万民法的作业

① 对民法的认识

民法是一个国家最基本的法律之一，它规范平等主体之间的财产关系和人身关系，是社会生活的基本准则。新中国建立后，曾经在20世纪50年代初和60年代初两次起草民法典，均因当时特殊的政治原因而中断。改革开放以来，我国已先后制定了民法通则、合同法、担保法、著作权法、商标法、专利法、婚姻法、收养法和继承法等民事法律。在这些现有的民事法律和学者与立法机关共同起草的物权法草案的基础上，立法机关于2002年10月编纂了民法（草案）。2002年12月23日，第九届全国人大常委会第三十一次会议审议了该草案，从而使该草案备受关注。该草案由九编构成：第一编总则，第二编物权法，第三编合同法，第四编人格权法，第五编婚姻法，第六编收养法，第七编继承法，第八编侵权责任法，第九编涉外民事关系的法律适用法。其中，第三编合同法、第五编婚姻法、第六编收养法和第七编继承法，是已经生效的法律，这次编纂民法典将它们编进来，未作任何改动，所以以下所论，将不涉及这些编的内容。

一、关于民法总则 民法总则的内容，是适用于所有的民事关系乃至商事关系的最基本、最普遍、最一般的事项。如规定民事主体在民事活动中的地位平等，自然人从出生时起到死亡时止，具有民事权利能力，依法享有民事权利、承担民事义务，自然人的民事权利能力即人格一律平等；规定自然人的民事行为能力，对限制民事行为能力人和无民事行为能力人设立监护人；规定自然人下落不明时，依利害关系人的申请，将被宣告失踪或宣告死亡；规定法人应当具备的条件，法人及其工作人员的民事责任，法人的撤销、解散和宣告破产；规定民事法律行为、代理、民事权利、民事责任、时效和期间等等。民法（草案）主要对无民事行为能力人的年龄、诉讼时效的期间及民事主体的种类作了修改补充。将民法通则规定的十周岁以上的未成年人是限制民事行为能力人，修改为七周岁，将两年诉讼时效修改为三年。关于民事主体，草案在民法通则规定的公民、法人两类主体之外，增加规定了“第三类主体”即“其他组织”。

二、关于物权法 物权法是调整财产的归属与利用关系的法律制度，是国家经济体制与财产权制度的基石。所谓物权，指自然人、法人直接支配不动产或者动产的权利，包括所有权、用益物权、担保物权和占有（类物权）。民法（草案）规定，物权的取得、变更、转让和消灭，均需依法律的规定。关于所有权，草案除了规定国家所有权、集体所有权外，还对私人所有权作了专章规定，即：国家保护私人的储蓄，保护私人投资以及因投资获得的收益。私人所有权的范围，包括自然人以及个体经济、私营经济等非公有制经济的主体，对其不动产或者动产享有全面支配的权利。应当注意的是，草案关于私人所有权的这些规定，一方面可以敦促人们尊重他人的私有财产，另一方面也可以鼓励人们充分发挥自己的主观能动性去追求社会财富，而当每个人追求和积聚起财富后，国家和社会也就富裕和充足了。

从20世纪90年代中期开始，我国实行住宅的商品化改革，人们纷纷购买高层建筑物中的一个特定的专有部分供作居住或其他用途使用。人们所购买的该特定的专有部分在物权法上即称为建筑物区分所有权。草案规定：建筑物区分所有权人就建筑物内其居室等专有部分享有单独所有权，就电梯、走廊、地基、屋顶、地下停车场等共用部分享有共有所有权（按份共有）。此外，各区分所有人对于自己所居住的建筑物还有参与管理的权利，学界称为成员权（管理权）。

