厅都是办理哪些业务

行政服务大厅窗口的职能设置因各地方政府职能部门的需要而议，一般包括如下几个方面的窗口。 婚姻、生育、户籍、教育、就业、医疗、司法行政、出入境、纳税、社会救助、交通、文化体育、住房、民族宗教、知识产权、职业资格 、消费维权、招商引资等。

(4)司法行政服务站扩展阅读

创建目的

行政审批服务中心的建设以便民、高效、廉洁、规范为宗旨，推行“一站式办公、一条龙服务、并联式审批、阳光下作业、规范化管理”的运行模式。

集中办事，方便群众

具有行政审批职能的部门在中心设立窗口集中办公，将行政相对人需要跑多个部门才能办成的事，变为只跑中心一处就能办成，极大地方便了办事群众。“变群众跑为干部跑”，“变外部跑为内部跑”，真正体现了人民政府以民为本的思想和为民服务的宗旨。

加强监督，提高效率

在中心的统一要求、组织、监管和协调下，对进入中心的所有审批事项都作出公开承诺、限时办结；特别是通过并联审批，切实简化了办事程序、有效提高了办事效率。

同时，通过各单位之间、窗口工作人员之间的相互监督，中心管理人员和社会公众相结合的监督，使监督工作更好地落到实处。

阳光作业，防止腐败

建立公开、透明的告知制度，服务项目、受理条件、办事程序、办结时限、收费项目、收费标准、办事结果、行为规范、管理规章等全面公开，实行阳光作业；

保障了行政相对人的知情权，保证了行政审批的公正与规范，有效地预防和减少了暗箱操作、权力寻租、“吃拿卡要”等腐败现象的发生，改善了政府及其部门的形象。

规范收费，有利财政

严格按规定标准收费，减少了部门自由裁量收费数额的随意性，全部收费直接进入财政统一账户，透明了各部门资金状况，方便了财政对各部门资金的有效监管，防止了资金流失，保证了财政收入。同时，扩大了财政资金的调度空间，并为减小部门收入差距提供了方便。

行政服务中心原名行政审批服务中心，又叫政务服务中心 ，是集信息与咨询、审批与收费、管理与协调、投诉与监督于一体的综合性行政服务机构。

中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于深化政务公开加强政务服务的意见》（下称《意见》），《意见》中指出，要逐步建立健全政务服务体系，要充分发挥服务中心（即政务（行政）服务中心）作用。

在我国，综合行政服务机构大都产生于本世纪初，尤其是《行政许可法》颁布前后。据有关统计资料，全国已有不同层级的综合行政服务机构3300多家，几乎覆盖了全国所有县市。

我国综合行政服务机构的产生，顺应了建设服务型政府的现实要求，是政府公共服务方式和服务程序的一种新的探索。其产生的原因大体可分为事实原因和法律原因。

E. 法律援助是基层司法行政服务窗口，司法局在提升服务效率和质量上有哪些举措

基层司法局应采取多项举措，完善质量管理措施，努力提高受援人对法律援助工作的满意度，提升法律援助工作质量。

一是注重窗口建设，推进法律援助便民服务常态化。设立法律援助便民服务窗口，公开公示服务承诺，设立“12348法律援助热线”，安排专职律师和有法律资格干警值班，负责接待来访，解答法律咨询，为残疾人、老年人、行动不便者提供绿色通道，实行一站式服务。

二是注重法律宣传，扩大法律援助的社会影响力和群众知晓率。结合“12.4全国宪法日”、“3.8妇女维权周”、“全国助残日等重要节日，开展便民法律援助咨询活动，通过开展法律援助“进社区”等活动，走进田间地头、建筑工地分发宣传资料，开展现场咨询活动，让广大职工群众知晓法律援助。

三是注重案件质量，不断完善质量管理机制。规范法律援助受理、审批、指派、承办、结案、监督等各个环节的工作程序和服务标准，深入各法援工作站开展法律援助工作检查，定期开展法律援助案件质量评估评比活动，及时回访受援人，听取受援人对案件承办情况的意见反馈，及时跟进整改，努力办好每一起法律援助案件，为弱势群体提供优质、便捷的法律援助服务。

四是注重扩大援助范围，努力实现法律援助应援尽援。进一步放宽法律援助经济困难标准，将经济困难标准调整为低收入标准，降低法律援助准入门槛，减少审批环节，逐步扩大刑事法律援助范围，做好申诉代理工作，将聘不起律师的申诉人纳入法律援助范围，积极做到应援尽援;认真开展公益法律服务工作，在法律援助中心设立农民工法律援助工作站，安排“1+1”公益金项目法律援助律师在农民工法律援助工作站值班，为农民工及其亲属及时提供优质的法律援助维权服务。

五是注重工作站点建设，大力拓宽服务渠道。加强与工会、共青团、妇联、残联、看守所、劳动监察大队、武装部等部门的联动协作，大力加强规范法援工作站（点）建设，规范工作站（点）的服务标准，形成工作合力，实现资源整合，优势互补，畅通法律援助渠道。

F. 如何申请设立基层法律服务所

（一）设立基层法律服务所，应当具备下列条件：
1、有规范的名称和章程；
2、有三名以上符合司法部规定条件、能够专职从业的基层法律服务工作者；
3、有固定的执业场所和必要的开办资金。
（二）设立乡镇法律服务所，由住所地的县级司法行政机关组建，或者在县级司法行政机关指导下，由本辖区内的乡镇人民政府组建。
设立城市街道法律服务所，由街道办事处在市、区司法行政机关指导下组建。
县级司法行政机关或者乡镇人民政府、街道办事处可以组建由地方政府核拨事业编制和事业经费的基层法律服务所。
（三）行业主管部门、社团组织、企业事业单位不得发起组建基层法律服务所；不允许个人以自愿组合方式发起组建基层法律服务所。

G. 法律服务中心的主要工作是什么

法律服务中心为主贯彻便民、公益、专业和统一的原则。
1、便民。整合法律援助、法律咨询、人民调解、社区矫正、帮教安置、法制宣传等各项司法行政职能资源，前移至法律服务中心，形成窗口集合，为人民群众寻求法律服务提供方便。
2、公益。中心办理、受理各项法律服务事项不收取任何费用。指引当事人办理司法鉴定、公证等有偿法律服务时，向当事人说明收费主体和收费标准，中心不代收任何费用。
3、专业。中心窗口工作人员由具备法律专业知识的人员担任，为当事人提供涉及司法行政的法律服务业务保证准确、全面。
4、统一。规范服务窗口设置，统一受理当事人的法律服务申请，集中办理法律服务事项。

H. 什么是司法行政系统包括哪些部门

要牢牢抓住“行政”这个词，从而确定这是政府机构而不是检察院法院
中华人民共和国司法行政系统包括中央的司法部、省级的司法厅局、基层的司法局
司法行政的作用：1.管理律师行业 2.管理劳教、监狱