用益物权，是以对不动产的使用、收益为内容的物权。在我国这样一个土地等重要生产资料实行公有制的国家，如何在物权法上创设完善的用益物权体系以实现生产资料公有制，是一个迫切需要解决的问题。有鉴于此，草案规定了十种用益物权，即土地承包经营权、建设用地使用权、宅基地使用权、邻地利用权、典权、居住权、探矿权、采矿权、取水权和渔业权。这些用益物权形式，是我国生产资料（特别是土地）公有制得以充分实现的法律机制。 担保物权，是将动产、不动产或权利设定担保给债权人，以担保向债权人融资的制度。自20世纪60年代以来，特别是从20世纪90年代以来，债权人为债权而斗争成为一个世界范围内的普遍现象。在我国，如何保障银行等债权人借出去的钱能顺利地收回来，不仅是司法裁判中需要解决的问题，而且也是物权立法需要解决的问题。为此，民法（草案）借鉴大陆法系和英美法系国家在实践中新创的担保物权形式，规定了较为完善的担保物权体系，即抵押权、质权、留置权和让与担保体系。 占有，是占有人对不动产或者动产的实际控制与支配，学界称为类物权。占有是一种事实状态，为罗马法以来近现代各国民法所一致公认。民法（草案）从我国的实际情况出发，规定了占有的类型，占有的推定效力，善意占有人对不动产或动产的使用、收益，以及占有的物上请求权等。

三、关于人格权法

所谓人格权，指以权利人自身的人格利益为标的的权利。人格权因出生而取得，因死亡而消灭，不得让与或抛弃。在现代社会，人格被视为人的最高价值，人格利益被视为人的最高利益，人格的尊重成为现代人权运动的目标和基本理念。人格权的保护，是现代民法所面临的重大的基本任务。正因为如此，民法（草案）不仅对人格权设专编规定，而且在民法通则已经对生命权、身体权、健康权、自由权、姓名权、名称权、名誉权、荣誉权、肖像权等作了规定的基础上，增加规定了隐私权、信用权。对人格权的这些规定，标志着民法（草案）具有先进性，是一部真正的市民社会（人民社会）的权利宪章。

四、关于侵权责任法

现代社会是一个充满了各种危险和损害的社会。这些危险和损害多半是由加害人的侵权行为引起的。民法（草案）为了充分保护自然人、法人和非法人团体的合法权益，设立专编规定侵权责任法。

草案规定：由于过错侵害他人人身、财产的，应当承担侵权责任。依照法律规定，推定侵权人有过错的，受害人不必证明侵权人的过错，侵权人能够证明自己没有过错的，不承担侵权责任。没有过错，但法律规定应当承担侵权责任的，应当承担侵权责任。承担侵权责任方式，依规定主要有九种：停止侵害，排除妨害，消除危险，返还财产，恢复原状，修理、重作、更换，赔偿损失，消除影响、恢复名誉、赔礼道歉。对于机动车肇事责任、环境污染责任、产品责任、高度危险作业责任、动物致人损害责任及物件致人损害责任，草案作为特殊侵权责任加以规定。针对侵权责任主体的特殊情形，草案规定：（1）法人的工作人员因执行职务侵害他人人身、财产的，法人应当承担侵权责任。法人赔偿后，可以向对造成损害有过错的工作人员追偿；（2）网站经营者，明知网络用户通过该网站实施侵权行为，或者经权利人提出警告，仍不采取删除侵权内容等措施消除侵权后果的，网站经营者与该网络用户承担连带责任等等。

五、关于涉外民事关系的法律适用法

所谓涉外民事关系，指含有涉外因素的民事法律关系，即民事法律关系的主体、客体、权利和义务诸因素中有一个或一个以上因素与外国有联系。民法通则制定于1986年，限于当时涉外民事关系的发展水平，只就涉外民事关系的法律适用作了十分简单的规定。如今17年过去了，我国涉外民事关系的发展已今非昔比，取得了巨大的进步。鉴于此，草案对涉外民事关系的法律适用中的重要问题作了规定：（1）对反致、外国法的查明、国际惯例的适用、互惠对等原则作了规定；（2）对物权、知识产权以及不当得利和无因管理的法律适用作了规定；（3）将民事主体、合同、侵权、婚姻家庭及继承的法律适用问题进一步加以了具体化。

② 求关于“为何要适用外国法律的理由”的文章.....谢谢大家了....

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国际私法的诞生与发展可以说是伴随着相关学说的发展而成长成熟起来的，学说在其中扮演着十分重要的作用。当国际纠纷从无到有，从一概而论到明细区别对待，法律人便把研究的目光指向国际法的领域。从最早的古罗马时期产生万民法成为国际法的萌芽至今，国际私法已具备了相对独立成熟的体系。而回溯从其萌芽诞生开始，国际私法的发展经历了四个阶段——萌芽阶段、法则区别说阶段、近代国际私法、当代国际私法。其间无数法学家耕耘于对国际私法的合理完备的建设中，而重点则落在两个方面上——首先便是本国在处理涉外民商事纠纷时适用外国法的原因；其二即是适用外国法的方法。其中第一个方面是在国际私法适用上一个基本的理论基础，因为必须在一个合理的适用理由的基础上，才能进一步地探讨如何适用的问题。于是在这个问题上国际私法学家作出了极大的努力。

与国际纠纷从无到有是伴随交易产生的历史规则一样，对这个问题的提出和探索也是从无到有的。这“无”是理解成法学家并没以合适的理由去论证适用外国法的原因，有两种情况：对于强调法律的属地效力的法学家来说，对于原因的论证是没有必要的；对于强调法律属人效力来说，则是以法律本身的共通性来忽略这个问题，即以人们规定的法律应有的性质来确定适用外国法的必须，以法学家认为的法律义务来强调适用外国法的必须。例如在欧洲种族法时期强调法律的属人性，强调各族人适用各民族自己的法律，以此来解答外国人在本国里适用法律的原因显然是不可取的，因为对于国家主体而言适用外国法在主体间应该是相互的，以自然人作为理解的主体显然在国家司法权的框架下是欠有说服力的。而这期间无论是强调属人效力或是属地的效力，都没能逃开上面两种情况的束缚，直到“国际礼让说”的出现打破这个局面。

胡伯的国际礼让说从各主权国家间通过统治者的相互礼让相互尊重他国法律以保证自己国家的法律在别国的适用来解释一国在适用外国法时的原因，可见这种适用是出于主权国家间的礼让，而这种礼让是相互需要的有实际意义的必须，这便是国际礼让说的要点，当然此必须以本国主权和人民的利益不受损害为限，从而加快国际间的交流发展。我认为国际礼让说是学说中最早对处理涉外纠纷适用外国法的原因作出的较合理的解释，也能让人信服。从法律服从与实际效用的观点来看是可行的。随着学说理论研究的深入，法则区别说的弊端逐渐显露，于是历史进入了强调对法律关系的性质进行分析研究的近代国际私法的发展时期，期间出现了许多著名的学派来阐述解决国际私法上的理解问题，诸如法律关系本座说、国籍法说、既得权说等等，从不同的视角来解决外国法适用上的问题，包括对外国法适用的原因的分析等，通过系统理论的阐述来解释适用原因是这个时期法学家解决这个问题的方法。例如在法律关系本座说上，代表人萨维尼（Savigny,1779-1861）通过分析每个法律关系的最深刻联系的本座来寻找涉外纠纷中法律问题的解决，也就是以本座来解答了为什么要适用外国法——因为对于某个法律关系来说，其本座在国外于是需要适用外国法。

时间步入当代国际私法发展的阶段，繁荣的国际私法研究的热潮自然引出了许多颇有建树的理论观点，比如本地法说、政府利益说、优先选择说、法院地法说、最密切联系说等，其中最密切联系说是当今处理涉外问题时一个很重要的法律选择上的原则，可见此说实已为大多数国家所接受成为通说，本人亦赞同这种观点，是对于法律本座说的一个深入和系统的“翻版”，此理论在适用外国法的原因上与法律关系本座说是相似的。而在这点上我更支持库克的“本地法说”，其要点在对于外国法的适用的实质是为了将外国法规则“合并”到本国法中，从而完善同意本国法，最终的结果就是完成对外国法适用的终结，是纯粹的属地主义的体现。我之所以支持这种观点是认为法学理论的研究需要有足够的前瞻性，不仅要求实践中理论符合人意，更要看重法律在今后发展中的方向，并能以理论的力量推动这种发展的发展。而在“本地法说”中强调了外国法与本国法在适用上趋同的发展，通过适用外国法的目的是使权利人权利的取得基于本国法的立法规范，外国法在其中只充当借鉴效用，当本国法完成与外国法的融合，法律完成了大一统，各国通过自身对国际私法规则的融合加之国际组织国际会议促进，达到各国法律原则上乃至最后规则上的统一，这便是在大国际的框架中发展趋势，而“本地法说”在我看来是合符这个发展趋势理论基础要求的。于是我认为在适用外国法原因的问题上，应该是基于两个视野平台来予以看待的，从法律适用上来看通过对法律关系的分析突出最密切联系，从而正确的适用外国法；而在适用外国法的大体上却是为了完善本国立法的宗旨，原则上的区别乃至具体规则上本国法与外国法的区别都应该在借鉴融合中得到满意的发展，当最后本国法与外国法确实的融合时，这个问题的解答也就完满结束了。

本文系国际私法学课堂作业.

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第一章导论
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1、国际法，亦称国际，无法传公法。罗马人把这个法律部门称为“万民法”，它是一部国内法。荷兰学者格老秀斯被称为国际法之父，他的名著《战争与和平法》，为近代国际法建立了相当完整的体系，但他仍将此法称之为“万民法”。直到18世纪末，英国人边沁将此法改称为国际法。
2、普遍国际法是指适用普遍性国际关系的国际法；区域性国际法是指只适用于区域性国际关系的国际法；特殊国际法是指仅适用于某些特殊国际关系的国际法。一般来说，国际法这个名称是指普遍国际法。
3、对于国际法的效力根据，不同的回答形成了不同的学派，大体上分为两大学派：
⑴自然法学派。
a、国际法上最早的自然法学家要算西班牙的维多利亚和苏亚利兹。
b、17世纪，主要代表人物是德国自然法和国际法教授普芬道夫。
c、第一次世界大战后，出现了新自然法学派，主要有：
社会连带法学派，代表人物有法国的狄骥和美国的庞德。他们认为法律的根据在于社会连带关系。国际法效力的根据是“各民族的法律良知”。
规范法学派，代表人物有美籍奥地利法学凯尔逊。他们认为整个法律体系的最上级是国际法规范，它的效力来源于一个“最高规范”或称“原始规范”。
⑵实在法学派。
a、这一学派的发起人是英国的边沁，奥斯汀继承和发展了边沁的思想。
b、最先使用实在法学派观点看待国际法的是荷兰的宾刻舒克。
c、实在法学派认为，国际法效力的根据不是抽象的“人类理性”，而是现实国家的同意或共同意志。英国国际法教授奥本海就属这一派。
⑶格老秀斯学派，即折衷法学派。
代表人物有德国的沃尔夫和瑞士的瓦特尔。这一学派一方面认为自然法是国际法效力的根据，另一方面又承认国家的同意也是国际法效力的根据。
4、新自然法学派兴起的同时，出现了新现实主义学派。这个学派现今有两种比较流行的学说：
⑴权力政治学说，认为国际法存在的基础和效力根据是“势力均衡”。
⑵政策定向学说，认为国际法的效力取决于国家对外政策。
5、国际法的发展与国际关系的历史发展相适应，经历了四个时期：
⑴古代国际法
a、公元前1296年埃及法老和赫梯国王就缔结了最古老的同盟条约。
b、这一时期国际法的特点：内容的不系统性；宗教性；适用范围的地区性。
⑵中世纪国际法
这一时期，国际法的主要发展是出现了一些海事法典，开始实行外交上的常驻使节制度。
⑶近代国际法
a、威斯特伐利亚公会是近代国际法产生的标志。会议承认了罗马帝国统治下的为数众多的邦国成为独立主权国家。确认了国家主权和主权平等原则，这是近代国际法的最根本原则，成为近代国际法的基础。
b、《战争与和平法》不但对《威斯特伐利亚和约》的完成有一定影响，而且为近代国际法的建立奠定了基础。
c、1789年的法国资产阶级革命，对近代国际法的发展产生了重大影响。提出国家基本权利和义务的概念、国家主权原则、国家领土主权原则、民族自决原则、不干涉内政原则，宣布赋予“为了自由事业而被本国驱逐的外国人”以庇护权，在战争法中贯彻人道主义原则等。
⑷现代国际法
a、现代国际法是在1917年十月社会主义革命和苏维埃国家建立以后逐渐形成的。
b、第一次世界大战后，签订了《国际联盟盟约》，建立了世界上第一个世界性的国际组织—国际联盟，通过了《国际常设法院规约》，并设立了历史上第一个国际司法机构。
6、1864年，清政府同文馆总教习丁韪良，经美国驻华公使蒲安臣的鼓励，把1836年出版的美国国际法学家惠顿的《国际法原理》一书译为汉文，称为《万国公法》。这是第一次正式地、全面地把国际法著作介绍到中国。1839林则徐在广州禁烟时，曾将瓦特尔的《万国法》一书中的几段译成汉文，称为《各国律例》。
7、国际法是由一系列调整国际关系的原则、规则和规章、制度组成的，这些原则、规则和规章、制度第一次出现的地方，就是国际法的渊源。
8、根据《国际法院规约》的规定，国际法院裁判案件时所适用法律的范围是非常广的，从国际条约、国际习惯、一般法律原则、直到作为确认法律原则补助资料的司法判例和学者学说，都可以适用。此外，经当事国同意，还可以本着“公允及善良原则”进行裁判。条约和习惯是主要的渊源，其他各项只能
第一章导论
1、国际法，亦称国际公法。罗马人把这个法律部门称为“万民法”，它是一部国内法。荷兰学者格老秀斯被称为国际法之父，他的名著《战争与和平法》，为近代国际法建立了相当完整的体系，但他仍将此法称之为“万民法”。直到18世纪末，英国人边沁将此法改称为国际法。
2、普遍国际法是指适用普遍性国际关系的国际法；区域性国际法是指只适用于区域性国际关系的国际法；特殊国际法是指仅适用于某些特殊国际关系的国际法。一般来说，国际法这个名称是指普遍国际法。
3、对于国际法的效力根据，不同的回答形成了不同的学派，大体上分为两大学派：
⑴自然法学派。
a、国际法上最早的自然法学家要算西班牙的维多利亚和苏亚利兹。
b、17世纪，主要代表人物是德国自然法和国际法教授普芬道夫。
c、第一次世界大战后，出现了新自然法学派，主要有：
社会连带法学派，代表人物有法国的狄骥和美国的庞德。他们认为法律的根据在于社会连带关系。国际法效力的根据是“各民族的法律良知”。
规范法学派，代表人物有美籍奥地利法学凯尔逊。他们认为整个法律体系的最上级是国际法规范，它的效力来源于一个“最高规范”或称“原始规范”。
⑵实在法学派。
a、这一学派的发起人是英国的边沁，奥斯汀继承和发展了边沁的思想。
b、最先使用实在法学派观点看待国际法的是荷兰的宾刻舒克。
c、实在法学派认为，国际法效力的根据不是抽象的“人类理性”，而是现实国家的同意或共同意志。英国国际法教授奥本海就属这一派。
⑶格老秀斯学派，即折衷法学派。
代表人物有德国的沃尔夫和瑞士的瓦特尔。这一学派一方面认为自然法是国际法效力的根据，另一方面又承认国家的同意也是国际法效力的根据。
4、新自然法学派兴起的同时，出现了新现实主义学派。这个学派现今有两种比较流行的学说：
⑴权力政治学说，认为国际法存在的基础和效力根据是“势力均衡”。
⑵政策定向学说，认为国际法的效力取决于国家对外政策。
5、国际法的发展与国际关系的历史发展相适应，经历了四个时期：
⑴古代国际法
a、公元前1296年埃及法老和赫梯国王就缔结了最古老的同盟条约。
b、这一时期国际法的特点：内容的不系统性；宗教性；适用范围的地区性。
⑵中世纪国际法
这一时期，国际法的主要发展是出现了一些海事法典，开始实行外交上的常驻使节制度。
⑶近代国际法
a、威斯特伐利亚公会是近代国际法产生的标志。会议承认了罗马帝国统治下的为数众多的邦国成为独立主权国家。确认了国家主权和主权平等原则，这是近代国际法的最根本原则，成为近代国际法的基础。
b、《战争与和平法》不但对《威斯特伐利亚和约》的完成有一定影响，而且为近代国际法的建立奠定了基础。
c、1789年的法国资产阶级革命，对近代国际法的发展产生了重大影响。提出国家基本权利和义务的概念、国家主权原则、国家领土主权原则、民族自决原则、不干涉内政原则，宣布赋予“为了自由事业而被本国驱逐的外国人”以庇护权，在战争法中贯彻人道主义原则等。
⑷现代国际法
a、现代国际法是在1917年十月社会主义革命和苏维埃国家建立以后逐渐形成的。
b、第一次世界大战后，签订了《国际联盟盟约》，建立了世界上第一个世界性的国际组织—国际联盟，通过了《国际常设法院规约》，并设立了历史上第一个国际司法机构。
6、1864年，清政府同文馆总教习丁韪良，经美国驻华公使蒲安臣的鼓励，把1836年出版的美国国际法学家惠顿的《国际法原理》一书译为汉文，称为《万国公法》。这是第一次正式地、全面地把国际法著作介绍到中国。1839林则徐在广州禁烟时，曾将瓦特尔的《万国法》一书中的几段译成汉文，称为《各国律例》。
7、国际法是由一系列调整国际关系的原则、规则和规章、制度组成的，这些原则、规则和规章、制度第一次出现的地方，就是国际法的渊源。
8、根据《国际法院规约》的规定，国际法院裁判案件时所适用法律的范围是非常广的，从国际条约、国际习惯、一般法律原则、直到作为确认法律原则补助资料的司法判例和学者学说，都可以适用。此外，经当事国同意，还可以本着“公允及善良原则”进行裁判。条约和习惯是主要的渊源，其他各项只能认为是次要的或辅助性的渊源。
9、国际交往中形成的惯例如被接受为法律，就成为“国际习惯”，或“习惯国际法”。国际习惯的形成有两个要素：
一是惯例的产生，这是“物质因素”。惯例来自国家在相当长时期内反复和前后一致的实践，这里包含时间、数量和性质三个内容；
二是这惯例能不能被接受为法律，这是一个“心理因素”。如国家认为这种规则是国际法所必需的，便相约接受他的拘束。这在国际法理论上被称为“法律确信”或“法律的必要确信”。
10、能够证明惯例是否存在和是否被接受为法律的证据，可以从各国政府的文件、政府官员讲话、国际法院和国内法院的判决、新闻报导，以及各种外交文书、国际会议和国际组织的决议等材料中找到。
11、国际习惯是最古老的国际法渊源，习惯规则占主要地位。19世纪后，习惯规则有逐渐成为成文规则的趋势。
12、P一般法律原则，是各国法律体系所共有的原则，各国法律体系有很大不同，但毕竟还有一些共同的原则，例如：时效、善意、定案、禁止翻供等原则。一般法律原则在裁判中通常被作为补充渊源适用，不是一项独立的法律渊源，或者说，它在国际法的渊源中仅居于次要地位。
13、法院裁判案件时可适用作为确定法律原则补助资料的司法判例和权威最高的公法学家的学说。
14、确定法律原则的辅助方法有：
⑴司法判例主要是指法院和国际仲裁法庭所作的判例，不是法律渊源，但国际法院是联合国主要的司法机关，它的法官都是世界各大法系的权威法学家，它的判决对于认证和确定法律原则有十分重要的意义；
⑵权威法学家的著作，本身并非法律，但其涉及整个国际法领域。概括说明了国际法大量的原则、规则和规章制度，可以为这些原则、规则和规章制度的存在提供证据。
⑶国际组织和国际会议的决议及宣言，不是直接的国际法渊源，属于建议性质，不具有法律拘束力。但作为确定法律原则的补助资料和辅助方法，其地位应置于判例与公法学家的学说之上。

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④ 罗马市民法和万民法的相互关系

罗马共和国前期，形成了一个仅适用于罗马市民的法律体系－－市民法。其内容主要是国专家行政管理属、诉讼程序、财产、婚姻家庭和继承等方面的规范。其渊源包括罗马议会制定的法律（如《十二表法》）、元老院的决议、裁判官的告示以及罗马法学家对法律的解释等。随着商品经济的发展和外来人口的增多，共和国后期形成了适用于罗马市民与外来人以及外来人与外来人之间关系的万民法。万民法是外事裁判官在司法活动中逐步创制的法律，它吸收了市民法和外来法的合理因素，但又有所发展和突破。它的基本内容主要是关于所有权和债权方面的规范，很少涉及婚姻、家庭和继承等内容。万民法的产生，使罗马私法出现两个不同体系。但是市民法和万民法不是截然对立的，而是互为补充的。后来，查士丁尼将两者统一起来。

⑤ 罗马法体系是怎样逐步形成和完善的它对罗马国家和后世产生了怎样的影响...

形成：公元前451年至公元前450年，罗马共和国政府制定 “十二铜表法”。它是古代罗马第一部成文法典。它从法律条文的思路和格式上为后来罗马公民法奠定了基础，成为罗马法体系的渊源。

随着古代罗马国家的壮大和发展，为了进一步有效地维护罗马公民的政治权利和经济利益，维系罗马社会的稳定和团结，罗马政府在不同时期制定或颁布了一系列仅适用于罗马公民内部的法规和文献。被统称为“公民法”。

从公元前4世纪征服意大利半岛开始，直至进入帝国时期以后，罗马国家为了调整和处理罗马人与非罗马人、以及非罗马人之间的权利关系，相继通过和颁布了一系列决议或法令。逐渐形成为一种适用于境内各民族的共同法律，因而被统称为“万民法”。

公元212年，卡拉卡拉皇帝颁布敕令授予帝国全体自由民以公民权，罗马人与境内外邦人在法律上的差别逐步消失，于是“公民法”和“万民法”逐渐统一起来。

完善：历代罗马帝国的统治者都非常重视对国家法律的整理和研究，推动了罗马法典的编纂，造就了一批法学家，促进了各种法律学说和学派的兴起，充实了罗马法的内容。

﹡公元6世纪中叶，东罗马帝国的皇帝查士丁尼组织编纂了

罗马帝国的法律大全——

《民法大全》（查士丁尼法典），

标志着对罗马法的整理和编纂工作的完成，

为保存和研究罗马法提供了必要的条件。

影响：古代罗马的法律体系是古代世界最完备的法律体系。古代罗马法律制度的发展历史体现了罗马人崇尚法治的精神和追求法律地位平等的决心。罗马法以其丰富的内容和比较完备的形式对后来欧洲各国的法律制度产生了深远的影响，古代罗马人的法治精神和法律意识则为后人树立了榜样。